Jegyzıkönyv
Készült: Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. április 26-án megtartott munkaterv szerinti rendes ülésérıl Jelen vannak: Novák Lajos polgármester Csonka József Dr. Pálinkási Csaba Pálmai József Bartók László képviselık Dr. Szabó Attila jegyzı 10 fı dömösi lakos Jegyzıkönyvvezetı: Herman Jenıné Novák Lajos polgármester köszönti a megjelenteket és a képernyı elıtt ülıket. A napirendi pontokhoz képest egy módosító javaslata lenne, miszerint szeretné, ha napirendre vennék a képviselıtestület feloszlatását. Úgy látja, hogy a képviselıtestület és a polgármester viszonya nem teszi lehetıvé, hogy Dömösért tudjanak tevékenykedni, ezért úgy gondolja, hogy az egyetlen megoldás egy új választás kiírása Dömösön és frissült erıvel talán meg lehet menteni a bajból Dömöst. Azt hogy mennyire szükség lenne a közös munkára, azt egy dologgal szeretné érzékeltetni, hogy a pénzügyi gondok olyan súlyosak, hogy nem sikerül ebben a marakodásban megoldást találni rá, mert hogy június, júliusban nem lesz pénz a bérek kifizetésére. Már most is késı lenne, ha együttes erıvel azon fáradoznának, hogy megoldják a költségvetési helyzetet, de ez nem fog menni, mivel másfél éve megy a huza-vona, ezért szeretné napirendre venni a képviselı-testület feloszlatását. A megoldás érdekében arra is hajlandó, hogy kinyilatkoztatja, ha a testület feloszlatja magát, akkor ı nem fog indulni a következı választáson. Már csak azért is, mert nehogy azt gondolják, hogy taktikai szándékai vannak a képviselı-testület feloszlatásával. Kérdezi a képviselı-testület tagjait, hogy van-e javaslatuk a napirendhez. Csonka József képviselı megkéri a jegyzıt, hogy olvassa fel a képviselık nyilatkozatát. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a testületi ülés elıtt adták át neki a képviselık egy nyilatkozatot, hogy olvassa fel napirendi pontok megtárgyalása elıtt. A jegyzı felolvassa a nyilatkozatot, mely a jegyzıkönyv mellékletét képezi. Csonka József képviselı javaslata a napirendhez, miszerint a 15. napirendi pont okafogyottá vált, javasolja törölni, 1. napirendi pontnak javasolja felvenni a közigazgatási perben való jogi képviseletet. A 9, 10,11,12,13,14,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,,27,28,29,30,31,32,33, 1,2,5,6,8-as megtárgyalását ebben a sorrendben, 3,4-es napirendi pont összevonását javasolja egy napirendi pont keretében és utoljára a 7-es napirendi pontot. Ez a módosító indítványa. Novák Lajos polgármester kérdezi Csonka József képviselıtıl, hogy az 1. napirendi pontban javasolt közigazgatási perben való képviselet mit jelent? Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy a napirendi pont tárgyalása során kiderül.
1
Novák Lajos polgármesternek egy észrevétele lenne, a TV nézık számokat hallottak, hogy Csonka úr felolvasása szerint az 5,6,8,3,4-es napirend, ami nálunk az 1-8-ig napirendet jelentette, azokat utoljára óhajtja helyeztetni. Kénytelen megkérdezni, hogy ennek mi az oka? Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy ez a javaslata, a napirendrıl az SZMSZ szerint vita nélkül kell róla dönteni. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az SZMSZ egy érdekes dolog, Csonka úr rengeteget hivatkozik rá, így kénytelen ı is. Az SZMSZ-ben valóban az áll, hogy a napirendi pontok sorrendjét a képviselıtestület állapítja meg, és az is áll, hogy elsıként a rendeleteket kell megtárgyalni. Csonka úr már többször rápirított, mikor nem a rendeletet javasolta elsıként megtárgyalni. Csonka úr pedig most a végére hagyta a rendeletek megtárgyalását. Nem tudja, hogy a költségvetési rendeletnél miért fontosabb más napirendi pont. Azt gondolja, hogy Dömös költségvetési helyzete fontosabb. Még egyszer megkérdezi, hogy miért nem fontos betartani az SZMSZ-t. Csonka József képviselı elmondja, hogy az SZMSZ-t a polgármester nem tartja be, a javaslatok olyan sorrendben lettek napirendre tőzve, ahogyan azokat a képviselık korábban a polgármester által össze nem hívott ülésekre javasoltak. Felhívja a figyelmet, hogy a napirendrıl vita nélkül kell dönteni. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a gazdasági kérdéseket sokkal fontosabbnak tartja, úgy gondolja, hogy ebben a színjátékban nincs szerepe, a politika kénye kedve szerint Csonka képviselı és támogatói átlépik az SZMSZ-t, ám tegyék meg, de ebben a játékban nem fog részt venni. Fontos kérdésekrıl hajlandó tárgyalni, de hogy elıre vegyenek más napirendi pontokat, arról nem. Részérıl ezen az ülésen nem fog részt venni 18,13 órakor Novák Lajos polgármester az ülést elhagyja, az ülés vezetését átadja a korelnöknek. Pálmai József képviselı nem vállalja az ülés vezetését, mivel szerinte a múltkori elmaradt napirendi pontok lettek betéve a mai napirendi pontok elé, úgy gondolja, semmilyen visszaélés nem volt senkinek a bizalmával, nem szeretne ha azt hinnék, hogy ezt várta. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy az SZMSZ azt mondja ki, hogy a testületi ülést a polgármester, távolléte esetén az alpolgármester, mivel ilyen nincs a kettı egyidejő akadályoztatása, távolléte esetén a korelnök vezeti. Pálmai József képviselı az SZMSZ szabályai szerint mint levezetı elnök vesz részt az ülésen és arra kéri a képviselıtestületet, hogy csak a lényeget mondják el a napirendi pontok tárgyalásánál. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy két módosító javaslat hangzott el, Csonka Józseftıl a felolvasott illetıleg a polgármestertıl a képviselıtestület feloszlatása. Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, aki Novák Lajos polgármester javaslatát elfogadja, azt, hogy a képviselı-testület feloszlatásának a kérdését a testület vegye napirendre, az kézfelemeléssel jelezze.
