JEGYZŐKÖNYV Készült:
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 2006. december 7-én (csütörtök) megtartott nyilvános ülésén a Városháza I. emeleti, II. számú tárgyaló termében.
Jelen vannak:
Kutyej Pál Bálint Jánosné Tóth Károly
a bizottság elnöke a bizottság képviselő tagja -"-
Buka Mihályné Marti Miklós
a bizottság külső tagja
Dr. Nagy Mátyás Uhrin Nándor
Jegyző Pénzügyi és Gazdasági Osztály, osztályvezető Stratégiai – Fejlesztési Osztály, osztályvezető Szervezési Csoport, csoportvezető Szervezési Csoport, szervezési referens
Boros László Attila Paluska Pál Csernok Éva Dr. Bacsáné referens Kutyej Bozsena
Szervezési
Csoport,
Kisebbségi
nemzetiségi
Nagy Ferenc
Cigány
Önkormányzat,
Leszkó Malgorzata Grósz György
Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat, elnök Román Kisebbségi Önkormányzat,
Andó György
Szlovák Kisebbségi Önkormányzat,
István Anna
Békéscsabai Civil Szervezetek Szövetsége, tag Cigány Kisebbségi Önkormányzat, képviselő Cigány Kisebbségi Önkormányzat, képviselő Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat, képviselő Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat, képviselő Szlovák Kisebbségi Önkormányzat, képviselő
elnök
elnök elnök Kovács Tibor Nagy József Máté László Rózsavölgyi Kálmán Krajcsovics Hajnalka
Napirendi pontok: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város 2007. évi költségvetési koncepciójának tervezete 2. A kisebbségi önkormányzatok 2007. évi költségvetési koncepció tervezete 3. Békéscsaba Megyei Jogú Városnak az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez illeszkedő fejlesztési programja 4. Tájékoztató a partnervárosi delegációk békéscsabai látogatásáról 2006. október 19-23. közötti időszakban 5. A X. Kolbászfesztiválra meghívott testvérvárosi delegációk fogadása költségvetésének beszámolója, a 24/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatának végrehajtása 6. A X. Kolbászfesztivál idején a Mikkeli – Békéscsaba testvérvárosi kapcsolatának 25. évforduló költségvetésének beszámolója, a 25//2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatának végrehajtása 7. A X. Kolbászfesztivál kísérőrendezvényének, a turisztikai kiállítás költségvetésének beszámolója, a 26/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatának végrehajtása 8. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottságának 2007. I. félévi Munkaterve – Tervezet 9. Bejelentések, aktualitások Kutyej Pál bizottsági elnök Köszöntötte a Bizottság tagjait és a jelenlévőket. Megállapította, hogy a Bizottság határozatképes, teljes létszámmal jelen vannak. Ismertette a napirendi pontokat. A Bizottság 5 igen egyhangú szavazattal a napirendi pontokat a következők szerint fogadta el és tárgyalta meg. 1. napirendi pont: Békéscsaba Megyei Jogú Város 2007. évi költségvetési koncepciójának tervezete Kutyej Pál bizottsági elnök A koncepcióból nem tudják még pontosan, hogy mi fog megvalósulni, ez egy nagyon szép keretszám. A helyszínen került kiosztásra a kisebbségi önkormányzatok 2007. évi önkormányzati támogatás keretösszege (4. sz. melléklet). Felkérte Uhrin Nándor osztályvezetőt tájékoztassa a jelenlévőket. Uhrin Nándor Köszöntötte a megjelenteket. Néhány súlyponti kérdésre hívta fel a figyelmet. Viszonylag optimista költségvetési koncepció tervezetet terjesztettek a bizottságok, illetve majdan a közgyűlés elé. Igyekeztek számításba venni azokat a helyi bevételeket, amelyekkel számolhatnak a 2007. évi költségvetés kialakításakor. A központilag biztosított bevételekről, juttatásokról szóló számítási anyag még csak részben ismert, ezért konkrétan beszélni róla, dicsérni, bírálni egyelőre nem lehet, nem szabad. A 3. sz. mellékletben vetették papírra azokat a helyi bevételeket, amelyekkel
