Jegyzőkönyv Készült Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulásának Tanácsülésén 2012. március 6-án Szobon a Kistérség Tárgyalótermében. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint.
Napirendi pontok: 1. 2. 3. 4.
5. 6.
A Tanács 2011. évi költségvetésének módosítása A Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Iskola EGYMI Fekete István Általános Iskola Szob igazgatói álláspályázat megvitatása, jóváhagyása Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola tagóvodáinak nyári leállása Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola intézményeibe történő beiratkozások időpontjának meghatározása Kemence Község Önkormányzata létszámleépítéssel kapcsolatban megfogalmazódott oktatási hozzájárulás megvitatása Egyebek
Rományik Ferenc: „Köszöntök mindenkit! Tájékoztatom a Tanácsot, hogy az ülésről hangfelvétel készül. Megállapítom, hogy 13 tagból 10-en jelen vagyunk, a Tanács határozatképes. Jegyzőkönyv vezetésére felkérem Sztruhár Anikót. Jegyzőkönyv hitelesítőnek javaslom Sinkó Vilmosnét. Aki elfogadja Sinkó Vilmosné jelölését, kérem, kézfelemeléssel jelezze.” Egyhangúan elfogadva 10 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül. Rományik Ferenc: „Jegyzőkönyv hitelesítőnek javaslom Kovács Istvánt. Aki elfogadja Kovács István jelölését, kérem, kézfelemeléssel jelezze.” Egyhangúan elfogadva 10 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül. 7/2012.(III.6.) sz. határozat A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa elfogadja Sinkó Vilmosnét, Zebegény Község Polgármesterét és Kovács Istvánt, Letkés Község Polgármesterét jegyzőkönyv hitelesítőknek. Felelős: munkaszervezet vezető Határidő: azonnal Rományik Ferenc: „Van-e valakinek a napirendekkel kapcsolatban bejelenteni valója? Amennyiben nincs, én javaslom, hogy 3. napirendi pontként emeljük be a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola tagóvodáinak nyári leállásának tárgyalását, 4. napirendi pontként a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános
Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola intézményeibe történő beiratkozások időpontjának meghatározását. Aki egyetért a napirendek ez irányú megtárgyalásával, kérem, kézfelemeléssel jelezze.” Egyhangúan elfogadva 10 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül. Gyenes Zoltán megérkezett. 7/2012.(III.6.) sz. határozat A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a napirendi pontokat a módosításokkal együtt egyhangúan elfogadja. Felelős: elnök, munkaszervezet vezető Határidő: azonnal
1. Napirend Rományik Ferenc: „Első napirendi pontunk a Tanács 2011. évi költségvetésének módosítása. A Tanács 10/2011.(II.14.) határozatával fogadta el a Társulás 2011. évi költségvetését, melyet a 2011.szeptember15-i ülésünkön módosítottunk második alkalommal. A költségvetés jelen módosítására, az alábbiak miatt van szükség: Nagybörzsönyi Tagiskola nemzetiségi pályázata: 1.120.000.- Ft, 2011. évi bérkompenzáció július- december közötti része. Normatív állami támogatások lemondásából történő módosítások. Márianosztra Tagiskola prémiumévek program. 198.000.-Ft. NEFMI pályázat: 1.203.200.-Ft. Kemencei Tagiskola létszámleépítéssel összefüggő támogatás 2011. évi része: 1.919.428.- Ft. A napirendet tárgyalta az Oktatási Bizottság és a Pénzügyi Bizottság is.” Sinkó Vilmosné: „A Pénzügyi Bizottság a 2011. évi költségvetés módosítását elfogadásra javasolja.” Kiss László: „Az Oktatási Bizottság a 2011. évi költségvetés módosítását elfogadásra javasolja.” Rományik Ferenc: „A határozati javaslat az alábbi. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a 2011. évi költségvetésének módosításáról az alábbi határozatot hozza. E határozat hatálya a Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása költségvetési szerveire terjed ki. Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsának felügyelete és irányítása alá tartozó költségvetési szervek: a) A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása gazdálkodásának végrehajtó szerve a Munkaszervezet, mint teljes jogkörrel rendelkező önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. b) Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat önállóan működő költségvetési szerv, amelynek gazdálkodási feladatait a Munkaszervezet látja el. c) Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvodák, Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógia Módszertani Intézmény, önállóan működő költségvetési szerv, amelynek gazdálkodási feladatait a Munkaszervezet látja el. d) Gondoskodás "összefogással" SZEBK önállóan működő költségvetési szerv, amelynek gazdálkodási feladatait a Munkaszervezet látja el.