2
A képviselıtestület 4 nem szavazattal Novák Lajos polgármester javaslatát elutasítják, azaz nem vették napirendre a képviselı-testület feloszlatásának a kérdését. Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, akik elfogadják Csonka József képviselı napirenddel kapcsolatos módosító indítványát, azok kézfelemelésükkel jelezzék. A képviselı-testület 4 igen szavazattal elfogadta Csonka József képviselı napirenddel kapcsolatos módosító javaslatát. Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, aki egyetért a módosított napirenddel, az kézfelemeléssel jelezze? A képviselıtestület 4 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendet. Napirendi pontok:
1. Közigazgatási perben való képviselet megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı 2. Fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen, a 26/2012. (I.26.) Ökt. határozat végrehajtásának elmulasztása miatt Elıterjesztı: képviselıtestület 3. A polgármester a 2012. 03.08-i testületi ülés vezetése során elkövetett jogsértései miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen Elıterjesztı: képviselıtestület 4. A polgármester a 2012. 03.13-i testületi ülés vezetése során elkövetett jogsértései miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen Elıterjesztı: képviselıtestület 5. A polgármester SZMSZ sértése, 2012. 03.28-ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása miatt, fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen. Elıterjesztı: képviselıtestület 6. A polgármester SZMSZ sértése, terv szerinti 2012. 03.29-i testületi ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen. Elıterjesztı: képviselıtestület 7. A polgármester SZMSZ sértése, 2012. 04.02-ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen. Elıterjesztı: képviselıtestület 8. 5/2011. (III.30.) önkormányzati tiszteletdíjáról módosítás Elıterjesztı: Csonka József képviselı
rendelet,
3
helyi
önkormányzati
képviselık
9. A polgármester költségtérítésével kapcsolatos megszüntetése Elıterjesztı: Csonka József pénzügyi tanácsnok
mulasztásos
törvénysértés
10. Controll Szeged Kft-vel kötött szerzıdés megtárgyalása Elıterjesztı:Csonka József pénzügyi tanácsnok 11. Malom épület részletfizetésének megtárgyalása Elıterjesztı. Csonka József pénzügyi tanácsnok 12. Óvoda fejlesztési pályázaton történı részvétel lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság 13. Óvoda vizesblokk felújításáról döntés Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság 14. Nyilvános WC felállításról döntés Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság 15. A domos.hu weblap fejlesztésérıl döntés Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság 16. TÁMOP 6.1.2/11/1 Egészségre nevelı és szemléletformáló életmódprogramok címő pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı 17. TÁMOP 2.4.5-12/2 Társadalmi Megújulás Operatív Program a Munka és a magánélet összehangolását segítı helyi kezdeményezések, alternatív nappali gyermekellátási szolgáltatások létrehozásának támogatása c. pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı 18. TÁMOP 3.2.1.A-11/2 Közoktatási intézmények szerepbıvítése, újszerő intézményi együttmőködések kialakítása (tanulást segítı támogató formák bevezetése) c. pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı 19. TÁMOP 3.4.3-11/2 Iskolai tehetséggondozás c. pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı 20. Jegyzı utazási költségtérítésének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı 21. Interpelláció a polgármesterhez Mikor lehet meccset játszani a focipályán? – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı A focipálya beruházás milyen összeggel szerepel a 2012. évi költségvetésben? Milyen forrásból és mekkora összegben tervezte a polgármester a focipálya befejezését?