számolni lehet a 2007. évre vonatkozóan. Részletesen ismertette a 3. sz. mellékletben szereplő adatokat. Központi bevételekről elmondta, hogy a helyben maradó személyi jövedelemadó 10%-os mértékben illette meg az önkormányzatokat a korábbi évben. Ez a 10%-os mértékarány 8%-ra mérséklődik a 2007. évben, ami 109 M Ft bevétel kiesést jelent 2006. évhez viszonyítva. Adóerő képesség kapcsán számítandó jövedelem kiesés mérséklésére biztosított központi személyi jövedelemadó nagyságrendje nem ismeretes. A Parlament december 21-én dönt, hogy milyen mértékig fogja kiegészíteni az önkormányzatok személyi jövedelemadóból származó bevételeit. A normatív állami hozzájárulás valószínűsíthetően csökkeni fog. A kisebbségi önkormányzatok költségvetését nominál értéken hagynák, de elképzelhető, hogy január közepén, amikor a konkrét számok már ismeretesek, ettől egy lényegesen erőteljesebb visszavonulásról kell majd dönteniük a bizottságoknak, illetve a közgyűlésnek. Az hogy milyen területeken, az majd a későbbiekben kerül megfogalmazásra. A központosított támogatás mértéke nem változik a 2006. évhez viszonyítva. Kisebbségi önkormányzatonként 640 E Ft-ot biztosított és fog biztosítani a költségvetési törvény. Békéscsaba Megyei Jogú Város rendkívül megértő módon támogatta a kisebbségi önkormányzatokat, ez összességében 14.292 E Ft. A 4. sz. mellékletet tömegében közli az adatokat. A kisebbségi önkormányzatok közötti konszenzus alapján megállapodott összeg kerül majd a közgyűlés elé, és dönt a végleges összegről. Úgy gondolja, hogy a közgyűlés méltányolni fogja a KéK Bizottság, illetve a kisebbségi önkormányzatok véleményét. Megköszönte a szót és készséggel állt rendelkezésre, amennyiben kérdése, véleménye van a jelenlévőknek az elhangzottakhoz. Kutyej Pál A koncepció tervezet 4. oldalán szereplő kiadások pontot ismertette. Megkérdezte: hogy a KéK Bizottság döntési hatáskörébe utalt 11 M Ft-os keretösszeg esetlegesen veszélybe kerülhet-e? Uhrin Nándor Igen, adott esetben veszélybe foroghat, mivel a leggyorsabban, hatékonyan a támogatások körében lehet visszavonulni. Az intézmények összevonása, adott esetben megszüntetése, költségvetésük mérséklése - az egy hosszabb folyamat lehet. Viszont a támogatásokban döntés kérdése, hogy visszalépnek-e vagy sem. Ez nem csak a KéK Bizottságot, hanem adott esetben a civil szervezetek támogatását is érintheti. A költségvetésben 400 M Ft a támogatás mértéke és ennek 50%-os mérséklése 200 M Ft-ot jelentene. Nem kellemes lépés, rendkívül fájdalmas lenne, de adott esetben rákényszerülhetnek. Kutyej Pál bizottsági elnök Egyetértett azzal, hogy rákényszerülhetnek, de fájó lenne, ha a KéK Bizottságot érintené. Szükséges átgondolni a civil szervezetek és a kisebbségek támogatását, ezt ajánlatos lesz megfogalmazni az állásfoglalásban.
Tóth Károly Az anyagban szerepel a kényszerpálya szó is. Évek óta vitázik erről osztályvezető úrral. Kényszerpálya egyetlen területen jogos, az hogy folyamatosan csökkenő gyermeklétszámmal néznek szembe. Ez sem helyi, sem országos szinttől nem függ. Elismerte, hogy ez valódi kényszerpálya, de van egy folyamatos válasza Békéscsabának óvodától középiskoláig. Abból kell kiindulni, hogy ma Békéscsaba a második, vagy harmadik legkevésbé eladósodott nagyváros az országban. Amennyiben a Város működési hitelt nem vesz fel, akkor kockázatmentesen rá tud állni arra a pályára, ami megfelelő. A Város eddig fejlesztési hiteleket vett fel, ezeket görgeti maga előtt, ez semmilyen kockázatot nem jelent. A Közgyűlés legutóbb 500 M Ft-ot tartalékba helyezett, ez 4-5 milliárd forintnyi - bármilyen formában megszerezhető - fejlesztési forráshoz biztosít saját erőt. Irreálisan alacsonynak tartotta a 600 M Ft vagyoni bevétel tervezését. Megérti, hogy kellemes minden évben alul tervezni, mert a megjelenő évközi többlet azonnal elkölthető. Egy példát említett a Piacot, ez egyedül képes behozni a 600 M Ft-os