Jegyzőkönyvi kivonat
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2016. november 24-ei közgyűlésének nyilvános üléséről készült jegyzőkönyvéből. 4. napirendi pont:
Előterjesztés a közterületek tisztításáról szóló és a közutak kezeléséről szóló közszolgáltatási szerződések megújításáról
361/2016. (XI. 24.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata egyetért a közutak üzemeltetésére, fenntartására, felújítására vonatkozó szerződés tervezettel. A Közgyűlés felhatalmazza dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a határozat szoros mellékletét képező, a közutak üzemeltetésére, fenntartására, felújítására vonatkozó közszolgáltatási szerződést írja alá és a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2016. december 31.
K.m.f.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Sárvári Szabolcs jegyző
A 361/2016. (XI. 24.) Kgy. határozat melléklete VI/…………/2016. Közszolgáltatási szerződés Közterületek, közutak fenntartására és üzemeltetésére mely létrejött egyrészről Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (székhely: 9400 Sopron, Fő tér 1. elérhetőség: 99/515-101, adószáma: 15728049-2-08, törzsszáma: 728043, statisztikai száma: 15728049-8411-321-08, bankszámlaszáma: ERSTE Bank Hungary Zrt. 1160000600000000-33229625, képviseli: Dr. Fodor Tamás polgármester), mint megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő) másrészről SOPRON HOLDING Zrt. (székhely: 9400 Sopron, Verő J. u. 1., elérhetőség: 99/514-500, cégjegyzékszám: 08-10-001790, adószáma: 13517252-2-08, bankszámlaszáma: ERSTE Bank Hungary Zrt. 11600006-00000000-36974063, képviseli: Nagy Zsolt vezérigazgató), mint szolgáltató (a továbbiakban: Szolgáltató), mindketten együtt a továbbiakban: Szerződő Felek között alulírott helyen és időben, az alábbi feltételekkel:
1.
2.
3.
4.
5.
Az együttműködés elvei A Megrendelő megrendeli Szolgáltatótól a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 34. § (1)-(5) bekezdéseiből eredően a Megrendelőt – mint a közút kezelőjét – terhelő kötelezettségek közül jelen szerződés 1. számú mellékletben meghatározott feladatok folyamatos ellátását. Szerződő Felek vállalják, hogy a szerződés teljesítése során a hatékony feladatellátás érdekében kölcsönösen együttműködnek. A folyamatos feladatellátás keretében konkrét feladattípusonként, és területenként mód van elsődleges feladatmeghatározásra és részhatáridők meghatározására. Ahol a munkafeladat meghatározása mellett egyik sem szerepel, azt a munkafeladatot Szolgáltató saját szakértelme alapján, körültekintően, kiválasztott időpontban és módon köteles ellátni. Szerződő Felek a jelen szerződésben foglaltak megvalósításával gondoskodnak a meglévő és folyamatosan kialakuló közterületek, közutak fenntartásáról és üzemeltetéséről a meghatározott éves keretösszeg erejéig. Szerződő Felek vállalják, hogy a szerződés teljesítése során felmerülő vitás ügyeiket az együttműködés keretében tárgyalásos úton próbálják meg rendezni. Megegyezés hiányában hatáskörtől függően kikötik a Soproni Járásbíróság, illetve a Győri Törvényszék kizárólagos illetékességét. A Szerződő Felek részéről kapcsolattartásra kijelölt személyek: Megrendelő részéről: a SMJV Önkormányzatának Alpolgármestere, Jegyzője, Aljegyzője, Városgazdálkodási Osztályának Vezetője, és az általuk megbízott ügyintéző(k). Szolgáltató részéről: a Vezérigazgató, a Gazdasági igazgató, az Útkarbantartási Divízió Vezetője, és az általuk megbízott munkavállaló(k).
A feladatok részletezése 6.
7.
