Ikt. szám: 6-23/2013. POLGÁRMESTERI HIVATAL HAJDÚBAGOS, Nagy u. 101.
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2013. november 07-én megtartott rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésén.
TARTALOMBÓL 155/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Jegyzőkönyvvezető felkérése 156/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Napirend elfogadása 157/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Közterület használat szabályairól és díjáról, valamint a piac működéséről szóló önkormányzati rendelet napirendről való levétele 158/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Szülész-nőgyógyász szakellátás támogatásának napirendről való levétele 159/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Orvosi rendelőbe kazán vásárlása valamint 2014 évben esedékes nyílászáró felújítása 160/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Önkormányzat által használni kívánt gépkocsi üzemben tartásáról 161/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Sörpad garnitúrák vásárlása 162/2013. (XI.07.) ÖH. határozat: Idősek Otthona Alapító Okiratának módosítása
18/2013. (XI.07.) számú rendelete: Helyi adórendeletek megalkotása 19/2013. (XI.07.) számú rendelete: A Képviselő-testület tagjainak tiszteletdíjáról szóló 6/2013. (III.18.) ÖR. számú rendelet módosítása
Kapják: 1. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debrecen 2. Községi Könyvtár 3. Polgármesteri Hivatal Irattár
1
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. november 07-én megtartott rendkívüli nyílt ülésén. Jelen vannak: Szabó Lukács Imre polgármester Kocsis Zsolt alpolgármester Faragó Lajos képviselő Fehér Tiborné képviselő Keserü Ferenc képviselő Nagy Balázs képviselő Nagy Károlyné képviselő Dr. Varga László Balázs jegyző Nemesné Sőrés Erzsébet pénzügyi tanácsadó Szabó Gyuláné pénzügyi ügyintéző valamint Lovász Judit jegyzőkönyvvezető _______________________________________________________________________________ Szabó Lukács Imre polgármester: Üdvözlöm a megjelenteket, megállapítom, hogy a testület határozatképes. Jegyzőkönyvvezetőnek Lovász Juditot javaslom. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 155/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013.11.07-i rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésről készülő jegyzőkönyvvezetőjének Lovász Juditot kéri fel. Felelős: Lovász Judit jegyzőkönyvvezető Határidő: azonnal Szabó Lukács Imre polgármester: Javaslom a napirendi pontok elfogadását azzal a módosítással, hogy az első kettő napirendi pontot vonjuk össze, valamint egészítsük ki még 6 napirendi ponttal. Aki ezzel egyet ért kérem, hogy kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 156/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013.11.07-i rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülés napirendjét elfogadja az a feltétellel, hogy az első két napirendi pont összevonja, valamint 6 napirendi ponttal kiegészíti. Felkéri a polgármestert a testületi ülés elfogadott napirend szerint levezetésére. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal
2
1. Napirend Helyi adórendeletek megalkotása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: Felkérem Jegyző Urat, hogy röviden ismertesse a helyi adórendeletet. Dr. Varga László Balázs jegyző: Felül kellett vizsgálni az adórendeleteket és ennek következtében a régi adórendelet felülvizsgálata helyett egy teljesen új adórendeletet alkottunk. A díjak nem emelkedtek. Változásként szerepel, hogy 5.000.- Forint alatti adó készpénzben a házipénztárba befizethető. Szabó Lukács Imre polgármester: Aki ezzel egyet ért, kérem, kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet hozza: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. (XI.07.) ÖR. sz. rendelete a helyi adókról Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: Magánszemélyek kommunális adója Az adó mértéke 1. § Az adó mértéke: - belterületi beépített ingatlan esetén 6.000.- Ft/év, - belterületi beépítetlen és külterületi, zártkerti ingatlan után 1.200.- Ft/év Iparűzési adó Az adó mértéke 2. § Az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértéke az adóalap 2 %-a. 3. § Az ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke naptári naponként 5.000.Forint. 4. § Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, valamint az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Készpénzbefizetés 5.§ Az adóhatóság a Hatv. 42.§-ának (5) bekezdésében meghatározott pénzkezelési szabályok betartásával jogosult az 5.000.- Forintot meg nem haladó összegű helyi adóra 8adótartozásra) készpénzbefizetést elfogadni. Záró rendelkezések 6. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. 3
(2) A rendelet kihirdetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott módon a jegyző gondoskodik. (3) Hatályát veszti: - Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselőtestületének a helyi 10/1998.(XI.27) önkormányzati rendelete, - Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselőtestületének a helyi 10/1998.(XI.27.) önkormányzati rendeletét módosító 9/1999.(XI.29.) rendelete, - Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselőtestületének a helyi 10/1998.(XI.27.) önkormányzati rendeletét módosító 12/2002.(XII.12.) rendelete.