bevételt. Nem lehet kimondani, hogy ez az egy vagyoni bevétele lesz a városnak 2007. évben. Amennyiben az a cél, hogy évközi döntésre sok szabadság maradjon, akkor érti a 600 M Ft-os vagyoni bevétel tervezését, amennyiben tényleges költségvetés akarnak, akkor irreálisan alacsonynak tartotta az említett összeget. Intézmények esetében létszámcsökkentést önmagában nem jelent a egy pedagógusra jutó túlóraszám csökkentése. Kisebbségi önkormányzatok esetében nem a mai ülésen kell állástfoglalni a tényleges összegekről, ezért csak arra kéri az előkészítőket, hogy csak azokat a differenciálásokat hajtsák végre, amelyek mögött valódi feladat van. A törvény sehol nem veszi figyelembe, hogy egy kisebbség hány fős. Uhrin Nándor Véleménye szerint van egy józan szakmai érv és meg is volt a közgyűlésben, ami adott esetben az intézmények működésének optimumát próbálta célozni, és van egy fiskális szemlélet. Ő kénytelen a megszorító intézkedések, az elfogadhatónál gyorsabb racionalizált lépések megtételére. 1988-ban elég drasztikus intézmény összevonásra tettek javaslatot. Nyilván a közgyűlés úgy döntött, hogy az apró lépések politikájával halad előre, ezt elfogadta. Tóth Károly által említett 500 M Ft-ot valóban elkülönítették banki oldalról, de attól tart, ha 2006. évi adó és vagyoni bevételek nem teljesülnek, akkor az 500 M Ft egy részét lenyelheti a bevétel kiesés, ahhoz hogy teljesíteni tudják a 2006. évi fejlesztési és működési feladatokat. A 600 M Ft vagyoni bevétellel kapcsolatban megjegyezte, hogy az óvatosság híve, mert ha egyszer kiadási oldalon bekerül a költségvetésbe, akkor nagy valószínűséggel teljesül. Viszont, ha feszítettek a bevételek, adott esetben nem teljesülnek, attól még a kiadások igen. Adott esetben szakmai oldalról is meghajlik a közgyűlés véleménye előtt. Az intézményekkel kapcsolatban megjegyezte, hogy vannak olyanok, ahol nincs túlóra. 2007. január 15-én már konkrétabban látják a számokat. Kutyej Pál bizottsági elnök Teljesen természetes, hogy egy országgyűlési képviselő ilyen optimistán látja a sarokszámokat. Azt kérte Tóth Károlytól, hogy ezt az optimizmust váltsák át az országgyűlésben financiálisan is, pozitívvá az önkormányzatok támogatásánál.
Tóth Károly Nem az optimizmus szól belőle, de évek óta folytatják a költségvetés körüli szakmai vitáikat Uhrin Nándorral. Arra büszke, hogy időnként osztályvezető úr is kénytelen volt elismerni, hogy év végén az „optimizmusnak” nevezett dolgok pontosan teljesültek. Lényegében a vagyoni bevételek minden esetben teljesültek. Nem az optimizmus szólt belőle, hanem a realitás, mert ismeri a költségvetés fő számait, ismeri Békéscsaba kondíciót és ismeri azt, hogy Békéscsaba a legkevésbé eladósodott város. Marti Miklós A koncepció tervezetben szereplő peres eljárások anyagi következményeiről kért bővebb információt. Uhrin Nándor A peres eljárásokban két tétel van. Az egyik az állami tartalékföldekhez való jutás kérdése, a másik a Hungarotel Rt.-vel kapcsolatos peres eljárás. Tóth Károly Ez nem kiadást jelent a városnak, hanem adott esetben bevételt. Egyik néhány száz hektár szabad földterületet, a másik 2,5 – 4 milliárd Ft-ot. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta: Állásfoglalás Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és a határozati javaslat I. pontját 4 igen, 1 nem szavazattal, II. pontját 4 igen, 1 nem szavazattal, III. pontját 5 igen egyhangú szavazattal javasolta elfogadni a T. Közgyűlésnek. A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság aggályosnak tartaná, ha a költségvetési koncepcióban szereplő, a bizottság döntési hatáskörébe utalt eseti támogatásokat mérsékelne, illetve azt teljes mértékben felfüggesztené, mert ezáltal a civil szerveztek és a kisebbségek működése veszélybe kerülne. (5 igen egyhangú szavazat) (Uhrin Nándor távozott az ülésről.)