Megrendelő kötelezettséget vállal arra, hogy a szerződés teljesítése során: a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához szükséges információkat szolgáltatja, elősegíti a településen működtetett különböző – a feladatkört érintő – közszolgáltatások összehangolását, amennyiben a feladatok elvégzésének helyszíne, a munkaterület megközelítése valamely időszakban nem lehetséges, vagy a munka elvégzése a Megrendelő érdekkörében felmerülő ok miatt nem lehetséges vagy akadályozott, azt Megrendelő köteles 72 órával a munka megkezdése előtt közölni Szolgáltatóval. Különösen ilyen körülménynek tekintik a Szerződő Felek az alábbiakat: a) harmadik személy közterület-használati joga, b) építési, szerelési, javítási munkálatok, amelyet nem Szolgáltató végez, c) önkormányzati rendezvények. A Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy tevékenysége során a mellékletek tartalma szerint: biztosítja a tevékenységi körébe tartozó közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását az önkormányzat közigazgatási területén a Megrendelő utasításai alapján, telefonos ügyfélszolgálatot tart fenn munkaidőben 6.00-14.00 óráig a közérdekű bejelentések fogadására, biztosítja a feladatok ellátásához szükséges tárgyi és személyi erőforrásokat, eszközöket, anyagokat, felel azért, hogy a beépített anyagok, műtárgyak első osztályúak legyenek, valamint azért, hogy a feladatot ellátó személyek a feladat elvégzéséhez szükséges valamennyi engedéllyel és a szükséges szakértelemmel rendelkezzenek, felel mindazon károkért, amelyek neki felróható módon a jogszabályi előírások be nem tartásából, szerződéses kötelezettségei megszegéséből keletkeznek. A közszolgáltatás finanszírozásának elvei és módszerei
8.1.
8.2.
8.3.
Szerződő Felek a közszolgáltatás ellátásához szükséges díj éves mértékét a Megrendelő éves költségvetésében, és a Szolgáltató ez alapján összeállított éves üzleti tervében meghatározottak szerint fogadják el. Szerződő felek rögzítik, hogy a Megrendelő éves költségvetésében meghatározott mértékű éves díj 80 %-a az üzemeltetési, karbantartási munkák Szolgáltató részéről történő elvégzésének ellenértékét fedezi. Az éves díj fennmaradó 20 %-a a Megrendelő tárgyévi, külön, eseti munkákra vonatkozó megrendelései ellenértékének fedezetéül szolgál. Szolgáltató ezen eseti megrendelések teljesítésére az éves díj 10 %-ának megfelelő ellenszolgáltatás összegének teljes felhasználásáig köteles. Amennyiben az eseti megrendelés teljesítésére adott évben már nem áll rendelkezésre fedezet, úgy erről Szolgáltató a megrendelés visszaküldésével egyidejűleg tájékoztatja Megrendelőt. Az elvégzett munka ellenértékét a Szolgáltató – a Megrendelő teljesítés igazolása
alapján – havi összesítésben számlázza, tehát a Szolgáltató az elvégzett feladatok teljesítéséről havonta jogosult számlát kiállítani. 8.4. Szolgáltató a feladatai elvégzéséhez rendelkezésre álló költségkeret 80%-át jogosult külön Megrendelő nélkül a folyamatos fenntartási, üzemeltetési, karbantartási feladatok ellátására fordítani az alábbi negyedéves költségkeret maximumáig: I. negyedév: 22%, II. negyedév: 26%, III. negyedév: 30%, IV. negyedév: 22%. Az így fel nem használt keret az adott pénzügyi évben – igény szerint – felhasználható. A költségkeret fennmaradó 10 %-át Szolgáltató a Megrendelő eseti megbízásai alapján a megadott munkák határidőn belüli elvégzésére használja fel. 8.5. A számlát Megrendelő akkor jogosult kifogásolni, ha a teljesítés valamely okból nem felel meg a jogszabályi, vagy minőségi előírásoknak, illetve a jelen szerződésnek. 8.6. A Megrendelő részéről a Szolgáltató teljesítésének igazolására jogosult személy(ek): SMJV Önkormányzata Városgazdálkodási Osztályának Vezetője, illetve az általa kijelölt ügyintéző(k). 8.7. Szerződő felek – összhangban az Áfa törvény határozott idejű elszámolásokra vonatkozó szabályozásával – az elszámolási időszakonként kiállított számlák megtérítésének esedékességét tekintik a teljesítés időpontjának. 8.8. Megrendelő a számla benyújtásától számított 30 napon belül a számla összegét átutalja a Szolgáltató fent megadott bankszámlájára. A számla késedelmes kiegyenlítése esetén Szolgáltatót a késedelembe esés napjától a teljesítésig a mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő mértékű késedelmi kamat illeti meg. 8.9. A munkanemek ellenértékét a Szolgáltató az építőipari árképzés szabályai szerint képzett egységárakon számolja el. A tárgyévben használt egységárakat minden év március 31-ig a Szolgáltatónak írásban benyújtja. Szolgáltató az egységárakat a KSH által közzétett infláció mértékének megfelelően változtathatja azzal, hogy 2017. évtől kezdődően minden év március 31. napjáig elvégzett munkáinál, az előző évi egységárak alkalmazandók. Amennyiben a szerződés időtartama alatt az anyagárak emelkedése jelentősen meghaladja az infláció mértékét, az egységárak esetében az anyagköltség számításánál Szolgáltató ezt jogosult érvényesíteni. 8.10. Felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy az egymás közötti teljesítéseik tekintetében szokásos piaci árakat alkalmaznak, vagyis olyan ellenértékeket, melyeket független felek összehasonlító körülmények esetén egymás között érvényesítenek vagy érvényesítenének. Az alkalmazott szokásos piaci árak a Tao. tv. (1996. évi LXXXI. törvény a társasági adóról és osztalékadóról) 18. § (2) bekezdésében részletezett módszerek szerint kerülnek meghatározásra. Egyéb rendelkezések 9.
