JEGYZŐKÖNYV Készült: Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat képviselő-testületének 2014. július 3-án megtartott ülésén. Megjelent önkormányzati képviselők: Varga László polgármester, Fűkő Csaba, dr. Kiss Gábor László, Nagy Attiláné, Szatmári Melinda, Szász Elekné Meghívottak: Sátor Éva Takta-Szennyvíz Kft. ügyvezetője, Kristófné Tóth Emese intézményvezető, Csorba Jánosné óvodavezető, Vincze István Viziközmű Társulat elnöke, Pereszlényi Ildikó NOE helyi elnöke, Csorba Zoltánné TKBK elnöke, dr. Szemán Ákos Polgárőr Szervezet elnöke, Petróné Vízkeleti Ágota pü. ügyintéző, Hideg Lajosné SZB nem képviselő tagja, Balázs József RNÖ elnöke, dr. Ináncsi Tünde Járási Hivatal vezetője Megjelent meghívottak: Vincze István Viziközmű Társulat elnöke, Kristófné Tóth Emese intézményvezető, Petróné Vizkeleti Ágota pénzügyi munkatárs. Lakosság részéről: 2 fő Varga László polgármester köszönti a megjelenteket és a határozatképes ülést megnyitja. Tájékoztatja a képviselőket, hogy dr. Szikszai Elek Sándor alpolgármester betegsége miatt igazoltan van távol. Kérdezi, hogy napirendi pontokkal mindenki egyetért-e, illetve javasolja elfogadásra jegyzőkönyv-hitelesítőnek Szász Elekné és Fűkő Csaba képviselőket ? Kéri szavazzanak. Javasolt napirendi pont: 1. 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Varga László polgármester 2. Gyermekvédelmi rendelet megalkotása Előterjesztő: Szabó Jánosné jegyző 3. A pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Varga László polgármester 4. Szervezeti és Működési Szabályzat Előterjesztő: Varga László polgármester 5. Tájékoztató a 2013. évi adóbevételekről 6. Egyebek A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza. A szavazásban valamennyi jelen lévő képviselő részt vett. Elfogadott napirend: Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2014(VII.03.) sz. önkormányzati határozata Tárgy: napirend és jegyzőkönyv-hitelesítők elfogadása 1. 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Varga László polgármester
2. Gyermekvédelmi rendelet megalkotása Előterjesztő: Szabó Jánosné jegyző 3. A pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Varga László polgármester 4. Szervezeti és Működési Szabályzat Előterjesztő: Varga László polgármester 5. Tájékoztató a 2013. évi adóbevételekről 6. Egyebek Jegyzőkönyv hitelesítők Szász Elekné és Fűkő Csaba képviselők. Tárgyalt napirend: 1. 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Varga László polgármester 2. Gyermekvédelmi rendelet megalkotása Előterjesztő: Szabó Jánosné jegyző 3. A pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Varga László polgármester 4. Szervezeti és Működési Szabályzat Előterjesztő: Varga László polgármester 5. Tájékoztató a 2013. évi adóbevételekről 6. Egyebek
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: a 2013. évi költségvetésről szóló 1/2013.(II.26.) önkormányzati rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A 2013. évi zárszámadás előtt — a tényszámoknak megfelelően — szükséges a 2013. évi költségvetési rendelet módosítása. A 2013. év II. félévi előirányzat módosításokat az előterjesztés melléklete tartalmazza. Ezen adatok ismeretében kell a rendeletmódosítást végrehajtani. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete
…/2014.(…….) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről szóló 1/2013.(II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról 1.§ Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az 1/2013.(II.26.) önkormányzati rendelet 1.§-át az alábbiak szerint módosítja:
„A képviselő-testület a 2013. évi költségvetése bevételi főösszegét 647.693 eFt-ban, kiadási főösszegét 595.030 eFt-ban állapítja meg. 2.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Taktaharkány, 2014. április 30. Varga László polgármester
Szabó Jánosné jegyző
Varga László polgármester ismerteti az első napirendi pontot, amely a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet megalkotása, illetve előtte az ilyenkor szokásos 2013. évi költségvetési rendelet módosítása. A Pénzügyi Bizottság tárgyalta ezért kéri a bizottság elnökét tájékoztassa a képviselő-testület tagjait a bizottság döntéséről. Szatmári Melinda képviselő, pénzügyi bizottság elnöke elmondja, hogy a bizottság megtárgyalta mind a zárszámadási rendelet illetve a költségvetési rendelet módosításáról szóló előterjesztést. A bizottság megállapította, hogy ezek tényadatok az előirányzatoknak és a szükséges módosításoknak megfelelően a gazdálkodás a leírtak alapján elfogadásra javasolja. Varga László polgármester kérdezi a képviselőket van-e kérdés a költségvetési rendelet módosításához? Amennyiben nincs kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2014.(VII.04.) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről szóló 1/2013.(II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról (a rendelet a jegyzőkönyv melléklete)
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: 2013. évi költségvetés végrehajtása (zárszámadás) Tisztelt Képviselő-testület! A 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló szöveges értékelése az előterjesztés melléklete. Kérem, a kimutatások ismeretében a rendelet megalkotását.
Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete
…./2014.(……) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról (tervezet) Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja. 1.§ (1) Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót 647.693 eFt bevétellel 595.030 eFt kiadással hagyja jóvá. (2) Az önkormányzat összevont pénzforgalmi bevételeit a költségvetéssel összehasonlítható módon az 1. sz. melléklet, és kiadásait a 2. sz. melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat bevételeit az 1/a. sz. melléklet, kiadásait a 2/a. sz. melléklet tartalmazza szakfeladatonként. (4) A Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal bevételeit az 1/b. sz. melléklet, kiadásait a 2/b. sz. melléklet tartalmazza szakfeladatonként. (5) A Szociális Szolgáltató Központ bevételeit az 1/c. sz. melléklet, kiadásait a 2/c. sz. melléklet tartalmazza szakfeladatonként. (6) A Szivárvány Napköziotthonos Óvoda bevételeit az 1/d. sz. melléklet, kiadásait a 2/d. sz. melléklet tartalmazza szakfeladatonként. 2.§ Az önkormányzat 2013. évi mérlegét a 3. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. 3.§ A pénzmaradvány kimutatást a 4. sz. és 4/a. sz. melléklet tartalmazza. A módosított pénzmaradvány összege 56.923 eFt, melyből kötelezettséggel terhelt összeg 23.788 eFt. 4.§ A rendelet további mellékletei: a) intézményi beruházások, felújítások előirányzata és teljesítése 5. sz. melléklet, b) működési célú támogatások államháztartáson belülről, működési célú átvett pénzeszközök, felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről, felhalmozási célú átvett pénzeszközök előirányzata és teljesítése 6. sz. melléklet, c) követelések 7. sz. melléklet, d) kötelezettségek 8. sz. melléklet, e) kiegészítő 9. sz. melléklet, f) vagyonkimutatás 10. sz. melléklet. 5.§ A pénzmaradvány felhasználását a 2014. évi kieső bevételre kell felhasználni. 6.§ E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Taktaharkány, 2014. április 30. Varga László polgármester Készítette: Szabó Jánosné jegyző
Szabó Jánosné jegyző
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (1) bekezdése alapján A rendelet megalkotásának szükségessége: törvényi kötelezettség az előző évi költségvetés végrehajtásának rendeleti jóváhagyása. Társadalmi-gazdasági hatása: nem mérhető. A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: törvényen alapuló jogalkotói kötelezettség elmulasztása. A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: a hivatalban a személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. Varga László polgármester kérdezi a képviselőket van valakinek kérdése az előterjesztésnek megfelelő zárszámadással kapcsolatban, amennyiben nincs kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja: A szavazásban valamennyi jelen lévő képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 4./2014.(VII.04.) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról ( rendelet a jegyzőkönyv melléklete)
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete ………/2014.(V……) önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi támogatásokról és a gyermekvédelmi alapellátásokról Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat 1998-ban alkotta meg helyi gyermekvédelmi rendeletét, mely azóta számos esetben került módosításra, követve a központi jogszabályok előírásait. Az anyagi jogi és eljárásjogi szabályok változása miatt szükséges a rendelet újabb módosítása illetve új alkotása. Mivel jelenleg hatályos rendeletünk több esetben tartalmazza a törvény illetve végrehajtási rendelete szó szerinti szövegét – mely nincs összhangban a jogalkotásról szóló törvénnyel -, indokolt és egyszerűbb új rendelet megalkotása. Kérem a képviselő-testületet, a tervezetet vitassa meg, javaslataikkal egészítsék ki. Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (1) bekezdése alapján A rendelet megalkotásának szükségessége: a rendelet megalkotását a magasabb szintű jogszabályokkal való jogharmonizáció tette szükségessé. Társadalmi-gazdasági hatása: a rendelet elfogadásával a jelenleg hatályos jogszabályoknak megfelel a helyi rendelet.
A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: törvényi felhatalmazáson túlterjeszkedő helyi rendeleti szabályok maradnak hatályban. A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: a hivatalban a személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. Az önkormányzat képviselő-testületének Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete ………/2014.(V……) önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi támogatásokról és a gyermekvédelmi alapellátásokról Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18.§ (2) bekezdésében, a 20/C.§ (9) bekezdésében, 29.§ (1) bekezdésében, 131.§ (1) bekezdésében és a 162.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában megfogalmazott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet A rendelet hatálya, eljárási szabályok 1.§ E rendelet hatálya kiterjed Taktaharkány nagyközség területén lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő, a Gyvt. 4.§-ában meghatározott személyekre. 2.§ (1) Az e rendeletben meghatározott és szabályozott támogatások megállapítása iránti eljárást a) a Taktaharkányi Polgármesteri Hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelem alapján, vagy b) hivatalból lehet megindítani. (2) Ha az eljárást a Gyvt. 18.§ (4) bekezdésben meghatározott személy, szervezet vagy intézmény kezdeményezi, az eljárást hivatalból kell megindítani. (3) Amennyiben a Gyvt. másképpen nem rendelkezik, a jövedelemszámításnál irányadó időszak a havi rendszerességgel mérhető jövedelmek esetén az eljárás megindítását megelőző három hónap, egyéb jövedelmek esetén egy év. II. fejezet Természetbeni és pénzbeli ellátások 1. Óvodáztatási támogatás 3.§ (1) Az első alkalommal megállapított óvodáztatási támogatást természetben kell biztosítani. (2) Az önkormányzat jegyzője a természetben nyújtott óvodáztatási támogatást a Szivárvány Napköziotthonos Óvoda vezetőjének közreműködésével biztosítja. (3) Az első alkalommal természetben nyújtott óvodáztatási támogatással biztosítani kell a gyermek rendszeres óvodába járását, ennek érdekében a támogatást ruházat, cipő, váltóruha és tisztasági csomag vásárlására kell fordítani. 2. Beiskolázási támogatás 4.§ (1) Az önkormányzat beiskolázási támogatást nyújthat azoknak a tárgyév szeptember 1jén taktaharkányi lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és a településen életvitelszerűen élő középiskolásoknak, főiskolai hallgatóknak, mesterképzésben, osztatlan képzésben,
felsőfokú szakképzésben részt vevőknek, akik tanulmányaikat a tanintézmény szeptember havi igazolása szerint nappali tagozaton folytatják. (2) A támogatás célja a tanévkezdés megkönnyítése, a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése. (3) A beiskolázási támogatás összegét a rendelkezésre álló keret és az igénylők számának ismeretében a Szociális Bizottság állapítja meg. (4) A támogatás kifizetése készpénzben történik. III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi alapellátások 4.§ (1) Az önkormányzat gyermekjóléti szolgáltatással biztosítja a személyes gondoskodást. (2) A gyermekjóléti szolgáltatást a Szociális Szolgáltató Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata (3922 Taktaharkány, Honvéd utca 32. szám, továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) látja el. (3) Az ellátás igénybevétele díjmentes. 5.§ (1) A gyermekjóléti szolgálat igénybevétele az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője írásbeli, vagy a gyermekjóléti szolgálat vezetőjénél előterjesztett szóbeli kérelmére történik. (2) A gyermekjóléti szolgálat szolgáltatást nyújt a Gyvt. 17.§ (1) bekezdésében felsoroltakon túl a jegyző, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár – a gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján is. IV. fejezet Gyermekek napközbeni ellátása 6.§ (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása érdekében óvodát és iskolai napközit működtet. (2) Az óvodában és az iskolai napköziben az étkezésért térítési díjat kell fizetni, melynek napi összege a) óvodában (tízórai, ebéd, uzsonna) bruttó 330.-Ft, b) napköziben (háromszori étkezés) bruttó 395.-Ft, c) menzai ellátás esetén (egyszeri étkezés) bruttó 260.-Ft. V. fejezet Záró rendelkezések 7.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 2/1998.(II.13.) önkormányzati rendelet. Taktaharkány, 2014. május 19. Varga László sk. polgármester
Szabó Jánosné sk. jegyző
Taktaharkány, 2014. május 19. Készítette: Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester a napirendi pont szerint a gyermekvédelmi rendelet megalkotása következik, melyről szintén kapott minden képviselő részletes előterjesztést. Kérdezi Szabó Jánosné jegyzőt, hogy szeretné-e kiegészíteni az elterjesztés.
Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy az előterjesztés részletes ezért nem kívánja kiegészíteni. Varga László polgármester kérdezi van-e valakinek kérdése a rendelet-tervezettel kapcsolatban, illetve elfogadja-e a jegyző asszony által készített előterjesztést? Szatmári Melinda képviselő kérdezi, hogy a 6. §. az mindig az aktuális összeget tartalmazza ? Szabó Jánosné jegyző válaszolja elmondja, hogy ez így van mindig az aktuális összeget tartalmazza. Varga László polgármester kéri, hogy szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja. A szavazásban valamennyi jelen lévő képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 5/2014.(VII.04.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi támogatásokról és a gyermekvédelmi alapellátásokról ( rendelet a jegyzőkönyv melléklete)
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: a pénzbeli és természetbeli ellátásokról szóló rendelet módosítása Az élelmezési tevékenység ellenőrzése során a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás 2013. évi éves ellenőrzési jelentése szerint „a térítési díjak néhány esetben határidő után kerültek befizetésre”. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Kormányrendelet a következőket tartalmazza: „31. § (1) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként - ha e rendelet, az önkormányzat rendelete vagy a megállapodás másként nem rendelkezik - a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény elszámolási számlájára. (2) Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi.” A tapasztalatok szerint — ritkán, de valóban — előfordul késedelmes fizetés. Ez az emberek pénztelenségének eredménye. Egy-két hetes fizetési késedelmek történnek, de több hónapra visszamenőleges tartozás nincs. Annak érdekében, hogy az ellátottak ne essenek késedelembe, javaslom a térítési díjak befizetésének határidejét „minden hónap 15. napjáig” meghatározni. A rendelet méltányossági ápolási díjra vonatkozó szabályozása is módosításra szorul. Az eredeti szövegben szereplő „állapít meg” kifejezés kötelező erővel bír, nem ad döntési lehetőséget a Szociális Bizottság részére. Ennek kiküszöbölése érdekében szükséges a 2/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet módosítása az alábbiak szerint:
Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete …../2014.(…….) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeli ellátásokról szóló 2/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Kormányrendelet 31.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1.§ A pénzbeli és természetbeli ellátásokról szóló egységes szerkezetű 2/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet 8.§-a kiegészül az alábbi szöveggel: „(3) A térítési díjak befizetésének határideje minden hónap 15. napja.” 2.§ A 2/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet 16.§ (1) az alábbiakra módosul: „A Szociális Bizottság méltányosságból ápolási díjat állapíthat meg annak a taktaharkányi állandó lakóhellyel rendelkező nagykorú hozzátartozónak, aki a község területén életvitelszerűen élő, legalább tartózkodási hellyel rendelkező nagykorú, tartósan beteg személy gondozását, ápolását végzi, azzal a feltétellel, hogy az ápolást végző családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén 200 %-át.” 3.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Taktaharkány, 2014. május 21. Varga László polgármester
Szabó Jánosné jegyző
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (1) bekezdése alapján A rendelet megalkotásának szükségessége: a rendelet módosítását az éves belső ellenőrzési tervben javasoltak tetté szükségessé. Társadalmi-gazdasági hatása: a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat igénybevevők fizetési késedelembe esésének elkerülése. A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: amennyiben a rendeletmódosítás elmarad, nem teszünk eleget a belső ellenőrzési jelentésben foglaltaknak. A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: a hivatalban a személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. Taktaharkány, 2014. június 2. Készítette: Szabó Jánosné jegyző
Varga László polgármester a következő napirendi pont szerint a pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet elfogadását kéri. Véleménye szerint az előterjesztés itt is részletes. Kérdezi jegyzőt akarja-e kiegészíteni. Szabó Jánosné jegyző úgy gondolja, az előterjesztésben mindent részletesen leírt miért van szükség a módosításra. Varga László polgármester kérdezi a képviselő-testületet elfogadható-e a rendelettervezet. Van-e kérdés, amennyiben nincs kéri hogy kézfeltartással jelezzék a rendelet elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2014.(VII.04.) sz. önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeli ellátásokról szóló 2/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról ( rendelet a jegyzőkönyv melléklete)
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Szervezeti és Működési Szabályzat Tisztelt Képviselő-testület! Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotása óta többször módosította a 7/2007.(VI.12.) számú önkormányzati rendeletét, mely az önkormányzat szervezeti és működési szabályairól szól. A jelenleg hatályban lévő önkormányzati rendelet nem felel meg a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. tv. 3.§-ban foglalt rendelkezéseknek, („…A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.”) A módosítások egy részét a jogszabályok írják elő, és vannak olyan módosítások, melyek a demokratikus működéshez, az átlátható, gördülékeny munkavégzéshez elengedhetetlenül szükségesek. A jelentős mértékű módosítás miatt vált indokolttá — az újabb módosítás és számtalan rendelkezés hatályon kívül helyezése helyett — egy új, szerkezetében áttekinthető, szövegezésében könnyen érthető, tartalmában pedig a képviselő-testület működését segítő egységes rendelet kidolgozása. Kérem a Képviselő-testületet, a tervezetet vitassa meg, terjessze elő módosító javaslatait és a rendeletet alkossa meg. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete …../2014.(…….) önkormányzati rendelete Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról (tervezet) Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§ (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat). Székhelye: 3922 Taktaharkány, Gépállomás utca 4. szám. (2) Az önkormányzat illetékességi területe: Taktaharkány nagyközség közigazgatási területe. 2.§ (1) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület). Székhelye: 3922 Taktaharkány, Gépállomás utca 4. szám. (2) A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt hét fő. A Képviselő-testület tagjainak felsorolását az 1. melléklet tartalmazza. (3) A Képviselő-testület bizottságai (továbbiakban: Bizottságok): a) Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága (továbbiakban: Pénzügyi Bizottság); b) Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Közbeszerzési és Jogi Bizottsága (továbbiakban: Közbeszerzési és Jogi Bizottság); c) Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális Bizottsága (továbbiakban: Szociális Bizottság). 3.§ (1) A Képviselő-testület hivatalának elnevezése: Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal). Székhelye: 3922 Taktaharkány, Gépállomás utca 4. szám. (2) Az Önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.taktaharkany.hu. II. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT JELKÉPEI 4.§ (1) Az Önkormányzat jelképei a címer és a zászló. (2) Az Önkormányzat címere négyszög alakú, alul csúcsos pajzs, közepén, vízszintesen két részre osztva. Felső, sötétkék mezejében középen aranyszínű búzakéve, két oldalán egy-egy aranyszínű sütőtök. Alsó, piros mezejének közepén ezüstszínű eketest taligával. (3) Az Önkormányzat zászlaja világoskék színű, fektetett téglalap alakú, szélessége két egység, magassága egy egység, közepén az Önkormányzat címere és alatta félkör alakú, ezüstszínű Taktaharkány felirat, melynek két széle a címer felé hajlik. (4) A jelképek és a TAKTAHARKÁNY név használatát külön rendelet szabályozza. 5.§ A Képviselő-testület díszpolgári címet adományozhat, kitüntetéseket, elismerő címeket alapíthat, melyet külön rendeletben szabályoz. III. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADATA, HATÁSKÖRE 6.§ Az Önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 20.§ (1) bekezdésében foglalt feladatokat, saját hatáskörben dönt azok ellátási módjáról. 7.§ (1) Az Önkormányzat támogatja a lakosság önszerveződő közösségeinek tevékenységét, együttműködik e közösségekkel. (2) Az Önkormányzat önként vállalt feladatai a) az Önkormányzat tulajdonában lévő szántókkal, erdőkkel, legelőkkel való gazdálkodás, b) helyi társadalmi szervezetek, a történelmi egyházak helyi szerveinek támogatása, d) rendezvények, közösségi programok támogatása.
8.§ Az Mötv. 42.§-ában meghatározott feladatokon kívül a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a) a helyi közügy megoldásának vállalása, vagy az arról való lemondás, b) gazdasági társaságba történő belépés, kilépés, gazdasági társaság alapítása, megszüntetése. 9.§ (1) A Képviselő-testület hatáskörét az Mötv. 41.§ (4)-(5) bekezdésében foglaltak szerint ruházhatja át. (2) A Képviselő-testület a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulásra ruházza a következő feladat- és hatásköreit: a) belső ellenőrzés, b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, c) támogató szolgáltatás. (3) A Képviselő-testület a Szociális Bizottságra ruházza át a következő feladat- és hatásköreit: a) méltányossági ápolási díj, b) önkormányzati segély, c) méltányossági közgyógyellátás. IV. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE 1. A Képviselő-testület üléseinek száma 10.§ (1) A Képviselő-testület évente legalább hat alkalommal rendes ülést, és szükség szerint rendkívüli ülést tart. (2) A Képviselő-testület évente legalább egy alkalommal, a zárszámadási rendelet megalkotását követő időpontban közmeghallgatást tart. (3) A Képviselő-testület ülései csütörtöki napon kerülnek megtartásra 14 órai kezdettel, melytől indokolt esetben el lehet térni. 11.§ (1) A Képviselő-testület üléseit a félévre szóló munkatervben meghatározottak szerint tartja. (2) Az I. félévi munkatervet minden év január 31-ig, a II. félévi munkatervet június 30-ig a polgármester készíti el és terjeszti a Képviselő-testület elé. 12.§ (1) A polgármester rendkívüli ülést hív össze a) az Mötv. 44.§-ában meghatározott esetekben, b) ha a Képviselő-testület eseti határozattal rendkívüli ülés összehívásáról dönt. (2) A Képviselő-testület ülésének összehívására vonatkozó írásos kezdeményezést a polgármesternél kell benyújtani a napirendi indítvány, a hely és időpont megjelölésével. Utalni kell a meghívandó személyek körére is. (3) A polgármester a kezdeményezés benyújtásától számított tizenöt napon belül köteles a rendkívüli ülést összehívni. (4) Rendkívüli ülést lehet összehívni abban az esetben is, ha azt a polgármester szükségesnek tartja. (5) Rendkívüli ülés napirendjeként csak az az ügy tárgyalható, amely miatt az ülés összehívásra került. 13.§ A Képviselő-testület üléseinek helyszíne a Hivatal tanácskozó terme, a közmeghallgatás helye a Művelődési Ház. 14.§ A Képviselő-testületi ülés meghívóját kibocsátásával egy időben közzé kell tenni az önkormányzat honlapján, a Hivatal hirdetőtábláján, valamint a Taktaharkányi Helyi Televízió (továbbiakban: ThTv) adásában.
2. Alakuló képviselő-testületi ülés 15.§ (1) Az alakuló ülés napirendje: a) a Himnuszt követően korelnök ünnepélyes megnyitója, b) A Helyi Választási Bizottság (továbbiakban: HVB) elnökének tájékoztatója a választási eredményekről, c) polgármester és képviselők eskütétele (esküt kiveszi a korelnök), d) a HVB elnöke átadja a megbízóleveleket, e) polgármesteri program ismertetése, f) a polgármester illetményének, költségátalányának megállapítása g) bizottságok megválasztása, h) a képviselők tiszteletdíjának meghatározása. (2) A bizottságok összetételére, a bizottsági elnökök személyére a polgármester tesz javaslatot. 16.§ (1) Az alpolgármester megválasztása titkos szavazással történik, az erről szóló külön jegyzőkönyv az alakuló ülés jegyzőkönyvének melléklete. (2) Az alpolgármester személyére leadott szavazatokat a bizottságok megválasztásánál meghatározott bizottság számolja össze, és hirdeti ki az eredményt. 3. Az ülés összehívása 17.§ (1) A Képviselő-testület rendes ülését írásban kell összehívni úgy, hogy a meghívót és az előterjesztéseket az ülés napját megelőzően legalább öt nappal az érintettek megkapják. (2) A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyét, időpontját, a tervezett napirendet, a napirendek előterjesztőit, az ülés összehívójának aláírását. (3) A testületi iratanyag kiküldéséről a jegyző a hivatali kézbesítő útján gondoskodik. (4) Rendkívüli esetben az ülés telefonon, vagy elektronikus levélben is összehívható, de ebben az esetben is gondoskodni kell az előterjesztések kiküldéséről. 18.§ (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze. Akadályoztatása esetén e jogkörét az alpolgármester gyakorolja. (2) A polgármesteri és Képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy mindkettőjük tartós akadályoztatása esetében a Közbeszerzési és Jogi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti. 19.§ (1) A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket. (2) A rendeletek tervezetét a jegyző készíti el, aki e munkába bevonja a Hivatal tárgy szerint illetékes ügyintézőit, szükség esetén külső szakértőt. 20.§ A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni a) a jegyzőt, b) a nemzetiségi önkormányzat elnökét, c) intézményvezetőket, d) civil szervezetek vezetőit, e) azokat a személyeket, akiknek részvétele a napirendi pontok tárgyalása szempontjából szükséges. 21.§ (1) A Képviselő-testület üléséről a lakosságot tájékoztatni kell. A tájékoztatás formái: a) a meghívó kifüggesztése a Hivatal hirdetőtábláján, b) a meghívó honlapon történő közzététele, c) a meghívó megjelentetése a ThTv képújságjában. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott tájékoztatást a meghívó közlésével egy időben kell megtenni.
4. Előterjesztések 22.§ (1) Előterjesztésnek minősül: a) határozati javaslat, b) rendelet-tervezet, c) beszámoló, d) tájékoztató. (2) Előterjesztést nyújthatnak be: a) polgármester, b) alpolgármester, c) bármelyik képviselő, d) témakör szerinti bizottság, e) jegyző. 23.§ Az előterjesztő az előterjesztést visszavonhatja. Több előterjesztő esetén az előterjesztés visszavonása csak valamennyi előterjesztő egyetértésével történhet. 5. A Képviselő-testület ülése 24.§ A Képviselő-testület ülését vezető személy jogkörei: a) megállapítja és folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet, b) megnyitja az ülést, c) javaslatot tesz a napirendre, d) előterjeszti, majd tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat, e) lezárja a vitát, javaslatot tesz a döntésre, f) hozzászólás esetén megadja, megtagadja, megvonja a szót bármely jelenlévő vonatkozásában, g) ha a hozzászólás eltér a napirend tárgyától, a hozzászólót erre figyelmezteti, eredménytelenség esetén a szót megvonja, h) biztosítja az ülés zavartalanságát, fenntartja az ülés rendjét, i) az ülést bezárja. 25.§ (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha a tagok közül legalább négy fő jelen van. (2) Ha a Képviselő-testület ülése határozatképtelen, a polgármester megkísérli a határozatképesség helyreállítását. Eredménytelenség esetén az ülést bezárja. (3) A határozatképtelenség miatt elmaradt vagy határozatképtelenné vált ülést öt napon belüli időpontra változatlan napirenddel kell összehívni. 26.§ (1) Az előterjesztett napirend módosítására, új napirend felvételére, a felvett napirendi pont törlésére bármely képviselő indokolt esetben indítványt tehet. (2) A napirend elfogadásáról a Képviselő-testület egyszerű többséggel, határozathozatallal dönt. 27.§ (1) A Képviselő-testület ülése a tárgyalt napirendek alapján nyílt vagy zárt. (2) Az Mötv. 46.§ (2) bekezdés a) és b) pontjaiban foglalt esetekben a zárt ülés elrendeléséről szavazni nem kell. (3) A Képviselő-testület határozattal dönt a zárt ülés elrendeléséről az Mötv. 46.§ (2) bekezdés c) pontja szerint meghatározott esetekben. (4) Zárt ülésen az Mötv. 46.§ (3) bekezdésében meghatározott személyek vehetnek részt. 28.§ (1) Rendeletalkotással, rendeletmódosítással összefüggő napirendet előterjesztés nélkül nem lehet tárgyalni.
(2) A napirendi pont előterjesztését követően a tárgyalás megkezdése előtt lehetőség van szóbeli kiegészítésre. Ennek megtételére az előterjesztő, vagy az illetékes bizottság elnöke jogosult. (3) A napirenddel kapcsolatban az előterjesztőhöz kérdés intézhető. (4) Az ülés vezetője a vitát lezárja, összefoglalja, majd javaslatot tesz a döntés tartalmára. A Határozati javaslat az írásos előterjesztésben megfogalmazott javaslat. 29.§ (1) A határozati javaslat részei: a) a határozat tárgya, b) a határozat szövege, mely maga a döntés, c) végrehajtást igénylő döntés esetén a határidő, és a felelős személy(ek) megnevezése. (2) A rendelet-javaslat a rendelet szövegét tartalmazza. 30.§ A szavazás előtt a jegyző törvényességi észrevételt tehet. 31.§ (1) A Képviselő-testület a döntéseit egyszerű többséggel, vagy minősített többséggel hozza. (2) A Képviselő-testület minősített többséggel hozza meg döntéseit az Mötv. 50.§-ban meghatározott ügyekben. (3) A Képviselő-testület saját hatáskörben nem határoz meg további, minősített többséget igénylő ügyeket. 32.§ (1) A Képviselő-testületi ülés rendjének fenntartásáért az ülés vezetője felelős. (2) Az ülés vezetője azt a képviselőt, meghívottat, a hallgatóság soraiban jelen lévőt, aki az üléshez nem illő, vagy a Képviselő-testület tekintélyét csorbító, vagy másokat sértő kijelentést tesz, vagy kifejezést használ, felszólítja, hogy tartózkodjon e viselkedéstől. (3) Tartós rendzavarás esetén az ülésvezető az ülést tizenöt percre félbeszakíthatja. 33.§ (1) A Képviselő-testületi ülésen napirend előtt tájékoztatást kell adni az előző ülés óta eltelt fontosabb eseményekről. (2) A tájékoztatást az ülés vezetője adja. 6. A képviselő-testület döntései 34.§ A Képviselő-testület a) rendeletet alkot, vagy b) határozatot hoz. 35.§ A Képviselő-testület számozott határozat nélkül, jegyzőkönyvi rögzítéssel dönt a) ügyrendi kérdésekről, b) a képviselő felvilágosítás kéréséről, c) a kérdésre adott válasz elfogadásáról. 36.§ (1) A Képviselő-testület határozatait évente egytől, folyamatos számozással, a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 32/2010.(XII.31.) KIM rendelet 13.§-a szerint kell megjelölni. (2) A Képviselő-testület hatósági határozataira az Ötv.-ben foglalt eltérésekkel a kzigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni. 37.§ A számozott határozat tartalmazza Képviselő-testület szó szerinti döntését, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős személy megnevezését. 38.§ (1) A Képviselő-testület rendeleteit évente egytől, folyamatos számozással, a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 32/2010.(XII.31.) KIM rendelet 9.§ (2) bekezdése szerint kell megjelölni.
