Sátoraljaújhelyi Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-14/2013.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete rendkívüli ülésén A képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5. Jegyzői Tanácskozó A képviselő-testületi ülés időpontja: 2013. június 11. Jelen vannak:
Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Sárosi Józsefné Scweitzer Tamás Szabó Lajosné Szőnyi István képviselők
Tanácskozási joggal meghívott: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Tanácskozási joggal jelen volt: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Az ülésről távol maradt: Szabó János képviselő Jegyzőkönyvet vezette: Szabó Árpádné adminisztrátor A Képviselő-testület üléséről felvételt készített a Zemplén Televízió. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a megjelenteket a képviselő-testület ülésén. A rendkívüli ülés sürgősségének az az oka, hogy 2013. június 13-ig a konszolidációval kapcsolatos adatokat, szerződéseket meg kell küldeni az érintett pénzintézetnek a képviselőtestület határozataival együtt. Az ezzel kapcsolatos dokumentumok most kerültek a Hivatal birtokába. Megállapította, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel 11 fő képviselő jelen van. Javaslatot tett az ülés napirendjére a meghívóban foglaltak szerint, valamint egyebek napirendi pont felvételére. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal a napirendet az alábbiak szerint elfogadta.
2
N a p i r e n d: 1. Javaslat adósságkonszolidáció végrehajtása során meghozandó önkormányzati határozatok elfogadása Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 2. Egyebek Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester
1. Napirend Javaslat adósságkonszolidáció határozatok elfogadására
végrehajtása
során
meghozandó
önkormányzati
Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Tisztelt Képviselő-testület! Többször kaptak már tájékoztatást az 5000 fő feletti önkormányzati adósságkonszolidációról. Az 5000 fő feletti települések esetében nem minden adósság 60 %-át konszolidálják, hanem kiválasztották ezen adósságok közül azokat, melyeket pénzügyileg rendezhetnek. A legnagyobb átvállalás – ez részbeni átvállalás -, a kötvényeknél van, mely több mint 60 %-ban történik. 1.407.019.008. vállalnak át és fennmarad 938.012.672.- Ft, amit viszont a tavalyi elfogadott átütemezés szerint fizetünk vissza évente kevesebb összegben. Az OTP-nél fennmaradó hiteleink közül 3 hitelt érint a konszolidáció, mindenhol december 31-i állapotot kell figyelembe venni. Átvállalják december 31-i fordulónap szerint a likvid hitelünket teljes egészében ez, 284.231.081.- Ft, így ha lejár a hitelünk június 28-án a fennmaradó összeget kell kifizetni saját pénzünkből. Teljes egészében átvállalják a Magas-hegyre felvett fejlesztési hitelt, 280.482.859.- Ft és részben átvállalják 60 %-ban a belváros rekonstrukciójára felvett fejlesztési hitelt. Ez összességében az összhitelállományunk 60 %-át jelenti csak eltérő mértékben történik az átvállalás. A határozati javaslathoz csatolt kimutatásból látható, hogy a kisebb összegű hiteleink maradtak fenn, kisebb összegek, kedvezményes kamatozású hitelek, közkincs kamatozású hitel, viszonylag hosszú lejárati idővel. Lukács Tamás Pénzügyi Bizottság elnöke: A Bizottság megtárgyalta, és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a kiküldött határozati javaslatokat. Kérdések, vélemények Pasztorniczky István képviselő: Milyen feltételek vannak az átvállalási szerződésben, gondolok itt konkrétan a vagyonra? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: A szerződést később kötjük meg, semmilyen feltétel nincsen. Csak az lesz rögzítve, hogy az állam részben átvállal ennyi meg ennyi összeget, illetve teljes egészében átvállalja ezt meg ezt a hitelt, semmilyen feltétel nincsen. Az állam ezzel az intézkedéssel velünk tesz jót, nem pedig a pénzintézettel Az állam semmilyen feltételt nem támaszt. Azért kell nekünk aláírni, mert az adósságállomány csökkeni fog, vagy meg fog szűnni. Dankó Dénes alpolgármester: Összegszerűségében – ahogy a Jegyző Asszony elmondta - 60 %-át viszi el az állam differenciáltan. Ha a két összeget szembefordítjuk egymással tavaly december 31-én 3.3 milliárd Ft-os volt a hitelállomány a konszolidáció után 1,3 milliárd forint, így 40 %-a marad a hitel állománynak az önkormányzatnál. Úgy gondolom, hogy ez nagyon nagy teljesítmény. Véleményem szerint az összes kötvény kibocsátás megalapozott volt.