A jelen közszolgáltatási szerződés határozatlan időtartamra jön létre. A Szerződő felek jelen szerződést indokolás és kártalanítási kötelezettség nélkül, 1 hónapos felmondási idővel, kizárólag írásban mondhatják fel (rendes felmondás). Jelen szerződés 2017. január 1. napján lép hatályba.
10.
Amennyiben valamelyik Szerződő Fél a szerződésben vállalt kötelezettségeit súlyosan megszegi, abban az esetben a másik fél jogosult a jelen szerződés egyoldalú, címzett, írásbeli nyilatkozattal történő, azonnali hatályú rendkívüli felmondására.
11. 12.
13.
A Szolgáltató alvállalkozót is igénybe vehet, melynek munkájáért úgy felel, mintha a munkát maga végezte volna el. A Szolgáltató vállalja, hogy a szolgáltatási és építési munkákról hiteles építési naplót vezet. A Megrendelő és a Szolgáltató által jelen szerződés tárgyában egymásnak megküldött minden hivatalos irat az építési napló mellékletét fogja képezni. Az építési naplóba az alábbiak tehetnek érdemi bejegyzést: ▪ Megrendelő részéről: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Alpolgármestere, Jegyzője, Aljegyzője, Városgazdálkodási Osztályának Vezetője, és az általuk megbízott ügyintéző ▪ Szolgáltató részéről: a Vezérigazgató, a Gazdasági igazgató, az Útkarbantartási Divízió Vezetője, és az általuk megbízott munkavállaló(k), Útkarbantartási Divízió művezetője. A felek megállapodnak abban, hogy a Megrendelő a munka elvégzését folyamatosan (legalább havonta 4 alkalommal) ellenőrzi és esetleges észrevételeit az Építési Naplóba bejegyzi. A Megrendelő a Szolgáltató bejegyzésére az ellenőrzést követő 3 napon belül észrevételt, a Szolgáltató pedig a Megrendelő bejegyzésére 3 napon belül ellenészrevételt tehet. A felek azonban egymás bejegyzését észrevétel/ellenészrevétel nélkül is kötelesek aláírni. Szolgáltató Megrendelő sürgős intézkedést kívánó észrevételénél azonnal, de legkésőbb két munkanapon belül, egyéb bejegyzések esetén – azonnali rangsorolást követően – a megadott határidőig eleget tesz. Jelen szerződés 5 eredeti példányban készült, melyet felek elolvastak, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt, helybenhagyólag írtak alá.
Sopron, 2016. december
…………………………………………… Sopron MJV Önkormányzata képviseletében dr. Fodor Tamás polgármester Megrendelő
Sopron, 2016. december
…………………………………………… SOPRON HOLDING Zrt. képviseletében Nagy Zsolt vezérigazgató Szolgáltató
Mellékletek: 1. melléklet: Elvégzendő feladatok felsorolása: I. Utak, külön megrendelés esetén a hidak fenntartása - üzemeltetése, karbantartása (Az Önkormányzat tulajdonában lévő utak és járdák mutatószámai a Megrendelő által szolgáltatott adatok alapján.) II. Forgalomirányító rendszerek üzemeltetése 2. melléklet: A forgalomirányító berendezések üzemeltetésének műszaki tartalma 3. melléklet: A forgalomirányító berendezések üzemeltetésének feladatleírása
A VI/……./2016. számú közszolgáltatási szerződés 1. számú melléklete Elvégzendő feladatok meghatározása I. Utak, külön megrendelés esetén a hidak fenntartása - üzemeltetése, karbantartása Az elszámolás a ténylegesen elvégzett munka, illetve az arról készült és igazolt felmérési napló alapján a mindenkori érvényes egységárak szerint történik. Jellemzően előforduló munkák megnevezése 1.
Nagyfelületű meghibásodások (kátyúk) javítása felületi marással, AC 8 kopó aszfalttal (5 cm vastagságban)
2.
Közepes felületű meghibásodások (kátyúk) javítása szélvágással, emulziós kellősítéssel, AC 8 kopó aszfalttal (átlag 8 cm vastagságban)
3.