(2) Ha a rendelet-tervezetet tárgyalásra alkalmas formában nyújtották be, a polgármester köteles azt a soron következő ülés napirendi javaslatába felvenni. (3) A rendelet-tervezethez módosító indítvány nyújtható be. Ebben az esetben először a módosító indítvány elfogadásáról kell szavazni. (4) A végszavazást a módosítás figyelembe vételével kell megtartani. 39.§ (1) Bármely képviselő jogosult a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 19.§ (2) bekezdés a) pontja szerinti felvilágosítás kérésre. (2) Felvilágosítás kérés az a kérdés- és probléma felvetés, melynek témája szorosan összefügg az önkormányzat által ellátott feladatokkal, valamely irányítása alatt álló szervezet tevékenységével. (3) A felvilágosítás kérést a polgármesternél kell benyújtani legalább az ülés napját megelőző két munkanappal. (4) Ha a felvilágosítás kérés a (3) bekezdésben megjelölt határidőn túl érkezett, vagy azt a Képviselő-testület ülésén nyújtották be, az érintett csak abban az esetben köteles az ülésen válaszolni, ha a válaszadás nem igényel előzetes vizsgálatot. Amennyiben arra szükség van, a választ 15 napon belül írásban kell megadni. A választ meg kell küldeni valamennyi képviselőnek. A válasz elfogadásáról a Képviselő-testület a soron következő ülésen dönt. (5) Ha a felvilágosítást kérő képviselő a választ nem fogadja el, a Képviselő-testület dönt a válasz elfogadásáról, vagy el nem fogadásáról. A válasz el nem fogadása esetén a Képviselőtestület elrendeli a felvilágosítás kérés tárgyának részletes kivizsgálását. 40.§ A Képviselő-testület döntéseit a) nyílt szavazással, aa) név szerinti nyílt szavazással, ab) nem név szerinti nyílt szavazással, b) titkos szavazással hozza meg. 41.§ (1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. Az ülés vezetője először az igen szavazatra, majd a nem szavazatra, majd a tartózkodásra vonatkozóan kéri a képviselők szavazatát. (2) A szavazás eredményét az ülés vezetője állapítja meg. (3) Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, az ülésvezető a szavazást köteles megismételtetni. 42.§ A Képviselő-testület név szerinti szavazást tart az Mötv. 55.§ (1) bekezdésében foglalt esetben. 43.§ (1) Ha az Mötv. 48.§ (3) bekezdésében foglaltak szerint a képviselők egynegyede név szerinti szavazást kér, a jegyző abc sorrendben, egyenként olvassa fel a képviselők nevét, akik a szavazás tárgyát képező javaslatra IGEN, NEM, vagy TARTÓZKODOM nyilatkozattal szavaznak. (2) A szavazás eredményét a jegyzőkönyvben külön rögzíteni kell. (3) A Képviselő-testület nem határoz meg további, név szerinti szavazást igénylő ügyeket. 44.§ (1) A Képviselő-testület titkos szavazást tart az Mötv. 46.§ (2) bekezdés a) és b) pontjaiban nevesített ügyekben. (2) A titkos szavazást a Közbeszerzési és Jogi Bizottság jelen lévő tagjai vezetik le. Ha a Közbeszerzési és Jogi Bizottság három tagja nincs jelen, a Képviselő-testület nyílt szavazással a titkos szavazást lebonyolító bizottságot három főre egészíti ki (jelen §-ban a továbbiakban a Közbeszerzési és Jogi Bizottság jelen lévő tagjai és a szavazás levezetésére megválasztott képviselő: bizottság). (3) A titkos szavazás urna és szavazólap felhasználásával történik. A szavazólap tartalmazza a Hivatal pecsétjét, a szavazás idejét, tárgyát, jelöltek nevét, az adható válaszokat. (4) A szavazólap akkor érvényes, ha a szavazó álláspontja kétséget kizáróan megállapítható.
(5) A szavazatokat a bizottság számolja össze, majd kihirdeti az eredményt. A titkos szavazás eredményét a jegyzőkönyvben külön szerepeltetni kell. (6) A szavazólapokat lezárt borítékban a jegyzőkönyv irattári példányának mellékleteként kell kezelni. 45.§ (1) Ha a képviselő elmulasztja az Mötv. 49.§ (1) bekezdésében meghatározott, személyes érintettségére vonatkozó bejelentést — figyelembe véve a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. tv. (2) bekezdését —, a képviselő tiszteletdíját 3 hónapra 15 %-kal csökkenti. (2) Az (1) bekezdésben foglalt csökkentésről a Képviselő-testület határozatot hoz. 7. Az ülések dokumentálása, a jegyzőkönyv 46.§ (1) A Képviselő-testület és a Bizottságok üléséről két eredeti példányban – nem szó szerinti — jegyzőkönyv készül. (2) Amennyiben valamely képviselő azt külön kéri, hozzászólását a jegyzőkönyvben szó szerint kell rögzíteni. (3) A Képviselő-testületi ülésről hangfelvétel is készül, melyet digitális formában a jegyzőkönyvvel együtt kell őrizni. 47.§ A közmeghallgatásról videofelvételt kell készíteni, melyet tíz napon belül a Taktaharkányi Helyi Televízió adásában le kell vetíteni. 48.§ (1) A Képviselő-testület nyílt üléséről készült jegyzőkönyv és mellékletei a Hivatalban az állampolgárok és a képviselők számára ügyfélfogadási időben megtekinthetők. (2) A jegyzőkönyveket csak a Hivatal jegyző által kijelölt dolgozójának jelenlétében lehet megtekinteni. 49.§ (1) A jegyzőkönyv az Mötv. 52.§ (1) bekezdésében előírt tartalmi elemeken túl tartalmazza a) a jegyzőkönyv hitelesítők nevét, b) a távollévő képviselők nevét, c) a hozzászólásokat. (2) A jegyzőkönyvet két képviselő hitelesíti. (3) A jegyzőkönyv hitelesítők abc rendben követik egymást, a soron következő hitelesítőket az ülés megkezdésekor, a napirend előterjesztésekor az ülés vezetője a jelenléti ívről állapítja meg. 50.§ A jegyzőkönyv szövegébe az elfogadott rendelet szövegét nem kell beépíteni, a jegyzőkönyv szövegében azt kel szerepeltetni, hogy „a rendelet teljes terjedelmében eredeti, aláírt példányban a jegyzőkönyv mellékletét képezi”. 51.§ Zárt ülés jegyzőkönyvében szerepeltetni kell, hogy a meghívottak milyen minőségben vannak jelen. 52.§ A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a) a meghívót, b) a jelenléti ívet, c) az írásos előterjesztéseket, d) a döntési javaslatokat, e) a jegyzőkönyvben nem szereplő elfogadott rendeleteket. 8. Közmeghallgatás 53.§ (1) A közmeghallgatásra a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokat és az Mötv. 54.§ában foglaltakat kell alkalmazni.
(2) A közmeghallgatáson a polgármester tájékoztatást ad a zárszámadási adatokról, válaszol a feltett kérdésekre. (3) A közmeghallgatáson kérdés intézhető a polgármesterhez, a jegyzőhöz és a képviselőkhöz. IV. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT SZERVEI, AZOK JOGÁLLÁSA, FELADATAI 54.§ A Képviselő-testület szervei: a) a polgármester (alpolgármester), b) a Bizottságok, c) a jegyző, d) a Hivatal, e) a társulás. 9. A polgármester és az alpolgármester 55.§ (1) A polgármester főállású tisztségviselő. (2) A polgármesterre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat az Ötv. 33/A.§-a, a vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó szabályokat az Ötv. 336B.§, a polgármesteri tisztség megszüntetésének szabályait az Ötv. 33/C.§ tartalmazza. (3) A polgármester foglalkoztatására a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. 56.§ (1) A polgármester biztosítja az Önkormányzat demokratikus működését. Tevékenységével hozzájárul Taktaharkány fejlődéséhez, elsődleges feladata a település fejlesztése, a közszolgáltatások szervezése. (2) A polgármester feladatai az Mötv. 65.§-ban és 67.§-ban megfogalmazott feladatain túl: a) segíti a képviselők és a Bizottságok munkáját, b) kapcsolatot tart a település polgáraival, a helyi társadalmi, civil és egyéb szervekkel, közösségekkel, c) képviseli az Önkormányzatot és nyilatkozik a sajtó képviselői előtt, d) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. (3) A polgármester a lakosság részére minden szerdán 8 és 16 óra között fogadóórát tart a Hivatalban. 57.§ A polgármester önállóan dönthet a két testületi ülés közötti időben felmerült halaszthatatlan ügyekben, melyekről a következő testületi ülésen a képviselőket utólagosan tájékoztatja. Ilyen ügyek elsősorban: a) az önkormányzat vagyonának megóvása érdekében szükséges élet-, és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzet, amennyiben annak elhárítására intézkedést kell hozni, b) saját forrást nem igénylő pályázatok benyújtása, ha a pályázat benyújtására nyitva álló határidő a következő testületi ülésig lejár. 58.§ A polgármester illetményének emelésére, és költségtérítésének meghatározására a Közbeszerzési és Jogi Bizottság tesz javaslatot. 59.§ (1) A Képviselő-testület a képviselők közül választ alpolgármestert, részére külön határozatban állapít meg tiszteletdíjat. (2) Az alpolgármester képviselőként nem jogosult tiszteletdíjra. 60.§ Az alpolgármesteri tisztségre vonatkozó szabályokat a polgármester foglalkoztatására a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. tv., az Ötv. és az Mötv. tartalmazza.
10. A Bizottságok 61.§ (1) A Képviselő-testület állandó bizottságai a 2.§ (3) bekezdésben megnevezett Bizottságok, melyeket a Képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében hoz létre. A Bizottságok tagjainak felsorolását a rendelet 2. melléklete tartalmazza. (2) A Pénzügyi Bizottság tagjainak száma három fő. (3) A Közbeszerzési és Jogi Bizottság tagjainak száma három fő. (4) A Szociális Bizottság tagjainak száma öt fő. 62.§ A Bizottságok általános feladatai: a) a Képviselő-testület döntéseinek előkészítése, b) a Képviselő-testület munkatervéhez javaslattétel, c) feladatkörükbe utalt előterjesztések előkészítése, 63.§ A Bizottságot az elnök képviseli. A Bizottság ülését az elnök hívja össze. 64.§ A Bizottságok üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni két eredeti példányban. 11. Pénzügyi Bizottság 65.§ A Pénzügyi Bizottság tagjai csak képviselők lehetnek. 66.§ A Pénzügyi Bizottság feladatai az Mötv. 120.§ (12) bekezdésében foglaltakon túl különösen: véleményezi a) az Önkormányzat vagyonának hasznosítását, b) alapítvány, társulás létrehozását, ahhoz való csatlakozást, c) az Önkormányzat Gazdasági programját, d) minden olyan előterjesztést, melynek az Önkormányzatra nézve pénzügyi-gazdasági hatása van, e) az éves belső ellenőrzési jelentést. 67.§ A Pénzügyi Bizottság ellenőrzi a civil szervezetek, öntevékeny körök részére adott támogatás célszerű felhasználását. 12. Közbeszerzési és Jogi Bizottság 68.§ A Közbeszerzési és Jogi Bizottság tagjai csak képviselők lehetnek. 69.§ A Közbeszerzési és Jogi Bizottság a) figyelemmel kíséri a Szervezeti és Működési Szabályzat érvényességét, részt vesz a módosítás előkészítésében, arra javaslatot tesz, b) ellátja a képviselők és Bizottságok nem képviselő tagjainak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével kapcsolatos feladatokat, a nyilatkozatokról nyilvántartást vezet, c) lebonyolítja a Képviselő-testület ülésén a titkos szavazást, d) véleményt alkothat a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztésekről, e) megvizsgálja a képviselők összeférhetetlenségi ügyeit, f) állást foglalhat minden olyan ügyben, mely nem tartozik más Bizottság hatáskörébe. 70.§ A Közbeszerzési és Jogi Bizottság dönt az Önkormányzat közbeszerzési ügyeiben, javaslatot tesz az éves közbeszerzési tervre. 13. Szociális Bizottság 71.§ (1) A Szociális Bizottság három képviselő és két nem képviselő tagból áll. (2) A nem képviselő tag személyére a Roma Nemzetiségi Önkormányzat tesz javaslatot. 72.§ (1) A Szociális Bizottság
a) közreműködik az Önkormányzat szociálpolitikával, gyermekvédelemmel és egészségüggyel kapcsolatos feladatainak ellátásában, javaslataival előkészíti és segíti a Képviselő-testület munkáját, b) véleményt alkot a szociálpolitikával, gyermekvédelemmel és egészségüggyel kapcsolatos pályázatokról, c) véleményezi a Szociális Szolgáltató Központ éves beszámolóját, d) javaslatot tehet minden olyan ügyben, mely a település lakossága szociális helyzetének javítását, a település élhetőbbé tételét szolgálja. (2) A Szociális Bizottság dönt a) a pénzbeli és természetbeli ellátásokról szóló 2/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet szerinti hatáskörébe utalt ügyekben, b) a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjak odaítéléséről, c) az Arany János Tehetséggondozó Programban részt vevő diákok támogatásáról, d) szociális tűzifa támogatásról. 14. A jegyző 73.§ A jegyző jogállására az Mötv. 81.§ (1) bekezdését kell alkalmazni. 74.§ A jegyző az Mötv. 81.§ (3) bekezdésében felsorolt feladatain túl a) a Képviselő-testület döntéseiről nyilvántartást vezet határozat nyilvántartás és rendelet nyilvántartás formájában, b) gondoskodik a Hivatal dolgozóinak továbbképzéséről, c) figyelemmel kíséri az Önkormányzati rendeletek magasabb szintű jogszabályokkal való összhangját, szükség esetén tájékoztatja a polgármestert a módosítás szükségességéről, d) biztosítja az önkormányzati rendeletek és a Képviselő-testület nyílt ülésén készült jegyzőkönyvek nyilvánosságát, a határozatok továbbítását, e) az általa megbízott hivatali dolgozó a Bizottságok ülésein részt vesz, jegyzőkönyvet készít, és a hozott határozatokról nyilvántartást vezet, f) gondoskodik az Önkormányzat rendeleteinek egységes szerkezetbe foglalásáról. 75.§ A jegyző köteles jelezni a Képviselő-testület ülésén, ha a döntéshozatal során jogsértést észlel. 76.§ A jegyző a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket előkészíti, a Bizottságok, a polgármester által előkészített előterjesztéseket véleményezi. 77.§ A jegyző tanácskozási joggal részt vesz a Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestületének ülésén. 78.§ A jegyző tanácskozási joggal részt vehet a Bizottságok ülésén. 79.§ A jegyző minden szerdán 8 óra és 16 óra között tart ügyfélfogadást. 15. A Hivatal 80.§ (1) A Képviselő-testület által létrehozott hivatalban dolgozó közszolgálati dolgozók a) munkarendje: hétfőn kedden és csütörtökön 7.30 óra és 15.30 óra között, szerdán 7.30 óra és 17 óra között, pénteken 7.30 óra és 13.30 óra között, b) ügyfélfogadási rendje: hétfőn és pénteken 7.30 órától 12 óráig, szerdán 7.30 órától 16 óráig. (2) Halaszthatatlan ügyekben a lakosokat és a Képviselő-testület tagjait a tisztségük ellátásával kapcsolatos ügyekben az ügyfélfogadási időn kívül is fogadni kell. 81.§ A Hivatal külön Szervezeti és Működési Szabályzattal rendelkezik, melyet a Képviselőtestület hagy jóvá. 82.§ A Hivatal egységes szervezetet alkot, nincsenek szervezeti egységei.