A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2011. évi bevételeit 991.928 e Ft főösszeggel állapítja meg. A bevételek megoszlását az 1. számú melléklet tartalmazza. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2011. évi kiadásait 991.928 e Ft főösszeggel állapítja meg. A kiadások feladatonkénti megoszlását e határozat 2. számú melléklete tartalmazza. A módosított 3 éves (gördülő) tervezetet a 3. számú melléklet. A módosított előirányzat felhasználási tervet a 4. számú melléklet tartalmazza. A módosított engedélyezett létszámkeretet az 5. számú melléklet tartalmazza.” Egyhangúan elfogadva 11 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül. 9/2012.(III.6.) sz. határozat a 10/2011.(II.11.) számú határozat módosítására SZOBI KISTÉRSÉG ÖNKORMÁNYZATAINAK TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA 9/2012. (III.6.) határozata a 2011. évi költségvetés módosításáról A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a 2011. évi költségvetésének módosításáról az alábbi határozatot hozza. (1)E határozat hatálya a Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása költségvetési szerveire terjed ki. Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsának felügyelete és irányítása alá tartozó költségvetési szervek: a)
b) c)
d)
A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása gazdálkodásának végrehajtó szerve a Munkaszervezet, mint teljes jogkörrel rendelkező önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat önállóan működő költségvetési szerv, amelynek gazdálkodási feladatait a Munkaszervezet látja el. Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvodák, Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógia Módszertani Intézmény, önállóan működő költségvetési szerv, amelynek gazdálkodási feladatait a Munkaszervezet látja el. Gondoskodás "összefogással" SZEBK önállóan működő költségvetési szerv, amelynek gazdálkodási feladatait a Munkaszervezet látja el.
A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2011. évi bevételeit 991.928 e Ft főösszeggel állapítja meg. A bevételek megoszlását az 1. számú melléklet tartalmazza. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2011. évi kiadásait 991.928 e Ft főösszeggel állapítja meg. A kiadások feladatonkénti megoszlását e határozat 2. számú melléklete tartalmazza.
A módosított 3 éves (gördülő) tervezetet a 3. számú melléklet. A módosított előirányzat felhasználási tervet a 4. számú melléklet tartalmazza. A módosított engedélyezett létszámkeretet az 5. számú melléklet tartalmazza. Szob, 2012. március 6. Rományik Ferenc elnök
Galanits Béláné munkaszervezet vezető
Felelős: elnök, munkaszervezet vezető Határidő: azonnal
2. Napirend Rományik Ferenc: „Következő napirendi pontunk a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Iskola EGYMI Fekete István Általános Iskola Szob igazgatói álláspályázat megvitatása, jóváhagyása. Az 5 évre szóló igazgatói megbízás idén június 30-án lejár, ezért igazgatói álláspályázat kiírásáról kell gondoskodnia a Tanácsnak. A pályázat kiírásáról kellene most dönteni. A napirendet tárgyalta az Oktatási Bizottság.” Kiss László: „A kiküldött anyagot az Oktatási Bizottság tárgyalta, és bizonyos módosításokkal javasolja elfogadásra. A javított, kiegészített anyag kiosztásra került. Kiegészítésre került a pályázati feltételek pont; egyetemi végzettség szükséges. A Pályázati feltételek pont kiegészül a vezetői gyakorlat alponttal. A korábban leírásra került munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatokon kívül ellátásra kell kerüljön a székhelyintézmény irányítása is. A pályázat benyújtásának határideje: 2012. április 30. A pályázat elbírálásának határideje: 2012. május 31. A pályázati kiírás további közzétételének helye kiegészül a kistérség honlapjával. Az Oktatási Bizottság a napirendet a módosításokkal együtt javasolja elfogadásra a Tanácsnak.” Balázs Ildikó: „A Kjt. végrehajtási rendelete 5. szakasza előírja, hogy a KSZK honlapon való megjelenéstől kell számolni a pályázat benyújtási határidejét.” Gyenes Zoltán: „Az állam átveszi az oktatást. Ha most több évre kerül kinevezésre egy vezető, ez mennyire érinti a későbbiekben az ő helyzetét, illetve a miénket Mi lesz a sorsa?” Balázs Ildikó: „A szentendrei TÖOSZ fórumon a kormányzat felől hangzott el, hogy a mostani tervek szerint úgy fog történni ez az átvétel, ahogy a megyei intézményeknél is, tehát márciusig meghagyják a régi igazgatót, közben egy pályázati eljárást indítanak.” Gyenes Zoltán: „Ez a Tanácsra ró-e bármilyen többletköltséget?” Galanits Béláné: „Semmiféle többletköltséget nem ró a Tanácsra.” Dr. Dombovári Ottó: „Mindig a hatályos jogszabályoknak megfelelően kell eljárni, tehát jelen pillanatban a pályázatot ki kell írni. Amennyiben jogszabályváltozás miatt átkerül az intézmény állami fenntartásba, akkor az annak megfelelő szabályozás szerint kell a munkajogi kérdéseket lezárni. Ebben egészen biztosan rendelkezések lesznek, hogy mi történik. Miután átkerül az intézmény, a munkáltatói kérdések is már az új fenntartó feladatkörébe tartoznak. Biztos, hogy óriási zavar lesz.”
Járik Izabella: „Úgy tudom, március 31-vel fogják visszavonni az országban minden igazgató kinevezését. Az igazgató mindig pedagógus álláshelyen van kinevezve. Ha az 5 évre szóló igazgatói megbízást nem pályázza újra, akkor a lejártát követően az adott pedagógus munkakörbe kell visszahelyezni. Nekem határozatlan idejű kinevezésem van a szobi Fekete István Általános Iskolában, így többletköltséggel nem jár a Tanácsnak.” Rományik Ferenc: „Amennyiben nincs további hozzászólás, felolvasom a határozati javaslatot. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulási Tanácsa a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógia Módszertani Intézmény Fekete István Általános Iskola Szob igazgatói állásának betöltésére az előterjesztés szerinti pályázatot hirdeti. Felkéri Galanits Béláné Munkaszervezet vezetőt a pályázati eljárás lefolytatására. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze.” Egyhangúan elfogadva 11 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül. 10/2012.(III.6.) sz. határozat A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógia Módszertani Intézmény Fekete István Általános Iskola Szob igazgatói állásának betöltésére az előterjesztés szerinti pályázatot hirdeti. Felkéri Galanits Béláné Munkaszervezet vezetőt a pályázati eljárás lefolytatására. Felelős: elnök, munkaszervezet vezető Határidő: azonnal Stefkó Imre kimegy. 3. Napirend Rományik Ferenc: „Következő napirendi pontunk a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola tagóvodáinak nyári leállásának megtárgyalása. Az írásos anyag kiment. A határozati javaslat az alábbi. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola tagóvodáinak nyári leállásának időpontját az alábbiakban határozza meg. Intézmény neve:
nyári szünidő
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Napsugár Tagóvoda Szob
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Márianosztrai Kistücsök Tagóvoda
2012. 06. 25 – 08. 03-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Kóspallagi Tagóvoda
2012. 06. 18 – 07. 29-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola Nagybörzsönyi Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Bernecebaráti Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Kemencei Tagóvoda
2012. 06. 25 – 07. 29-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Vámosmikolai Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Ipolydamásdi Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Letkési Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfelemeléssel jelezze” Egyhangúan elfogadva 10 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül. 11/2012.(III.6.) sz. határozat A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola tagóvodáinak nyári leállásának időpontját az alábbiakban határozza meg. Intézmény neve:
nyári szünidő
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Napsugár Tagóvoda Szob
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Márianosztrai Kistücsök Tagóvoda
2012. 06. 25 – 08. 03-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Kóspallagi Tagóvoda
2012. 06. 18 – 07. 29-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola Nagybörzsönyi Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Bernecebaráti Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Kemencei Tagóvoda
2012. 06. 25 – 07. 29-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Vámosmikolai Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Ipolydamásdi Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI, Fekete István Általános Iskola, Letkési Tagóvoda
2012. 07. 30 – 08. 31-ig
Felelős: igazgató Határidő: azonnal
4. Napirend Rományik Ferenc: „Következő napirendi pontunk a Börzsönyvidéki Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, EGYMI Fekete István Általános Iskola intézményeibe történő beiratkozások időpontjának meghatározása. Az írásos előterjesztést mindenki megkapta. A határozati javaslat az alábbi. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása a Börzsöny-vidéki Bölcsőde, Óvoda, Iskola EGYMI Fekete István Általános Iskola intézményeiben a gyermekek iskolai beiratkozásának időpontját a 2012/2013. tanévre, az óvodás gyermekek beiratkozását a 2012/2013. nevelési évre az alábbiakban határozza meg: Iskolai beíratások időpontjai: 2011. április 12-13., csütörtök-péntek. Óvodai beíratások időpontjai: 2011. április 24-25-26., keddszerda-csütörtök. Aki egyetért a felolvasott határozati javaslattal, kérem, kézfelemeléssel jelezze.” Egyhangúan elfogadva 10 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül. 12/2012.(III.6.) sz. határozat A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása a Börzsöny-vidéki Bölcsőde, Óvoda, Iskola EGYMI Fekete István Általános Iskola intézményeiben a gyermekek iskolai beiratkozásának időpontját a 2012/2013. tanévre, az óvodás gyermekek beiratkozását a 2012/2013. nevelési évre az alábbiakban határozza meg: Iskolai beíratások időpontjai: 2011. április 12-13., csütörtök-péntek. Óvodai beíratások időpontjai: 2011. április 24-25-26., kedd-szerda-csütörtök. Felelős: igazgató Határidő: azonnal
5. Napirend Rományik Ferenc: „Következő napirendi pontunk Kemence Község Önkormányzata létszámleépítéssel kapcsolatban megfogalmazódott oktatási hozzájárulás megvitatása. Ismét felolvasnám a Kemence község Polgármesterétől érkezett levelet és a csatolt határozatot. Tisztelt Elnök Úr! Kemence Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. február 13-i ülésén tárgyalta a 2012. évi költségvetését. A költségvetésben átadott pénzeszközként szerepel a közoktatási hozzájárulás, melynek összege az előző évi hátralékkal együtt 26.221.000 Ft. Ezen összeg tartalmazza a létszámcsökkentéssel érintett dolgozók felmentésének, illetve végkielégítésének összegét 10.681.000 Ft-ot. A létszámcsökkentésről, illetve a Kemencei Általános Tagiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény átszervezéséről a Tanács 12/2011. (II.14.) és 35/2011. (IV.14.) határozatával döntött, mellyel önkormányzatunk nem értett egyet és több esetben is megkereste a Tanácsot – tiltakozását kifejezve. Egyik tanácsi döntésben sem szerepel, hogy a létszámcsökkentéssel érintett dolgozók felmentésének, illetve végkielégítésének összegét Kemence Község Önkormányzatára hárítja, miközben más közoktatási intézmények plusz bevételhez jutottak azáltal, hogy gyermekeinket az ő közoktatási intézményükbe íratták be a szülők. A döntést nem az önkormányzat hozta, ezért a Képviselő-testület az ezzel járó költségeket nem viseli, véleményünk szerint a költségeket a döntéshozónak kell viselnie, azaz a Tanácsnak.
