Jegyzőkönyv Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottságának 2009. január 20-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről: mellékelt jelenléti ív szerint. Polgármesteri Hivatal részéről: Leiter Katalin, Emõdi Sándor osztályvezető, VESZ Nonprofit Kft. részéről: Dr. Kiss Tamás ügyvezető igazgató Városgazdálkodási Kht. részéről: Kalmár Zoltán ügyvezető Hegedűs János bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. Hegedűs János bizottsági elnök: A napirendekkel kapcsolatban lenne két módosító javaslatom, felvennénk még három előterjesztést: Előterjesztés az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában, Előterjesztés a Kossuth tér 8-9. szám alatti önkormányzati tulajdonban álló társasházi lakások felújítási igénye és eladásra kijelölése tárgyában, Előterjesztés vízterhelési díj lakosságtól való átvállalására vonatkozóan. Jelzés jött, hogy az ügyvezető igazgató uraknak el kellene menniük és elsőként tárgyalnánk a Városi Egészségügyi Szolgálat 2008. évi II. féléves munkájáról, valamint szakmai tervének éves értékeléséről a beszámolót, második lenne a Városgazdálkodási Kht. 2008. évi II. féléves munkájáról szóló beszámoló, harmadik az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában szóló előterjesztés, negyedik a Kossuth tér 8-9. szám alatti önkormányzati tulajdonban álló társasházi lakások felújítási igénye és eladásra kijelölése tárgyában szóló előterjesztés, a továbbiakban pedig a meghívóban szereplő napirendi pontok szerint mennénk tovább. A napirendekkel kapcsolatban kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, ki ért egyet a módosított napirendek tárgyalásával? Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendi pontok tárgyalását. 1.
napirend: Beszámoló a Balmazújvárosi Városi Egészségügyi Szolgálat 2008. évi II. féléves munkájáról, valamint szakmai tervének éves értékelése.
Dr. Kiss Tamás ügyvezető igazgató: 2008-ban a Kft. által benyújtott akadálymentesítési pályázat kedvező elbírálását követően megkezdődtek és már be is fejeződtek a munkálatok. A másik pályázat „Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése/Kistérségi járó beteg szakellátó központok fejlesztése, alap- járó beteg szakellátás korszerűsítése”. A konstrukció célja, hogy a régió kistérségeiben minden lakos számára hozzáférhetővé váljanak a megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező egészségügyi intézmények közszolgáltatásai. Cél, hogy a régióban az egészségügyi rendszer
1
infrastruktúrája területileg kiegyenlített legyen, az elavult, rossz állapotú rendelők és gépészeti berendezések, a hiányos vagy elavult eszközök cseréje, felújítása, korszerűsítése megtörténjen. A pályázat elbírálása jelenleg folyamatban van. Dr. Orcsik István bizottsági tag: A 2. oldalon szerepel, hogy „a természeti adottság a helyi és környékbeli települések betegeinek gyógykezelésére is bevonható”. Mi is ez a „természeti adottság”? Infokommunikációs akadálymentesítés vakok és gyengénlátók számára. Mit jelentene ez? Az üzleti terv végrehajtásánál szerepel a 210.055 eFt, ebből a TB finanszírozás 167.120 eFt. A közel 43.000 eFt-ot akkor sikerült kigazdálkodni? Utolsó kérdésem, a 15. oldalon szerepel, hogy „a 2008. október hónaptól kezdődő új gazdasági év”, mit jelentene ez az új gazdasági év? Dr. Kiss Tamás ügyvezető igazgató: A természeti adottság a helyi és környékbeli települések betegeinek gyógykezelésére is bevonható, itt elsősorban a gyógyfürdőre gondoltam és elsősorban a már meglévő humán erőforrás tudás is, ami az orvosainknak, asszisztenseinknek, gyógytornászainknak megvan. A vakok és gyengénlátók infokommunikációs segítése, itt elsősorban azokra a bizonyos piros és sárga csíkokra gondoltam, amik fel vannak festve. Igyekszünk jól gazdálkodni, az idei évben sem lesz veszteséges a Kht., sőt a két pályázat önerejét is saját forrásból tudtuk biztosítani. A betegellátás folyamatos, zökkenőmentes, szakmai színvonalát megtartotta. A járóbeteg szakellátásra a Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft-nek finanszírozás szerződése van az OEP-el. A szakrendelést ellátó orvosok az intézménnyel történt megállapodás alapján vállalkozóként végzik feladatukat. A szakrendelések területén foglalkoztatott asszisztensek a vállalkozások alkalmazottjaként dolgoznak. A bevételi forrás a bérleti díjból, OEP finanszírozásból és telefondíj továbbszámlázásból származik. Az utolsó kérdésre válaszolva: A 2008. október hónaptól kezdődő új gazdasági év – a három havi finanszírozási csúszás miatt -. Mi, amit megtermelünk pontokat, azt 90 nappal később finanszírozza az OEP, ami azt jelenti, hogy az októberben termelt pontokat januárban kapjuk meg. Ezért gyakorlatilag az utolsó hónap az évben az október, mert az októberi teljesítményünket, már a következő évben kapjuk meg. Ezért az OEP a különböző teljesítmény volumen korlátokat, általában a különböző finanszírozási szabályait is ilyen finanszírozási évben adja meg, tehát nem január 01-től december 31-ig. Hegedűs János bizottsági elnök: Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
1/2009. (I. 20.) PVVB határozat A Balmazújvárosi Városi Egészségügyi Szolgálat 2008. évi II. féléves munkájáról, valamint szakmai tervének éves értékelése. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a Balmazújvárosi Városi Egészségügyi Szolgálat 2008. évi II. féléves munkájáról, valamint szakmai tervének éves értékeléséről szóló beszámoló határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
2
Dr. Kiss Tamás ügyvezető igazgató az ülésről távozott! 2.