16. Társulás 83.§ (1) Az Önkormányzat jogi személyiséggel rendelkező társulásai: a) Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás, b) Taktaközi Önkormányzati Szennyvízelvezetési és Szennyvíztisztítási Társulás, c) Taktaparti Önkormányzatok Központi Orvosi Ügyeleti Társulása. (2) Az Önkormányzatot a társulások feladatellátása során a polgármester képviseli. VI. FEJEZET A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ 84.§ A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a lakosság, a település érdekeit. 85.§ A települési képviselő az Mötv. 19.§ (2) bekezdés f) pontjában meghatározott kötelezettségén túl köteles a) kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, hitelesen tájékoztatni őket a Képviselő-testület ülésein hozott döntésekről, b) képviselőhöz méltó magatartást tanúsítani, a Képviselő-testület tekintélyét óvni, c) a tudomására jutott önkormányzati, üzleti és magán titkot megőrizni, d) a polgármester részére előre bejelenteni, ha a Képviselő-testület ülésén nem tud részt venni, e) köteles részt venni a közmeghallgatáson. 86.§ A Képviselő-testület az Mötv. 53.§ (1) bekezdés d) pontja alapján a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokat az alábbiak szerint határozza meg: a) a képviselő köteles az ülésen pontosan megjelenni, b) a képviselő köteles a részére megküldött írásos anyagot áttekinteni, c) a képviselő köteles az ülés rendjét betartani. 87.§ A képviselők tiszteletdíjáról a Képviselő-testület külön rendeletet alkot. VII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 88.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 7/2007(VI.12.) számú rendelet.
Taktaharkány, 2014. május 23.
Varga László Szabó Jánosné polgármester jegyző 1. melléklet a ...../2014.(VI……) önkormányzati rendelet 2.§ (2) bekezdéséhez Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének tagjai 2010-2014. Varga László polgármester dr. Szikszai Elek Sándor alpolgármester Fűkő Ferenc Csaba
dr. Kiss Gábor László Nagy Attiláné Szász Elekné Szatmári Melinda 2. melléklet a ...../2014.(VI……) önkormányzati rendelet 2.§ (2) bekezdéséhez Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének bizottságai Közbeszerzési és Jogi Bizottság Tagjai: dr. Kiss Gábor László elnök Szatmári Melinda képviselő tag Nagy Attiláné képviselő tag Pénzügyi Bizottság Tagjai: Szatmári Melinda elnök dr. Kiss Gábor László képviselő tag Szász Elekné képviselő tag Szociális Bizottság Tagjai: Nagy Attiláné elnök Fűkő Ferenc Csaba képviselő tag dr. Kiss Gábor László képviselő tag Balázs József nem képviselő tag, a Roma Nemzetiségi Önkormányzat javaslata alapján Hideg Lajosné nem képviselő tag
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (1) bekezdése alapján A rendelet megalkotásának szükségessége: a hatályos rendelet elavult, nem tartalmazza a magasabb szintű jogszabályban meghatározott kötelező tartalmi elemeket, illetve szó szerint tartalmaz magasabb szintű jogszabályban foglaltakat Társadalmi-gazdasági hatása: biztosítja a Képviselő-testület jogszerű működését. A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: törvényen alapuló jogalkotói kötelezettség elmulasztása, illetve már hatálytalan rendelkezések maradnak hatályban. A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: a hivatalban a személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. Varga László polgármester elmondja, hogy az elfogadott napirend szerint a Szervezeti és Működési Szabályzat megtárgyalása és elfogadása következik. Az előterjesztés közérthető módon van elkészítve, kérdezi van-e kérdés ? Szabó Jánosné jegyző tájékoztatja a képviselőket, a hogy a Szociális Bizottság tárgyalta a Szervezeti és Működési Szabályzat előterjesztését. Varga László polgármester kéri a bizottság elnökét tájékoztassa erről a testület tagjait.
Nagy Attiláné képviselő, Szociális bizottság elnöke elmondja, hogy a bizottság javasolja, hogy ne legyen naphoz kötve a képviselő-testületi ülések időpontja, mert nem biztos, hogy a csütörtöki nap, amely az előterjesztésben szerepel az minden képviselőnek megfelelő. A másik dolog, hangfelvétellel kapcsolatos. A bizottság úgy gondolja, hogy a képviselő-testületi ülésekről készüljön továbbra is hangfelvétel, viszont a közmeghallgatásról nem készüljön videó felvétel. Véleményük szerint a közmeghallgatásra el kell jönni, és nem a televízióban megnézi. Varga László polgármester kérdezi a Jegyző asszonyt, hogy az elhangzottak módosítása nem akadály, hogy ezek beépüljenek a rendeletbe? Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy a jelenleg hatályos törvények alapján állította össze az SZMSZ rendelettervezetet. A csütörtöki nap egyébként a korábbi rendeletben is benne volt. Ezek a részletkérdések a képviselő-testület döntését kell, hogy tartalmazzák, nem az Ő elképzelését. Nagy Attiláné képviselő kérdezi, hogy szükséges-e a napot meghatározni, mert neki személy szerint a csütörtök nem túl jó, mert akkor van énekkari próba. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy nem szükséges a napot határozni, ha úgy dönt a képviselő-testület. Szatmári Melinda képviselő véleménye szerint, aki ezt a tisztséget elvállalja az tudja, hogy ez kötelezettséggel jár. Szerinte jó volna valamilyen egyességre jutni, például minden hónap hétfő vagy kedd és akkor mindenki úgy tudja a munkájával ezt összeegyeztetni. Varga László polgármester elmondja, hogy azért volt ez a csütörtöki nap megjelölve időpontnak, mert jegyző asszony is próbálta figyelembe venni az elfoglaltságokat. Ilyen például a háziorvosok kedd és szerdai rendelése. Ezért volt általában mindig hétfőn délután vagy csütörtökön, amikor éppen nem volt énekkari próba. Javasolja a hétfői napot, mert az úgy tűnik mindenkinek jó. Illetve korábban elhangozott, hogy kerüljön kiegészítésre, hogy a képviselő-testületi ülésekről hangfelvétel készül és videó felvétel is készülhet. A közmeghallgatásról pedig nem készülhet videó felvétel. Kérdezi, hogy ezzel a módosítással elfogadható-e a Szervezeti és Működési szabályzat rendelet-tervezete? Kéri, hogy szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja: A szavazásban valamennyi jelen lévő képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 7/2014(VII.04.) sz. önkormányzati rendelete Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról ( a rendelet a jegyzőkönyv melléklete ).
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: tájékoztató az önkormányzat 2013. évi adózási tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 8.§ (2) bekezdése előírja, hogy „Az önkormányzat a beszedett adó összegéről évenként köteles a költségvetési beszámoló részeként a település lakosságát tájékoztatni.” A 2013. év gazdálkodásáról szóló rendelet kiegészítő mellékletében szerepelnek az adatok, ezt kiegészítve szeretném a Képviselő-testületet tájékoztatni az előterjesztéshez csatolt kimutatás adataival. A számadatok önmagukért beszélnek. A hátralékok beszedésére a hivatal adóügyi ügyintézője megteszi a szükséges intézkedéseket (letiltások munkabérből, inkasszó, NAV-hoz történő beküldés levonás, letiltás céljából stb.). A hátralékok jelentős része olyan cégek adótartozásaiból keletkezik, melyek már felszámolás alatt állnak, folyamatban van megszüntetésük, de a tartozások sorba állítása miatt nagyon kevés remény van az összeg számlánkra történő beérkezésére. 2013. évben elévülés miatt nem került leírásra adótartozás. Az 5 éven túli elévülő tétel 3.898.514.-Ft. Kérem a Képviselő-testületet, fogadja el a tájékoztatót. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. évi adózási tevékenységről szóló tájékoztatót elfogadja. Taktaharkány, 2014. június 2. Készítette: Urbánné Varga Andrea adóügyi ügyintéző és Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester elmondja, hogy mindenki megkapta a 2013. évi adózásról szóló tájékoztatót. A számok önmagukért beszélnek. Kérdezi van-e kérdés ezzel kapcsolatban ? Szász Elekné képviselő véleménye szerint az elévült hátralékos összeg elég magas. Varga László polgármester elmondja, hogy ezek a hátralékok 5 éves kintlévőségek. Az előterjesztés magyarázatában benne van, hogy ezek miért alakultak így. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy a majdnem 3.900 eFt. ezek nagy tételekből adódnak. Olyan tételek, mint a felszámolás alatt lévő illetve megszűnőben lévő cégek. Sajnos sorban állás van, sok remény nincs is arra, hogy ezek az összegek behajtásra kerüljenek. Szász Elekné képviselő javasolja, hogy próbálja az önkormányzat minél erősebben behajtani. Varga László polgármester kérdezi elfogadható-e a 2013. évi adózásról szóló tájékoztató, kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett.
Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: tájékoztató az önkormányzat 2013. évi adózási tevékenységéről Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. évi adózási tevékenységről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Varga László polgármester, Szabó Jánosné jegyző
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Takta-Szennyvíz Kft. 2013. évi beszámolójának elfogadása Tisztelt Képviselő-testület! A Takta-Szennyvíz Kft. benyújtotta egyszerűsített éves beszámolóját a 2013. üzleti évről. Az előző évek adatait ismerve megállapítható, hogy a mérleg szerinti eredmény lényegesen jobb, mint az előzőekben. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Takta-Szennyvíz Kft. 2013. évi egyszerűsített éves beszámolóját a melléklet szerint elfogadja. Felelős: Varga László polgármester Határidő: 15 nap Taktaharkány, 2014. július 2. Készítette: Varga László polgármester Varga László polgármester elmondja, hogy a Takta-Szennyvíz Kft. éves beszámolóját mindenki megkapta. Mint minden évben most is szükséges lesz egy kis tőke kiegészítésre. A saját tőke 261 e Ft, ezért úgy tűnik ki kell egészíteni 239 e Ft-tal, hogy az 500 e Ft saját tőke meglegyen. Amíg a szennyvízberuházás el nem készül addig az önkormányzat kénytelen a Kft-t működtetni, ezt mindenki tudja. Kéri a testületet szavazzanak a beszámoló elfogadásáról A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: Takta-Szennyvíz Kft. 2013. éves beszámolója Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Takta-Szennyvíz Kft. 2013. évi egyszerűsített éves beszámolóját a melléklet szerint elfogadja. Felelős: Varga László polgármester Határidő: 15 nap
Varga László polgármester tájékoztatja a jelenlévőket a szennyvízberuházással kapcsolatban, hogy az önkormányzat még ez év márciusában is mind az 1012 háztartás részére befizette a 3x800 Ft-t, ez közel 5 MFt-ot jelentett az önkormányzatnak. Úgy gondolja erre szükség volt, mert a pályázatban minél magasabb rákötési százalékot kell majd produkálni. Továbbá elhangozott olyan kérdés is a lakosság részéről, hogy miért nem írtunk a tájékoztatóban összeget a házi bekötésekről. Azért nem mert egyedi esetekről van szó, függ a bekötések mélységtől és a távolságtól is. Ahogyan tájékozódott körülbelül Áfával és anyagköltséggel együtt 5000-6000 Ft méterenként. Ismerteti a képviselőkkel egy Budapesti pontosabban Óbudai tájékoztató anyagot, ahol szintén a szennyvízberuházásról, házi bekötésekről tájékoztatták a lakosságot, hogy mire kell figyelni. Varga László polgármester kérdezi Vincze Istvánt-t a Társulat vezetőjét, hogy tájékoztassa a képviselőket a lakosság részére kiküldött nyilatkozatokról. Vincze István Társulat elnöke elmondja, hogy 780 háztartás nyilatkozott úgy, hogy a Szennyvíz Társulás segítségével szeretné a házi bekötést megoldani. Körülbelül 80 olyan nyilatkozat került vissza, akik saját maguk akarják ezt intézni más vállalkozóval és a hiányzó rész kb. 180-200 család nem jelezte, nem küldte vissza a nyilatkozatot a Társulás részére. Jelenleg a Borsodvíz Zrt. levelére vár a Társulás, amelyben a Borsodvíz leírja, hogy milyen feltételeket szab a házi bekötésekhez, addig a tájékoztató anyagot nem lehet elkészíteni. Hiszen a vállalkozónak tudnia kell, hogy milyenek az elvárások a Borsodvíz részéről. Elképzelése szerint a vállalkozó háromféle árajánlatot fog adni: az egyik az egyszerű, sima kiásás és bekötés a másik ahol például díszburkolatot is érint a bekötés, illetve az eredeti állapot visszaállítása is fog szerepelni az árban ahol ezt kérik. Véleménye szerint a pályázat meghívásos alapon fog történi, melyet a Társulat fog elbírálni. Az a lakástulajdonos aki megbízza a Társulatot a bekötéssel kapcsolatban nem kell az OTP-nél semmilyen ügyintézést végeznie, mert az elvégzett munkát a Társulás fogja leigazolni az OTP felé. A probléma azon háztartásoknál lesz, ahol még a víz sincs bekötve az ingatlanra. Nagy sok probléma van naponta. Varga László polgármester kiegészíti, hogy elmondták a Borsodvíz és a Szennyvíztelep építő szakemberei is szerencsés, ha a próbaüzemkor már minél magasabb a rákötési arány a gépek, műszerek beállítása miatt is. Kéri Petróné Vízkeleti Ágota köztisztviselő pénzügyi munkatársat tájékoztassa a jelenlévőket az OTP tájékoztatásáról. Petróné Vízkeleti Ágota pénzügyi munkatárs elmondja, hogy az Miskolci OTP-ben volt polgármester úrral pár hete az elszámolás tisztázása miatt. Elmondásuk szerint három alternatíva van: 1. A lakos a Társulattól kéri a bekötés lebonyolítását 2. Vagy megcsináltatja a bekötést más vállalkozóval, számlára 3. Vagy pedig saját költségén maga csinálja meg és nem használja fel a befizetett Ltp-t. Ekkor viszont az OTP-től kell megkérni,hogy szakértő menjen ki 12.000 Ft-ért aki majd eldönti, hogy azaz összeg amit a lakos közölt az valós összeg. Illetve a Földhivataltól tulajdoni lapot kell szintén a lakosnak beszerezni, amit szintén költség. Mindezeket megelőzően a Társulatnak fel kell oldani az engedményezést, mert jelenleg még senki nem tud hozzájutni a saját Ltp-hez. Az OTP-nél az hangzott el, hogy a Társulat azt az összeget fogja leigazolni a magánszemélynek amennyibe került az Ő beruházása. Csak azt az
összeget hívhatja le a Társulat, amennyibe került a bekötés. Ha maradt a lakosnak a számláján még pénz, az már teljesen magánügy, minden lakáscéljára felhasználható, lehet ez beépítés és bontás is. Amennyiben a befizetett összeg, amely a lakos számláján szerepel és az kevés a bekötéshez, természetesen a magánszemélynek kell ezt kiegészítenie. Elmondja még, hogy a Társulás ezt csak szívességből vállalta fel, hogy segítsen a lakosoknak. Ennek ellenére a lakosság ezt nem akarja megérteni, azt gondolja, hogy ez a megtakarítás az ő saját megtakarítása, ami nem igaz így ebben a formában. Gyakorlatilag a Társulás azért jött létre, hogy majd hitelt vehessen fel a beruházás megvalósításához, és amikor az Ltp 8 év múlva járt volna eredetileg és a 8 év alatt befizetett összeg került volna a hitel visszafizetésére. De mivel a pályázat 100 %-os támogatottságú lett, ezért gyakorlatilag már a Társulásra nem is volna szükség. Csak szívességből segít a lakosságnak a bekötés lebonyolításában. Varga László polgármester hozzáteszi, hogy akik megkötötték a lakástakarék szerződést, de nem fizették rendszeresen az önkormányzat 2013. decemberében mindenkinek hozzátette a hiányzó összeget a számlájára ami szükséges volt azért, hogy a pályázat önrésze meglegyen. Ez az önkormányzatnak 6 MFt-ba került. A Taktaharkányi LTP jelenlegi számlaegyenlege 120 MFt. Dojcsák Barna lakosság részéről elmondja a korábban említett Takta-Szennyvíz Kft. szennyvízszállításával kapcsolatban, hogy tőle minden hónapban szállítják a szennyvizet. Vannak azonban az utcájában is nagyon sokan, akiknél soha nem látja, hogy szippantás történne. Véleménye szerint ezen ingatlan tulajdonosait meg lehetni kérdezni, hogy ő mit csinál a szennyvízzel ? Ha több volna a szennyvízszippantás akkor a bevétel is nőne a Kft-nek és nem volna szükség az önkormányzatnak kiegészíteni a jegyzettőkét 500 e Ft-ra, és ezzel az önkormányzat kiadása is csökkenhetne. Varga László polgármester elmondja, hogy ez sok mindentől is függ. Ez időjárás függő is. Amikor készültek a 1960-as évek végén ezek a szennyvízgyűjtők még nem zártan készültek, ezért vannak, olyan helyek ahol ez elszivárog. Varga László polgármester elmondja, hogy Vincze István a Társulás megalakulása óta ezt csak társadalmi munkában végzi, pénzt nem kap érte. De ebben az évben már egyre több munkával és költséggel jár a szervezés. Vincze István kérte, hogy mivel saját autóval saját költségén egy héten többször is megy az OTP-be tájékozódni, illetve a saját eszközeit használja kérte, hogy 2014. január hótól havonta erre az évre egy képviselői tiszteletdíjat állapítson meg neki a képviselő-testület, melyet Ő is támogat. Ez önkormányzati forrásból fog megoldódni, és nem a lakosság Ltp. pénzéből. Kéri a képviselőket szavazzanak a tiszteletdíj elfogadásáról. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett.