adókról szóló adókról szóló önkormányzati adókról szóló önkormányzati
Hajdúbagos, 2013. november 7. Szabó Lukács Imre polgármester
Dr. Varga László Balázs jegyző
A rendelet kihirdetés kerül: 2013. november 8.
Dr. Varga László Balázs jegyző
2. Napirend Közterület használat szabályairól és díjáról, valamint a piac működéséről szóló önkormányzati rendelet elfogadása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: Javaslom, hogy vegyük le a naprendi pontról. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 7 igen az alábbi határozatot hozza: 157/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a közterület használat szabályairól és díjáról, valamint a piac működéséről szóló önkormányzati rendelet elfogadását elnapolja. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal
3. Napirend Szülész-nőgyógyász szakellátás támogatása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester
4
Szabó Lukács Imre polgármester: Dr. Simó Dezső szülész-nőgyógyásszal folytatattam tárgyalást. Havi 20.000.- Forint ellenében hajlandó a terhesgondozást továbbra is végezni a falu lakosai számára. Ezzel kapcsolatosan várom a véleményeket. Kocsis Zsolt alpolgármester: Javaslom, hogy ne csak terhesgondozás legyen, inkább a teljes körű nőgyógyászati szakellátást támogassuk. Szabó Lukács Imre polgármester: Véleményem szerint napoljuk el döntésünket, és kérjünk tájékoztatást a Kenézy Kórháztól, hogy miért nem kötött szerződést az OEP-pel, valamint a LÉT.A.MED Zrt-ét is meg kell keresni, hogy ők milyen lehetőséget tudnak biztosítani számunkra a szakellátás biztosításához. Aki ezzel egyet ért, kérem, kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 158/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a szülész-nőgyógyász szakellátás támogatásáról szóló döntését leveszi a napirendi pontról. Felkéri a jegyzőt, hogy tájékozódjon az ellátás finanszírozásával kapcsolatban az OEP-nél és a Kenézy Gyula kórháznál, valamint vegye fel a kapcsolatot a LÉT.A.MED. Nonprofit Zrt-vel a szülésznőgyógyász szakellátás esetleges ellátásának feltételeinek megteremtésével kapcsolatban. Felelős: Dr. Varga László Balázs jegyző Határidő: 2013. november 30.
4. Napirend A Képviselő-testület tagjainak tiszteletdíjáról szóló 6/2013. (III.18.) ÖR. számú rendelet módosítása Előterjesztő: Keserü Ferenc képviselő Keserü Ferenc képviselő: Javaslom, hogy az eredeti rendeletet semmisítsük meg és az éves testületi ülés 50%-át vegyük alapul. Hiszen vannak olyan ülések, amelyek időpontjáról későn kapunk értesítést és megoldhatatlan, hogy az aznapi teendőinket lemondjuk. Kocsis Zsolt alpolgármester: Kérjük, hogy az előterjesztések időben legyenek kiküldve, illetve megfelelő tájékoztatást kérünk az ülések időpontjáról, hogy ezeken részt tudjunk venni. Fehér Tiborné képviselő: Egyet értek az előttem szólóval. Szabó Lukács Imre polgármester: A márciusban elfogadott rendeletünket módosítjuk úgy, hogy az 5. §-t teljes egészében töröljük. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet hozza: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2013. (XI.07.) ÖR. sz. rendelete a képviselő-testület tagjainak tiszteletdíjáról szóló 6/2013. (III.18.) ÖR. számú rendelet módosításáról 1.§
5
(1) A képviselő-testület tagjainak tiszteletdíjáról szóló 6/2013. (III.18.) ÖR. számú rendelet 5.§ (1)-(2) bekezdéseit hatályon kívül helyezi. (2) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Hajdúbagos, 2013. november 07.