2. napirendi pont: A kisebbségi önkormányzatok 2007. évi költségvetési koncepció tervezete Kutyej Pál bizottsági elnök Javasolta, hogy a Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot egészítse ki egy C. ponttal, azért mert nem tudják még a pontos keretszámot, továbbá van még idő az egyeztetésekre. Ezért javasolta, hogy a kérdést egy hónap múlva ismét tűzzék napirendre. Továbbá javasolta, hogy a Kék Bizottság addig kérje fel a kisebbségi önkormányzatok elnökeit, próbáljanak megegyezni a támogatási összegben, százalékos arányban. Amennyiben ez nem sikerül, úgy a KéK Bizottság saját javaslata alapján terjeszti elő a Közgyűlésnek a pénzösszeg szétosztását. Leszkó Malgorzata Elmondta, hogy négy évvel ezelőtt is megpróbálkoztak megegyezni, de nem sikerült. Kutyej Pál bizottsági elnök Azóta új kisebbségi önkormányzatok alakultak meg. Leszkó Malgorzata Igen, új testületek, új törvények. Ezért véleménye szerint mindenki tisztalappal indul. Az elmúlt időszakban a cigány, román és szlovák kisebbségi önkormányzat egy bizonyos összeget megkapott és erről nehéz lemondaniuk. Mivel a város nem tervez nagyobb összegű, sőt kisebb összegű támogatást tervez, ezért ezt minden kisebbségi önkormányzatnak tudomásul kell vennie. Grósz György Elmondta, hogy a támogatási keretük nem nőtt. Mindig azt a választ kapták, hogy majd talán jövőre jobb lesz a pénzügyi helyzet. Nyomatékkal felhívta a Bizottság figyelmét a következőkre: Amikor a kisebbségi törvény elfogadásra került 95%-os parlamenti többséggel született meg. A törvényben szerepelt: amennyiben 30 fő regisztrált van, és abból 1 fő elmegy szavazni, akkor megalakulhat a kisebbségi önkormányzat. A törvényben sehol nincs az leírva, hogy a jövőben szempontként kell venni a regisztrált főket a támogatással kapcsolatban. Ezért kérte a Bizottságot, hogy az előterjesztést, így ahogy van, vesse el, ne fogadja el. Amennyiben ők tudják, hogy a KéK Bizottság a regisztrált főket fogja szempontként figyelembe venni, akkor erre előre felkészültek volna. Elsősorban a programokat kell figyelembe venni, illetve, hogy ki mit kíván tenni a városért, a saját nemzetiségéért. Kijelentette, hogy a végleges keretszám ismeretében a megegyezésre fog törekedni. Nagyon fontos elmondania, hogy az elmúlt években mindig csak a román és a cigány kisebbségi önkormányzattól vontak el összegeket. Kutyej Pál bizottsági elnök A programok finanszírozását úgy lehetne megoldani, ha kisebbségeknek lenne saját keretük a programok megvalósítására, és utólag támogatná őket a város annak
függvényében, hogy a rendezvény sikeres volt-e vagy sem. Egyetértett azzal, hogy a 2006-os kisebbségi önkormányzati választások előtt az emberek nem voltak kellőképpen mozgósítva annak érdekében, hogy a névjegyzékbe kerüljenek. Viszont a 2001. évi népszámlálási adatok szerint - ami teljesen független felmérés - le vannak írva a számok. Azért valakinek azt vizsgálni kell, vagy valaminek tükröznie kell a differenciálást. Grósz György A differenciálással nincs is semmi gondja, eddig is így történt a felosztás. Kutyej Pál bizottsági elnök Amikor a kisebbségek el kezdik saját érdekeiket egymás között érvényesíteni a saját érveikkel alátámasztva, akkor ne konkrét összegekről egyezzenek meg, hanem százalékokban gondolkodjanak. A keretszámokról még nincsenek biztos adatok, ezért így kialakulhatna egy olyan számrendszer, amivel a jövőben is tudnának tervezni. Tóth Károly Javasolta a kisebbségi önkormányzatok elnökeinek, hogy három szempontot vegyenek figyelembe a százalék megállapításánál. • Működési költség (mindegyiknél nagyon hasonló) • Program (érdemi különbségek lehetnek) • Fenntartandó intézmény (ennek működési költsége) Fentiek alapján meg tudnák hozni a döntést. Javasolta, hogy 2007. január 5-ig állapodjanak meg egymást közt. Amennyiben nem születne egyesség, úgy a KéK Bizottság bízza meg az elnökét, hogy tegyen kísérletet az egyeztetésre 2007. január 510. között, ha akkor sem lenne megállapodás, majd a januári ülésen a Bizottság fog javaslatot tenni a Közgyűlés felé. Kutyej Pál bizottsági elnök Egyetértett Tóth Károly fenti javaslatával. Leszkó Malgorzata Ismertette a helyszínen kiosztásra került Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat javaslatát. Kutyej Pál bizottsági elnök Azért nem jó ötlet a pályázat, mert ha a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat egy évben benyújt 20, a Román Kisebbségi Önkormányzat 20, a Szlovák Kisebbségi Önkormányzat 70 pályázatot, akkor milyen szempontok alapján hoz majd döntést a KéK Bizottság? Ismételten kérte, hogy a megállapodást mind a négy kisebbségi önkormányzat elnöke írja alá és az összegeket százalékos arányban határozzák meg. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta, és szavazásra bocsátotta.
-
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
4/2006. (XII.7.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és a határozati javaslat A./ és B/ pontját visszavonta, helyette a következők szerint határozott: Békéscsaba Megyei Jogú Város Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága felkéri a kisebbségi önkormányzatok (cigány, lengyel, román, szlovák) elnökeit, hogy egymás között folytassanak le tárgyalást és alakítsanak ki konszenzust a 2007. évi költségvetési koncepció 4. sz. mellékletében szereplő 12.369 E Ft felosztásával kapcsolatban 2007. január 5-ig. Amennyiben nincs egyetértés a kisebbségi önkormányzatok között, úgy a KéK Bizottság megbízza Kutyej Pál elnököt az ismételt egyeztetés lefolytatására 2007. január 8-ig. Felelős: Határidő:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2007. január 31.