4
Milyen munkákat tervezett a polgármester a focipályával kapcsolatban 2012. évben? 22. Interpelláció a polgármesterhez Ismertesse a polgármester a munkakörével kapcsolatos feladatait! – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı 23. Interpelláció a polgármesterhez Miért titkolózik a polgármester? – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı 2012. évben a polgármester több alkalommal Budapesten, Esztergomban és Pilismaróton tárgyalt. Nem adott választ a képviselıtestületnek és a lakosságnak, azaz titkolózott ezzel kapcsolatban. Ezért válaszoljon a polgármester a következı kérdésekre: - Miért folytat titkos tárgyalásokat? - Kivel tárgyalt? - Mi volt a tárgyalás célja? - Milyen eredményeket ért el a tárgyalások során? - Miért nincsenek ezek a tárgyalások dokumentálva? 24. Interpelláció a polgármesterhez Mikor ismeri el a polgármester, hogy alaptalan feljelentéseket tett a képviselıtestülettel szemben? – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı 2011. augusztusában feljelentést tett hivatali visszaélés gyanújával, mely feljelentés alapján a Komárom-Esztergom Megyei Rendır fıkapitányság vizsgálatot folytatott. A rendırség a vizsgálatot 2011. ıszén lezárta és annak eredményérıl Novák Lajos polgármestert értesítette. Mivel a feljelentést polgármesterként tette, a következı kérdésekre adjon választ! Miért nincs a feljelentés a polgármester hivatalban iktatva? A vizsgálat lezárásáról szóló rendırségi értesítés miért nincs iktatva a polgármesteri hivatalban? Közölje a képviselıtestülettel a rendırségi vizsgálat eredményét! Mikor kér Novák Lajos elnézést az alaptalanul tett feljelentések miatt? Meddig kívánja még az adófizetık pénzét személyes rosszindulatának finanszírozására fordítani? 25. Kérdés a polgármesterhez A polgármester nem akar vagy nem tud szabályos közmeghallgatást illetve lakossági fórumot összehívni? Miért követ el sorozatosan törvénysértéseket a közmeghallgatással kapcsolatban? Címmel Kérdezı: Csonka József képviselı 26. Kérdés a polgármesterhez Ismertesse a képviselıtestülettel és a lakossággal a faluház belsı felújításának a terveit! Ismertesse mint a felújításra szóló pályázhat benyújtója, hogy milyen munkákra pályáztak! Ismertesse, hogy melyik helyiségben, milyen munkák lettek tervezve! Ismertesse, hogy a pályázott munkák mennyisége hogy alakult ki! Kérdezı: Csonka József képviselı
5
27. Beszámoló a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 28. Beszámoló a polgármester elızı beszámoló óta végzett munkájáról Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 29. A 2012. évi költségvetésrıl szóló 6/2012. (III.9.) Ökt. rendelet módosítása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 30. Az önkormányzati tulajdon és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 7/2009. (VI.23.) Ökt. rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı 31. Dóka Sándorné 853/3 hrsz-ú ingatlanban lévı 169/756-od önkormányzati tulajdon rész vásárlására vonatkozó kérelmének megtárgyalása Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı 32. A 2011. évi zárszámadási rendelet megalkotása és a 2011. évi költségvetésrıl szóló 2/2011. (II.25.) Ökt. rendelet módosítása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 33. „Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatásának igénylésérıl” (ún. ÖNHIKI) szóló pályázaton való részvétel Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Napirendi pontok: 1. Közigazgatási perben való képviselet megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy ezt a határozati javaslatot ı terjesztette a képviselıtestület elé. A Kormányhivatal közigazgatási pert kezdeményezett az önkormányzat ellen. Ezen per keretében a Kormányhivatal az önkormányzat bizonyos határozatait hatályon kívül akarja helyezni, melynek elsı tárgyalási napjára május 3-án kerül sor. A hatályos törvények szerint önkormányzati képviselı is képviselheti a perben az önkormányzatot. Mivel a polgármester ezeken az érintett üléseken nem vett részt, ezért javasolja olyan képviselı képviselje az önkormányzatot, aki részt vett ezeken az üléseken. Ezen a napon csak ı rendelkezik szabadidıvel és ı elvállalná az önkormányzat képviseletét ez ügyben. Felolvassa a határozati javaslatot. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
6
Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 49/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal és Dömös Község Önkormányzata között a közigazgatási határozatok felülvizsgálata tárgyában indított közigazgatási perekben Dömös Község Önkormányzatát illetve a képviselı-testületet Csonka József képviselı képviselje. A Képviselı testület felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy az errıl szóló meghatalmazást a 1952. évi III. tv. (Pp) 69. §-nak megfelelıen állítsa ki, valamint arra, hogy személyesen is vegyen részt a tárgyaláson. Felelıs: Csonka József, képviselı , Dr. Szabó Atilla jegyzı Határidı: 2012.04.26-tól 2. Fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen, a 25/2012. (I.26.) Ökt. határozat végrehajtásának elmulasztása miatt Elıterjesztı: képviselıtestület Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy a képviselıtestület január 26-án döntött arról, hogy a különféle követelések elektronikus úton történı végrehajtásához szükséges idıbélyegzı és elektronikus aláírás igényléséhez szükséges meghatalmazást írja alá Novák Lajos polgármester. A polgármester ezt azóta sem tette meg, így nem vált lehetıvé az önkormányzat számára, hogy a 935.000,- Ft plusz kamatai behajtását az önkormányzat érvényesítse. Az önkormányzat, mivel a polgármester visszaélt hatalmával, ezért a javasolja a következı határozati javaslat elfogadását, ami felolvasásra került. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatás képen szeretné elmondani, hogy ma délután a polgármester ezt a meghatalmazást aláírta. Csonka József képviselı elmondja, hogy már négy hónappal ezelıtt kellett volna aláírnia. A polgármester elmondta, hogy az önkormányzat anyagilag nagy bajban van, úgyhogy ezt ki kell vizsgálni, mert az összeg kamataival együtt 1.300 eFt körül van. Továbbra is fenntartja a határozati javaslatot annak ellenére, hogy aláírta, a késlekedés is ugyanolyan mulasztás. Majd a vizsgálóbizottság kivizsgálja, illetve az ügyészség, hogy történt-e jogsértés. Egyéb hozzászólás nem lévén Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 50/2012. (IV.26.) számú határozata