Kérem a Tisztelt Tanácsot, hogy a 2012. évi költségvetés tárgyalása során a fentieket vegye figyelembe és Kemence Község Önkormányzata részéről a közoktatásra átadandó pénzeszközöket a fenti összeggel csökkentse. Valószínűleg a 2011. évben kimutatott hátralékunkban is szerepel a létszámcsökkentéssel érintett dolgozók felmentési idejére járó bér, melyet az elszámolás során kérjük kimutatni, illetve hátralékunkat ezzel csökkenteni. 1/2012. (II.13.) sz. határozat: Kemence Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetésében közoktatási hozzájárulásként átadandó pénzeszköznek – mely az átszervezésből, illetve létszámcsökkentésből adódó felmentések, végkielégítések összegét is tartalmazza – az önkormányzatra történő áthárításával nem ért egyet a Képviselő-testület, ezért megbízza a Polgármestert, hogy a Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulásának Tanácsát levélben keresse meg a Képviselőtestülettiltakozását továbbítva. Amennyiben a Tanács Kemence Község Önkormányzata számára kedvező döntést nem hoz, polgári peres eljárást kezdeményez. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester A Pénzügyi Bizottság tárgyalta a napirendet.” Sinkó Vilmosné: „A Pénzügyi Bizottság valóban tárgyalta a napirendet, és arra jutott, hogy kéri a Tanácsot, hogy a Kistérség és az önkormányzatok közt létrejött megállapodásoknak megfelelően járjon el. Az önkormányzatok nincsenek olyan helyzetben, hogy át tudnák vállalni ezt az összeget. A Pénzügyi Bizottság álláspontja, hogy a Tanács a hatályos jogszabályok, és a megkötött megállapodások szerint járjon el.” Kiss László: „Az Oktatási Bizottság álláspontja megegyezik a Pénzügyi Bizottság elnöke által elmondottakkal.” Bedros János: „Egyetértek azokkal, akik így nyilatkoznak. Azt hittem, hogy megértették mit szeretnék. Amikor anno megbeszélés volt itt a kistérségnél, azt ajánlották, hogy egy kivétellel minden pedagógus el lesz helyezve. Ehhez képest egyetlen egyet tudtak elhelyezni. Ha nem tudnak nekik munkát felajánlani, akkor a munkáltatót terheli ennek a költsége. Ugyanígy a Pongrácz ügyben is. A munkáltató miért nem jött el a papírokért? Miért nem kérte? Mi nem fogunk fizetni. Továbbvisszük ezt az ügyet addig, amíg nem nyerünk.” Galanits Béláné: „A 2011. év szinte teljes egészében az oktatás átszervezéséről szólt. Kifogás érkezett Kemence Község Képviselő-testületétől, és a Tanács újratárgyalta, hiszen a Társulási megállapodásnak van egy része, amely ezt előírja: ’ A Társulási Tanács döntése a társulási határozat. A határozat általános érvényű vagy konkrét egyedi döntést tartalmazó határozat lehet. A Társulásban résztvevő Önkormányzatok az átruházott feladatok tekintetében a Társulási Tanács határozatában megjelölt döntéstől eltérő más tartalmú döntést nem hozhatnak. Bármely Társulási tag Önkormányzatának eltérő véleménye esetén a Társulási Tanácsnak a döntését újra kell tárgyalnia. Az újra tárgyalást a mérlegelhető okok és indokok megjelölésével a javasolt döntés megfogalmazásával az eltérő véleményt képviselő Önkormányzat polgármesterének képviselőjének kell a Társulási Tanács Elnökénél írásban bejelenteni.’ A Tanács ezért tárgyalta újra többször is döntését és mindig ugyanarra az elhatározásra jutott. A normatíva veszélyben volt. Polgármester úr is ezért ült le velünk erre az egyeztető