napirend: Beszámoló a Városgazdálkodási Kht. 2008. évi II. féléves munkájáról.
Kalmár Zoltán ügyvezető: A beszámolóhoz annyit hozzátennék, hogy a számszaki része majd a mérlegbeszámoló elkészülése után fog mellé kerülni ennek a beszámolónak, ez egy szöveges félév értékelés, a mérlegbeszámoló majd csak március végén lesz kész. Ami a második félévben is változatlanul befolyásolta a munkánkat az az év elején zárolt összeg hiánya, ez rányomta bélyegét a tevékenységünkre a II. félévben is. A gazdálkodásban is meg kellett „húzni a nadrágszíjat”. A második féléves gazdálkodásunk során ismét több olyan, nem tervezett esemény is történt, ami továbbra is megterhelte a pénzügyi helyzetünket. Minden egyes kiadást nagyon meg kellett fontolni, ahhoz, hogy a működőképességünket meg tudjuk őrizni. Szerencsére a 2008. évi utolsó testületi ülésen a zárolt összeget feloldotta a testület. A fürdőnél az időjárás miatt elég nehéz helyzetben voltunk, egy kicsit elcsúszott a felújítási munkák kezdete és a befejezése is. Sajnos hétvégeken volt rossz idő, amikor a legtöbben jöttek volna, igaz a bevétel azt mutatja, hogy egy kicsivel több, de ez inkább a jegyárak emelésének köszönhető. Bízok benne, hogy a pályázat a fürdő kapcsán nyerni fog és egy gyökeres változás kezdődik el, ez év augusztusától kezdődik el ez a beruházás. Reméljük, hogy a fürdő 2 éven belül új alapokra helyeződik, éppen ezért sem foglalkoztunk túlzottan beruházásokkal, felújításokkal, egy visszafogott gazdálkodást csináltunk a második félévben. Nagy probléma, hogy a fürdőben nincs melegvíz, minél hidegebb van, annál kevesebb a melegvíz a fürdőben. Mindenféle módszerrel vizsgáltuk, de eddig sikertelenül. Most már egy komolyabb vizsgálatra lesz szükség, ami azt jelenti, hogy először szakaszosan, de aztán teljes hosszában, ha nem találjuk meg a hibát fel kell szedni azt a vezetéket, ami a kúttól a fürdőig a Soós Imre utcán keresztül végig megy. Hegedűs János bizottsági elnök: Milyen vizsgálatok voltak? Kalmár Zoltán ügyvezető: Volt hőkamerás vizsgálat kétszer is. Minden látszik rajta tökéletesen hogy hol megy, megtaláltunk egy csőhibát a földben, azt is kimutatta, ott van egy vörös volt, de nem annyi, amennyi az eltűnt vizek után mutatkozhatna. Van egy rejtélyes vörös csík az Egyház épületből a kerítésig, de utána az is megszűnik. A csővezeték cseréjére biztos szükség lesz. Dr. Veres Margit aljegyző az ülésre bejött! Az intézményekkel a kapcsolatunk a második félévben is jó volt. A vezetők átérezték a gazdasági helyzetünket, szerencsére az a rendszer működött, hogy ők megvették a szükséges anyagokat, mi elvégeztük nekik a munkákat. Sok karbantartási munkánk volt, ezeket megcsináltuk. Ami nekünk az éves feladatunk volt, leginkább ez a karbantartási dolog, azt megcsináltuk. Voltak önkormányzati beruházásaink, épületet kellett sajnos elbontani, 3 lakást. A fürdőben egy pavilonsor épül. Nagy probléma még a szeméttelep. A Városgazdálkodás ezt a problémát önmagában nem fogja tudni megoldani. A szeméttelepet egy idő után el fogják tenni, van egy ilyen információnk, de akkor is meg kell oldani azt a problémát, hogy a lakosság egy része kisebb mennyiségű hulladékkal nem fog átmenni Hajdúböszörménybe. Átmeneti tároló mindenképpen kellene, mert ha a szeméttelep megszűnik, akkor 3
