Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő testülete Szám: 8-5/2013
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Sátoraljaújhely város Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli ülésén. A Képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5. Jegyzői Tanácskozó A Képviselő-testületi ülés ideje. 2013. február 8. Jelen vannak:
Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Sárosi Józsefné Schweitzer Tamás Szabó János Szabó Lajosné Szőnyi István képviselők
Tanácskozási joggal meghívott: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Tanácskozási joggal megjelent: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző A jegyzőkönyvet Sütő Edina jegyzőkönyvvezető vezette. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 11 tagja megjelent. Kérte, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontot a testület hagyja jóvá. Szavazás: A Képviselő-testület 11 igen szavazattal egyhangúlag megállapította, hogy a rendkívüli ülés napirendje az alábbiak szerint alakul. Napirend: 1. Előterjesztés magasabb összegű adósságátvállalás megállapítása iránti igény benyújtásához Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Előterjesztés pályázatok benyújtására Előterjesztő: Dankó Dénes alpolgármester
2
3. Előterjesztés a Helyi hő- és villamosenergia igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal című KEOP-2012-4.10.0/A kódszámú felhívásra napelemes beruházások megvalósítására beérkezett közbeszerzési ajánlatok elbírálására Előterjesztő: Dankó Dénes
1. napirend Előterjesztés magasabb összegű adósságátvállalás megállapítása iránti igény benyújtásához Szamosvölgyi Péter polgármester: a részletes minisztériumi számítások alapján csak 50 százalékba esünk az adósságátvállalás terén. Van lehetőség magasabb összegű adósságátvállalás megállapítására, mi igényelnénk 60 százalékot. Erről kell határozatot hozni a Képviselő-testületnek. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: mennyi a maximum? Szamosvölgyi Péter polgármester: 70 százalék a felső határ. Extra eltérő esetben előfordult már 100 százalék. Szavazásra bocsátotta a javaslatot, hogy járuljon hozzá a testület a Magyar Állam által történő 60 százalékos adósságátvállalás igényléséhez. Szavazás: A Képviselő-testület 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a javaslatot és az alábbi határozatot hozta.
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 17/2013.(II.8.) határozata az Önkormányzat adósságállományának Magyar Állam által történő átvállalásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete, 1. ismételten kinyilatkozza, hogy Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. 2. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 74.§ (5) bekezdésére figyelemmel, kérelmet nyújt be az államháztartásért felelős miniszter és a helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére, hogy a költségvetési törvény 73.§(1) bekezdés b.) és (4) bekezdés b.) pontjától eltérően Sátoraljaújhely Város Önkormányzatát, - figyelemmel arra, hogy az önkormányzat adóerőképessége a település kategóriája adóerő képessége korrigált átlagának csupán 79,97 %-a – magasabb összegű 60 %-os adósság átvállalást állapítson meg. 3. kijelenti, hogy az önkormányzat nem rendelkezik olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódik, vagy annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgál. 4. kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332.§ alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról.
3
5. a Képviselő-testület az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy a költségvetési törvény 74.§ (5) és (6) bekezdése szerinti megállapodásokat kösse meg. Utasítja a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Felhívja a polgármestert, hogy ezen határozatot címzettek részére juttassa el.
2. napirend Előterjesztés pályázatok benyújtására Dankó Dénes alpolgármester: KEOP-2012.-5.5.0/A pályázatot szeretnénk benyújtani az V. István Katolikus Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola, a Jókai Iskola illetve a Hétszínvirág Óvoda épületére. Ez egy energetikai fejlesztés. Gyakorlatilag a Keri és a Jókai esetében kb. 3 évvel ezelőtt nyertünk is pályázatot, csak annyira gyenge volt a támogatás intenzitása, hogy akkor nem tudta felvállalni az Önkormányzat a megvalósítást. Új pályázati rendszer van a KEOP-os pályázatok esetében, folyamatos elbírálása lesz a pályázatoknak, addig amíg keret van. A pályázat benyújtása kapcsán arról kellene határozatot hozni a Képviselő-testületnek, hogy a bruttó összköltség a Hétszínvirág Óvoda esetében 69.850.000 Ft, 85 %-os a támogatási intenzitás, ez azt jelenti, hogy 59.372.500 Ft támogatást igényelnék, a saját erő igény 10.472.500 Ft. A Jókai Iskola esetében 90.805.000 Ft a bruttó összköltség, támogatási igényünk 77.184.250 Ft és 13.620.250 Ft az önerő, a Keri esetében 114.64.520 Ft a