Szabó Lukács Imre polgármester
Dr. Varga László Balázs jegyző
Záradék: A rendelet az Európai Uniós jogharmonizáció céljából felülvizsgált és a közösségi normákkal harmonizált központi jogszabályokon alapul. A rendelet kihirdetésre kerül: Hajdúbagos, 2013. november 08. Dr. Varga László Balázs jegyző
5. Napirend Orvosi rendelőbe kazán vásárlása valamint 2014 évben esedékes nyílászáró felújítása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: Az éjszaka folyamán az orvosi rendelőben a kazán meghibásodott, amit már amúgy is le akartunk cserélni. Egy turbós légcserés kazán vásárlását tartom a legmegfelelőbbnek. A rendelő fa ablakait is felújítjuk a jövő év során. Aki ezzel egyet ért, kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 159/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a felnőtt orvosi rendelőbe történő turbós kazán megvásárlásához és felszereléséhez 170.000.- Forint összeget biztosít a 2013-as költségvetés terhére, valamint az ablakok felújítási költségére a 2014es költségvetés terhére 50.000.- Forintot különít el. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal
6. Napirend Önkormányzat által használni kívánt gépkocsi üzemben tartásáról Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: Már előző testületi ülésünk alkalmából határoztunk arról, hogy gépkocsit vásároljunk. Megnézve a piac kínálta lehetőséget sajnálattal kell tudomásul venni, hogy nincs rá megfelelő pénzeszköz. Javaslom, hogy ne gépkocsit vásároljunk, hanem a gépkocsi üzembe tartását vállalja át 10 évre az önkormányzat. Az Opel típusú személygépkocsit már korábban is mikor 6
meghibásodott a buszunk rendelkezésre bocsájtottam, hogy a napi ügyeket zökkenőmentesen tudjuk lebonyolítani. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 6 igen 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza: 160/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a gépkocsi vásárlásra szánt 250.000.- Forintból 10 éves időtartamra üzembentartói szerződést köt az LNA-543 forgalmi rendszámú Opel Astra típusú gépkocsira és vállalja az üzemben tartásból fakadó kötelezettségeket, illetve a szükséges javíttatás költségét is. Felelős: Dr. Varga László Balázs jegyző Határidő: azonnal 7. Napirend Sörpad garnitúrák vásárlása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: Az elmúlt évben és ebben az évben is számos rendezvényt szerveztünk, melyet minden alkalommal örömmel fogadott a közönség. Az iskolából kértünk kölcsön asztalokat, mivel az önkormányzatnak nincs elegendő. Javaslom, hogy vásároljunk sörpad garnitúrákat, amiket összecsukott állapotban kis helyen tudnánk tárolni. Szép terítővel viszont esztétikussá tudnánk tenni. Aki ezzel egyet ért, kérem, kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 161/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy 20db sörpad garnitúra megvásárlásához 425.000.- Forint összeget biztosít a 2013-as költségvetés terhére. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal 8. Napirend Idősek Otthona Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: A Magyar Államkincstár tájékoztatott, hogy további módosításokra van szükség az Idősek Otthona Alapító Okiratában, mely javításra került. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 162/2013. (XI.07.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Idősek Otthona Alapító Okiratának módosítását megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Idősek Otthona Alapító Okiratának módosítását jóváhagyja és elfogadja az 1.sz mellékletben foglaltak szerint és a 2. sz melléklet szerinti egységes szerkezetben. 7
Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Dr. Varga László Balázs jegyző Határidő: ülést követően azonnal 1.sz. melléklet IDŐSEK OTTHONA HAJDÚBAGOS ALAPÍTÓ OKIRATÁT MÓDOSÍTÓ OKIRAT melyet Hajdúbagos Község Önkormányzat képviselő-testülete a 162/2013. (XI. 07.) ÖH számú határozattal hagy jóvá. Törlésre kerülnek az alapító okirat fejezeteit jelölő alábbi megnevezések: I. Általános rendelkezések Az intézmény alapadatai II. Az intézmény alaptevékenysége III. Az intézmény működése, szervezeti felépítése IV. Az intézmény finanszírozása, gazdálkodása és vagyona V. Záró rendelkezések
I.