3
Pasztorniczky István képviselő: Magyarázatként a kérdésemhez hozzá teszem, azért kérdeztem, ugyanis a megyei önkormányzatok adósságkonszolidációja azzal járt, hogy a megyei önkormányzatok teljes vagyonát állami tulajdonba vették. Itt akkor teljesen jobb pozíció van. Szamosvölgyi Péter polgármester: Több kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért szavazásra bocsátotta a határozati javaslatokat. S z a v a z á s: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal egyhangúlag a folyószámla hitel működési hitellé alakításáról szóló határozati javaslatot elfogadta. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 131/2013. (VI.11.) határozata folyószámla hitel működési hitellé alakításáról Sátoraljaújhely Város Önkományzat Képviselő-testülete, az 5000 fő feletti lakosú önkormányzatok adósságának részleges átvállalása céljából –figyelemmel az Államadósság Kezelő Központ Zrt. által készített útmutatóban foglaltakra- kéri az OTP Nyrt-t, hogy az átvállalásra kerülő, 2012. december 31-én fennálló 284.231.081 Forint összegű folyószámlahitelét alakítsa át működési hitellé. Az Önkormányzat kinyilvánítja, hogy ezen átalakításhoz Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV törvény 49 §- alapján nem szükséges a Kormány előzetes hozzájárulása. Felkéri a jegyzőt, hogy határozatot az OTP Nyrt. B.A.Z. Megyei Igazgatóságának küldje meg. Határidő: azonnal. Felhatalmazza a polgármester és a jegyzőt, hogy az így átalakított működési hitelre vonatkozó tartozás átvállalási szerződést írják alá. S z a v a z á s: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal egyhangúlag a kötvény részleges törléséről (visszavásárlás) szóló határozati javaslatot elfogadta. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 132/2013. (V.11.) határozata kötvény részleges törléséhez (visszavásárlása) Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország 2013. évéi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 72-75 §-aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. 1. A Képviselő-testület kijelenti, hogy
4
-
-
-
az önkormányzat nem rendelkezik olyan betéttel, vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódik, vagy annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgál. a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332.§-a szerinti megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal és a finanszírozó hitelintézetekkel az önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról (konszolidáció). Sátoraljaújhely Város Önkormányzata nem áll a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény szerinti adósságrendezési eljárás alatt.
2. A Képviselő-testület az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza Szamosvölgyi Péter polgármestert, Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyzőt és Radvánszki Edit pénzügyi osztályvezetőt, hogy a) megtegye a költségvetési törvény 72-75 §-ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket; b) a Központi Elszámolóház és Értéktár (Budapest) Zrt. (KELER) által kialakított/kialakításra kerülő, az 5000 fő feletti önkormányzatokra irányadó „Eljárási rend” alapján az Önkormányzat általa kibocsátott kötvénysorozatok vonatkozásában végrehajtandó részleges törléshez (részleges visszavásárlás) a szükséges nyilatkozatokat megtegye, illetve kapcsolódó dokumentumokat aláírja és megállapodásokat megkösse; c) a költségvetési törvény 74 § (6) bekezdése szerinti megállapodásokat kösse meg; d) a kötvénytulajdonos pénzintézettel az Önkormányzat által kibocsátott kötvénysorozatok vonatkozásában végrehajtandó részleges törléshez (részleges visszavásárlás) kapcsolódó megállapodásokat megkösse; e) részleges törlés esetén a szükséges módosításokat az Információs Összeállításban és az Okiratban megtegye; 3.) A Képviselő-testület felhatalmazza a Raiffeisen Bank Zrt-t, hogy az Önkormányzata vonatkozó banktitoknak minősülő adatokat a konszolidáció végrehajtása érdekében a Magyar Államkincstár (MÁK) részére átadja és azokat a MÁK kezelje. 4) A Képviselő –testület hozzájárul ahhoz, hogy az Önkormányzatnak a Magyar Állam által átvállalt adósságállománya tekintetében a Raiffeisen Bank Zrt. a teljesítést az Önkormányzat helyett a Magyar Államtól elfogadja. Határidő: - részleges törléshez (részleges visszavásárlás) kapcsolódó megállapodások aláírására: legkésőbb 2013. június 28. a kötvényekhez kapcsolódó dokumentumokban konszolidációt követően a kötvényekben bekövetkező változások átvezetés: legkésőbb 2013. szeptember 30.