(Dr. Nagy Mátyás kiment, Boros László Attila bejött az ülésterembe.) (Grósz György távozott az ülésről.) 3. napirendi pont: Békéscsaba Megyei Jogú Városnak az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez illeszkedő fejlesztési programja Kutyej Pál bizottsági elnök Felkérte Boros László Attila osztályvezetőt, hogy tájékoztassa a Bizottságot. Boros László Attila Ismertette az előterjesztés tartalmát, és a közgyűlés bizottságainak véleményeivel kiegészítette a következők szerint: • (2. oldal) első bekezdés Fenntarthatóság „semmiképpen sem róhatnak a városra újabb költségterheket” mondatrész törlésre került. (Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság javaslata.) Az előterjesztő egyetértett a javaslattal. • (2. oldal) harmadik bekezdés Felelős vagyongazdálkodás „Egyetlen fejlesztés sem járhat vagyonvesztéssel” mondatrész törlésre került. (Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság javaslata.) • (4. oldal) első bekezdés Oktatás, képzés első pontban „…intézmények felújítása” szó helyett „… intézmények fejlesztése” (Közművelődési, Ifjúsági,
Oktatási, és Sportbizottság /továbbiakban KIOS Bizottság/ javaslata) További két új pont került megfogalmazásra: „Minőségi oktatás és egyenlő esély biztosítása”, „Az alkalmazkodó képesség javítása a foglalkoztatás növelése érdekében” • (4. oldal) második bekezdés Gazdaságfejlesztés első pontja kiegészítésre került „…fejlesztése, üzleti szolgáltatások nyújtása kis- és középvállalkozások részére” • (4. oldal) utolsó bekezdés Szociális biztonság az első és második pont átfogalmazásra került „Idősellátási, nappali idősgondozási program, otthoni ápolási (home care) rendszer kiépítése” „Tanyagondnoki rendszer kiépítése” • (5. oldal) első bekezdés Egészségügy negyedik pontja kiegészült: „…bevonásával csoportos programozott ellátási rendszer (joint care) …” Röviden ismertette a csoportos programozott ellátási rendszer (joint care) lényegét. • (5. oldal) második bekezdés Környezeti biztonság utolsó új pontként megfogalmazásra került: „Multifunkcionális közösségi terek kialakítása” Az egész programmal kapcsolatban elmondta, a tervezési alapelv az volt, hogy először azok a fejlesztések élvezzenek prioritást, amelyek a városnak pénzt hoznak. A város szón nem csak az önkormányzatot érti, hanem a város lakosságát, vállalkozásokat. Ismertette az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megköszönte a szót és várta a véleményeket, kérdéseket, javaslatokat. Kutyej Pál bizottsági elnök Megköszönte a tájékoztatót. Az egészségügy fejezetnél a „joint care” rendszerrel kapcsolatban megkérdezte: ugye ez nem azt jeleneti, hogy a magántőke bevonul az egészségügybe, hanem csak, mint fizető vendégek kerülnek ide az emberek és az ő pénzük? Boros László Attila Elmondta, hogy a magántőke bevonására is szükség van. A kórházban létre fognak jönni szabad kapacitások. Jelenleg ezt a rendszert már el lehetne indítani. Meg van az eszköz-, a műtőállomány. A külföldi betegek utaztatásának szervezésénél magántőke bevonására van szükség, ezt a tevékenységet nem végezheti a kórház, az csak egészségügyi szolgáltatást nyújtana. Kutyej Pál bizottsági elnök A „Környezet biztonság” fejezetben mit értenek a belváros rehabilitáción? Boros László Attila A belváros rehabilitáció kb. egy éve előkészítés alatt álló program. Alapvetően egy nagy területről van szó. Területi behatárolást tekintve a Bartók Béla út – Petőfi utca –
Jókai út – Luther utca – Szent Istvánt tér – Szabadság tér. Ez év közepén azt gondolták, hogy semmi értelme annak, hogy a Városháza előtt megálljon ez a rehabilitációs program. A belváros részének tekintik az Élővíz csatorna partját – a Kossuth teret – a Malom teret – Széchenyi Ligetet – Széchenyi utcát – Baross utcát. Ekkora területet fejleszteni egyszerre nem lehet, ez anyagi és fizikai képtelenség is. Ezért egy szakmai döntést hoztak a fejlesztés ütemezésével kapcsolatban. Röviden ismertette a programot. Kutyej Pál bizottsági elnök Ha mindenképpen el akarnák különíteni a belvárost, akkor történelmi belváros és új belváros címszavak