7
Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen a 25/2012. (I.26.) ökt határozat végrehajtásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: vizsgáló bizottság Határidı: 2012. április 26. 3. A polgármester a 2012. 03.08-i testületi ülés vezetése során elkövetett jogsértései miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen Elıterjesztı: képviselıtestület Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy Novák Lajos polgármester a március 8-i ülésen, ez volt az amelyiket bezárta a jegyzı buszindulására hivatkozva. Több jogsértést is elkövetett, ezért javasolja, hogy a képviselıtestület indítson ellene fegyelmi eljárást. Pálmai József korelnök elmondja, hogy a március 8-i ülésen a polgármester arra hivatkozott, hogy a jegyzı úrnak meg a busza. Csonka képviselı felajánlotta, hogy hazaviszi jegyzı urat a testületi ülés után. Ennek ellenére bezárta az ülést és nagyon sok napirendi pont nem került megtárgyalásra, ami azóta is csak mérgezte a hangulatot. Csonka József képviselı elmondja, hogy az érvényes szabályozás szerint a félbeszakított testületi ülést 8 napon belül folytatni kell. Ezt nem tartotta be a polgármestert, így megsértette az SZMSZ és az Ötv vonatkozó rendelkezéseit, ezért javasolja a fegyelmi eljárás megindítását. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 51/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen a 2012. március 8-i ülés vezetése során elkövetett jogsértései miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: Vizsgáló bizottság Határidı: 2012. április 26. 4. A polgármester a 2012. 03.13-i testületi ülés vezetése során elkövetett jogsértései miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen Elıterjesztı: képviselıtestület Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival.
8
Csonka József képviselı elmondja, hogy Novák Lajos polgármester a 2012. március 13-i testületi ülésen nem tőzte napirendre az elızı ülésen határozattal le nem zárt napirendi pontokat, ezért megsértette a hatályos SZMSZ-t. Az SZMSZ szerint a napirendrıl vita nélkül kell dönteni. Mikor errıl a képviselık figyelmeztették, nem volt hajlandó a napirendet megszavaztatni, ezért megsértette az Ötv-t és a hatályos SZMSZ-t, ezért javasolja, hogy fegyelmi eljárást indítson a testület a polgármester ellen. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 52/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen a 2012. március 13-i ülés vezetése során elkövetett jogsértései miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: Vizsgáló bizottság Határidı: 2012. április 26. 5. A polgármester SZMSZ sértése, 2012. 03.28-ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása miatt, fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen. Elıterjesztı: képviselıtestület Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy a képviselık 2012. március 28-ára rendkívüli testületi ülés összehívását kezdeményezték. Novák Lajos polgármester a testületi ülést nem hívta össze, ezért megsértette az Ötv-t és a hatályos SZMSZ-t, ezért fegyelmi eljárás megindítását javasolja. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 53/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen a 2012. március 28-ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: Vizsgáló bizottság
9
Határidı: 2012. április 26. 6. A polgármester SZMSZ sértése, terv szerinti 2012. 03.29-i testületi ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen. Elıterjesztı: képviselıtestület Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy Novák Lajos polgármester nem hívta össze a munkaterv szerinti rendes testületi ülést, ezért megsértette az Ötv-t és a hatályos SZMSZ-t, ezért fegyelmi eljárás megindítását javasolja. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 54/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen a munkaterv szerinti 2012. március 29-i testületi ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: Vizsgáló bizottság Határidı: 2012. április 26. 7. A polgármester SZMSZ sértése, 2012. 04.02-ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárás indítása Novák Lajos polgármester ellen. Elıterjesztı: képviselıtestület Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy a képviselıtestület április 2-ára rendkívüli testületi ülés összehívását kérte. Megjegyzi, hogy a mostani napirendi pontok nagy részét arra a testületi ülésre kérte a testület, a polgármester az ülést nem hívta össze, ezért javasolja, hogy fegyelmi eljárás induljon ellene. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
10
Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 55/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen a 2012. április 2-ra kezdeményezett rendkívüli testületi ülés összehívásának elmulasztása miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: Vizsgáló bizottság Határidı: 2012. április 26. Csonka József képviselı elmondja, hogy az elızıekben megszavazott fegyelmi eljárások lebonyolítására vizsgálóbizottságot kell választani a képviselı-testület tagjai sorából. A vizsgáló bizottság tagjainak javasolja Csonka Józsefet levezetı elnöknek, valamint Bartók Lászlót és Pálmai Józsefet a vizsgáló bizottság tagjainak válassza meg. Felkéri a vizsgáló bizottságot, hogy 30 napon belül folytassa le a vizsgálatot, mely a fegyelmi vizsgálat a mai naptól számított 30 nap. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 56/2012. (IV.26.) számú határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy a Novák Lajos polgármester ellen a 25/2012. (I.26.) ökt határozat végrehajtásának elmulasztása miatt, a 2012. március 8i, a 2012. március 13-i testületi ülés vezetése során elkövetett jogsértései, a 2012. március 28ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása, a munkaterv szerinti 2012. március 29-i testületi ülés összehívásának elmulasztása, a 2012. április 2-ra kezdeményezett rendkívüli ülés összehívásának elmulasztása miatt indított fegyelmi eljárások kivizsgálásával Csonka József elnök, Bartók László és Pálmai József tagokból álló vizsgálóbizottságot bízza meg és felkéri a bizottságot, hogy a vizsgálatot 30 napon belül folytassa le. Felelıs: Vizsgáló bizottság Határidı: 2012. május 26. 