I.
3. pont Alapító: Hajdúbagos Község Önkormányzat rész számozása 4. pontra, és az alábbi szövegre változik: 4. Alapító: Hajdúbagos Község Önkormányzata 4. pont Alapítás éve számozása 5. pontra változik
I.5. pont Irányító szerv neve, székhelye: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselőtestülete 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101. Az irányító szerv vezetője: Hajdúbagos Község polgármestere rész számozása 11. pontra és a következő szövegre változik: Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101. Az irányító szerv vezetője: Hajdúbagos Község polgármestere I.6. pont Fenntartó: Hajdúbagos Község Önkormányzat rész számozása 12. pontra és a következő szövegre változik: Fenntartó neve, székhelye: Hajdúbagos Község Önkormányzata 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101. I.7. pont Intézmény: rész törlésre került I.8. pont Illetékességi, működési köre: számozása 10. pontra, a I.8.a) szövegrész a következőre változik: Országos működési területű az időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása és a demens betegek bentlakásos ellátásása I.9. pont Típus szerinti besorolása: számozása 13. és 14. pontokra változik, szövegrésze pedig az alábbiakra módosul: 8
13. Típus szerinti besorolása: 14. Gazdálkodási besorolása:
Vegyes profilú szociális intézmény önállóan működő költségvetési szerv Pénzügyi, gazdálkodási feladatait a Hajdúbagosi Polgármesteri Hivatal látja el.
I.10. pont A létrehozásáról rendelkező: törlésre került I.11. pont Jogállása, képviselete: számozása 15. pontra változik. I.12. pont Telephelye számozása 3. pontra változik Az alapító okirat az alábbi 6-9. pontokkal egészül ki: 6. Az intézmény jogszabályban meghatározott közfeladata:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az 57. § (1) bekezdés c) d) e) pontjaiban szabályozott alapellátások, az 57. § (2) bekezdés a) pontjában, valamint 68. §-ában szabályozott szakosított ellátások biztosítása. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások biztosítása.