beszélgetésre. Akkor már úgy tűnt, hogy Polgármester úr és Jegyző asszony egyetértenek, sőt ezt már többször szóban is jelezték. Az egyeztetésen a dolgozókat esetlegesen másik intézménybe helyezve munkalehetőséget biztosítottunk volna. A közalkalmazottak többszöri tájékoztatása megtörtént. Az utolsót követően, amikor már végleges volt a döntés arról, hogy az intézményből kiknek kell távozniuk, fel lett ajánlva más intézményben munkalehetőség. Ezeken az egyeztetéseken többen is ott voltunk. Kemencén egy kivétellel senki nem fogadta el a felajánlott állást. Másnak is történt felajánlás. Ebből lett a gond. Az elmúlt alkalommal kérte Polgármester úr, hogy a 2012. évi költségvetést így tervezzük. Már korábban elmondtam, hogy a költségvetést nem lehet úgy tervezni, hogy ezeket a kiadásokat és bevételeket, az önkormányzati finanszírozást kivesszük belőle. Az előirányzatok tekintetében az egyenlőségnek meg kell lennie. Vagy az önkormányzati hozzájárulás, vagy a hitelfelvétel van a bevételi részen, de a hitel felvételéhez a Társulás 13 településének készfizető kezessége válik szükségessé. 2011. évben a Tanács, az Oktatási Bizottság minden ülésén tárgyalta. Kemencén is voltunk egy képviselő-testületi ülésnek indult falugyűlésen. A Közoktatási Megállapodás és a Társulási Megállapodás alapján az adott önkormányzatnak kell viselnie a terheket, amelyek a feladatot átadták a Tanácsnak. Továbbá a Társulási megállapodás tartalmazza, hogy ’… Az újratárgyalás során lehetőleg konszenzust kell létrehozni. A megegyezés sikertelensége esetén, ha a döntésnek pénzügyi kihatása van, és a megállapodást meg nem kötő, azt az akadályozó önkormányzat hibájából a Társulásnak kára származik, úgy az igazolt kárt az okozó köteles a Társulásnak megfizetni, továbbá az azt akadályozó önkormányzat és lakossága, a megtagadott megállapodásban biztosított szolgáltatásokat nem veheti igénybe.’ A Közoktatási megállapodás azt mondja, hogy a normatív állami támogatás az egyéb bevétel és az átvett pénzeszköz közötti részt a település önkormányzatának kell viselni. Pontos adatokat Pénzügyi vezető asszony tud mondani.” Mészárosné Heil Ildikó: „Az összes bér járulékokkal együtt, ami a felmentést és végkielégítést tartalmazza, 13.652.000.- Forint. Ehhez jön hozzá még a Pongrácz ügy perköltsége, ami járulékmentes, így 1.485.000.- Forint. Ez így összesen 15.137.000 Forint. Kemence 2 millió forint támogatást kapott a NEFMI-től, a létszámleépítés pályázatból 5.486.000.- Forintot. Nem lehetett az egész összegre pályázni. A különbség, amit Kemencének ki kellene fizetnie; 7.651.000.- Forint a 2012. évi költségvetés alapján. Ebben az összegben benne van a zeneiskola egy dolgozójának a végkielégítése, amkinek januárban szűnt meg a munkaviszonya, és van 1 fő, aki GYES-en van. Neki idén jár le a GYES-e, így az ő visszajövetelét is tervezni kellett. Mivel megszűnt a Zeneiskola, így a végkielégítését kellett betervezni. Őt nem lehetett sem a pályázatba betenni, sem munkát felajánlani.” Galanits Béláné: „A bérek ketyegnek, a határozatnak meg kell születnie. Az Önkormányzatnak többel kellene hozzájárulni. Vannak, plusz dologi költségek is. 2013. január 1-től lehetne látni a hasznát a létszámleépítésnek.” Gyenes Zoltán: „Azt kellene megnézni, hogy az utolsó teljes évben mennyit kellett az oktatáshoz hozzáadni, az 20 és 25 millió forint körül van. Ha ehhez hasonlítjuk ezt a 7 millió forintot, ez több millió forint megtakarítást jelent. Ha ebből kivennénk azokat a negatív hatásokat, amik történtek, például hogy a szülők félretájékoztatása miatt Bernecebarátiban egy pedagógusnak sem került állás felajánlásra. Ott még egy pedagógust elhelyezhettünk volna. Ehhez még hozzájön, hogy hány pedagógus utasította vissza a felajánlott állást. Még ez a szám is feleződhetett volna.” Bedros János: „Kérem Munkaszervezet vezető asszonyt és Igazgató asszonyt, hogy írják le, kik és miért utasították vissza a felajánlásokat.” Járik Izabella: „A dolgozónak nem kell indokolnia, hogy miért nem fogadja el.”