8. 5/2011. (III.30.) önkormányzati rendelet, helyi önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról módosítás Elıterjesztı: Csonka József képviselı Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy a rendelet lényege, hogy testület megállapította a tiszteletdíját a képviselıknek, melyet a képviselık belátásuk szerint különbözı célokra felajánlhatják. Törvény szerint a tiszteletdíjról a képviselı rendelkezik. Eddig úgy mőködött, hogy a képviselı megnevezte, hogy mire szeretné adni a tiszteletdíját, mely eddig
11
bürokratikus volt, illetve a polgármester megakadályozta, hónapokig késleltette a kifizetést, ezért a rendeletet úgy szeretnék módosítani, hogy a képviselı írásban nyilatkozik, hogy a tiszteletdíját felveszi vagy nem veszi, illetve, ha nem veszi fel, akkor azt milyen célra kell az önkormányzatnak fordítania. A rendelettervezetet a jegyzı úr elkészítette. Pálmai József korelnök elmondja, hogy egy képviselı sem visz haza tiszteletdíjat, hanem közösségi célra ajánlja fel. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a helyi önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló rendelet módosítását. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testületének 8/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló 5/2011. (III.30) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 9. A polgármester költségtérítésével kapcsolatos mulasztásos törvénysértés megszüntetése Elıterjesztı: Csonka József pénzügyi tanácsnok Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy ez volt az az ominózus határozati javaslat, aminél a polgármester megszakította a testületi ülést. Ezzel azt akarta elérni, hogy a képviselıtestület olyan pénzekhez hozzájusson, amelyeket ı jogtalanul felvett. A kormányhivatal felkérésére hatályon kívül helyezte a testület a költségtérítéses határozatát, melyben olyan elemek voltak, melyek jogsértıek. A most benyújtott határozati javaslatban szabályozásra kerül a polgármester költségtérítése. A törvény úgy szól, hogy a munkával kapcsolatos költségeket kell megtéríteni. Munkával kapcsolatos költségek akkor merülhetnek fel, amikor munka van. A testület szabályozta, hogy betegállomány, szabadság idejére nem jár költségtérítés. Mivel átalányban vesszük fel a költségtérítést és ez mindenhol így van, akkor annak más költségtérítés nem adható. Az elıterjesztést és a határozati javaslatot március 8-án megkapták a képviselık. Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a helyi önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló rendelet módosítását. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 57/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester költségtérítését, kérésére 2011. december 13.-tól átalányban következık szerint szabályozza:
12
1) A polgármester költségtérítését, kérésére átalányban, a „polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseirıl és az önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról” szóló 1994. évi LXIV törvény 18.§ (2) bekezdése alapján illetménye 20 %-ában állapítja meg. 2) Költségtérítési átalányon kívül egyéb költségtérítés, sem pénzben, sem természetben nem jár, a költségtérítés magában foglalja a munkába járás úti költségét, az utazási költségeket, a kiküldetési étkezés, szállás költségeit, hivatalon kívüli távközlési költségeket is. 3) Költségátalány csak a munkavégzés idejére adható. A munkavégzés idejébe beleszámít a munkanapok közti pihenı napok és fizetett ünnepek, nem tartozik bele a szabadság, betegállomány, egyéb távollét és az ezek a napok közt lévı pihenı- és ünnepnapok. 4) A polgármester részére költségtérítés csak akkor fizethetı ki, ha az önkormányzat felé tartozása nincs. Amennyiben tartozása áll fenn, akkor a költségtérítés összegével a tartozást csökkenteni kell. Felelıs: Határidı:
jegyzı 2011. december 13.-tól
10. Controll Szeged Kft-vel kötött szerzıdés megtárgyalása Elıterjesztı:Csonka József pénzügyi tanácsnok Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy a költségvetés megtárgyalásánál felmerült, hogy a Controll Szeged Kft. havi 50.000,- Ft-os átalányban végzi a Polgármesteri Hivatalban a számítógépek karbantartását. A hivatalban utánajárt, hogy mőködik ez, ahol arról kapott tájékoztatást, ha probléma merül fel, akkor csak 1-2 héten belül oldódik meg. Kérte a teljesítésigazolásokat, ami persze nem volt. Olyan munkákat is talált a szerzıdésben, melyeket nem végeztek el, de miután napvilágra került, hogy a képviselı-testület fel akarja mondani a szerzıdést, elvégezték a munkákat. Az internet vonal azért nem mőködik, mert rossz a vezetékezés. A munkákhoz képest bıségesen meg vannak fizetve. Azt javasolja, hogy az önkormányzat azonnali hatállyal mondja fel a szerzıdést. Dr. Szabó Attila jegyzı a korrektség miatt szeretné elmondani, hogy ez egy átalánydíjas szerzıdés, ami azt jelenti, hogy teljesítésigazolás nem szükséges. Ha informatikai problémák felmerültek, azokat a cég elıbb vagy utóbb meg is oldotta, a hibákat kijavította. Pálmai József korelnök kérdezi Csonka József képviselıt, ha a képviselı-testület felmondja a szerzıdést, akkor hogyan lenne tovább. Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy már errıl beszéltek a jegyzı úrral, aki saját hatáskörben ezt meg tudná oldani. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy a már korábban kiküldött határozati javaslatban egy korábbi idıpont szerepel a szerzıdés felmondására, de visszamenılegesen nem lehet szerzıdést visszamondani, csak a mai vagy az azt követı napokkal. Csonka József képviselı javasolja, hogy április 30-ával mondják fel a szerzıdést. Mivel az elıterjesztések már többször be lettek nyújtva, így a dátumokat a mai testületi üléshez kell igazítani.