7. Az Intézmény alaptevékenységei:
TEÁOR’08 szerint: 8730 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása 8899 M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül
8. Az Intézmény államháztartási szakágazati besorolása:
873000 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása
9. Az alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása: a.)Szakosított ellátás keretében az alaptevékenység: 873000 - Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása 873011 - Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 873012 - Időskorúak átmeneti ellátása 873013 - Demens betegek bentlakásos ellátása 873019 - Időskorúak bentlakásos egyéb szociális ellátása 890442 – Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult közfoglalkoztatása Az idősek bentlakásos otthona elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek (továbbiakban: időskorúak) ápolását, gondozását végzi, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Az Idősek Otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. A bentlakásos intézményi ellátásnál az életkoruk és egészségi állapotuk miatt önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek ellátását biztosítják. A bentlakásos intézmény feladatkörében gondoskodik a jogosult mentálhigiénés ellátásáról. Ennek keretében biztosítja a személyre szabott bánásmódot, a szabadidő kulturált eltöltésének feltételeit, a gondozottak családi és társadalmi kapcsolatai fenntartásának feltételeit. b.)Szociális alapszolgáltatás keretében: 889922 – Házi segítségnyújtás
9
A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását - szükségleteinek megfelelően - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A házigondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális, szociális szükséglete saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen. A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, a segítségnyújtás a higiénia megtartásában, közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, az előgondozást végző személlyel való együttműködés, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése. A házi gondozó a házi segítségnyújtás során együttműködik az egészségügyi és szociális alap- és szakellátást nyújtó intézményekkel. 889921 – Szociális étkeztetés Szociális étkeztetés biztosítása azoknak a szociálisan rászoruló időskorú személyeknek, akik tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek napi egyszeri meleg-étkezésükről gondoskodni. 889924 – Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. A jegyző, a járási hivatal, továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelői és a jogi segítésnyújtói szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik a családsegítést nyújtó szolgáltatónak, intézmények, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A kapott jelzés alapján a családsegítést nyújtó szolgáltató, intézmény feltérképezi az ellátási területen élő szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő családok, személyek körét. A családsegítés keretében biztosítani kell a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését, a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését, közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését, a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdő, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását, a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetbe élő családokat segítő szolgáltatásokat. 889201 – Gyermekjóléti szolgáltatás A szolgáltatásnak hozzá kell járulnia a gyermekek, testi, értelmi érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéshez, a veszélyeztetettség megszűntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésnek a megelőzéséhez. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan a gyermek érdekit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. A szolgálat igénybevétele önkéntesen, jelzés alapján, vagy együttműködésre kötelezés alapján történik.
10
A tevékenység során a szolgálat jelzőrendszert működtet, szorosan együttműködik a településen lévő intézményekkel, szakemberekkel, szolgáltatókkal, társadalmi szervekkel, egyházzal. A megelőző munka érdekében a szolgáltatás keretében szabadidő szervezést, nyári napközis foglalkozást nyújt. Feladata a helyi ifjúság igényei szerinti kulturális, szabadidős programok szervezése, az ifjúsági közösségek kialakulását és fejlődését elősegítő tevékenység folytatása, az ifjúság testi és lelki egészségét veszélyeztető jelenségekkel kapcsolatos megelőző, figyelemfelhívó programok szervezése, ( drogprevenció, egészséges életmód, stb. ) ; a hátrányos helyzetű és a csellengő gyermekeket és fiatalokat segítő programok szervezése. A gyermekjóléti szolgáltatás dokumentálása a jogszabályokban meghatározottak szerint történik. A II-IV. fejezetei törlésre kerültek, helyettük az alábbi 16-21. pontokkal egészül ki az alapító okirat: 16. Vezetőjének megbízási rendje:
1. Az Intézmény vezetője az intézményvezető. Az Intézmény képviseletét az intézmény vezetője látja el. 2. Az intézményvezetőt nyilvános pályázat útján Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nevezi ki határozott időre, 5 év időtartamra a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SZCSM. rendelet, valamint a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben (továbbiakban: Kjt.) foglalt képesítési követelmények figyelembe vételével, egyidejűleg megbízza (257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 3. (3) bekezdésében és a 3/A.-ában megállapított feltételek teljesülése esetén) a költségvetési szerv magasabb vezetői feladatainak ellátására. Az intézmény vezetője a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézményvezető fölött a munkáltatói jogokat – kinevezés, felmentés, fegyelmi jogkör – a Képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
17. Foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése:
Az Intézmény alapfeladatát ellátó dolgozók a Kjt. hatálya alá tartozó közalkalmazottak. Az intézmény egyéb tevékenységét ellátó dolgozók a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény hatálya alá tartozó munkaszerződéses munkavállalók. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszony esetén az 1959. évi IV. törvényt és a 2013. évi V. törvényt (PTK) kell alkalmazni. További jogviszony: közfoglalkoztatás. Valamennyi dolgozó felett a munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja.