2. Napirend Egyebek Szabó Lajosné képviselő: Tudomásom szerint nincsen olyan önkormányzati rendeletünk, hogy vasárnap déltől-estig lehet füvet nyírni. Nem tudom, hogy a város területén előfordul-e, de a választókörzetemben igen. Többször előfordult, hogy egy lakos vasárnap délután vágja a füvet. Javaslatot tennék arra, hogy ezt szabályozzuk. Azt is aláírom, hogy szombaton vagy vasárnap délelőtt lehessen füvet nyírni, de vasárnap délután mindenki pihenni szeretne. Kérdése, hogy a kátyúzó csoport a tanulási időszakon túl van már? Széphalomban a Hosszúláz utcában, ami 2010-ben kimaradt a felújításból, már nem lehet a gödröket kikerülni.
5
Dankó Dénes alpolgármester: Még nem állt össze a brigád, még nem kezdték el - ami az időjárásnak köszönhető -, de hamarosan fel fog állni a brigád és elkezdik a kátyúzási feladatokat. Palicz István képviselő: Saját körzetemben is gondot jelent a fűnyírás. Többször felmerült, hogy a város saját rendeletet alkosson hétvégén ne lehessen füvet nyírni. Személy szerint nem hoznék ebben azonnal döntést, hanem megvizsgálnám, mert vannak érvek mellette és ellene is. Azt javaslom ilyenkor, ha van olyan utca, ahol ez gondot okoz, a szomszédok egyezzenek meg egymás között, mert ennek az ellenőrzését nem lehet betartani. Nem hamarkodnám el, hogy ezzel a témával foglalkozzon a Képviselő-testület. Alaposan átgondolnám, mivel sokan hétvégén érnek rá. A kátyúzással kapcsolatosan, nemcsak Széphalomban, hanem városunkban is várnak a kátyúzásra türelemmel. Szamosvölgyi Péter polgármester: Erről nem fogunk szavazni. A Városüzemeltetési Bizottságnak napirendre kell venni ezt a kérdést. Ha van javaslat rendelet módosításra, akkor a Képviselő-testület elé kerülhet megtárgyalásra. Körbe kell járni ezt a témát. Ha nem tartjuk be a rendeleteket ezzel saját magunkat járatjuk le. Figyelem felhívásképpen tájékoztaja a testület tagjait, hogy 2013. június 15-én 10 órától- 16 óráig az Ungvári Pincénél Zempléni Piac megrendezésére kerül sor, ahol házilag készített és biotermékeket lehet vásárolni. Mellette a Bodnár Pincészet is bemutatkozik 3 féle bort kínál kóstolásképpen a vendégeknek és több pince is nyitva lesz. Június 19-én újra rendkívüli testületi ülésre kerül sor, ahol egy napirend szerepel, a ZHK átalakulása. A következő testületi ülésre július 2-án kerül sor. Ezt követően ha nem jön közbe semmi, akkor testületi ülés csak szeptemberbe lenne. Jövő héten szombaton június 22-én Vadételfőző Verseny lesz Széphalomban a Kazinczy kertben. A látogatottság érdekében szeretnénk megszervezni, hogy a gumikerekű kisvasút óránként oda-vissza közlekedne a belváros és a Kazinczy kert között. Szerintem még nagyobb létszám lesz, mint az előző időszakban.
Szabó Lajosné képviselő: Hogyan lehetne megoldani, hogy kóstolói jeggyel lehessen kóstolni? Szamosvölgyi Péter polgármester: Akik főznek azok maguknak főznek. A jegyet nem vezetnénk be. A Halászcsárda is kint fog főzni nemcsak vad hanem halételeket is, amit elfogadható áron meg lehet venni, vadpörkölt és halászlé lesz. Sárosi Józsefné képviselő: A jövő héten lesz rendkívüli testületi ülés a ZHK-val kapcsolatosan, mikor lesz bizottsági ülés? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Előtte. A ZHK a testületi ülésre nem fog eljönni. Pasztorniczky István képviselő: Jelezte, hogy Schweitzer Tamással voltak egy tájékoztatón a helyi értéktárral kapcsolatosan. A bizottságoknak a személyi összetétele összeállt, de javasolta, hogy erre kellene egy testületi döntést hozni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Schweitzer Tamás lesz az napirendnek a rendes területi ülésen.
előadója ezen
6