Balmazújváros minden bekötő útja és környezete ellesz árasztva szeméttel, ezt nem kellene megvárni, mindenképpen valami megoldás kell. A gyepmesteri telepen is nagy gond van. A gyepmesterünk beteg lett, lebénult, az elmúlt második félév folyamán, ezért aztán átmeneti megoldással tudtuk megoldani ezt a gyepmesteri tevékenységet és mivel nem volt lakva a sintérháznak nevezett ingatlan, oda mindenki bejárt, elloptak mindent. Ez is megoldásra vár, meg kell oldani. Jelenleg mi sok állatot befogunk. Bodó László bizottsági tag: A beszámolóban olvastam, hogy a sportfeladatok ellátásával kapcsolatos munkák zökkenőmentes elvégzéséhez is létszámbővítésre lenne szükség. Javasolnám ezt felülvizsgálni, mert én is úgy gondolom, ha nem is két fővel, de legalább egy fővel támogatni kellene, mert elég sok feladat van. A másik észrevételem: elkezdték most az átalakításokat, építéseket a fürdő területén is, egy kérdésem lenne, hogy az építőanyagot honnan szerzik be, Debrecenből vagy Balmazújvárosi telephelyről? Kalmár Zoltán ügyvezető: Balmazújvároson jóval drágábbak, mint Debrecenben és éppen ezért a Gulyás tüzépről jön az anyagok nagy része, de kisebb mennyiségekben a balmazújvárosi tüzépeket is igénybe szoktuk venni. Bodó László bizottsági tag: Kérdezték tőlem is, hogy honnan szállítják, mert jelezték, hogy ők is hajlandóak lennének arra, ha megkeresték volna őket, hogy beszállítják díjmentesen az anyagot. Úgy gondolom én is, hogy jobb lenne, ha elsősorban a saját vállalkozóink - ha meg lehet oldani -, szállítanák az anyagot. Kalmár Zoltán ügyvezető: Minden évben az első dolgunk az, hogy a tüzépeket körbe járjuk és árajánlatot kérünk a cementről, sóderról, homokról, faanyagokról és azt kell mondanom, hogy rendszeresen az a tapasztalat, hogy mindig drágább. Mi azért járunk oda, ahol olcsóbb. Kati István bizottsági tag: A 9. oldalon a vállalkozási tevékenység cím alatt le van írva, hogy „pavilonsor a strandon, és a Debreceni u. 12. sz. alatt kialakítandó tűzoltó bázis és garázssor”, a Kht. csinálja ezt a két beruházást? Kalmár Zoltán ügyvezető: Az Önkormányzattal mi szerződtünk, de alvállalkozó csinálja, mert nekünk nincs erre kapacitásunk. Kati István bizottsági tag: A tűzoltó bázisnál hogyan áll a beruházás? Kalmár Zoltán ügyvezető: Az a beruházás néhány héten belül készen van, főleg, ha ilyen jó idő van, mint most, akkor 3 héten belül, a belső munkák, a külső kőporozás kivételével teljesen kész lesznek. Kati István bizottsági tag: Pénzügyileg hogyan állunk? Kalmár Zoltán ügyvezető: A pénzügyi kifizetés, az a jelenlegi szint alatt van, de ennek is meg van a magyarázata, mert mikor ezt az első részletszámlát benyújtottuk, akkor még ez nem úgy ált, azóta már sok minden változott, tehát még az a része nincs rendezve. Én úgy gondolom, hogy ez egy ütemben halad a kivitelezéssel.