18. Vállalkozási tevékenységet az Intézmény nem folytat. 19. Feladatellátást szolgáló vagyon:
Az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan, ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a mindenkori vagyonrendeletben foglaltak szerint történik. A gazdálkodáshoz rendelkezésre álló vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján készített mindenkori mérleg
11
20. Vagyon feletti rendelkezés joga:
tartalmazza. A vagyoni állapotot az Intézmény mindenkori leltára tartalmazza. A feladat ellátást szolgáló vagyon: a 4273 Hajdúbagos Óvoda köz 1. szám alatti, 570 hrsz-ú, 2348 m2 alapterületű, belterületi felülépítményes forgalomképtelen ingatlan, és az 569 hrsz ingatlan 2442/2561 tulajdoni hányadban, valamint a külön vagyonleltárban szereplő tárgyi eszközállomány berendezések és felszerelések Hajdúbagos Község Önkormányzata tulajdona. Az Intézmény által használt és működtetett vagyon feletti rendelkezés jogára az Önkormányzat mindenkori vagyonrendeletének rendelkezései az irányadók. A vagyon feletti rendelkezési jogot a hatályos jogszabályok alapján Hajdúbagos Község Önkormányzata gyakorolja. A vagyonnal való gazdálkodásra, az egyes vagyontárgyak bérbeadásánál, hasznosításánál Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 2/2006. (III. 1.) ÖR sz. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. Az Intézmény a rendelkezésre álló vagyont az adott intézményi feladat ellátásáig nem jogosult elidegeníteni és megterhelni.
21. Az Intézmény tevékenységét a hatályos jogszabályok és a Szervezeti és Működési Szabályzata alapján folytatja. A V. Záró rendelkezések megnevezés ZÁRADÉK-ra módosul. Hajdúbagos, 2013. november 07.
Szabó Lukács Imre polgármester
Dr. Varga László Balázs jegyző
12
2. sz. melléklet
IDŐSEK OTTHONA HAJDÚBAGOS
ALAPÍTÓ OKIRATA (egységes szerkezetben)
melyet Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 162/2013. (XI.07.) ÖH. számú határozattal hagy jóvá.
13
Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 5.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően, a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 56. § (1) és (2) bekezdése, 85/C §-a, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi. XXXI. törvény 39. §-sa alapján az alábbi alapító okiratot adja ki: 1. Költségvetési szerv neve:
Idősek Otthona Hajdúbagos
2. Székhelye:
4273 Hajdúbagos, Óvodaköz u. 1.
3. Telephelye:
4273 Hajdúbagos Nagy utca 101. ( Területi Iroda : 4273 Hajdúbagos Nagy utca 101)
4. Alapító:
Hajdúbagos Község Önkormányzata 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101.
5. Alapítás éve:
2010.
6. Az intézmény jogszabályban meghatározott közfeladata:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az 57. § (1) bekezdés c) d) e) pontjaiban szabályozott alapellátások, az 57. § (2) bekezdés a) pontjában, valamint 68. §-ában szabályozott szakosított ellátások biztosítása. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások biztosítása.