alatt szerepeltetné ezeket. Az előterjesztésből hiányolta az ifjúsággal való foglalkozást. Boros László Attila Több ponton érintett az ifjúság megtartása. Elsősorban az oktatásnál, képzésnél. Nevesítve azért nincs, mert akkor mindenkit nevesíteni kellene, pl. a mozgáskorlátozottakat. Véleménye szerint a gazdaságfejlesztés nagy része a fiataloknak fog hasznot hajtani. A KIOS Bizottság tegnapi ülésén a 4. oldal, utolsó bekezdés „Szociális biztonság” fejezet egy új ponttal került kiegészítésre: Az ifjúsági korosztály számára nyújtott differenciált városi szolgáltatások bővítése. Buka Mihályné Hiányolta Jaminával kapcsolatos fejlesztéseket. Megjegyezte, hogy Jaminának nincs egy rendes kerékpárútja, az orosházi úti híd felújításra szorul. Kutyej Pál bizottsági elnök A felüljáró, és a kerékpárút is szerepel a tervezett felújítások között. Tóth Károly Elmondta, hogy a fejlesztési terv fele Jamináról szól. Felsorolta az ide vonatkozó programokat, többek között kerékpárút, felüljáró felújítása, laktanya területén működő ipari és szolgáltató kapacitás, továbbá a régi iskola területén egy új szolgáltató és kereskedelmi központ alakul majd ki, amelyben egy 200 m2 alapterületű új multifunkcionális közösségi élettér jön létre. Erről minden döntés megszületett. Az energia program kidolgozottságáról elmondta, hogy messze kidolgozottabb, mint más városi terv. Röviden ismertette ezt a programot. Van néhány olyan döntést, amit azonnal meg kell hoznia a városnak, mert különben a befektetők keresnek mást. Ez két területre vonatkozik, az egyik a komplex hulladékgazdálkodásra és a másik az energiatermelési rendszerre. Azonnal létre kell hozni egy gazdasági társaságot, amely be tudja fogadni azt a 30-40 milliárd forintnyi fejlesztést, 450-500 munkahelyet. Elmondta, hogy a befektetők nem csak beruházást ígértek, hanem közel 10 milliárd Ft értékű városi fejlesztés megvalósítását vállalták a Város helyett, ha a Város segíti a 17 elemből álló energetikai rendszer megvalósítását, amit ők készítenek el saját forrásból. A Városra azért van szüksége a befektetőknek, mert így jobb pályázati kondícióba kerül a rendszer.
A Tessedik Sámuel Főiskolával kapcsolatban megjegyezte, hogy Békéscsabának a Szarvasi Kar nem tud elég feltételt és szakmai hátteret biztosítani. Ezért azonnal partnert kellene váltani. A Főiskolának azonnal vagy egy budapesti gazdasági főiskolához, vagy a régió melletti elkötelezettségnél fogva a Szegedi Tudományegyetemhez kellene csatlakozni. A „joint care” rendszer bevezetésével kapcsolatban is nagyon gyors döntést kell hozni. A programot el fogja fogadni. István Anna Elmondta, hogy Békéscsabára három tényező miatt érkeznek külföldi és belföldi vendégek: • Munkácsy Mihály • Közép-Európa Legnagyobb Evangélikus Temploma • Szlovák Tájház Örült annak, hogy a belváros rehabilitációnak határait kiterjesztették. Viszont, ha erre a rehabilitációra 10 év múlva kerül sor, akkor ez a belvárosi rész lepusztul, elhal a turizmus szempontjából. Nem tudja, hogy van-e valamilyen pályázati lehetőség a történelmi belvárosban lévő házak homlokzatának felújítására. Most kell megőrizni az értékeket. Ez lenne a turizmusfejlesztés első és legfontosabb pontja. Kutyej Pál bizottsági elnök Szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő állásfoglalást hozta: Állásfoglalás Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és a határozati javaslat elfogadását javasolta a T. Közgyűlésnek.
(A Bizottság Elnöke szünet megtartását rendelte el. Boros László Attila, István Anna, Krajcsovics Hajnalka, Rózsavölgyi Kálmán, Nagy Ferenc, Nagy József, Andó György, Leszkó Malgorzata távoztak az ülésről. Csernok Éva bejött az ülésterembe.) 4. napirendi pont: Tájékoztató a partnervárosi delegációk békéscsabai látogatásáról 2006. október 19-23. közötti időszakban Kutyej Pál bizottsági elnök Röviden ismertette az előterjesztést. Megkérdezte, hogy kérdése, kiegészítése, észrevétele van-e valakinek a beszámolóval kapcsolatban. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság a tájékoztatót egybehangzóan tudomásul vette.