4
Dr. Veres Margit aljegyző: A Bodó képviselő úr kérdésére szeretnék egy lehetséges választ adni, amely az ügyvezető úrnak a felvetéséhez kapcsolódik, hogy két főt a pályához lehetne alkalmazni. Teljesen megváltozott a közcélú foglalkoztatás január 01-től, sokkal nagyobb támogatást kapunk arra, hogy ha embert foglalkoztatunk közcélú munkakörre és lehetőség lesz arra, hogy minél több embert, majdnem 100 %-os támogatással alkalmazzunk. Tehát sokkal kevesebbe fog kerülni az Önkormányzatnak, ha alkalmaz valakit, mintha segélyt adna neki. Lehetőség lesz arra, hogy a közcélú foglalkoztatás keretében sokkal több munkavállalót tudjunk olyan feladatokra alkalmazni, ami valóban megoldásra vár. Előzetesen már kért a Szociális Osztály az intézményvezetőktől előzetes létszámigényt és érkezett is. A közcélú foglalkoztatásban, ahogyan a törvényt most megnéztük, lehetőség lesz adminisztrátort is alkalmazni például közcélú munkakörben vagy koordinátort az iskolában. Kalmár Zoltán ügyvezető: Mennyi időre? Dr. Veres Margit aljegyző: Ugyanúgy, mint a közcélúnál legalább 90 munkanapot kell foglalkoztatni, és maximum 200 munkanapig terjedhet a foglalkoztatás. Hegedűs János bizottsági elnök: A körzetekben végzett munka, benne szokott lenni a beszámolóban, most nem találtam benne, járdaépítéssel találkoztam. Azért kérdezem, mert az emberek megkeresnek és nem nagyon elégedettek azzal, ahogy fejlesztjük a várost. Kalmár Zoltán ügyvezető: Erre mondtam azt, hogy menet közben sok mindent másképpen kell csinálni, nem biztos, hogy mindig tudjuk tartani a tervet, ez mindig a pénzügyi helyzetünktől függ. Az tudom és elismerem, hogy nekem az árok- és belvízrendezésben nagyon sok hátrányom van, nagyon sok elvárást nem tudtunk teljesíteni. A szennyvízberuházással olyan problémák voltak, hogy az belvízelvezető árkokba belekerülő iszap, amit a talajvízszint süllyesztésnél beleengedtek az árkokba, ez elég sok helyen problémát okozott, olyannyira, hogy megváltozott még a víz, az árkok lejtésének az iránya is, ez az egyik gond, a másik pedig az, hogy a lakosság által készített hidak, ezek annyira nagy gondot okoznak a belvízelvezető rendszerben, hogy nagyon nehéz ezt kezelni. Ugyanis, ha én valahol kiakarom takarítani úgy árkot, hogy működő képes legyen a hidaknak a 65-70 %-át fel kellene szedi, hogy a víz le folyjon abban az irányba, ahol menni kell neki. Mi ezt el kezdtük több helyen, az lett mindig a vége, hogy az egyik ember azt mondja, szedjem fel a hídját, a másik ember pedig nem engedi. Ezért nehéz ezt az egész ügyet kezelni. Hegedűs János bizottsági elnök: Én nem emeltem ki a belvizet én általában mindenről kérdezném. Kalmár Zoltán ügyvezető: Én ezt írtam a legsúlyosabb hiányosságunknak. Nem tudom, akkor mire gondoltak? Hegedűs János bizottsági elnök: Pl. bejött most ez a nagy havazás, panaszkodtak az utak tisztítására. Kalmár Zoltán ügyvezető: Ez jó, hogy felmerült ez a téma, azt azért tudni kell, ha leesik a hó, akkor az ingatlan tulajdonosoknak kötelessége saját maguk előtt a havat eltakarítani. Nekünk a közterületet kell takarítani. A közterületnél a hó eltakarítást mi elvégeztük, nem is egyszer, csak az a baj, hogy nagyon hideg volt, lefagyott, letaposták, nem biztos, hogy időben odatudtunk érni, de ezt mi minden hóesésnél csináltuk, sőt le is lettek sózva az utak, 9 tonna só ment ki összességében, ez nem egy olcsó dolog. Azt viszont tudni kell, ahol nagyobb a
5
forgalom, ott hamarabb eltűnik, ez a jeges, fagyott sólé az útról, ahol kisebb a forgalom, ott jobban rajta marad, de akkor is megolvasztja és egy latyakos hókása keletkezik belőle. A só szórás már környezetvédelmi szempontból nem is engedélyezett, viszont jelenleg ezt most csak így tudtuk megoldani. Amikor a hó elkezd esni, akkor van nekünk egy kis gépünk, azzal a kerékpárutat szoktuk takarítani, van az MTZ, az folyamatosan dolgozik, ameddig hó van, és van az IFA-ra rászerelve egy tolólap, ez a három gép van. Hegedűs János bizottsági elnök: Engem még senki nem keresett meg, hogy a Kht. jól működik, viszont fordított esetben igen, persze a negatív hír hamarabb eljut. Kalmár Zoltán ügyvezető: Ez nem egy jó hír, és nem is biztos, hogy megállja a helyét. Nehéz megoldani olyan gépekkel ezt a helyzetet, amelyek nem korszerűek és régiek és tegyük mellé a gázolajárát, munkabért, elvették tőlünk a készenléti díjat. Ez már így van két éve, azelőtt volt készenléti díj, megkapták az éjszakai pótlékot, most semmi sincs, ezt most mi a dolgozókkal ingyen és bérmentve csináljuk. Dr. Veres Margit aljegyző: A túlmunkát el lehet rendelni. Kalmár Zoltán ügyvezető: Készenléti díj nincs, erre kellene egy külön összeg. Tehát nézzük meg a másik oldalát is, hogy miért nem tökéletes ez a dolog. Bodó László