Gyenes Zoltán: „A hét végén kapott a Tanács egy dicséretet, egy pedagógustól, aki épp beleesett ebbe a dologba. Azt mondta, már kezdik belátni, hogy megköszönhetik a kistérségnek, hogy így járt el velük, mert ők még kaptak valamit. A következők már nem fognak semmit kapni.” Dr. Dombovári Ottó: „Amikor meghozta a Tanács az átszervezés megkezdésére vonatkozó döntést, kényszerhelyzetben volt. Sokat kellett egyeztetni ahhoz, hogy az átszervezés minden egyes lépése megfeleljen a hatályos jogszabályoknak. Valamennyi Intézményvezető asszony által meghozott munkajogi lépés egyeztetésre került,. Sokszor kellett módosítani az elképzeléseket annak érdekében, hogy minden megfelelő legyen. Ennek keretében történt az állásfelajánlás is. Az, hogy a gazdasági vetületét hogyan tudja a Tanács lebonyolítani, arra az SZMSZ és a Társulási Megállapodás vonatkozik. A kemencei Képviselő-testületnek lehet olyan érzése, hogy nem jogszerűek a lépések. Én nem kívánom kétségbe vonni azt sem, hogy bírósághoz fordulnak. Nem tudnék most olyan jogcímet mondani, ami alapján követelhetnék a Tanácson, de ha találnak, akkor a Társulás nevében azt mondom, hogy állunk elébe, képviselni fogjuk a döntést, mert ez a Társulás feladata. Szeretném még egyszer kihangsúlyozni, nem véletlen, hogy az átszervezésre még senki nem indított munkaügyi pert. Ha lett volna jogszabálysértés, biztos megtették volna.” Járik Izabella: „ Ha mindenki elfogadta volna a felajánlott állást, akkor 2 pedagógust kellett volna elküldeni, de nem kötelesek elfogadni, ellenben fel kell menteni őket.” Kovács István: „Letkésen volt felajánlva állás, de nem fogadták el. Megértem Kemence Község Polgármesterét és a Képviselő-testületet is, hiszen kegyetlen érzés, hogy a felső tagozat megszűnik. Kegyetlen az a gazdasági helyzet, ahogy átvette a települést. Ennek az utóhullámverése egy ilyen helyzet elé állítja. Tegnap Pénzügyi bizottsági ülésen is beszéltünk erről. Valamennyien a kistérség érdekei mellett egy település érdekeit is képviseljük. Polgármester úrnak a Képviselő-testület döntéseit kell képviselnie. Mindannyian így vagyunk, ezért együtt tudunk érezni, de nem hozhatunk olyan döntést, hogy terheket vállalunk át, amikor nekünk is elég a magunk baja és az a célunk, hogy legalább nullszaldós helyzetbe kerüljünk. Nem tudjuk megtenni, hogy szolidaritásból terheket vegyünk fel. Amit tudtunk megtettünk, többet nem tudunk vállalni.” Rományik Ferenc: „Amennyiben nincs további hozzászólás, az alábbi határozat elfogadását javaslom. A Szobi Kistérség Többcélú Társulása Tanácsa Kemence Község Képviselő-testülete kérelmének nem ad helyt, a Társulási Megállapodásban, illetve a Közoktatási Megállapodásban foglaltaknak megfelelően jár el. Elfogadva 10 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül. 13/2012.(III.6.) sz. határozat A Szobi Kistérség Többcélú Társulása Tanácsa Kemence Község Képviselő-testülete kérelmének nem ad helyt, a Társulási Megállapodásban, illetve a Közoktatási Megállapodásban foglaltaknak megfelelően jár el. Felelős: elnök Határidő: azonnal
6. Napirend Rományik Ferenc: „Következő napirendi pontunk tájékoztató a gazdálkodás aktuális helyzetéről. Megkérem Munkaszervezet vezető asszonyt, tartsa meg a tájékoztatót.” Galanits Béláné: „A beszámoló elkészítésével vagyunk elfoglalva. 2011. évre vonatkozóan intézményenként kell elkészíteni. Már meg van minden intézménynek a számlaszáma, adószáma. Arra szeretnék kérni mindenkit, hogy a kiment tájékoztatásnak megfelelő számlára utalják a működési hozzájárulásokat, illetve a kiszámlázás is ennek megfelelően történjen. A bérek egy településnek nem mentek ki. Dr. Lőrincz Kálmán napi szinten jön a Munkaszervezethez, és jelzi, hogy nagyon nagy gond van az ellátás működtetésével. Jó pár településről nem érkezett meg a hozzájárulás. Ahogy hozzánk érkezik hozzájárulás, rögtön utaljuk. Nagy problémát jelent, hogy a Társulás által vásárolt gépjármű sajnos összetört. Ez az ő feladatuk, hiszen a gépjárművet úgy adtuk át, hogy teljes anyagi felelősséggel ők tartoznak érte. Nekik kell javíttatni. A zárásokat követően megküldjük a kintlévőségeket az önkormányzatoknak. Ezt követően történik a 2012. évi működési hozzájárulás megállapítása.” Rományik Ferenc: „Köszönjük a tájékoztatót.”