5. napirendi pont:
A X. Kolbászfesztiválra meghívott testvérvárosi delegációk fogadása költségvetésének beszámolója, a 24/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatának végrehajtása
Kutyej Pál bizottsági elnök Felkérte Csernok Éva szervezési referenst, hogy tájékoztassa a Bizottság tagjait a tárggyal kapcsolatban. Csernok Éva Elmondta, hogy 2006. évben is a Kolbászfesztivál program volt az, amire koncentrálódott Békéscsaba város összes partnervárosának meghívása. Kutyej Pál bizottsági elnök Szavazásra bocsátotta a következőket. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
5/2006. (XII.7.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és – az SZMSZ 5. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva – elfogadta a benne foglaltakat. Felelős: Határidő:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2006. december 31.
6. napirendi pont: A X. Kolbászfesztivál idején a Mikkeli – Békéscsaba testvérvárosi kapcsolatának 25. évforduló költségvetésének beszámolója, a 25//2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatának végrehajtása Csernok Éva A finn fél kérésére a Mikkeli – Békéscsaba testvérvárosi kapcsolatának 25. évfordulójának megünneplésére is a Kolbászfesztivál keretén belül került sor. Ismertette az előterjesztést. Kutyej Pál bizottsági elnök Szavazásra bocsátotta a következőket. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
6/2006. (XII.7.) sz. KéK Biz. Hat.
Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és – az SZMSZ 5. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva – elfogadta a benne foglaltakat. Felelős: Határidő:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2006. december 31.
7. napirendi pont: A X. Kolbászfesztivál kísérőrendezvényének, a turisztikai kiállítás költségvetésének beszámolója, a 26/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatának végrehajtása Csernok Éva A Kolbászfesztivál harmadik pillére a turisztikai kiállítás volt, ami szintén azt a célt szolgálja, hogy Békéscsaba nemzetközi partnervárosi kapcsolatait erősítse. Ezért is született három különböző határozat, de ugyanarról a rendezvényről van szó. Ismertette az előterjesztést. Kutyej Pál bizottsági elnök Szavazásra bocsátotta a következőket. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
7/2006. (XII.7.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és – az SZMSZ 5. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva – elfogadta a benne foglaltakat. Felelős: Határidő:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2006. december 31.
Csernok Éva 24/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatban elfogadott 25/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatban elfogadott 26/2006. (IX.11.) sz. KÉK Biz. határozatban elfogadott
2.511.100,- Ft 1.209.200,- Ft 700.000,Összesen: 4.420.300,- Ft
A 4.420.300,- Ft meghatározott összegből megtakarítás összesen: 1.590.633,-Ft. Kutyej Pál bizottsági elnök
Ft
Megköszönte a tájékoztatást és azt a jó munkát, amivel ezt az összeget megtakarították. A megtakarítást javasolta tartalékba helyezni. Paluska Pál Elmondta, hogy a korábbi időszakban is problémát jelentett az, hogy részben nem a Szervezési Csoportnál van a marketing eszközök kezelése. A város teljesen kifogyott protokoll ajándékok tekintetében. Minden év elején tervezésre kerül, hogy kb. milyen kiutazásokra, milyen ajándékok kerülnek megvásárlásra. Javasolta, hogy a X. Kolbászfesztivál kapcsán a nemzetközi kapcsolatok költséghelyen megtakarított 1.590.633,- Ft egy részét protokoll ajándékok beszerzésére fordíthassák. Kutyej Pál bizottsági elnök Elméletileg kinek a feladata protokoll ajándékokra keretet biztosítani? Paluska Pál Több részből tevődik össze. Van a városnak városmarketing kerete, nemzetközi kerete és vezetői kerete. Csernok Éva Más minőségű ajándékokra van szükség nemzetközi kapcsolatok szintjén és másra helyi szinten, pl. egy sportrendezvény kapcsán. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta.
-
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
8/2006. (XII.7.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága felkérte a Szervezési Csoport vezetőjét, hogy vizsgálja meg annak lehetőségét, hogy a X. Kolbászfesztivál kapcsán a nemzetközi kapcsolatok költséghelyen megtakarított keret egy részét nívós protokoll ajándékok beszerzésére fordíthassa a város. Az összeg pontos meghatározására a következő bizottsági ülésen kerül sor. Felelős: Határidő:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2006. december 31.
(Csernok Éva távozott a bizottsági ülésről.)