bizottsági tag: Amikor elvárjuk a Városgazdálkodástól, hogy amikor esik a hó éjszaka, reggel mikor menni kell az embereknek, el kellene takarítani a havat, de ha nincsenek meg a feltételek, akkor ez elég nehéz feladat. Sok a mellék útvonal, nagy területeket kell a gépeknek bejárni. Modernizálni kellene egy kicsit ezt a dolgot. A fürdővel kapcsolatban a jelentésből kitűnt, hogy nincs szociális rész, iroda helyiség, elsősegélynyújtó hely, úgy gondolom, hogy ezt valahogy megkellene oldani. Kalmár Zoltán ügyvezető: Ezt megoldottuk a pavilonsorban, ami most épül. Dr. Orcsik István bizottsági tag: Visszatérő bajok és kérdések vannak (gyepmesteri tevékenység, szeméttelep), valami megoldás kellene. Úgy tudom, hogy vezető változások következtek be a Kht. irányításában, működtetésében, milyen megoldások, elképzelések vannak, lesznek? Dr. Veres Margit aljegyző: Az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy létrehoz egy vagyonkezelő holdingot, a vagyonkezelő holding bejegyzése folyamatban van a cégbíróságon, amíg a cégbírósági bejegyzés nem hatályosul, addig előtársaságként már működik. A vagyonkezelő cég tulajdonába adta a Képviselő-testület a Városgazdálkodási Kht-t, a BalmazInterCom-ot és a Halomalja Kft-t. Minden egyes gazdásági társaság, ami korábban 100 %-os önkormányzati tulajdonú volt, az most a vagyonkezelő holdingnak lesz a tulajdona és én úgy tudom, hogy minden egyes gazdasági társaság ugyanúgy társasági formában működik tovább és megvan a vezetője, illetve a holding fogja össze. Itt a munkaszervezéssel lehet javítani, azokon a feladatokon, amelyekkel eddig nem voltak elégedettek. Hegedűs János bizottsági elnök: Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon.
6
Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
2/2009. (I. 20.) PVVB határozat A Városgazdálkodási Kht. 2008. évi II. féléves munkájáról. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a Városgazdálkodási Kht. 2008. évi II. féléves munkájáról szóló beszámoló határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kalmár Zoltán ügyvezető az ülésről távozott! 3.
napirend: Előterjesztés az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában.
Dr. Veres Margit aljegyző: Ami indokolta azt, hogy készítsük el ennek az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló rendeletnek a felülvizsgálatát az a Ferenczi Mária képviselő asszonynak a beadványa volt a panelprogram keretében történő Kossuth téri társasháznak a felújítására vonatkozóan, és ez indította el a gondolatmenetet, hogy hogyan lehet megoldani azt, hogy az ott élő bérlők is hozzá tudjanak ehhez járulni, az Önkormányzat nehéz gazdasági helyzetére tekintettel. 1997-ben fogadta el az Önkormányzat Képviselő-testülete a jelenleg hatályos rendeletünket, célszerű volt felülvizsgálni, több ponton módosult a törvény és azokat az elavult részeket ki kellett venni már a saját rendeletünkből is. A másik indok pedig az volt, hogy testületi ülésen és bizottsági ülésen is felmerült az, hogy vizsgálja meg az Önkormányzat annak a lehetőségét, hogy hogyan lehet értékesíteni ezeket a lakásokat, amelyek szociális bérlakásként üzemelnek, a célból, hogy, akik szociális bérlakás kiutalására várnak korábban juthassanak bérlakáshoz, mint ahogyan már benne laknak. Bérlő, bérlőtársról van itt szó, tehát aki szociális jellegű bérlakásban bérlőként, bérlőtársként, illetve egyenes ági rokonaként közös háztartásban együtt él a bérlővel jogot szerezhessen. Ehhez igazolni kell, hogy ott él vele, az a lényeg, hogy a bérlő által bérelt lakásban éljen. A lakás vételárát maximum 15 évi részletfizetésben lehet meghatározni, szükséges a lakástörvény alapján részletfizetést engedélyezni, mert a szociális alapon rászorultságot maga a lakástörvény is privilégiumként kezeli, alapul veszi és elő is írja nekünk. Tehát nem mondhatjuk el, hogy csak annak adjuk el, aki egyösszegben kifizeti. Ezért kellett a rendeletünket úgy megszerkeszteni, hogy a részletfizetést megengedjük, illetve a kedvezményekkel lehet egy kicsit engedni. Egyösszegű teljesítés esetén 5 % kedvezmény illeti meg a lakás megvásárlóját a javaslat szerint, de lehet 10 % kedvezmény is, hogy megillesse, illetve a részletfizetés esetén kamatot kell fizetni, ezt kikötjük és itt a kamatfizetésnél lehet a százalékos mértékeket módosítani. Aki egyösszegben megfizeti az sem idegenítheti el a lakását 5 éven belül, hanem elidegenítési és terhelési tilalom kerül bejegyzésre a szerződés megkötésétől, aki részletfizetésre akarja megvásárolni ott pedig a részletfizetés teljes időtartamára. Aki mégis elkívánja elidegeníti ezt a lakást abban a pillanatban az összes kedvezményt elveszíti és vissza kell fizetni az Önkormányzat részére. Ezek amelyek fontosak.