13
Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy a szerzıdésben 30 napos felmondási határidı szerepel, ha április 30-ával mondja fel a testület, akkor attól a naptól 30 nap a felmondási idı. Csonka József képviselı javaslata, ha lehet, akkor május 1-tıl más vállalkozó végezze a számítógépes karbantartást. Úgy gondolja, hogy a cég nem végezte el a munkákat, így az azonnali felmondás lehetısége is fennáll. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a korrektség kedvéért a 30 napos felmondási határidıt tartsa be a képviselı-testület. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, hogy április 30-ával mondják fel a Controll Szeged Kft-vel kötött informatikai karbantartási szerzıdést betartva a 30 napos felmondási határidıt. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 58/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete az önkormányzat finanszírozási nehézségei illetve költség megtakarítás okán úgy dönt, hogy az önkormányzat intézményeiben lévı számítógépek esetében az informatikai rendszer üzemeltetésére, karbantartására, a szükséges javításokra, szoftverek, vírusdefiníciók frissítésére illetve Dömös község honlapjának folyamatos karbantartására, fejlesztésére a Controll-Szeged Kft-vel (6720 Szeged, Kárász u. 9.) 2010. március 1.-én kötött megbízási szerzıdést 2012. április 30-val 30 napos felmondási idıvel felmondja. 2) A képviselı-testület felkéri Novák Lajos polgármestert, hogy a Controll-Szeged Kft-vel kötött megbízási szerzıdés felmondása iránt a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidı: Felelıs:
2012. április 30. Novák Lajos polgármester
11. Malom épület részletfizetésének megtárgyalása Elıterjesztı. Csonka József pénzügyi tanácsnok Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy az önkormányzat megvásárolta a Dunakanyar Termelıszövetkezettıl a malom épületét, mely vételárat részletekben fizeti. Véleménye szerint a 12,5 millió Ft-os ár irreális. Több ilyen jellegő épületet nézett, de ez az ár igen magas azokhoz képest. A malom épületére, hogy az önkormányzat bármire is tudja használni, 5-10 millió Ft-ot rá kellene költenie. A malom épület felhasználására terveket nem talált. Javasolja, hogy az önkormányzat függessze fel a részletfizetést. Ha nem fizeti az önkormányzat, egy olyan szerencsés szerzıdést köttetett, hogy az önkormányzatot nem érheti semmilyen hátrány. Amíg az önkormányzat a teljes vételárat ki nem fizette, addig csak haszonélvezıje az épületnek. Volt már korábban is érdeklıdı a malom épületére, de akkor a tsz 7,5 millió Ft-ért
14
akarta értékesíteni, amit a vevı sokallt. Ezt az árat feltétlenül újra kell tárgyalni és azt javasolja, hogy addig függesszék fel a részletfizetést. Pálmai József korelnök elmondja, hogy ı már korábban is javasolta az újratárgyalást a tsz elnökével. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 59/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete az önkormányzat pénzügyi nehézségei miatt úgy dönt, hogy a Dömös 649 hrsz-ú 140 m2 területő „gazdasági épület és udvar„ mővelési ágú ingatlan (Malom épület) vételére a Dunakanyar Termelı Szolgáltató és Értékesítı Szövetkezettel (2500 Esztergom, Dorogi u. 5.) 2009. július 23-án kötött adásvételi szerzıdésben megállapított vételár részletekben történı megfizetését 2012. március 1-tıl az önkormányzat likviditási problémáinak a megoldásáig felfüggeszti. Határidı: Felelıs:
2012. április 26. Novák Lajos polgármester
12. Óvoda fejlesztési pályázaton történı részvétel lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı tájékozatja a képviselıtestületet, hogy Sebık Istvánné óvodavezetı felhívta a figyelmét egy pályázati lehetıségre. Ez a pályázat 100 %-os támogatottságú, tornaszobára lehet pályázni 5 millió Ft értékig. Az óvoda épülete mögött már több 10 éve elkészült egy alap, mely az óvoda bıvítése céljából lett elkezdve. Az iskola épületében van tégla és tetıcserép. Mivel 100 %-os támogatottságú, így veszteni nem lehet. Javasolja, hogy az önkormányzat induljon ezen a pályázaton. Javasolja javítani a határozati javaslatot, hogy az önkormányzat induljon ezen a pályázaton. Javasolja a polgármesteri hivatalt megbízni azzal, hogy tájékozódjon a pályázatról, hogy milyen feltételek kellenek a pályázaton való részvételhez. Készítsen elı egy döntés elıkészítı anyagot. Pálmai József korelnök kérdezi Csonka képviselıtıl, hogy a testület részérıl ki az aki kézben tartaná? Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy felelısséget nem tud vállalni, de mindenki segít, aki tud. Dr. Szabó Attila jegyzı felolvassa a határozati javaslatot. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot.