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Vincze István részére megbízási díj megállapítása Tisztelt Képviselő-testület! A Taktaharkány Csatornamű Vízgazdálkodási Társulat megalakulásától kezdődően Vincze István a társulat elnökeként rendkívül sokat tesz a szennyvízberuházás sikeréért, a lakosság által megkötött lakástakarék-pénztári számlák kezeléséért, a bekötések ltp-ből történő finanszírozásának előkészítéséért. Részére egy alkalommal adott az önkormányzat tárgyi elismerést. Tevékenységét önzetlenül, ingyenesen végzi. Az elmúlt időszakban a feladatok növekedésével költségei merültek fel és merülnek fel folyamatosan, így javaslom, hogy azt részére megbízási díj megállapításával kompenzáljuk. Javaslom, hogy a képviselői tiszteletdíjat figyelembe véve nettó 40.000.-Ft összegű megbízási díjat állapítson meg részére a Képviselő-testület, 2014. január 1. napjától visszamenőleg. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Vincze István társulati elnök részére nettó 40.000.-Ft összegű megbízási díjat állapít meg visszamenőleg 2014. január 1. napjától kezdődően. A testület kéri a gazdálkodási ügyintézőt, hogy a megbízási díjat a képviselői tiszteletdíjak számfejtésével egy időben végezze el. Felelős: Varga László polgármester, Petróné Vízkeleti Ágota ügyintéző Határidő: folyamatos Taktaharkány, 2014. július 3. Készítette: Varga László polgármester Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: Vincze István Szennyvíztisztítási Társulás elnökének megbízási díja Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Vincze István társulati elnök részére nettó 40.000.-Ft összegű megbízási díjat állapít meg visszamenőleg 2014. január 1. napjától kezdődően. A testület kéri a gazdálkodási ügyintézőt, hogy a megbízási díjat a képviselői tiszteletdíjak számfejtésével egy időben végezze el. Felelős: Varga László polgármester, Petróné Vízkeleti Ágota ügyintéző Határidő: folyamatos ELŐTERJESZTÉS Tárgy: hulladékgyűjtő edényzet biztosítása A 2014. februári ülésen tájékoztattam a Képviselő-testületet, hogy az AVE Miskolc Kft. megvásárlásra felajánlotta a használatban lévő hulladékgyűjtő edényzetet. A megkeresés szerint, amennyiben azt az önkormányzat nem veszi meg, úgy a lakosság részére
kiszámlázzak, illetve havi bérleti díjat számolnak fel. Akkor számításaink szerint ez kb. 1,21,4 MFt összeget jelentett. Mivel a Képviselő-testület egyöntetű véleménye volt, hogy az ajánlott 1 eFt-os áron vásároljuk meg a kukákat, szándékunk jelzését követően a cég a számlákat megküldte, az összeget kiegyenlítettük, az alábbiak szerint: - intézményi edények 1100 l 5 db 79.375.-Ft 770 l 2 db 24.130.-Ft 120 l 11 db 13.970.-Ft - lakossági edények 60 l 464 db 589.280.-Ft 120 l 620 db 787.400.-Ft - raktáron lévő edények 60 l 19 db 24.130.-Ft 120 l 28 db 35.560.-Ft Összesen: 1.553.845.-Ft. A raktáron lévő edényzet a Szociális Szolgáltató Központban van elhelyezve. Az elköltözők itt adják le azokat, illetve az ideköltözők itt vehetnek fel újat és megköthetik a szemétszállítási szerződést. Felmerülhet problémaként, hogy egyéni vállalkozó, gazdasági társaság részesülhet-e ezen edényekből, vagy csak a lakosság részére biztosítsuk az önkormányzat által megvett edényeket. Javaslom, hogy az önkormányzat ne tegyen különbséget magánszemély és vállalkozás között, az edényzet mindenképpen az önkormányzat tulajdonát képezi. A céggel történő egyeztetés során azt javasolták, döntsön erről a Képviselő-testület. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat által megvásárolt, az önkormányzat tulajdonában lévő, raktári készletből igény esetén mind a lakosság, mind a vállalkozások, gazdasági társaságok részére biztosít edényzetet azzal, hogy a vállalkozás, üzlet stb. bezárását követően azt visszaszolgáltatják az önkormányzat részére. Felelős: Varga László polgármester Határidő: folyamatos Taktaharkány, 2014. június 3. Készítette: Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester a hulladékgyűjtő edények kapcsolatban tájékoztatja a képviselőket, hogy az önkormányzat február végén kapott egy megkeresést a szolgáltatótól, hogy vagy megvásárolja az önkormányzat a lakosság és az intézmények részére a hulladékgyűjtő edényzetet, vagy pedig bérleti díjat fizet érte havonta. Illetve a lakosság is megvásárolhatja, csak magasabb áron, mint az önkormányzat. Az előterjesztésben szerepelnek a pontos adatok és árak. Az ebben szereplő összeget az önkormányzat kifizette és megvásárolta minden lakos és intézmény számára a hulladékgyűjtő edényeket, ez gyakorlatilag már az önkormányzat tulajdona. Szabó Jánosné jegyző kiegészíti azzal, hogy mivel az önkormányzat tulajdonát képezik ezek az edények, ezért a júliusban kezdődő diákmunka keretében a diákok folyamatosan össze
fogják írni miden háztartásban, hogy milyen nagyságú kuka van a lakosnál és annak a nyilvántartási száma is bekerül a nyilvántartásba. Nagy Attiláné képviselő megjegyzi, hogy tulajdonképpen most már az önkormányzat rendelkezik a hulladékgyűjtő edényekkel. Amennyiben valakinek új hulladékgyűjtő edényre van szüksége akkor viszont nem az 1000 Ft-os áron kerül eladásra hanem az éppen aktuális eladási áron kerül értékesítésre. Kérdezi, hogy helyesen gondolja-e? Szabó Jánosné jegyző válaszolva elmondja, igen ez pontosan így van. Varga László polgármester kérdezi van-e ezzel kapcsolatban kérdés? Amennyiben nincs kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: hulladékgyűjtő edényzet biztosítása Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat által megvásárolt, az önkormányzat tulajdonában lévő, raktári készletből igény esetén mind a lakosság, mind a vállalkozások, gazdasági társaságok részére biztosít edényzetet azzal, hogy a vállalkozás, üzlet stb. bezárását követően azt visszaszolgáltatják az önkormányzat részére. Felelős: Varga László polgármester Határidő: folyamatos ELŐTERJESZTÉS Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. Tv., a 321/2011(XII.27.) Korm. rend. az esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról, valamint a 2/2012.(VI. 05.) EMMI rendelet a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól jogszabályok értelmében Taktaharkány is elkészítette a HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAMOT, melyben az egész települést átfogó helyzetelemzés és intézkedési terv készült, melyet a Képviselőtestület 2013. július 27. napján 30/2013. számú határozatával elfogadott. Az intézkedési tervben az egyes intézkedések megvalósításának határideje letelt, az elvégzett intézkedéseket ismételten szükséges a testületnek elfogadnia és a HEP-ben, valamint az elektronikusan feltöltött anyagban is érvényesíteni. HATÁROZATI JAVASLAT Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező HEP módosított Intézkedési tervét az abban foglaltak szerint elfogadja.
A módosításokat tartalmazó program határidőben a szükséges címzetteknek megküldésre kerül. Felelős: Varga László polgármester, Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester az esélyegyenlőségi program szintén törvényi előírás. Kéri a jegyző kiegészítését. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy az előterjesztés részletes, van amely már teljesítésre is került. Szatmári Melinda képviselő kéri a jegyzőt és az ügyintézőt nézzenek már utána a hhh. gyermekek számának, mert véleménye szerint nagyon lecsökkent ezen gyermekek száma. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy ez hatósági feladat mindenképpen utána fog nézi, hogy mi az oka a százalékos csökkenésnek. Varga László polgármester kérdezi, hogy a helyi esélyegyenlőségi programmal kapcsolatban van-e kérdése valakinek ? Amennyiben nincs kéri kézfeltartással szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: helyi esélyegyenlőségi program Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező HEP módosított Intézkedési tervét az abban foglaltak szerint elfogadja. A módosításokat tartalmazó program határidőben a szükséges címzetteknek megküldésre kerül. Felelős: Varga László polgármester Szabó Jánosné jegyző
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: szociális nyári gyermekétkeztetés A szociális nyári gyermekétkeztetés 2014. évi támogatásáról szóló 20/2014.(III.20.) EMMI rendelet lehetőséget ad a hátrányos helyzetű és a leghátrányosabb helyzetben lévő településeknek arra, hogy 2014. évben pályázatot nyújtson be szociális nyári gyermekétkeztetésre.
Taktaharkány a leghátrányosabb helyzetű települések kategóriájába tartozik, így saját forrás nélkül igényelhette a támogatást. Az étkeztetés 2014. június 16-tól augusztus 29-ig terjedő időszakban legalább 44, legfeljebb 54 munkanapon keresztül történhet a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek részére. A támogatás napi egyszeri meleg étel biztosításához használható fel, összege legfeljebb 440.-Ft/nap/fő. Az étkeztetés időtartama gyermekenként rövidebb is lehet, így esetleg több gyermek vonható be a támogatásba. A támogatás pontos összegét a miniszter a beérkező igények, a rendelkezésre álló forrás, és más – a rendeletben szereplő - szempontok figyelembevételével határozza meg. A támogatás a kérelemben megjelölt összeg legalább 27 %-a. Ha az önkormányzat a kértnél kisebb összegű támogatásban részesül, a gyermekek számát arányosan csökkentheti. Lehetőség van készétel vásárlására is, ebben az esetben a meleg ételt biztosító szervezet előállítja azon dokumentumokat, melyek az elszámoláshoz szükségesek. A településen a pályázat benyújtásakor 245 család 537 gyermeke volt jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre. A Szociális Szolgáltató Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata összeállította azoknak a gyermekeknek a listáját, akik részére az önkormányzat biztosítani kívánja az étkeztetést: gyermekvédelmi kedvezményben részesüljön, 14 év alatti általános iskolás gyermek legyen. A pályázat 2014. május 6.-án benyújtásra került, önrészt nem tartalmaz. Mértéke: 121 fő x 54 nap x 440.-Ft/fő/nap = 2.874.960.-Ft. (27 %-os támogatottság esetén 776.239.-Ft. Ez azt jelenti, a legalább 44 napi időtartamot figyelembe véve 40 gyermek étkeztetése lehetséges.) Döntés 2014. június 4-ig várható. Kérem a képviselő-testület egyetértését és a pályázat benyújtásának utólagos jóváhagyását. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális nyári gyermekétkezetésre benyújtott pályázattal egyetért, annak tartalmát jóváhagyja. Kéri a jegyzőt, hogy a támogatási döntésről tájékoztassa a képviselő-testületet. Felelős: Szabó Jánosné jegyző Határidő: folyamatos Taktaharkány, 2014. május 7. Készítette: Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester véleménye szerint itt is bőséges és részletes a jegyző által elkészített előterjesztés. 2 hete már folyamatban is van a gyermekétkeztetés. A pályázat 100%-os volt. Kéri a jegyzőt kiegészíteni. Szabó Jánosné jegyző hozzáteszi, hogy kész ételt kapnak a gyermekek, melyet az önkormányzat vásárol meg egy cégtől, aki minden engedéllyel rendelkezik a feltételeknek megfelelően. Ez 2 hete problémamentesen történik. Varga László polgármester kérdezi van-e kérdés a nyári gyermekétkeztetéssel kapcsolatban ? Amennyiben nincs kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza. A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képvisel részt vett.
Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: szociális nyári gyermekétkeztetés Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális nyári gyermekétkezetésre benyújtott pályázattal egyetért, annak tartalmát jóváhagyja. Kéri a jegyzőt, hogy a támogatási döntésről tájékoztassa a képviselő-testületet. Felelős: Szabó Jánosné jegyző Határidő: folyamatos
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: termőföld végleges más célú hasznosítása és átadása Tisztelt Képviselő-testület! A szennyvízberuházás során sor kerül a jelenleg meglévő szennyvíztisztító telep bővítésére, átépítésére. Ennek érdekében szükséges a szomszédos, önkormányzati tulajdonú legelő (071/4 hrsz) 0,3209 ha nagyságú területének művelésből való kivonása. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Szerencsi Járási Hivatal Járási Földhivatalánál az eljárást megindítottuk soron kívüli eljárást kérve, hogy az építkezés minél előbb megindulhasson. A művelésből való kivonást követően kerülhet sor a terület átadására a Taktaközi Önkormányzati Szennyvízelvezetési és Szennyvíztisztítási Társulás részére. A jelenleg működő szennyvíztelepet az önkormányzat 2011. december 5-én adta át a társulás tulajdonába, ingyenesen. Mivel az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos döntéseket a képviselő-testületnek kell meghoznia, kérem, hogy a termőföld végleges más célú hasznosítását és átadását jóváhagyni szíveskedjenek. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő, legelő művelési ágú 071/4 hrsz-ú terület 0,3209 ha nagyságú részének végleges más célú hasznosítását (művelésből kivonását) jóváhagyja. A Képviselő-testület a területet ingyenesen a Taktaközi Önkormányzati Szennyvízelvezetési és Szennyvíztisztítási Társulás részére átadja úgy, hogy annak egyesítése szükséges a 071/3 helyrajzi számú, kivett szennyvíztisztító ingatlanhoz. Az ingatlan per-, teher- és igénymentes. A terület nyilvántartott értéke 42.537.-Ft. Az ingatlan átadása megfelel a jogszabályban meghatározottaknak. Az átvevő társulás köteles az átadott területet a Taktaharkány és Taktaszada települések szennyvíz elhelyezésének ártalmatlanítása céljából, a KEOP pályázat azonosítója KEOP1.2.0/2F/09-2010-0093 a projekt keretén belül felhasználni. A Képviselő-testület felhatalmazza a társulás elnökét a földhivatalnál történő eljárás lebonyolítására. Felelős: Varga László polgármester, a társulás elnöke és Szabó Jánosné jegyző Határidő: azonnal Taktaharkány, 2014. május 19.
Készítette: Varga László polgármester Varga László polgármester következő napirendi pont szerint haladva ismerteti a termőföld végleges más célú hasznosítása és telekegyesítés előterjesztését miért van erre szükség. Véleménye szerint az előterjesztés jól érthetően van leírva. Nem gond a művelési ágból történő kivonás mert az nem termőföld hanem legelő és ez is az önkormányzat tulajdona. Kérdezi van-e kérdés az előterjesztéshez. Amennyiben nincs kéri szavazzanak a termőföld végleges más célú hasznosítása és telekegyesítés előterjesztéséről. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza. A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: : termőföld végleges más célú hasznosítása és telekegyesítés Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő, legelő művelési ágú 071/4 hrsz-ú terület 0,3209 ha nagyságú részének végleges más célú hasznosítását (művelésből kivonását) jóváhagyja. A Képviselő-testület a területet ingyenesen a Taktaközi Önkormányzati Szennyvízelvezetési és Szennyvíztisztítási Társulás részére átadja úgy, hogy annak egyesítése szükséges a 071/3 helyrajzi számú, kivett szennyvíztisztító ingatlanhoz. Az ingatlan per-, teher- és igénymentes. A terület nyilvántartott értéke 42.537.-Ft. Az ingatlan átadása megfelel a jogszabályban meghatározottaknak. Az átvevő társulás köteles az átadott területet a Taktaharkány és Taktaszada települések szennyvíz elhelyezésének ártalmatlanítása céljából, a KEOP pályázat azonosítója KEOP1.2.0/2F/09-2010-0093 a projekt keretén belül felhasználni. A Képviselő-testület felhatalmazza a társulás elnökét a földhivatalnál történő eljárás lebonyolítására. Felelős: Varga László polgármester, a társulás elnöke és Szabó Jánosné jegyző Határidő: azonnal
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: a Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott hivatásetikai alapelvek és az etikai eljárás szabályainak meghatározása A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 83.§ meghatározza a kormánytisztviselőkre vonatkozó hivatásetikai alapelveket, melyek különösen a hűség és elkötelezettség, a nemzeti érdekek előnyben részesítése, az igazságos és méltányos jogszolgáltatás, a méltóság és tisztesség, az előítéletektől való mentesség, a pártatlanság, a felelősségtudat és szakszerűség, az együttműködés, az intézkedések megtételére irányuló arányosság és a védelem. A törvény 231.§-a tartalmazza a köztisztviselőkre vonatkozó eltéréseket, mely szerint a hivatásetikai alapelvek részletes tartalmát, valamint az etikai eljárás szabályait a képviselőtestület állapítja meg. Az etikai vétséget elkövető köztisztviselővel szemben kiszabható büntetés a figyelmeztetés vagy a megrovás.
Fentiek alapján a képviselő-testületnek határozathozatali kötelezettsége van. Az Mötv. 81.§ (3) bekezdés c) pontjában foglalt feladatkörömben eljárva javaslom a képviselő-testületnek az alábbiak elfogadását: A Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott hivatásetikai alapelvek és az etikai eljárás szabályai Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 231.§ (1) bekezdése alapján a polgármesteri hivatal köztisztviselőire vonatkozó hivatásetikai alapelveket és az etikai eljárás szabályait az alábbiak szerint állapítja meg:
1.)
2.)
3.) 4.) 5.) 6.)
7.)
8.) 9.) 10.)
11.) 12.) 13.)
I. Általános magatartási normák A polgármesteri hivatal köztisztviselője munkája során köteles a jogszabályokban foglaltak szerint eljárni, a jogszerűséget maradéktalanul érvényesíteni. A köztisztviselőnek rendelkeznie kell a munkája ellátáshoz szükséges megfelelő szaktudással, és elengedhetetlen a hivatása iránti elkötelezettség. Munkáját nem a saját, hanem a közérdek érvényesítése, a közjó megteremtése érdekében végzi. A köztisztviselő a munkáját a legjobb szakmai tudásának megfelelően kell, hogy végezze. Feladatait az anyagi jogi és eljárási szabályok érvényre juttatásával és a határidők pontos megtartásával kell végrehajtania. A köztisztviselő szakmai tudását folyamatosan fejleszti, képzéseken, továbbképzéseken vesz részt. A köztisztviselő a munkavégzése során érvényesíti az egyenlő elbánás elvét és az előítéletektől való mentességet. A köztisztviselő köteles a döntések előkészítése során biztosítani az arányosságot az intézkedés és az elérni kívánt cél között. A köztisztviselő hatáskörét kizárólag abban a körben és abból a célból gyakorolhatja, amelyre őt a vonatkozó jogszabályok, rendelkezések és a munkaköri leírás feljogosítja. A köztisztviselő köteles tiszteletben tartani a magánérdek és a közérdek közötti egyensúlyt. Nem lehet olyan gazdasági tevékenysége, mely összeférhetetlen a közszolgálati kötelezettségek ellátásával. A köztisztviselőnek tartózkodnia kell minden olyan magatartástól, mely a hatalommal való visszaélés bármely csekély látszatát is keltheti. A köztisztviselő eljárása pártatlan és független, munkája során nem lehet részrehajló, önkényes intézkedést nem foganatosíthat. A köztisztviselő feladatai ellátása során következetesen, a hivatali rendtartásnak megfelelően, ésszerűen köteles eljárni. A munkaköréhez tartozó eljárásokban nem tagadhatja meg a jogszabályon alapuló tájékoztatást, felvilágosítást. A köztisztviselő munkavégzése során udvarias, szolgálatkész magatartást tanúsít. Nem tanúsíthat olyan magatartást, mely az ügyfél érdekeit sérti vagy veszélyezteti. A köztisztviselőnek munkája során együttműködőnek kell lennie az ügyfelekkel, munkatársaival és más hatóságokkal. A köztisztviselőnek becsületesnek, fegyelmezettnek, kötelességtudónak kell lennie. Köteles visszautasítani minden olyan tartalmú kérést, amely az előírásoktól való eltérésre irányul. Fel kell lépnie a korrupció valamennyi ellen. Az ügyfelektől a munkavégzéshez, az eljárásokhoz kapcsolódóan nem fogadhat el előny ígéretét, ajándékot, semmiféle juttatást.
14.)
15.) 16.)
A polgármesteri hivatal működése, tevékenysége iránti közbizalom erősítéséhez szükséges, hogy a köztisztviselő magánéletében is olyan magatartást tanúsítson, mellyel hozzájárul e bizalom megőrzéséhez. A köztisztviselő hivatása gyakorlása során köteles elősegíteni az állampolgároknak a közszolgálat tisztességébe, semlegességébe, hatékonyságába vetett közbizalom megőrzését. A köztisztviselőnek magánéletében is törekednie kell arra, hogy környezetében kivívja és megtartsa személyes tekintélyét, és a lakosság megbecsülését. A köztisztviselő munkahelyén köteles kulturált, az általános elvárásoknak megfelelő, tiszta és ápolt, szélsőségektől mentes ruházatban megjelenni.
II. A vezetőkre vonatkozó különös hivatásetikai szabályok A polgármesteri hivatal vezetőinek az I. cím alatt megfogalmazott követelményeken túl az alábbiaknak is meg kell felelni: 1.) Személyes példamutatással segítsék elő, hogy a polgármesteri hivatalban együttműködő, támogató, konstruktív, jó munkahelyi légkör alakuljon ki, illetve az tartósan fennmaradjon. 2.) Az elvégzendő feladatok felosztásakor ne éljenek vissza beosztásukból származó pozíciójukkal és lehetőségeikkel. Törekedjenek az arányos, egyenlő terhelést jelentő munkamegosztásra. 3.) A munkatársakat lássák el a munkavégzéshez szükséges információkkal. 4.) Az elvégzendő feladat jellegétől függően kérjék ki a munkatársak véleményét, álláspontját. A döntés meghozatala csak a megfelelő ismeretek birtokában történjen. 5.) A feladatok, utasítások kiadásánál törekedni kell a szakmai szempontok érvényesítésére, a tárgyilagosságra és a megfelelő hangnem használatára. 6.) A munkahelyi problémák megoldásánál, esetleges konfliktusok feloldásánál kellő tapintattal, empátiával és körültekintéssel, de határozottan és késlekedés nélkül járjanak el.
1.) 2.) 3.)
4.)
III.A hivatásetikai eljárás szabályai Az a köztisztviselő, aki megsérti a hivatásetikai szabályokat, etikai vagy fegyelmi felelősséggel tartozik. A hivatásetikai követelményeket megsértő köztisztviselővel szemben a jegyző dönt a kiszabandó figyelmeztetésről, vagy súlyosabb esetben a megrovásról. Ha a hivatásetikai eljárás szabályainak megsértése, illetve következményeinek mértéke nem egyértelmű, az etikai eljárás lefolytatására a munkáltatói jogkör gyakorlója a szabályok megsértésének felfedezését követő egy hónapon belül háromtagú bizottságot jelöl ki, melynek feladata a szabálysértés körülményeinek és következményeinek feltárása, vizsgálati eredmények összegzése, szükség esetén javaslattétel az elkövető köztisztviselővel szemben kiszabható figyelmeztetésre vagy megrovásra. Amennyiben a köztisztviselő magatartása, vagy annak következménye megalapozza a köztisztviselő fegyelmi felelősségét, a jegyző kezdeményezésére a fegyelmi eljárást a Kttv. szabályai szerint kell lefolytatni.
Taktaharkány, 2014. március Varga László polgármester
Szabó Jánosné jegyző
Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a jegyző előterjesztését megtárgyalta és az alábbi határozatot hozza: a képviselő-testület a Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott hivatásetikai alapelveket és az etikai eljárás szabályai a melléklet szerint jóváhagyja és elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Szabó Jánosné jegyző, Varga László polgármester Készítette: Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester a napirend szerint a hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott hivatásetikai alapelvek és az etikai eljárás szabályairól szóló előterjesztésben leírtakat egészítse ki a jegyző. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy mint ahogy az előterjesztésben is leírta ezt kötelező. A törvény előírja, hogy a képviselő-testület határozza meg az alapelveket illetve az etikai eljárás szabályait. Varga László polgármester kérdezi van-e ehhez kérdés ? Amennyiben nincs kéri a képviselőket szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: a Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott hivatásetikai alapelvek és az etikai eljárás szabályainak meghatározása Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a jegyző előterjesztését megtárgyalta és az alábbi határozatot hozza: a képviselő-testület a Taktaharkányi Polgármesteri Hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott hivatásetikai alapelveket és az etikai eljárás szabályai a melléklet szerint jóváhagyja és elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Szabó Jánosné jegyző, Varga László polgármester
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: együttműködési megállapodás a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal A Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. február 19-én jóváhagyta az önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodás tervezetét és kéri a képviselőtestületet is ennek elfogadására. A megállapodás jogszabályon alapul, azt minden évben meg kell újítani. Az előterjesztés mellékletében szerepel a megállapodás szövegének tervezete.
Határozati javaslat A Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat melléklete szerint elfogadja a Taktaharkányi Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodást. Ezzel egyidejűleg a korábban megkötött megállapodás hatályát veszti. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Varga László polgármester Határidő: folyamatos
Taktaharkány, 2014. március 11. Készítette: Szabó Jánosné jegyző EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat 3922 Taktaharkány, Gépállomás utca 4. sz. (a továbbiakban: Önkormányzat) képviseletében Varga László polgármester, adószáma: 15726401 2 05. számlaszáma: 11734145-15349899-00000000; és A Taktaharkányi Roma Nemzetiségi Önkormányzat 3922 Taktaharkány, Gépállomás utca 4. szám (a továbbiakban: Roma Nemzetiség Önkormányzat) képviseletében Balázs József elnök, adószáma: 1047880431-05, számlaszáma: 117231345-15788043-00000000 között az alábbiakról: A megállapodás főbb területei 1. A helyi nemzetiségi önkormányzat működésének személyi és tárgyi feltételei 2. Költségvetés, beszámolás, gazdálkodás 3. Önkormányzat képviselete a nemzetiségi önkormányzat ülésein 4. Az együttműködés egyéb területei Részletes szabályok 1. A helyi nemzetiségi önkormányzat működésének személyi és tárgyi feltételei: 1.1. Az Önkormányzat a Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére a testületi üléseinek megtartásához és ügyintézési feladatok ellátását térítésmentesen biztosítja, amely tartalmazza az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatát, a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselését. 1.2. Az Önkormányzat segítséget nyújt a testületi ülések előkészítése során a meghívók, előterjesztések előkészítése, testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása terén, melyet a Polgármesteri Hivatal titkársága lát el.