bruttó összköltség, 96.954.842 Ft a támogatási reményünk és 17.109.678 Ft az önerő. A Keri esetében van egy megállapodás a város az Egyházmegye között, hogy 30 millió forint pályázati önerőt a rendelkezésre bocsátanánk az egyháznak. Abban az esetben, ha a Keri nyerne, akkor lenne egy külső homlokzat felújítással járó szigetelő vakolat elhelyezése az épületen, az aula feletti világítótető cseréje, illetve nyílászárók cseréje. Ezt a 17 millió forintot a 30 millió forint kontójára használná az Önkormányzat. A Jókai Iskola esetében elég speciális helyzet állt elő, lehet hogy a pályázatot nem is mi adjuk be, írásban kértünk állásfoglalást a Kleisberg Intézettől, mert az ingatlan tulajdonjoga a miénk, az üzemeltetés a Kleisberg intézményfenntartó feladata. Abban az esetben ha a Kleisberg Intézet pályázik, akkor elvileg 100%-os támogatási intenzitás érhető el. Erre még nem érkezett utalás, hogy elvállalnák. Ha igen, akkor adunk egy tulajdonosi hozzájárulást, hogy elvégezhetik a fejlesztést, ha nem kívánják benyújtani a pályázatot, akkor megpróbáljuk mi. A Hétszínvirág Óvoda esetében tetőszigetelés, homlokzatszigetelés és a nyílászáró csere történhet. Mindhárom esetben jelentős energia megtakarítás áll a háttérben, ez is a pályázati pontozás lényege. Erre a három intézményre szeretnénk pályázatot benyújtani. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: a saját erő fedezet a költségvetésben lesz? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: nem lesz, csak ha elnyerjük. Dankó Dénes alpolgármester: ha 2013-ban megjelenik az önerőalap lehetőség, az önerőre pályázhatunk, a pályázat feltételeitől függően akár a 80%-ot is elérhetjük.
4
Vélemények: Lukács Tamás képviselő: csak egy technikai jellegű kérdésem van. A Kerinek többször változott a neve, most éppen nem ez ami itt szerepel. Fedorné dr. Fráter címzetes főjegyző: a pályázatnál nincs jelentősége. Szamosvölgyi Péter polgármester szavazásra bocsátotta az V. István Katolikus Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola energetikai korszerűsítése KEOP-2012.-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. Szavazás: Sátoraljaújhely Város Képviselő-testülete 11 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta az előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 18/2013.(II.8.) határozata Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című felhívásra, az V. István Katolikus Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola energetikai korszerűsítése pályázat benyújtása KEOP-2012.-5.5.0/A Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című felhívásra. A pályázat megvalósítási helyszíne: 3980 Sátoraljaújhely, Kazinczy u. 12. A pályázat megvalósítási helyszínének helyrajzi száma: 3335 A projekt megnevezése: V. István Katolikus Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola energetikai korszerűsítése A pályázati konstrukció száma: KEOP-2012.-5.5.0/A Teljes beruházási költség: Elszámolható költség: Saját forrás összege (15 %.): KEOP forrásból igényelt támogatás összege (85 %):
114.064.520.- Ft 114.064.520.- Ft 17.109.678.- Ft 96.954.842.- Ft
Sátoraljaújhely Város Önkormányzata kötelezettséget vállal arra, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetében az önkormányzati saját forrás összegét 2013. évi költségvetésében elkülöníti. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatásához. Felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására.
Szamosvölgyi Péter polgármester szavazásra bocsátotta a sátoraljaújhelyi Jókai Mór Általános Iskola energetikai korszerűsítése KEOP-2012.-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést.
5
Szavazás: Sátoraljaújhely Város Képviselő-testülete 11 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta az előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 19/2013.(II.8.) határozata Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című felhívásra, a sátoraljaújhelyi Jókai Mór Általános Iskola energetikai korszerűsítése pályázat benyújtása KEOP-2012.-5.5.0/A Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című felhívásra. A pályázat megvalósítási helyszíne: 3980 Sátoraljaújhely, Jókai u. 13. A pályázat megvalósítási helyszínének helyrajzi száma: 338 A projekt megnevezése: Sátoraljaújhelyi Jókai Mór Általános Iskola energetikai korszerűsítése A pályázati konstrukció száma: KEOP-2012.-5.5.0/A Teljes beruházási költség : Elszámolható költség: Saját forrás összege (15 %): KEOP forrásból igényelt támogatás összege (85 %.):
90.805.000.- Ft 90.805.000.- Ft 13.620.750.- Ft 77.184.250.- Ft
Sátoraljaújhely Város Önkormányzata kötelezettséget vállal arra, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetében az önkormányzati saját forrás összegét 2013. évi költségvetésében elkülöníti. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatásához. Felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására.