7. Az Intézmény alaptevékenységei:
TEÁOR’08 szerint: 8730 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása 8899 M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül
8. Az Intézmény államháztartási szakágazati besorolása:
873000 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása
9. Az alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása: a.)Szakosított ellátás keretében az alaptevékenység: 873000 - Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása 873011 - Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 873012 - Időskorúak átmeneti ellátása 14
873013 - Demens betegek bentlakásos ellátása 873019 - Időskorúak bentlakásos egyéb szociális ellátása 890442 – Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult közfoglalkoztatása Az idősek bentlakásos otthona elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek (továbbiakban: időskorúak) ápolását, gondozását végzi, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Az Idősek Otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. A bentlakásos intézményi ellátásnál az életkoruk és egészségi állapotuk miatt önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek ellátását biztosítják. A bentlakásos intézmény feladatkörében gondoskodik a jogosult mentálhigiénés ellátásáról. Ennek keretében biztosítja a személyre szabott bánásmódot, a szabadidő kulturált eltöltésének feltételeit, a gondozottak családi és társadalmi kapcsolatai fenntartásának feltételeit. b.) Szociális alapszolgáltatás keretében: 889922 – Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását - szükségleteinek megfelelően - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A házigondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális, szociális szükséglete saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen. A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, a segítségnyújtás a higiénia megtartásában, közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, az előgondozást végző személlyel való együttműködés, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése. A házi gondozó a házi segítségnyújtás során együttműködik az egészségügyi és szociális alap- és szakellátást nyújtó intézményekkel. 889921 – Szociális étkeztetés Szociális étkeztetés biztosítása azoknak a szociálisan rászoruló időskorú személyeknek, akik tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek napi egyszeri meleg-étkezésükről gondoskodni. 889924 – Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. A jegyző, a járási hivatal, továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelői és a jogi segítésnyújtói szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik a családsegítést nyújtó szolgáltatónak, intézmények, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A kapott jelzés alapján a családsegítést nyújtó szolgáltató, intézmény feltérképezi az ellátási területen élő szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő családok, személyek körét. A családsegítés keretében biztosítani kell a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését, a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését, közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését, a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdő, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a 15
szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását, a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetbe élő családokat segítő szolgáltatásokat. 889201 – Gyermekjóléti szolgáltatás A szolgáltatásnak hozzá kell járulnia a gyermekek, testi, értelmi érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéshez, a veszélyeztetettség megszűntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésnek a megelőzéséhez. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan a gyermek érdekit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. A szolgálat igénybevétele önkéntesen, jelzés alapján, vagy együttműködésre kötelezés alapján történik. A tevékenység során a szolgálat jelzőrendszert működtet, szorosan együttműködik a településen lévő intézményekkel, szakemberekkel, szolgáltatókkal, társadalmi szervekkel, egyházzal. A megelőző munka érdekében a szolgáltatás keretében szabadidő szervezést, nyári napközis foglalkozást nyújt. Feladata a helyi ifjúság igényei szerinti kulturális, szabadidős programok szervezése, az ifjúsági közösségek kialakulását és fejlődését elősegítő tevékenység folytatása, az ifjúság testi és lelki egészségét veszélyeztető jelenségekkel kapcsolatos megelőző, figyelemfelhívó programok szervezése, ( drogprevenció, egészséges életmód, stb. ) ; a hátrányos helyzetű és a csellengő gyermekeket és fiatalokat segítő programok szervezése. A gyermekjóléti szolgáltatás dokumentálása a jogszabályokban meghatározottak szerint történik. 10. Illetékességi, működési köre:
a) Országos működési területű az időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása és a demens betegek bentlakásos ellátásása b) házi segítségnyújtás, szociális étkeztetés, családsegítés és a gyermekjóléti szolgálat esetében Hajdúbagos Község közigazgatási területe
11. Irányító szerv neve, székhelye:
Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101. Az irányító szerv vezetője: Hajdúbagos Község polgármestere
12. Fenntartó neve, székhelye:
Hajdúbagos Község Önkormányzata 4273 Hajdúbagos Nagy u. 101.
13. Típus szerinti besorolása:
Vegyes profilú szociális intézmény
14. Gazdálkodási besorolása:
önállóan működő költségvetési szerv Pénzügyi, gazdálkodási feladatait a Hajdúbagosi Polgármesteri Hivatal látja el.