1.3. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatban a nyilvántartási feladatokat (költségvetés készítése, könyvvezetés, beszámoló készítés, adóbevallások készítése, banki ügyintézés, törzskönyvi nyilvántartás) a Polgármesteri Hivatal pénzügyi munkatársai látják el. 1.4. A feladatok ellátásához kapcsolódó költségeket az Önkormányzat viseli. 2. Költségvetés, beszámolás, gazdálkodás Részletes szabályozás a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet szerint. A Roma Nemzetiségi Önkormányzat nevében végzett tevékenységekkel, továbbá a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat külön elemi költségvetésben kell tervezni, a gazdálkodásról önálló könyveket vezetni és önálló beszámolót kell készíteni. Ennek érdekében a nemzetiségi önkormányzat részére - önálló fizetési számlát kell nyitni, - gondoskodni kell a törzskönyvi nyilvántartásba vételről, - gondoskodni kell adószám igényléséről. 2.1. Éves költségvetés koncepciója a) A költségvetési koncepció összeállításakor a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a pénzügyi köztisztviselővel együttműködve áttekinti a Roma Nemzetiségi Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési feladatait, ehhez rendelhető kiadásait, bevételi forrásait, ezen belül: az állami támogatást jogcímenként, az esetleges önkormányzati támogatást, saját bevételeket, átvételre tervezett pénzeszközöket, várható pénzmaradványt. b) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat véleményezi az Önkormányzat költségvetési koncepcióját. Javaslatát az elnök írásban adja meg a jegyzőnek, melyet az Önkormányzat koncepciójához kell csatolni. Erre tekintettel a jegyző tájékoztatja a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét a Roma Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési tételeiről. A Nemzetiségi Önkormányzat elnöke október 20-ig összehívja a Nemzetiségi Önkormányzat ülését, és az ott meghozott határozatot, és véleményét átadja a jegyző részére. c) Az Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat véleményével együtt tárgyalja koncepciót és hozza meg határozatát. d) A jóváhagyott koncepció és határozat Nemzetiségi Önkormányzatra vonatkozó részéről a jegyző tájékoztatja az elnököt. 2.2. Éves költségvetés tervezete a) Az éves költségvetési tervezet összeállításához a pénzügyi munkatárs a költségvetési törvényből adódóan haladéktalanul, mindenre kiterjedően részletes információt nyújt az elnök részére. Ennek keretében rendelkezésre bocsátja a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetéséhez szükséges adatokat. Az elnök további adatokat, információt kérhet a tervező munkájához.
b) A Nemzetiségi Önkormányzat ülésére az elnök iránymutatása szerint a jegyző irányításával pénzügyi dolgozók elkészítik a Roma Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési tervezetét, de annak előterjesztése az elnök feladata. c) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozata törvényességéért a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke felel. d) Bevételi és kiadási eőirányzatainak megállapításáért és teljesítéséért az Önkormányzat felelősséggel nem tartozik. e) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat az Önkormányzat költségvetési rendeletének tervezetét – a nemzetiségi közügyeket érintő ügyekben – véleményezi, az erről szóló határozatát a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatával egyidejűleg küldi meg a jegyzőnek. f) Az Önkormányzat költségvetéséről szóló rendeletéről a polgármester tájékoztatja az elnököt. 2.3 Előirányzatok módosítása Az előirányzatok módosításáról, átcsoportosításáról a roma nemzetiségi önkormányzat testülete dönthet az ÁHT. 34.§ (1)-(6) bekezdése értelmében. 2.4. Tájékoztatás az évközi gazdálkodásról Az Áht. 87. §. (1) bekezdése szerint kell tájékoztatni az Önkormányzatot az éves költségvetés - féléves teljesítéséről - háromnegyed éves alakulásáról. a) Ezt a Roma Nemzetiségi Önkormányzatnak meg kell tárgyalni és a jegyzőnek át kell adni a döntést a várható teljesüléséről (koncepció előterjesztésével egyidejűleg). b) Az elnök a felsorolt tájékoztatási kötelezettséghez írásban a jegyző részére információt szolgáltat. Az információnak hasonló szerkezetűnek kell lennie, mint a költségvetés. c) Az információszolgáltatás határidejét a jegyző állapítja meg, figyelembe véve az Önkormányzat üléstervét. 2.5 Éves zárszámadás a) Az éves költségvetésről zárszámadást és határozat-tervezetet kell összeállítani. b) A Nemzetiségi Önkormányzat zárszámadását az elnök állítja össze a külön rendelkezés szerinti tartalommal. c) A feladat végrehajtásához a jegyző vagy az általa megbízott pénzügyi munkatárs segítséget nyújt 2.6.
A költségvetési gazdálkodás szabályai
A Roma Nemzetiségi Önkormányzat a vonatkozó jogszabályi keretek között: a) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodási adminisztrációs feladatait a „Gazdálkodási szabályzat” szerint a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi munkatársai, a jegyző által kijelölt dolgozók végzik.
b) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat az önkormányzat számlavezetőjénél nyitott önálló fizetési számlával rendelkezik, melyhez házipénztár nem tartozik. c) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat könyvelési, eszköz nyilvántartási feladatait a Polgármesteri Hivatal jegyzője által kijelölt pénzügyi képesítésű dolgozó látja el. d) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke köteles a Roma Nemzetiségi Önkormányzat pénzeszközeiből vásárolt eszközt nyilvántartásba vétel céljából Polgármesteri Hivatal illetékes dolgozójának bemutatni, a számlát utalványozni, illetőleg gondoskodni a szakmai teljesítés igazolásáról. e) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat pénz és vagyongazdálkodását a gazdálkodási szabályzat szerint, az abban megjelölt személyek kötelesek végezni, az e megállapodás részét is képező utalványozási, ellenjegyzési és szakmai teljesítésigazolási rend szerint (1.sz. melléklet). 3. Önkormányzat képviselete a nemzetiségi önkormányzat ülésein 3.1. A RomaNemzetiségi Önkormányzat ülésein az Önkormányzat megbízásából és képviseletében a jegyző, vagy az általa kijelölt köztisztviselő vesz részt és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. 3.2. A Roma Nemzetiségi Önkormányzat meghívóit, jegyzőkönyveit a Polgármesteri Hivatal jegyző által kijelölt ügyintézője készíti el, illetve irattározza. 4. Együttműködés egyéb területei 4.1. Az Önkormányzat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat lehetőségeik keretén belül együttműködnek és elősegítik: a) a munkanélküliek foglalkoztatását, b) a tanulásban elmaradott nemzetiségi tanulók felzárkóztatását, c) a tehetséges és jó tanulók támogatását, d) a szociálisan rászorulók segélyezését, e) a nemzetiségi és etnikai jogok érvényesülését. A törvény által meghatározott nemzetiségi jogok: - kollektív nyelvhasználat - oktatás, nevelés - hagyományápolás és kultúra - helyi sajtó - esélyegyenlőség - társadalmi felzárkózás - szociális ellátás kérdéskörökben a nemzetiségi lakosságot érintő helyi önkormányzati rendeletet a képviselő-testület a nemzetiségi önkormányzat véleményének kikérésével alkothatja meg. 4.2.Minden lehetséges eszközzel azon lesznek, hogy: a) a nemzetiségi önkormányzat területén élő lakosság lehetőségei szerint hasznos munkát végezzen a településen, b) a munkájukkal példát mutassanak, c) a munkabér jövedelmeikből eleget tegyenek közüzemi szolgáltatási és adófizetési és egyéb kötelezettségüknek.
5. Záradék A megállapodás a Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat határozatával válik elfogadottá, rendelkezéseit ezen időponttól kell alkalmazni. Taktaharkány, 2014. február 11. Varga László polgármester
Balázs József elnök 1. sz. melléklet
Utalványozási és ellenjegyzői, ellenőrzési és szakmai teljesítés igazolási joggal felruházott személyek A Roma Nemzetiségi Önkormányzat fizetési számla forgalmával az alábbi személyek jogosultak eljárni: 1. utalványozási joggal Balázs József elnök …………………………………………. aláírás Balogh Ferenc elnökhelyettes 2. pénzügyi ellenjegyzői joggal …………………………………………..aláírás Petróné Vízkeleti Ágota pénzügyi-gazd. munkatárs ………………………………………………..aláírás 3. érvényesítői, pénztárellenőri joggal: Nagyné Bukovenszki Ágnes Szakmai teljesítésigazolás: A Roma Nemzetiségi Önkormányzat minden kifizetésénél Balázs József elnök………………………………… vagy Balogh Ferenc elnökhelyettes…………………………………………. Fentieket az összeférhetetlenségi szabályok betartásával kell alkalmazni. Taktaharkány, 2014. február 11..
Balázs József elnök
Varga László polgármester tájékoztatja a képviselőket a következő napirend szerint következik az együttműködési megállapodás a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal. Az
előterjesztést erről is minden képviselő megkapta. Ezt a képviselő-testület minden évben jóváhagyja és elfogadja. Kérdezi van-e kérdés a megállapodással kapcsolatban. ? Amennyiben nincs kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: együttműködési megállapodás a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal A Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat melléklete szerint elfogadja a Taktaharkányi Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodást. Ezzel egyidejűleg a korábban megkötött megállapodás hatályát veszti. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Varga László polgármester Határidő: folyamatos
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: éves belső ellenőrzési jelentés A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 49.§ (3a) bekezdése szerint „A polgármester a tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési jelentést, valamint a helyi önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves jelentései alapján készített éves összefoglaló jelentést – a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg – a képviselő-testület elé terjeszti jóváhagyásra.” Ezen kötelezettségnek eleget téve az előterjesztéshez csatolom az éves ellenőrzési jelentést, melyet a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőre készített 2013. március 5-14. között. A jóváhagyandó jelentés 2014. április 11-én érkezett a hivatalhoz. Az élelmezési tevékenység ellenőrzését követően 2013. november 28-án intézkedési terv készült: - az élelmezési szabályzat aktualizálása megtörtént, - áfa mértékének átvezetése a számítógépes programban határidőre megtörtént, - a térítési díjak beszedésének határideje bekerül a szociális rendeletbe. Kérem a képviselő-testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg, a jelentést fogadja el. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőre által készített éves ellenőrzési jelentést elfogadja. Határidő: 5 nap Felelős: Szabó Jánosné jegyző (a határozat megküldéséért) Taktaharkány, 2014. május 9.
Készítette: Varga László polgármester Varga László polgármester elmondja, hogy az éves belső ellenőrzési jelentés napirendje következik, melyet szintén miden képviselő megkapott előterjesztés formájában. Ez is törvényi kötelezettség, melyet el kell fogadni. Kérdezi van- e kérdés az előterjesztéshez. Amennyiben nincs kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza A szavazásban minden jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: éves belső ellenőrzési jelentés Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőre által készített éves ellenőrzési jelentést elfogadja. Határidő: 5 nap Felelős: Szabó Jánosné jegyző (a határozat megküldéséért)
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás törzskönyvi nyilvántartása A jogszabályi változások miatt a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás 2014. március 28-i ülésén döntött a törzskönyvi nyilvántartást érintő kormányzati funkciók átvezetéséről. Az átvezetést elrendelő határozatot valamennyi társult település képviselő-testületének jóvá kell hagynia az alábbiak szerint: 11/2014.(III.28.) HATÁROZAT Tárgy: Társulási Megállapodás módosítása A Társulási Tanács az elnök előterjesztését megtárgyalta, és ennek alapján a következő döntést hozza: A Társulási Megállapodásnak a szakfeladatrendről szóló 7. számú függelékét az alábbiak szerint módosítja: 7. számú függelék: KORMÁNYZATI FUNKCIÓK Kormányzati funkció száma 011130 066020 101222 104042 107052 107053 107054
Kormányzati funkció megnevezése Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások Támogató szolgáltatás fogyatékos személyek részére Gyermekjóléti szolgáltatások Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés
041236 104060 107080
Koncz Ferenc sk. elnök
Országos Közfoglalkoztatási program A gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok kmft. Molnár Tibor sk. jkv. Hitelesítő dr. Árvay László sk. jkv. vezető
Határozati javaslat: Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodása 7. számú függelékének módosítását, a kormányzati funkciók átvezetése miatt elfogadja. Felelős: Varga László polgármester Határidő: 15 nap Taktaharkány, 2014. április 25. Készítette: Szabó Jánosné jegyző Varga László polgármester elmondja, hogy szintén a Kistérségi Társulásnál van egy olyan kérés törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatban, amit minden önkormányzatnak el kell fogadni ezzel a bizonyos kormányzati funkciókkal kapcsolatosan. Ahhoz, hogy a Kistérségi Társulás tovább működjön szükséges ennek elfogadása. Kérdezi van-e kérdéssel az előterjesztéssel kapcsolatban ? Amennyiben nincs kéri szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza. A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás törzskönyvi nyilvántartása Taktaharkány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodása 7. számú függelékének módosítását, a kormányzati funkciók átvezetése miatt elfogadja. Felelős: Varga László polgármester Határidő: 15 nap
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: térfigyelő rendszer bővítése A belügyminiszter 28/2014.(IV.1.) BM rendelete a közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések támogatásáról lehetővé tette az önkormányzatok részére, hogy térfigyelő kamerarendszerek kiépítésére vagy bővítésére vissza nem térítendő támogatást
igényeljenek abban az esetben, ha a beruházás közbiztonsági szempontból különösen indokolt, és az egységes nyomozó hatósági és ügyészségi statisztika alapján a rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények száma a megelőző évhez képest csökkenést nem mutatott vagy a beruházás eredményeként a regisztrált bűncselekmények számának számottevő csökkenése várható. A támogatás mértéke 100 %, tehát önrészt nem tartalmaz. A településen 2010-ben kiépített rendszerben 11 kamera működik. A rendőrséggel történt egyeztetés és véleménykérés alapján indokolt még további 5 helyszín kamerával történő ellátása, ezek: - Széchenyi utca (a település déli részének utolsó utcája, esetleges bűncselekmény elkövetése esetén menekülési útvonal lehet), - Honvéd utca vége (látható a Takta-híd, és a gátak, elsősorban a külterületi lopások megelőzésére szolgál), - Gyöngyvirág és Szabadság utcák kereszteződése (több utcát is belát, indokolja, hogy a környéken jelentős számban megnőtt a jogellenes cselekmények száma), - Arany János utca mindkét vége (az utcában és környékén megnőtt a vagyon elleni bűncselekmények száma, a lakatlan épületek bontása, feltörése). 2010-ben a rendszert a QUALI-TOP Kereskedelmi és Szolgáltató Kft építette ki, megkerestük a kft-t a jelenlegi pályázati lehetőséggel, melyre 2.657.856.-Ft összegű ajánlatot adtak. A rendőrségi „ajánlás” szerint a település illetékességi területén a bűncselekmények száma jelentős mértékben nem csökkent, a 2012. és 2013. évek adatai közötti különbség oka, hogy 2013. évben több volt a minősítő körülmények nélkül szabálysértési értékre elkövetett tulajdon elleni cselekmény, mely így szabálysértési előkészítő eljárásban került vizsgálatra. A kamerarendszer kibővítésével a regisztrált bűncselekmények száma jelentős mértékben csökkenthető. A pályázat 2014. április 22-én benyújtásra került, melyhez kérem a képviselő-testület utólagos jóváhagyását és egyetértését. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a település térfigyelő rendszerének bővítésére szolgáló pályázat benyújtásával egyetért, annak tartalmát jóváhagyja. Felkéri a polgármestert, hogy a pályázat elbírálását követően tájékoztassa a testületet annak eredményéről. Felelős: Varga László polgármester Határidő: folyamatos Taktaharkány, 2014. április 23. Készítette: Varga László polgármester Varga László polgármester tájékoztatja a képviselőket, hogy az önkormányzat pályázott térfigyelő kamerarendszerrel bővítésére. Véleménye szerint nem olyan jelentős nagy összegről van szó pontosan 2.657.856.-Ft. kerülne. Az előterjesztésben pontosan szerepel a település mely utcáiban volna szükséges még elhelyezni ilyen kamerákat. Kéri a képviselőtestületet, hogy ha nem nyer a pályázat, akkor az önkormányzat saját erőből építtesse ki ezen utcákban is a térfigyelő kamerarendszert. Kucsora Tamás lakosság részéről kérdezi, ez pontosan mennyi kamerát jelent ?