Szamosvölgyi Péter polgármester szavazásra bocsátotta a sátoraljaújhelyi Hétszínvirág Óvoda energetikai korszerűsítése KEOP-2012.-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. Szavazás: Sátoraljaújhely Város Képviselő-testülete 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az előterjesztést és az alábbi határozatot hozta Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2013.(II.8.) határozata Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című felhívásra, a sátoraljaújhelyi Hétszínvirág Óvoda energetikai korszerűsítése pályázat benyújtása KEOP-2012.-5.5.0/A
6
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című felhívásra. A pályázat megvalósítási helyszíne: 3980 Sátoraljaújhely, Dózsa György u. 24. A pályázat megvalósítási helyszínének helyrajzi száma: 1223 A projekt megnevezése: Hétszínvirág Óvoda energetikai korszerűsítése A pályázati konstrukció száma: KEOP-2012.-5.5.0/A Teljes beruházási költség: Elszámolható költség: Saját forrás összege (15 %): KEOP forrásból igényelt támogatás összege (85 %.):
69.850.000.-Ft 69.850.000.-Ft 10.477.500.-Ft 59.372.500.-Ft
Sátoraljaújhely Város Önkormányzata kötelezettséget vállal arra, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetében az önkormányzati saját forrás összegét 2013. évi költségvetésében elkülöníti. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatásához. Felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására.
3. napirend Előterjesztés a Helyi hő- és villamosenergia igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal című KEOP-2012-4.10.0/A kódszámú felhívásra napelemes beruházások megvalósítására beérkezett közbeszerzési ajánlatok elbírálására Dankó Dénes alpolgármester: a KEOP-2012-4.10.0/A pályázat a Magas-hegyi Sportcentrum és a Polgármesteri Hivatal villamosenergia-termelő napelemes beruházások megvalósítására. Előzetes feltételes közbeszerzési eljárást kellett lefolytatni a pályázat benyújtásához. Három árajánlatot kértünk, három érvényes ajánlat érkezett. Ma a Képviselő-testület feladata, hogy kihirdessük a győztest. A legelőnyösebb ajánlatot az Energy Hungary Energetikai Zrt. adta, a második a Majláth-Gáz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Arról kell határoznunk, hogy mindkét esetben az Energy Hungary Energetikai Zrt. ajánlatát tartja kedvezőnek a Képviselőtestület. A Magas-hegyi Sportcentrum esetén a teljes beruházási költség 38,6 millió forint, ugyanez elszámolható költségként szerepel, az önerő 5,7 millió forint, így a teljes igényelt KEOP támogatás összege 32,8 millió forint. A Polgármesteri Hivatal esetében teljes beruházási költség: 47,7 millió forint, ez teljes egészében elszámolható. Az önrész 7,1 millió forint, a KEOP támogatásból igényelt összeg 40,5 millió. Ez is folyamatos elbírálású pályázat. A Polgármesternek alá kell írni egy feltételes vállalkozási szerződést a győztes ajánlattevővel, ami csak abban az esetben lép hatályba, ha nyer a pályázat és tudunk támogatási szerződést kötni. Ha ez megtörténik nyáron beindulhatna az energia termelés.
7
Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: a Bíráló Bizottság eseti? Dankó Dénes alpolgármester: eseti, polgármesteri hatáskörben a polgármester kér föl személyeket. Képviselő-testületi tag nem lehet, egy jogi vagy közbeszerzési gyakorlattal rendelkező embernek kell lennie. Ebben a két esetben a bíráló bizottsági tagok: Matolcsy Péter építéshatósági- és városüzemeltetési osztályvezető, mint műszaki kolléga, Bartus István a fejlesztési csoport vezetője, a pénzügyi osztályról Forró-Bathó Zoltán és jogi oldalról Dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző. Szabó Lajosné képviselő: megjelölünk második helyezettet is? Dankó Dénes alpolgármester: mától kezdve 10 napos szerződéskötési moratórium van. Ha ez idő alatt nem történik semmi, a 11. napon aláírja a polgármester a szerződést az Energy Hungary Zrt-vel és 19-én benyújtjuk a pályázatot. Ha most nem hirdetnénk második helyezettet, és valamiért kiesik az Energy Hungary Zrt. akkor nem nyújthatnánk be a pályázatot. Ezért van szükség a második helyezett kihirdetésére. Időnyerés szempontjából választottuk ezt a megoldást. Szamosvölgyi Péter polgármester szavazásra bocsátotta a Sátoraljaújhely Város Polgármesteri Hivatalának tetőfelületeire telepítendő 42,64 kWp teljesítményű fotovoltaikus háztartási méretű kiserőmű, KEOP-2012-4.10.0/A jelű pályázattal kapcsolatos, előzetes, feltételes megvalósítási szerződése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményhirdetéséről szóló előterjesztést. Szavazás: a Képviselő-testület 11 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta az előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 21/2013.(II.8.) határozata Sátoraljaújhely Város Polgármesteri Hivatalának tetőfelületeire telepítendő 42,64 kWp teljesítményű fotovoltaikus háztartási méretű kiserőmű, KEOP-2012-4.10.0/A jelű pályázattal kapcsolatos, előzetes, feltételes megvalósítási szerződése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményhirdetéséről
I. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a „Sátoraljaújhely Város Polgármesteri Hivatalának tetőfelületeire telepítendő 42,64 kWp teljesítményű fotovoltaikus háztartási méretű kiserőmű, KEOP-2012-4.10.0/A jelű pályázattal kapcsolatos, előzetes, feltételes megvalósítási szerződése” tárgyában a Kbt. 40. § (3) (4) és 122. § (7) bekezdéseinek alkalmazásával megindított előzetes, feltételes közbeszerzési eljárásában szerződés teljesítésére alkalmasnak minősített ajánlatok közül a legelőnyösebb ajánlatot az Energy Hungary Energetikai ZRT. (székhely: 1037 Budapest, Kunigunda útja 76.), hirdeti ki az eljárás nyertesének. A Képviselő-testület megállapítja, hogy a MAJLÁTH-GÁZ Kereskedelmi és Szolgáltató KFT. (székhely: 4311 Nyírgyulaj, Gyöngyvirág u. 12.), az ajánlatkérő számára összességében a második legelőnyösebb ajánlatot tette és az eljárás második helyezettjének kihirdeti.
8
Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szerződés megkötésére a Kbt-ben meghatározott szerződéskötési moratórium lejártát követően. II. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a helyi hő, és villamosenergia-igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal című pályázatra. A pályázat megvalósítási helyszíne: 3980 Sátoraljaújhely Kossuth tér 5. A pályázat megvalósítási helyszínének helyrajzi száma: 1292/3 A projekt megnevezése: Helyi hő, és villamosenergia-igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal, napelemes rendszer kiépítése Polgármesteri Hivatal villamos energia költségének csökkentésére. A pályázati konstrukció száma: KEOP-2012-4.10/A. Teljes beruházási költség: 47.736.125.- Ft Elszámolható költség: 47.736-125.- Ft Saját forrás összege: 7.160.419.- Ft KEOP forrásból igénylet támogatás összege: 40.575.706.- Ft Sátoraljaújhely Város Önkormányzata kötelezettséget vállal arra, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetében az önkormányzati saját forrás összegét 2013. évi költségvetésében elkülöníti. Szamosvölgyi Péter polgármester szavazásra bocsátotta a Zempléni Turisztikai és Idegenforgalmi Centrum (3980 Sátoraljaújhely, Magashegy) Kalandpark tetőfelületeire telepítendő 34,32 kWp teljesítményű fotovoltaikus háztartási méretű kiserőmű, KEOP-20124.10.0/A jelű pályázattal kapcsolatos, előzetes, feltételes megvalósítási szerződése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményhirdetéséről szóló, valamint a pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést és elhangzott javaslatot. Szavazás: a Képviselő-testület 11 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta az előterjesztést és a javaslatot és az alábbi határozatot hozta:
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 22/2013.(II.8.) határozata Zempléni Turisztikai és Idegenforgalmi Centrum (3980 Sátoraljaújhely, Magashegy) Kalandpark tetőfelületeire telepítendő 34,32 kWp teljesítményű fotovoltaikus háztartási méretű kiserőmű, KEOP-2012-4.10.0/A jelű pályázattal kapcsolatos, előzetes, feltételes megvalósítási szerződése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményhirdetéséről I. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a a magas-hegyi Sportcentrum nevében eljárva a „Zempléni Turisztikai és Idegenforgalmi Centrum (3980 Sátoraljaújhely, Magashegy) Kalandpark tetőfelületeire telepítendő 34,32 kWp teljesítményű fotovoltaikus háztartási méretű kiserőmű, KEOP-2012-4.10.0/A jelű pályázattal kapcsolatos, előzetes, feltételes megvalósítási szerződése”.tárgyában a Kbt. 40. § (3) (4) és 122. § (7) bekezdéseinek alkalmazásával megindított előzetes, feltételes közbeszerzési eljárásában alkalmasnak minősített ajánlatok közül a legelőnyösebb ajánlatot az Energy Hungary Energetikai ZRT. (székhely: 1037 Budapest, Kunigunda útja 76.) hirdeti ki az eljárás nyertesének.