15
A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 60/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a TÁMOP-3.1.11-12/1-2 Óvodafejlesztés címő pályázaton szeretne részt venni, ennek érdekében felkéri a polgármesteri hivatalt, hogy készítsen döntés elıkészítı tanulmányt, melyet elkészülte után jutassa el a képviselı-testület tagjaihoz. A tanulmány tartalmazza a pályázat rövid leírását, a részvételhez szükséges tennivalókat és az ezekre vonatkozó határidıket. Határidı: 2012. május 31. Felelıs: Dr. Szabó Attila jegyzı 13. Óvoda vizesblokk felújításáról döntés Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy ez a napirendi pont a március 23-i testületi ülésrıl maradt el. Az óvoda vizesblokkjának javítása halaszthatatlan, melyrıl a költségvetési koncepciónál is szó esett. Errıl nagyon többet nem is kell mondani. Annyit elmond, ha a testület megszavazza, akkor a fedezetrıl is gondoskodnia kell. Felolvassa a határozati javaslatot. A torony bérleti díj egy részét az ÖDKE kap, melynek a felhasználásáról az önkormányzatnak kell döntenie. Az árajánlatok bekérésének határideje május 30., ha ez megfelel a jegyzınek, május 10. a pénz rendelkezésre bocsátásának határideje. Dr. Szabó Attila jegyzınek az a észrevétele, hogy az önkormányzat anyagi helyzete miatt saját forrásból az idén is nehezen valósítható meg. A határozati javaslat azon része, hogy az egyesület fizesse be amit kapott a T-Mobile-tól, ami támogatás nem pedig bérleti díj, melybıl finanszírozza a vizes helyiségek javítását az önkormányzat, ha jól érti arról szól, hogy az egyesület nem fizeti be ezt a támogatást, akkor nincs meg a vizes helyiség felújítására a pénz. Egy civil egyesületet utasítani sem a polgármesternek sem pedig a hivatalnak nem lehet. Csonka József képviselı elmondja, hogy a képviselıtestület utasítja Novák Lajos polgármestert, hogy intézkedjen, nem pedig az egyesületet utasítja. A 46/2007-es határozat úgy szól, hogy az önkormányzat bérbe adja a területét a T-Mobile-nak úgy, hogy a bérleti díjból 2,5 millió Ft-ot közvetlenül az önkormányzat számlájára, 2 millió Ft-ot az ÖDKE-nek fizet meg. Ebben a határozatban az szerepel, hogy az ÖDKE az önkormányzat határozata alapján dönt, hogy mire használhatja fel a támogatást. A határozat végrehajtását hajtsa végre a polgármester. A felhasználásról a polgármesternek megállapodást kellett volna kötni az egyesülettel. Ezt a megállapodást a polgármester 2007. december 12-én megkötötte, melyre folyamatosan hivatkozik. Az más kérdés, hogy ezt a megállapodást a polgármester letagadja. A polgármester feladata eldönteni, hogy hogyan kéri az összeget, a testület ragaszkodik a határozatban foglaltakhoz. Az óvoda vizesblokkjának felújításához az ÖDKE, amit a TMobile-tól kap, adja. Ha az ÖDKE nem biztosítja a fedezetet a vizesblokk felújításához, akkor az önkormányzat nem tudja megvalósítani. Ennek a felelıssége Novák Lajos
16
polgármestert, mint a megállapodás aláíróját, megkötıjét, illetve az ÖDKE-t terheli. A képviselıtestület az érvényben lévı határozatok alapján tud dönteni. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 3 igen 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 61/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Szivárvány Óvoda épület vizes helyiségeinek a felújítása az önkormányzat nehéz anyagi helyzete ellenére is halaszthatatlan és elengedhetetlen, ezért a munkálatokat legkésıbb a nyári óvodai nevelésmentes idıszakban el kell végezni. 2) A képviselı-testület a Szivárvány Óvoda épület vizes helyiségeinek a felújításáról érdemben tudjon dönteni, ezért felkéri dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy a Település, Vállalkozás, Közlekedés-fejlesztési és fenntartási Bizottsággal közösen megvitatott szükséges, halaszthatatlan felújítási munkákról kérjenek be árajánlatokat és azt terjesszék a képviselıtestület elé. 3) A Szivárvány Óvoda épület vizes helyiségek felújításának a fedezetét a 46/2007. (IX.26.) Ökt. határozata alapján a 680/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanért az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület számlájára fizetett támogatás adja. 4) A képviselı testület utasítja Novák Lajos polgármestert, hogy intézkedjen, hogy a 680/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanért az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület számlájára fizetett 2012. évi támogatást az egyesület a 46/2007. (IX.26.) Ökt. határozat alapján 2012. május 10-ig az önkormányzat számlájára fizesse be. 4) Határidı: 2012. május 10. Felelıs: polgármester 1-3) Határidı: 2012. május 30. Felelıs: jegyzı, Település, Vállalkozás, Közlekedés-fejlesztési és fenntartási Bizottság 14. Nyilvános WC felállításról döntés Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, hogy felmerült, hogy a parkolónál nagy szükség lenne egy nyilvános WC felállítására. A jegyzı úr utána járt, hogy lehet bérelni mobil WC-t, melynek költsége kb. 55 eFt, az ehhez kapcsolódó többi munka saját kivitelezésben megoldható. A WC használatáért pénzt kérnénk. A határozati javaslatot minden képviselı megkapta. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy kétfülkés WC-rıl van szó, egyszeri beállítási költsége 30 eFt, illetve napi 500,- Ft bérleti díjat kell fizetni.