7
Hegedűs János bizottsági elnök: Ezeket törvény szabályozza? Dr. Veres Margit aljegyző: Az alapot törvény írja elő, de a rendeletben van lehetőségünk szigorításra vagy kedvezmény érvényesítésére. Arra is kellett gondolnunk, hogy ebből a befolyó pénzből szociális bérlakást kell építenünk vagy vásárolnunk ahhoz, hogy másokat is tudjunk szociális bérlakáshoz juttatni. Ügyrendi ülésen is megtárgyaltuk és ott az Erdeiné dr. Tamaskó Katalin ügyvéd javasolta, hogy vegyük ki az életjáradéki szerződést a 6. § (4) bekezdéséből, ugyanis azt mondja, hogy az életjáradéki szerződés visszaélésre ad lehetőséget. A tartási az maradhatna, viszont oda egy szigorúbb feltételt fogok megfogalmazni, tehát azt, hogyha nincs tartásra köteles hozzátartozója vagy más módon nem tud róla gondoskodni és igazolja, hogy legalább 1 éve egy háztartásban él vele. Dr. Orcsik István bizottsági tag: Hány lakást érint ez? Dr. Veres Margit aljegyző: Az összes szociális bérlakást érinti, 71 lakás. Ha a rendeletet elfogadja a Képviselő-testület, úgy abban a pillanatban ehhez kapcsolódik a másik előterjesztés, ami már a Kossuth téri 8-9. szám alatti társasházi bérlakásokat tartalmazza, ott 19 önkormányzati bérlakásról van szó és ez a 19 önkormányzati bérlakás az, amelyet ki tud jelölni a Képviselő-testület értékesítésre és a szándéknyilatkozat alapján elkészíti az Önkormányzat az értékbecslést, mert minden egyes lakásra értékbecslést kell készítenünk és utána tud dönteni arról a Képviselő-testület, hogy kijelöli értékesítésre. Dr. Orcsik István bizottsági tag: Pénzügyileg van-e valami elvárásunk, mert ez bevétele lenne az Önkormányzatnak? Dr. Veres Margit aljegyző: A rendelet úgy szól, a 10. § (3) bekezdésében, hogy a lakások elidegenítéséből származó bevétel új önkormányzati lakás építésére, vagy használt lakás vásárlására fordítható. Ennek a rendeletnek a tényében szeretnénk átdolgozni a szociális lakások kiutalásáról szóló rendeletünket is, hogy ne lehessen határozatlan időre adni szociális bérlakást. Hegedűs János bizottsági elnök: Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a rendelet-tervezetet, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
3/2009. (I. 20.) PVVB határozat Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában szóló előterjesztés rendelet-tervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
8
4.
napirend: Előterjesztés a Kossuth tér 8-9. szám alatti önkormányzati tulajdonban álló társasházi lakások felújítási igénye és eladásra kijelölése tárgyában.
Dr. Veres Margit aljegyző: Ez az előterjesztés kapcsolódik a Ferenczi Mária képviselő asszony által benyújtott kérelemhez, illetve ehhez az elfogadásra javasolt lakásrendelethez. 3 típusú lakás van ebben az épületben, a 3 típusú lakásra egy előzetes szakértői véleményt készíttettünk el. Ezek alapján tudunk kalkulálni, hogy kb. a 19 lakásnál egy 5 mFt-os összeggel számolva kb. bevételünk mennyi lehetne. A lakásrendeletben az is benne van, hogy az értéknövelő szükséges és hasznos beruházást az árból le kell vonnunk, de természetesen csak azt, amit az értékbecslő elfogad és ezért kell az előzetes értékbecslői eljárás. A Kossuth tér 8-9. szám alatti lakóknak az előzetes nyilatkozata alapján - 11 lakó volt itt - azt nyilatkozta, hogy őket érdekli a lakások megvásárlása. Vannak jobb és rosszabb állapotban lévő lakásaink. Minden egyes lakásnak egyedi ára lesz, mert a felújítás függvényében kell, hogy megállapítsuk. Emődi Sándor osztályvezető: Lehet olyan döntés is, hogy eltérjen a Képviselő-testület az értékbecsléstől. Kati István bizottsági tag: Ha a lelakott lakást adjuk meghatározott összegért, és van egy olyan, ami nagyon jó állapotban van, természetesen ő csináltatta, az ő költségére a felújítást, akkor annak az ára ugyanannyi, mint a lelakotté? Dr. Veres Margit aljegyző: Nem ugyanannyi, ha tudja számlával igazolni a szükséges és hasznos ráfordítást, akkor csak a számlával igazolt költségeket tudjuk elfogadni és azzal az összeggel csökkenteni a lakás vételárát. Hegedűs János bizottsági elnök: Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslat B./ alternatíváját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
4/2009. (I. 20.) PVVB határozat A Kossuth tér 8-9. szám alatti önkormányzati tulajdonban álló társasházi lakások felújítási igénye és eladásra kijelölése tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a Kossuth tér 8-9. szám alatti önkormányzati tulajdonban álló társasházi lakások felújítási igénye és eladásra kijelölése tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslatának B./ alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Veres Margit aljegyző az ülésről távozott!