Varga László polgármester tájékoztatja, hogy 5 darab térfigyelő kameráról van szó. Varga László polgármester kéri, hogy a határozati javaslatot kiegészítve azzal, hogy amennyiben nem nyer a pályázat az önkormányzat saját erőből valósítsa meg ezen térfigyelő kamerák kiépítését fogadják el. Kérdezi elfogadható-e ezzel a kiegészítéssel ? Kéri, hogy szavazzanak. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: térfigyelő rendszer bővítése Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a település térfigyelő rendszerének bővítésére szolgáló pályázat benyújtásával egyetért, annak tartalmát jóváhagyja. Felkéri a polgármestert, hogy a pályázat elbírálását követően tájékoztassa a testületet annak eredményéről. Amennyiben a pályázat nem nyer kedvező elbírálást a képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati költségvetés terhére kerüljön kiépítésre az 5 térfigyelő kamera és az ehhez szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Varga László polgármester Határidő: folyamatos
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: közmeghallgatás A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 54.§ szerint „A képviselő-testület évente legalább egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői a helyi közügyeket érintő kérdéseket és javaslatot tehetnek. Az elhangzott javaslatra, kérdésre a közmeghallgatáson vagy legkésőbb tizenöt napon belül választ kell adni.” A képviselő-testület februári ülésén határozta meg a 2014. év I. félévi munkatervét, mely szerint a közmeghallgatás idejét június hónapra tervezte. Javaslom, hogy a közmeghallgatás a Művelődési Házban 2014. június ……-án 18 órai kezdettel kerüljön megtartásra, természetesen a testület tagjai más időpontot is javasolhatnak. Határozati javaslat Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. június ……-án (…………) …… órai kezdettel a Művelődési Házban közmeghallgatást tart. Kéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a közmeghallgatás idejéről a lakosságot a helyben szokásos módon tájékoztatni szíveskedjen. Felelős: Varga László polgármester, Szabó Jánosné jegyző Határidő: 2014. június 26. Taktaharkány, 2014. május 19.
Készítette: Varga László polgármester Varga László polgármester ismerteti a közmeghallgatásról készült előterjesztést. Kéri a képviselő-testületet, hogy a dátum megválasztásánál vegyék figyelembe, hogy szeretné ha a Szennyvíz-beruházás miatt az OMS cég képviselője is részt tudna venni. Ezért egyeztetésre van szükség. Személy szerint azt szeretné ha július végén kerülne megtartásra. Kérdezi a képviselő-testületet elfogadható-e így. A képviselő-testület 6 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: A szavazásban valamennyi jelen lévő önkormányzati képviselő részt vett. Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2014(VII.03.) sz. határozata Tárgy: közmeghallgatás Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. július hóban – megelőzően a polgármester az OMS cég képviselőjével időpontot egyeztetve - a Művelődési Házban közmeghallgatást tart. Kéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a közmeghallgatás idejéről a lakosságot a helyben szokásos módon tájékoztatni szíveskedjen. Felelős: Varga László polgármester, Szabó Jánosné jegyző Határidő: 2014. június 26. Dr. Kiss Gábor László képviselő háziorvos jelzi, hogy volt olyan eset, amikor nem tudott beteghez bejutni az utcába, mert az minden irányban le volt zárva. Ha lehet, erre figyeljenek már oda, akik ezt a munkát végzik. A másik dolog, amit kérni szeretne, hogy most jelenleg az Idősek Klubjában vannak és ott nagyon jók a nyílászárón az ablakok, mert az utcáról nem lehet belátni az ablakon. Kéri, hogy az új orvosi rendelő nyílászáró ablakai is ilyen üveggel kerüljenek beépítésre. Továbbá nagyon meleg van nyáron és kérni, hogy légkondicionálóval legyen ellátva az új orvosi rendelő. Varga László polgármester válaszolva elmondja, hogy egyenlőre készüljön el az új orvosi rendelő. Tájékoztatja a képviselőket, hogy az orvosi rendelő lebontása megkezdődött, a nyílászárók eltávolítása megtörtént, és minden bontott anyagról jegyzőkönyv készül. Kérdezi van- e kérdés. Szász Elekné képviselő elmondja, hogy nem akar senkit megsérteni,de van néhány dolog amit jelezni szeretne. Az első a nyári táborok megkezdődtek és kérdezi, hogy a bontott anyagból a Vendégház udvarára nem lehetne-e egy kinti wc.-t építeni az épület mögé, mivel az épületben csak egy wc működik. A másik dolog a település elején a Kazinczy utcánál van a Taktaharkány felirat kőből kirakva, ez nagyon csúnya vagy ki kellene szedni, vagy kezdeni vele valamit, jelenleg virág sincs benne. A másik fontos dolog, hogy az Idősek Klubjában és a Napköziben is nagyon rosszak a zászlók, ki kellene cserélni és egy Uniós zászlót is javasol kitenni ha már egyszer uniós pénzből épült az épület. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy ezt az intézményvezetőknek kellene jelezni az önkormányzat felé, hogy szükség volna cserére, de ki fogják cserélni.
Szász Elekné képviselő elmondja továbbá, hogy a településen nagyon sok utcában az útjelző táblát meg vannak kopva alig felismerhető. Javasolja festeni vagy kicserélni. A Dózsa utcán Szerencs felől a település elején a tábla szinte nem látható. Bárány Imre lakos lakása előtt a Dózsa utcán van egy félig elszáradt diófa, amit szükséges volna kivágni, mert amikor vihar van a kamerarendszert teljesen tönkre teszi, illetve a lakást is. A kóbor kutyák a vasútállomás környékén újból megjelentek. Tudja, hogy nagyon sokba került az önkormányzatnak eddig is, de valamilyen megoldást kell rá találni. A másik a kamera amellyel ijesztgetni szokta a trafik előtt lévő fiatalokat akik ott az utcán italoznak, mert azt mondta nem csak a trafikot fogják bezárni, hanem őket is meg fogják büntetni, mert a kamera minden felvesz. WC nélkül most már székek is ki vannak rakva és folyik az italozás a dohány trafiknál. A temető kapunál lévő útnál a kövek közül a fuga hiányzik, javasolja ennek kijavítását. Azt beszélik a településen az emberek, hogy az önkormányzat az el nem adósodott önkormányzatok adósságkonszolidációs pályázaton nem nyert. Igaz-e ? Varga László polgármester elmondja, hogy úgy szerepel a tájékoztatás, hogy ebben az évben a 2000 fő alatti lakosú települések megkapták a támogatást. 2000 fő fölött 148 település van, amelybe mi is beletartozunk. Az hangozott el, hogy miután 50 milliárd Ft van rá és ezt osztják szét 4 évre. Ennek az 50 milliárd Ft-nak az ¼ része került kifizetésre, és a következő évben következnek azok a települések akik ebből kimaradtak. Így hangzott el a BM-es tájékoztatón. Ez nem azt jelenti, hogy végleges az elutasítás csak ebben az évben nem kapott az önkormányzat. Véleménye szerint szerencsés is talán, hogy így alakult, mert ebben az évben el is kellett volna költeni. Mivel a település útjait szeretné az önkormányzat ebből a pénzből helyreállítani, de a szennyvízberuházás építése miatt nem valósulhatott volna meg ebben az évben még a felújítás. A pénzt pedig ebben az évben el is kell költeni, és így másra kellett volna felhasználni. Szász Elekné képviselő elmondja, hogy a Móra Ferenc utcában most, hogy esett az eső olyan sár van, hogy alig lehet kijönni az utcából. Valamilyen törmeléket, zúzalékot kellene az utcába vinni. Varga László polgármester elmondja, hogy a fővállalkozónak szokta az önkormányzat jelezni, egyébként partnerek ebben, mert a Deák utcát is nagyon jól megcsinálták. Zúzalékot hordtak az utcára és nincs sár. Majd jelezni fogja a fővállalkozónak a Móra Ferenc utcát is. Sajnos ez most ezzel jár, és megértést kér a lakosságtól. Szász Elekné képviselő kérdezi, hogy az újonnan alakult Sportkörnek nem lehetne odaadni a focipálya öltözőjét, hogy le tudjanak zuhanyozni. Illetve kérdezi, hogy az Erdélyi testvértelepüléssel, hogy áll a kapcsolat? Várjuk-e Őket vendégségbe, vagy Ők jönnek hozzánk? A fogorvosi tevékenységről szeretné mondani, hogy a lakosság részéről sok a panasz rá. Neki személy szerint nincs tapasztalata, mert nem volt még hozzá, csak másoktól hallotta. Nagy Attiláné képviselő elmondja, hogy Ő hallott róla negatív de ugyanakkor pozitív dolgokat is. Varga László polgármester válaszolva az Erdélyi testvértelepüléssel kapcsolatban elmondja, hogy ebben az évben az erdélyi településről meghívás nem volt. Ő személy szerint tavaly volt mazsorettes gyerekekkel, de ez évben nem történt meghívás. Sajnos ismeri az ottani
viszonyokat és az anyagi helyzetüket. Nekik nagyon sokba kerül a vendéglátás ezt mindenkinek meg kell érteni. Sajnos vannak anyagi korlátai. A fogorvosra visszatérve ő is halott pozitív és negatív dolgokat. Véleménye szerint akinek problémája van vele annak kellene tisztáznia dr. Úrral. Szakmailag őt az ÁNTSZ felügyeli. Nagy Attiláné képviselő jelzi, hogy az Idők Otthonában az épület fal részén a színezett burkolat kezd omlani, ezt meg kellene javítani, hogy ne menjen tovább tönkre. Szász Elekné képviselő elmondja, hogy a Vendégház udvarán a zöld fák között van egy száraz fa azt ki kellene vágni. Varga László polgármester megjegyzi, hogy egy kőműves van jelenleg a hivatalban és van feladat bőségesen, de ennek ellenére ki fogják javítani, illetve a fát is ki fogják vágni a közmunkások. Varga László polgármester kéri Fűkő Csaba képviselőt ismertesse képviselői beadványát, melyek minden képviselő meg is kapott. Fűkő Csaba képviselő elmondja, hogy a Sportpályával kapcsolatos beadványa már tárgytan már elhangozott másik képviselőtársától is a Sportpálya használatával kapcsolatos probléma. Véleménye szerint a Polgármester úr majd eldönti, ha indulni akar a választásokon, akkor a lovak közé csap és kinyittatja a pályát. A másik beadványa a beteg gyermek segítésével kapcsolatos, amely szintén a Polgármester úrtól függ. Varga László polgármester elmondja, hogy ennek a beteg gyermeknek a családján eddig is sokat segített az önkormányzat. A gyermek betegségéről az önkormányzat is a televízióból értesült. Sem az önkormányzatot sem a Családsegítő Szolgálatot senki nem kereste előtte. Ez a család előzőleg Fűzérkajatán lakott, valószínű, hogy ezt az önkormányzatot keresték meg. Elmondja, hogy amikor erről tudomást szereztek még akkor délelőtt a jegyző asszonnyal és az óvoda vezetőjével kimentek a családhoz, és megkérdezték akarja-e, hogy az itthon lévő gyermeket felvegyék-e az óvodába, úgy hogy nem szobatiszta. Az óvoda ezt vállalta és másnaptól már járt a gyermek az óvodába. Megkérdeztek az apát, hogy vállalja-e a közmunkát és a Szerencsi Munkaügyi Központtól sikerült egy létszámot kapni. Előtte is dolgozott a hivatalban közmunkán. A hivatal felvette és 2 hét múlva leszámolt. Az volt a hivatkozási alap, hogy a felesége újból gyermeket vár és nem lehet a beteg gyermekkel a kórházban a különböző kezelések miatt. Az önkormányzat próbálta rugalmasan kezelni a helyzetet, de még sem vállalta tovább a munkát, pedig tartottuk létszámot, ha mégis meggondolná magát. Az óvodában az sem lett volna gond, ha 8.30- vagy 9 órára viszi a gyermeket akár a nagymama akár a szülő. Véleménye szerint korrekt segítség volt az önkormányzat részéről. Minden képviselő tudja, hogy átmeneti segély kerete a polgármesternek nincs, ez a hatáskör teljesen átkerült a Szociális Bizottsághoz. Véleménye szerint a Bizottságnak is támogatnia kell pénzzel, gondolják majd át mennyi legyen azaz összeg. Fűkő Csaba képviselő visszatérve Szász Elekné képviselő észrevételéhez elmondja, hogy egyes emberek elindulnak az állomási kocsmából át a vasút másik oldalára a Rana büféhez ott
szintén isznak és onnan a Coop Abc felé jönnek a kerítés oldalához vizelnek vagy a Jolika néni kertkerítéshez és még be is szólnak neki. A Rana Büfén álldogáló emberek szintén trágár szavakkal illetik azokat, akik a vasas boltba mennek vásárolni. A kérés az volna, hogy a Rana büfében ahol a kerítést bevonták molinóval a hely is meg van hozzá, hogy kocsma része legyen azon az elkerített részen és akkor nem zavarnának senkit. Volt ott korábban is egy wc. az udvaron, csak építeni kell egy másikat. Ez csak egy ötlet volt a részéről, nem tudja lehet-e úgy intézkedni, hogy ne legyen belőle sértődés. Szász Elekné képviselő elmondja, hogy ha már beül a vendég, akkor az már kerthelységnek minősül. Szabó Jánosné jegyző elmondja, hogy az üzemeltetőnek büfére van engedélye. A büféhez pedig nem kell, hogy tartozzon wc. Az önkormányzatnak nincsen olyan rendelte, hogy a közterületen tilos a szeszesital fogyasztása. Az pedig, hogy az utcán, közterületen vizelnek az rendőrségi hatáskör. Fűkő Csaba képviselő a szennyvízberuházással kapcsolatban szeretné elmondani, hogy egy Taktaharkányi lakos dolgozott biztonsági őrként az egyik vállalkozónál. Majd eljött a fizetés ideje és fizetést nem kapott. Próbálta több telefonszámon is elérni az alvállalkozót, de nem sikerült.. Kérdezi, hogy ha itt dolgozik egy cég akkor, mint a település hatósága jelen esetben a jegyző engedheti-e, hogy ez megtörténjen? Felháborítónak tartja, hogy ezt egy országban meg lehet tenni. Kéri a jegyzőt keresse meg a fővállalkozót és jelezze neki a problémát. Szabó Jánosné jegyző tájékoztatja képviselő urat, hogy a fővállalkozó azt fogja mondani, hogy neki mi köze hozzá ? Fűkő Csaba képviselő elmondja, hogy ő erre a problémára a megoldást próbálja keresni és nem azt, hogy hogyan nem lehet. Szabó Jánosné jegyző tájékoztatja a képviselő urat, hogy Ő személy szerint megfogja keresni levélben a Rana büfé üzemeltetőjét is véleménye szerint lehet benne partner. Mert ha azt mondja, hogy a büfé működtetője, hogy épít az udvarára egy wc-t megteheti, Ő mint jegyző miért ne kereshetné meg ezzel a problémával. Fűkő Csaba képviselő ismerteti az általa minden képviselőnek kiküldött névtelen levelet, amelyet Ő kapott. Varga László polgármester elmondja, hogy ő elhozta a Szerencsi Krónika utolsó kiadott 4. számát ennek az újságnak annak a végén pedig itt Tiszalúc szerepel benne. Elmondja, hogy az önkormányzat nem rendelkezik a szennyvíz-beruházási pénz felett. A sajtó nyilvánosságnak van egy felelőse. Aki volt a projekt nyitón az látta ki az a fiatalember név szerint Dobos Gábor, aki ezt intézi. A vendéglátástól kezdve a sajtómegjelentésig mindent ő fizet, úgy hogy a taktaharkányi önkormányzat nem fizet, nem utal pénzt senkinek sem ilyen ügyben. Egyébként Sárkány László helyi tévét is üzemeltet, az újság mellett a Szerencsi Telekvíziót,