8. napirendi pont: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottságának 2007. I. félévi Munkaterve Kutyej Pál bizottsági elnök Az előterjesztést mindenki elolvashatta, más kiegészítése nem volt. Paluska Pál Javasolta, hogy a 2007. márciusi ülés napirendje egészüljön ki egy új ponttal. 5. pontként: A város 2007. évi nemzetközi kapcsolatainak terve. Így 6. pont lesz a Bejelentések. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
9/2006. (XII.7.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést a bizottsági jegyzőkönyv 1. sz. melléklete szerint fogadta el. Felelős:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke
9. napirendi pont: Bejelentések, aktualitások Tárgy:
2006. december 12. (kedd) Kisebbségek Napja
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Szeretettel meghívta a Bizottság tagjait és a jelenlévőket 2006. december 12-én 1700 órakor kezdődő, a Városháza Dísztermében megrendezésre kerülő Kisebbségek Napjára. Röviden ismertette a programot. A meghívók postázásra kerültek. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan köszönettel tudomásul vette. Tárgy:
KéK Bizottság reprezentációs keretének felhasználása
Paluska Pál A reprezentációs keretet felhasználását ez évben is egy vacsora alkalmával használná fel a bizottság. Az időpontra kért javaslatot a jelenlévőktől.
Kutyej Pál bizottsági elnök A vacsora időpontját esetleg át lehetne tenni 2007. január hónapra? Paluska Pál Elvileg megoldható, ezért az időpontot később fogják egyeztetni. Buka Mihályné Két ünnep közötti időpontot javasolt. Kutyej Pál bizottsági elnök A KéK Bizottság ez év decemberében felhasználja a reprezentációs keretét. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette. Tárgy:
Andrássy úton lévő Karácsonyi Vásár
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Szeretettel meghívta a jelenlévőket az Andrássy úton lévő Karácsonyi Vásárba, ahol minden szombaton az egyházak ünnepélyes keretek között meggyújtják az Adventi gyertyákat. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan köszönettel tudomásul vette.
Tárgy:
2006. december 16.
Karácsonyi Csengőszó c. koncert
Buka Mihályné Meghívta a jelenlévőket 2006. december 16-ára az Ifjúsági Házban megrendezésre kerülő „Karácsonyi Csengőszó” című koncertre. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan köszönettel tudomásul vette. Tárgy:
Önkormányzati választások a Szlovák Köztársaság területén
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena A Szlovák Köztársaság területén helyi önkormányzati választások voltak. Trencsében nem történt változás a polgármester személyében - Branislav Celler úr maradt. Az alpolgármestereket és a képviselő-testület összetételét, a személyeket nem ismeri még. Martinban új polgármester van, sajnos a nevét nem tudja. Korompán nem indult a választásokon a volt polgármester. Az új polgármester személyéről még nincs információja. Tarnowskie Góry-ban szintén polgármesterváltás volt.
Paluska Pál A martini polgármester járt Békéscsabán színházigazgatóként és színészként is a Városházi Esték keretén belül. Kutyej Pál bizottsági elnök A Calais-i testvérvárosi kapcsolat kialakulása milyen stádiumban van? Paluska Pál Ez év szeptember elején elküldték a meghívót szándéknyilatkozattal kiegészítve, részletesen leírva, hogy Békéscsaba mit szeretne az együttműködés területén – erre semmilyen válasz nem érkezett. Nem tartotta jó ötletnek, hogy ismét megkeressék Calais város vezetőit. Galisz Géza volt önkormányzati képviselő a saját kapcsolatrendszerén keresztül esetleg ismét meg fogja próbálni a kapcsolatfelvételt. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette. Tárgy:
Jaminai Nyugdíjas Klub Elnökének felvetése
Buka Mihályné Annak idején Somogyi Jószefné nemzetiségi referensnek is felvetette a következőket. A Jaminai Nyugdíjas Klubnak Romániában van egy testvérklubja. Nagyon szeretnék a határ közelében egy szlovák nyugdíjas klubbal felvenni a kapcsolatot. Ehhez kért segítséget István Annától, illetve dr. Bacsáné Kutyej Bozsenától. Kutyej Pál bizottsági elnök Felhívta Buka Mihályné figyelmét arra, hogy az elmúlt ülésen a bejelentések között említést tettek arról, hogy ha valaki kiépítene egy testvérvárosi kapcsolatot, akkor utólagosan ne jöjjön támogatásért a Bizottsághoz, hanem előre, időben és pontosan tájékoztassák őket az esetlegesen felmerülő költségekről. Ezúton, előre tudomást szereztek a Jaminai Nyugdíjas Klub fent leírt szándékáról. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette. Tárgy:
Magyar Nap Tarnowskie Góry-ban 2006. évben
Marti Miklós A Református Egyház kórusa és az Evangélikus Egyház kórusa felajánlották részvételüket Tarnowskie Góry-ban (Lengyelország) megrendezésre kerülő Magyar Nap c. rendezvényen. A kórus tagok fejenként 10 E Ft önerőt vállalnának a kiutazásra. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette.
Kutyej Pál bizottsági elnök Megköszönte az aktív részvételt, miután más bejelentés, észrevétel nem volt, így az ülést bezárta. Áldott, Adventi Ünnepeket és Boldog Új Évet kívánt a jelenlévőknek. K.m.f. Nagy Andrea jegyzőkönyvvezető
Kutyej Pál elnök