Kis felületű meghibásodások (kátyúk) javítása szélvágással, emulziós kellősítéssel, AC 8 kopó aszfalttal (átlag 8 cm vastagságban)
4.
Kis felületű meghibásodások javítása szélvágással, emulziós kellősítéssel, recycling aszfalt-bedolgozással (átlag 8 cm vastagságban)
5.
Kis felületű meghibásodások javítása bontás nélkül, emulziós kellősítéssel, MIX-8 hideg aszfalt bedolgozással, (átlag 8 cm vastagságban)
6.
Megrongálódott illetve leszakadt járdák felbontása, helyreállítása
7.
Megrongálódott illetve leszakadt útburkolatok, járdák felbontása, helyreállítása
8.
Megsüllyedt közmű-műtárgyak szintre emelése
9.
Megsüllyedt, rongálódott kőburkolatok javítása
10.
Megsüllyedt, rongálódott szegélyek javítása, pótlás
11.
Eltömődött vízelvezető árkok újranyitása
12.
Vízelvezető árkok profilozása
13.
Szórt makadám burkolatú utak karbantartása
14.
Útpadkák karbantartása
15.
Feltöltődött útpadkák nyesése
16.
Az út- és járdaburkolatokon keletkező veszélyes meghibásodások elkorlátozása
17.
Lépcsők, korlátok szükség szerinti festése, mázolása, javítása
18.
Hidak karbantartása az Önkormányzat eseti megrendelése alapján (A hidak éves felülvizsgálatát a tulajdonos Sopron MJV. Önkormányzat végzi el, a felülvizsgálat eredményét az általa vezetett hídkönyvben vezeti.)
Az Önkormányzat tulajdonában lévő utak és járdák mutatószámai a Megrendelő által szolgáltatott adatok alapján Önkormányzati utak és járdák (2015.) hossza (m) Belterületi közutak
kiépített
170 176
kiépítetlen
33 901
Külterületi közutak
kiépített
26 959
kiépítetlen
185 158
Összes közút
kiépített
197 135
kiépítetlen
219 059
Kerékpárutak
kiépített
14 277
Gyalogutak és járdák
kiépített
164 461
kiépítetlen
47 833
204 077 212 117
területe (m2) 951 739 93 792 1 045 531
14 277 212 294
36 722 363 103
Önkormányzati hidak (2015.) száma (db)
hossza (m)
felülete (m2)
Belterületi közutak
18
167,6
1116,9
Külterületi közutak
3
17,5
85,1
Kerékpárutak
129,4
259,9
Gyalogutak és járdák
15
II. Forgalomirányító rendszerek üzemeltetése A.) Forgalomirányító berendezések: A 3. sz. mellékletben meghatározott berendezések folyamatos fenntartásaüzemeltetése. Feladatok leírása: lásd 4. sz. melléklet B.) Új és felújító útburkolati jelek festése (kézi és gépi) Kézi és gépi útburkolati jelek festése a Megrendelő által meghatározott helyszíneken és mértékben. C.) Forgalmi rendet meghatározó jelzőtáblák, oszlopok, korlátok karbantartása Azonnal gondoskodni kell a hiányosságok, hibák felszámolásáról az alábbi esetekben: – vasúti átjárót jelző táblák – az elsőbbséget szabályozó táblák – behajtani tilos és kötelező haladási irányt jelző táblák – veszélyt jelző táblák – tiltó táblák – kijelölt gyalogos-átkelőhely táblák – szalagkorlátok, gyalogoskorlátok, hídkorlátok – űrszelvény korlátozást jelző táblák – védőkapuk rongálása esetén Egyéb közúti jelzések javításáról, pótlásáról 48 órán belül kell gondoskodni.
A VI/……./2016. számú közszolgáltatási szerződés 2. számú melléklete F-V tip. forgalomirányító gépek Sopron jelzőlámpás csomópontok
Jelzőlámpa fejek Gép
Jelzőoszlo p
Nyomógomb
Kúpos oszlop
Portálkar
Átfeszítés
Nagybenyúló oszlop
3 fog. ø300mm
3 fog. ø210mm
Gyalogos
Kieg. Jelző
Detektor
84. sz. út - Lackner u.
F-V
7
0
0
0
0
1
3
7
0
0
12
84. sz. út - Rákosi u.
F-V
6
2
2
0
1
0
2
4
6
2 (SV)
5
Várkerület - "P" behajtó
F-V
3
2
0
0
0
0
0
3
2
0
3
Várkerület - "P" kihajtó
-
4
2
0
0
0
0
0
3
2
0
3
Várkerület - Lackner u.