9
5.
napirend: Előterjesztés „egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás” tárgyában.
Kati István bizottsági tag: A tavalyi rendszer jól működött, legyen most is így. Vannak a szerződéssel rendelkező szervezetek, ezek azok akiknek a támogatását pályáztatás nélkül oda adja a testület, mert ezek nem tudnak másképp működni, a fennmaradó összeg azért van, hogy más egyesület, szervezet pályázhatnak. Bodó László bizottsági tag: Néztem, hogy civil szervezeteket érint, viszont olyanokat, hogy Olvasó kör, nyugdíjas klub, stb. nem találok. Kati István bizottsági tag: Az A. és B. alternatíva között az a különbség, hogy B. alternatívánál vannak azok az egyesületek, amelyek egy bizonyos összeg nélkül nem tud működni, addig amíg az Olvasó Körnél bizonyos programokat támogat pályázat útján a bizottság, ezeknek a működése függ ettől. Kálmán László bizottsági tag: Annyi a különbség a két alternatíva között, hogy az A. alternatívánál az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság dönt, a B. alternatívánál a szerződéseseket meghagyja a testületnek és a 2 mFt-ot adja Az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottságnak. Dr. Orcsik István bizottsági tag: Úgy igazságos, ha mindenki pályázik. Kálmán László bizottsági tag: Mindenki pályázzon és a bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület döntsön. Hegedűs János bizottsági elnök: Legyen akkor az A. alternatíva, az előbb elhangzott módosítással, hogy pályázzon mindenki és az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság javaslata alapján a Képviselő-testület döntsön. Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslat A. alternatíváját az előbb elhangzott módosítással, kiegészítéssel, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
5/2009. (I. 20.) PVVB határozat „egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás” tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága az „egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás” tárgyában című előterjesztés határozati javaslatának A. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek azzal a módosítással, kiegészítéssel hogy pályázzon mindenki és az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság javaslata alapján a Képviselő-testület döntsön.
10
6.
napirend: Előterjesztés a Böszörményi úti állami közút csomópont módosítása során közúti terület átadás-átvételi javaslat tárgyában.
Hegedűs János bizottsági elnök: Most megtörtént a nyilatkozat, azért nem tudtuk elfogadni a 220/2008. (VI. 09.) sz. határozatban foglaltakat, hogy az állami utak kezelője nem nyilatkozott az út vízelvezetéséről és karbantartásáról. Ezt viszont most megtette. Emődi Sándor osztályvezető: Belterületen az útszegélyen és a padkán kívüli árok, zöldsávot az Önkormányzatnak kell karbantartani. Sajnos ez gyakorlat, hogy a víznyelők eltömődnek, tönkre mennek, összeszakadnak, rámegy a kamion és ennek a karbantartása nagyon sok pénzbe kerülhet. Ezt most már vállalta a közút és elkészítette a szabályos vázrajzot, ennek alapján kapjuk ezt a vékony csíkokat, ami a vastag útszegély mellett van, az jönne át önkormányzati tulajdonba. Hegedűs János bizottsági elnök: Ha a vízelnyelők beszakadnak vagy bármi történik, akkor az út a közúté, de a helyreállítást az Önkormányzatnak kell megcsináltatni? Emődi Sándor osztályvezető: Ezt kérte volna az állami közútkezelő, de ehhez mi nem járultunk hozzá. Hegedűs János bizottsági elnök: Erre a szakaszra sikerült ezt megoldani? Emődi Sándor osztályvezető: Igen, mert ez a szegélyen kívül van. Két lehetőség van vagy a szegélyen belül van a víznyelő vagy pedig kívül van, el van határolva szegéllyel. Hegedűs János bizottsági elnök: A lényeg az, hogy a 220/2008. (VI. 09.) határozatban indokként nem fogadtunk el, az most teljesítették? Emődi Sándor osztályvezető: Igen, most nyilatkozták, és erre vonatkozóan kell majd egy szerződést vagy egy megállapodás kötnünk az állami közútkezelővel, hogy abban rögzítve legyenek ezek a pontok. Bodó László bizottsági tag: Az állami utak kezelője a telekhatár rendezésért nem kér pénzt? Emődi Sándor osztályvezető: Nem, mert nem is veszik át így az Önkormányzatok, mert az állami út is közterületnek minősül belterületen, s a Böszörményi út, a kerékpárút, járdasáv is közterület. Hegedűs János bizottsági elnök: Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslatot a. alternatíváját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
11
6/2009. (I. 20.) PVVB határozat A Böszörményi úti állami közút csomópont módosítása során közúti terület átadásátvételi javaslat tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a Böszörményi úti állami közút csomópont módosítása során közúti terület átadásátvételi javaslat tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat a. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7.
napirend: Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Vállalkozásfejlesztési Bizottságának 2009. évi munkaterve.