15. Jogállása, képviselete:
Jogi személy, képviseli az intézményvezető
16. Vezetőjének megbízási rendje:
1. Az Intézmény vezetője az intézményvezető. Az Intézmény képviseletét az intézmény vezetője látja el.
16
2. Az intézményvezetőt nyilvános pályázat útján Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nevezi ki határozott időre, 5 év időtartamra a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SZCSM. rendelet, valamint a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben (továbbiakban: Kjt.) foglalt képesítési követelmények figyelembe vételével, egyidejűleg megbízza (257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 3. (3) bekezdésében és a 3/A.-ában megállapított feltételek teljesülése esetén) a költségvetési szerv magasabb vezetői feladatainak ellátására. Az intézmény vezetője a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Az intézményvezető fölött a munkáltatói jogokat – kinevezés, felmentés, fegyelmi jogkör – a Képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 17. Foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése:
Az Intézmény alapfeladatát ellátó dolgozók a Kjt. hatálya alá tartozó közalkalmazottak. Az intézmény egyéb tevékenységét ellátó dolgozók a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény hatálya alá tartozó munkaszerződéses munkavállalók. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszony esetén az 1959. évi IV. törvényt és a 2013. évi V. törvényt (PTK) kell alkalmazni. További jogviszony: közfoglalkoztatás. Valamennyi dolgozó felett a munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja.
18. Vállalkozási tevékenységet az Intézmény nem folytat. 19. Feladatellátást szolgáló vagyon:
Az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan, ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a mindenkori vagyonrendeletben foglaltak szerint történik. A gazdálkodáshoz rendelkezésre álló vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján készített mindenkori mérleg tartalmazza. A vagyoni állapotot az Intézmény mindenkori leltára tartalmazza. A feladat ellátást szolgáló vagyon: a 4273 Hajdúbagos Óvoda köz 1. szám alatti, 570 hrsz-ú, 2348 m2 alapterületű, belterületi felülépítményes forgalomképtelen ingatlan, és az 569 hrsz ingatlan 2442/2561 tulajdoni hányadban, valamint a külön vagyonleltárban szereplő tárgyi eszközállomány berendezések és felszerelések Hajdúbagos Község Önkormányzata tulajdona.
20. Vagyon feletti rendelkezés joga:
Az Intézmény által használt és működtetett vagyon feletti rendelkezés jogára az Önkormányzat mindenkori vagyonrendeletének rendelkezései az irányadók. A vagyon feletti rendelkezési jogot a hatályos jogszabályok alapján Hajdúbagos Község Önkormányzata gyakorolja. A vagyonnal való gazdálkodásra, az egyes vagyontárgyak bérbeadásánál, hasznosításánál Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a 17
vagyongazdálkodás szabályairól szóló 2/2006. (III. 1.) ÖR sz. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. Az Intézmény a rendelkezésre álló vagyont az adott intézményi feladat ellátásáig nem jogosult elidegeníteni és megterhelni. 21. Az Intézmény tevékenységét a hatályos jogszabályok és a Szervezeti és Működési Szabályzata alapján folytatja. ZÁRADÉK 1.
Az alapító okiratot érintő változást az intézményvezető, a változásra okot adó körülmény bekövetkeztétől számított 30 napon belül köteles az irányító szervnek jelezni.
2. Jelen Alapító Okirat a bejegyzés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 118/2013. (IX. 19.) ÖH számú határozattal elfogadott egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti. 3. Az alapító okiratot Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 162/2013. (XI. 07.) ÖH számú határozatával hagyta jóvá. 4. Az okirat nem selejtezhető, az Intézmény alapdokumentumának részét képezi. Hajdúbagos, 2013. november 07.
Szabó Lukács Imre polgármester
Dr. Varga László Balázs jegyző
Szabó Lukács Imre polgármester: Ha más kérdés, hozzászólás nincs, az ülést bezárom. Köszönöm a részvételt. Hajdúbagos, 2013. november 07.
Szabó Lukács Imre polgármester
Dr. Varga László Balázs jegyző
18
MELLÉKLETEK
19