-
6
4
0
0
0
0
0
6
4
2 (Z)
5
Csomópont
Várkerület - Árpád u.
F-V
9
2
0
0
0
0
0
8
8
1 (SV ø300mm)
8
Várkerület - Mária szobor
-
2
2
0
0
0
0
0
2
2
0
2
Várkerület - Hűség szobor
-
4
2
0
0
0
0
0
3
2
2
4
F-V
5
2
0
0
0
0
0
5
4
2 (SV ø300mm)
0
Várkerület - 104
-
3
2
0
0
0
0
0
3
2
0
0
Várkerület - Mátyás kir. u.
-
6
0
1
0
0
2
3
2
6
0
0
Ógabona tér - Petőfi tér
F-V
2
0
0
0
0
0
0
2
2
1 (SV)
0
Ógabona tér - Szinház u.
-
4
0
0
0
0
0
0
3
4
0
0
Ógabona tér - Hátulsó u.
-
2
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
Ógabona tér - Erzsébet u.
-
3
0
0
0
0
0
0
3
2
0
0
Ógabona tér - Posta
-
2
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
Ady E. út - Mártírok útja
F-V
4
4
3
1
1
0
4
3
6
1 (Z)
7
Csengery u. - Csatkai u.
F-V
4
2
3
1
1
0
4
3
2
2 (Z)
10
Kőszegi út - Győri út
F-V
5
0
2
0
1
0
2
2
2
0
0
Várkerület - Ötvös u.
A VI/……./2016. számú közszolgáltatási szerződés 2. számú melléklete Sopron SIM kártyák nyilvántartása TELEFON-HÍVÓSZÁM
ADATSZÁM
SIM KÁR. AZONOS.
06-30-693-67-73
06-30-693-70-37
06-30-693-67-72
06-30-693-70-36
06-30-693-67-74
KÁRTYA DÁTUM
TULAJDONOS
HELY
Részletek
8829
SOPRON PH.
Sopron
Kovács Antal
8811
SOPRON PH.
Sopron
Polgármesteri Hiv. tárgyaló
8837
SOPRON PH.
Sopron
Polgármesteri Hiv.
Gép üzembe helyezés dátuma
06-30-693-67-69
06-30-693-70-33
8787
SOPRON PH.
Sopron
Várkerület - Árpád u.
2006. jún. 14.
06-30-693-67-70
06-30-693-70-34
8795
SOPRON PH.
Sopron
Várkerület - Régi piac-Főgép
2006. jún. 14.
06-30-693-67-75
06-30-693-70-42
8829
F-V
Sopron
Ógabona tér
2009. máj. 15.
06-30-693-67-68
06-30-693-70-32
8779
SOPRON PH.
Sopron
Csengery u. - Csatkai u.
2006. máj. 8.
06-30-693-67-76
06-30-693-70-43
2010-09-06
SOPRON PH.
Sopron
84 sz. Főút - Lackner u.
2009. szept. 28.
06-30-693-67-71
06-30-693-70-35
38803
2010-09-06
SOPRON PH.
Sopron
84 sz. Főút - Rákosi út
2009. ápr. 20.
06-30-870-29-67
06-30-679-93-80
2189
2010-11-18
F-V
Sopron
Kőszegi út - Győri út
2010. nov. 18.
06-30-631-26-72
06-30-631-27-61
2010-11-18
F-V
Sopron
Várkerület - Ötvös u.
2010. nov. 18.
A VI/……./2016. számú közszolgáltatási szerződés 3. számú melléklete
Jelzőlámpák üzemeltetése, feladatleírás
1.1. Hibaelhárítási határidők a bejelentéstől számított: - izzóhiba esetén 4 órán belül, - géphiba esetén 8 órán belül, - detektor esetén 1 munkanapon belül, - rongálás esetén 2 munkanapon belül. 1.2. Évente 3 alkalommal kell karbantartani: a forgalomirányító berendezéseket, a gyalogos nyomógombokat, a detektorokat. 1.3. Évente 2 alkalommal kell karbantartani: - az izzóval ellátott lámpafejeket (izzócsere), - a ledes lámpafejeket, - a távfelügyeleti rendszert, - belső világítású KRESZ - táblákat. 1.4. Forgalomtechnikai beavatkozások: - pl. fázisidő módosítás, tervezés, stb. külön elszámolás szerint történik. 1.5. Korrózióvédelem, tartószerkezetek, sodronyok karbantartása. 1.6. Ügyelet: - naponta 0 - 24 óráig - munkaszüneti napokon ügyelet 06 órától - 22 óráig.