Város-
és
Hegedűs János bizottsági elnök: Ezeket a napirendi pontokat a testület által elfogadott, jóváhagyott munkaterv alapján néztem át és vettem ki azokat a pontokat, amelyek a Pénzügyi Bizottságot érintik. Amit meg kellene beszélni még az az időpont, hogy mikor legyenek az ülések, nekem személy szerint a keddi nap 17 óra lenne jó. Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, ki fogadja el a munkatervet és hogy kedden 17 órakor legyenek a bizottsági ülések, vagyis a testületi ülést megelőző nap 17 órakor? Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
7/2009. (I. 20.) PVVB határozat Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottságának 2009. évi munkaterve. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a Bizottság 2009. évi munkatervét elfogadta, azzal a módosítással, hogy keddi napokon 17 órai kezdettel legyenek tartva a bizottsági ülések, vagyis a testületi ülést megelőző nap 17 órakor. 8. napirend: Előterjesztés vonatkozóan.
vízterhelési
díj
lakosságtól
való
átvállalására
Leiter Katalin osztályvezető: Az előterjesztés arról szól, hogy már tavaly és tavalyelőtt is átvállalta az Önkormányzat a lakosságtól a vízterhelési díj fizetését. 2008-ban 8,70 Ft/m3 + ÁFA volt, 2009. évben 6,50 Ft/m3 + ÁFA. Tavaly 4.090 eFt volt, most 3.056 eFt kiadást jelent, ha ugyanannyi m3 fogyasztás lesz. Hegedűs János bizottsági elnök: Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslat a. alternatíváját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon.
12
Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
8/2009. (I. 20.) PVVB határozat Vízterhelési díj lakosságtól való átvállalására vonatkozóan. Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a vízterhelési díj lakosságtól való átvállalására vonatkozóan című előterjesztés határozati javaslat a. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
Különfélék Kati István bizottsági tag: Szeretném megkérdezni, hogy a költségalapú lakásoknál most van üresedés, hogy történik a betöltése, pályáztatni kell újra azt a lakást? Emődi Sándor osztályvezető: Hozott a Képviselő-testület egy döntést, amikor közel másfél éve pályáztattunk 3 lakást és besorolta a pályázókat, tehát, hogy sorrendben ki a jogosult. Erre most a mai nap érkezett egy igény hozzánk a Kht-tól, azt javasoltam, hogy első menetben felül kell vizsgálni, hogy még 1 év után megfelel-e azoknak a feltételeknek. Kati István bizottsági tag: Szerintem pályáztatni kellene. Emődi Sándor osztályvezető: Kezdeményezni lehet a Képviselő-testületi határozat módosítását. Bodó László bizottsági tag: Szeretném megkérdezni, hogy az Önkormányzat a közeljövőben tervez-e bérlakásokat vásárolni? Emődi Sándor osztályvezető: Ettől a rendelettől függ és a bevételtől, mert lehetőség van, vagy építünk vagy sorházas beépítést tervezünk, de hogy használtat vásárolunk-e, arról külön dönt a testület. Ha veszünk vagy eladunk meg kell hirdetni, pályáztatni. Kati István bizottsági tag: Most szabadult fel egy lakás, kb. 1 hónapja körül. Emődi Sándor osztályvezető: Amelyik most üres, azt lehet meghirdetni. Hegedűs János bizottsági elnök: A sorban állás, ami ki van alakulva, az mennyire hosszú, egy határozat módosítás kell? Emődi Sándor osztályvezető: Igen, 3 lakásra 6-an pályáztak, van egy szigorú pontozási rendszer, amit a rendelet szabályoz, ez alapján 2 pályázó magas pontszámot ért el, 4 pályázó között meg licitálás volt és kialakult egy sorrend a tavalyi pályázatnál. Hegedűs János bizottsági elnök: Mikor jár le ennek az lakásnak a betöltésre váró ideje?
13
Emődi Sándor osztályvezető: Már kiköltöztek belőle. A határozat annyiban köt bennünket, hogy meg kell nézni, hogy a következő sorban álló jogosult-e rá.
Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta.
Kmf.
Hegedűs János bizottsági elnök
Posta Erika jegyzőkönyvvezető
14