7. Napirend Rományik Ferenc: „Következő napirendi pontunk az egyebek. Egyebek közt van-e valakinek megtárgyalnivalója?” Stefkó Imre: „Nekem lenne az óvodavezetői kinevezéssel kapcsolatban. Egy évre történő kinevezéshez miért szükséges pályázatot kiírni? Jogszabály írja elő, hogy egy évre történő kinevezéshez semmilyen pályázati kiírás nem szükséges.” Járik Izabella: „A Tanács döntése értelmében elkészítettem a tagintézmény vezetésére vonatkozó pályázatot, ez a KSZK honalpján megjelent, illetve a helyben szokásos módon is közzétételre került. A jelenlegi Tagintézmény-vezetővel leültem megbeszélni az elkövetkezendő időszak eseményeit. 30 nap áll rendelkezésre a Képviselő-testületnek a véleményezési eljárásra amely során nyilván írásban meg fogom kapni, hogy ki az, akit a tagintézmény vezetésére javasolnak. A vezetői megbízás 5 évre szól. Április 1-vel zárul a beadási határidő. Ezt követően amint megkapom a Képviselő-testület véleményét, és megnevezik a személyt, aki a tagóvodát vezetni fogja, így április 1-től a dokumentációt el tudom készíteni.” Stefkó Imre: „Decemberben már megszületett a testületi döntés, de ha kell, hozunk még több határozatot.” Galanits Béláné: „Azért kell a jelenlegi határozat, mert most készült el a pályázati felhívás, ami a KSZK honlapján kötelezően megjelent. Ezt követően a Közoktatási Megállapodás szerint véleményezési joga van az adott település önkormányzata képviselő-testületének. Ezért kell az új határozat. EZ a törvényes út. A pályázati felhívás 5 évre szól. A múltkor Polgármester úr által hozott újságból kiragadott mondat 2011. szeptember 1-től úgy változott, hogy kötelező ezt az eljárást folytatni. A Kjt pedagógus-foglalkoztatással kapcsolatos végrehajtási rendelete a 138. számú Kormányrendelet. Meg kell nézni ezt is, nem csak a Kjt-t.” Balázs Ildikó: „A Tanács jogszerűen járt el, mikor kiírta a pályázatot. Polgármester úr által hozott részletet a közalkalmazottra vonatkozik. A következő pontnál van szó a magasabb
vezető megbízásáról. Eddig a tagintézmények vezetői nem voltak magasabb vezetők, viszont a jogszabályi változások miatt átkerültek. Azt is figyelembe kell venni, hogy bárki beadhatja a pályázatát.” Kovács István: „Más témával kapcsolatosan lenne kérésem. Nem mindenkit érint, de vagyunk páran, akik együtt csináltuk a szennyvízcsatornázást. 2012. február 1-től talajterhelési díj tízszeresére emelkedett. Jó lenne, ha egységesen türelmi időt tudnánk adni az embereknek, és ennek megfelelően módosítani a rendeletet, hogy addig a régi díjat fizesse aki nem kötött rá.” Rományik Ferenc: „Egyebek között be szeretném jelenteni, hogy a térséget illetően kedvező döntés született Ipoly-hidakkal kapcsolatban, ugyanis aláírásra került az államközi egyezmény, illetve a bekötő út keret-megállapodása. Innentől fogva elhárult az akadály az engedélyezteti eljárás elől a szlovák oldalon. Magyar oldalon pedig a szakhatósági állásfoglalások bekérése van folyamatban. Remélhetőleg, nyáron kiírásra kerül a közbeszerzés, ősszel pedig a kivitelezés a tervek alapján.” További hozzászólás nem volt, ezért az Elnök megköszönte az aktív részvételt és bezárta a Tanácsülést.
K.m.f.
........................................................ Elnök
........................................................... Hitelesítő
........................................................ Jegyzőkönyvvezető
........................................................ Hitelesítő