17
Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 62/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal épülete mellett, 1 db fizetıs bérelt, nyilvános köztéri konténeres illemhelyet állít fel az idegenforgalmi szezon kezdete 2012. május 1-e elıtt. 2) A képviselı-testület a Containex Kft (1239 Budapest, Ócsai út 6.) mellékletben szereplı köztéri, konténeres illemhely (WC) bérbeadására érkezett ajánlatát elfogadja. 3) A képviselı-testület felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy Dömös Község Önkormányzat nevében a Containex Kft-tıl rendeljen meg 1 db 2 fülkés köztéri, konténeres illemhely bérbevételét. 4) A képviselı-testület a köztéri, konténeres illemhely felállítását, beüzemelését, mőködtetését saját kivitelezésben valósítja meg a mellékletben szereplı költségkalkuláció alapján. 5) A képviselı-testület utasítja Novák Lajos polgármestert, hogy a köztéri, konténeres illemhely felállításával, beüzemelésével, mőködtetésével kapcsolatban szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidı: 2012. április 30. Felelıs: polgármester 1. számú melléklet: Konténeres WC telepítés költségei a 981/1 hrsz-ú ingatlanon (PM Hivatal, Parkoló) Ivóvíz: -tervezés:15.000.-vízmérı_ 5.000.-elzárók: 10.000.-rákötés: 5.000.-vícsı (KPE25) 10fm Vízóra akna: házilag Szennyvíz: -Anyagár: LPE, vagy KGPVC D110-es csı és szerelvények kb 10.000.Csıfektetés, földmunka házilag 15. A domos.hu weblap fejlesztésérıl döntés Elıterjesztı: Településfejlesztési Bizottság Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy többen szóvá tették már, hogy a község honlapja elavult. Úgy gondolja, hogy a honlapnak két funkciójának kellene lenni, az egyik a helybéli lakosok a másik az idegenek tájékoztatása. A helybéli lakosok
18
tájékoztatása megoldott, de az idegeneké nem, ezért mindenféleképpen korszerősíteni kell. Felolvassa a határozati javaslatot. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy az önkormányzat anyagi helyzete nem teszi lehetıvé a weblap fejlesztését és a költségvetésbe sem lett betervezve. Kérdezi, hogy a testület milyen forrásból szándékozik finanszírozni. Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy nem tudja milyen összegrıl van szó, kb. 100 eFt-ot jelölt meg. Tanfolyam is van ezzel kapcsolatban, ami 60.000,- Ft, és aki ezt elvégzi, az meg tudja szerkeszteni a weblapot. Dr. Pálinkási Csaba képviselı kérdezi, hogy a tiszteletdíjból nem lehet finanszírozni? Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy pontosan nem tudja mekkora az összeg. Ha a testület felajánlja egy havi tiszteletdíját, abba bıven belefér. Pálmai József korelnök javasolja, hogy a testület fogadja el a weblap fejlesztését és a pénzen majd elgondolkodnak. Csonka József képviselı elmondja, hogy 200 eFt-ot nem fog javasolni, azaz a honlap fejlesztésének a költsége ezt az összeget nem érheti el. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy egy módosító javaslat hangzott el, elıször azt kell megszavazni és utána a javaslatot. Csonka József képviselı elmondja, hogy a határozati javaslat második pontjából a képviselıtestület szövegrész kerüljön törlésre, azaz honlap készítés megrendelésérıl szóló döntés kizárólag a Településfejlesztési Bizottság hatáskörébe tartozzon, mivel 200 eFt-nál többet erre az önkormányzat nem költ. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosító javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 63/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Csonka József képviselı módosító javaslatát elfogadja, azaz a domos.hu weblap fejlesztése tárgyában kiküldött határozati javaslat második pontjából a képviselı-testület szövegrész törlésre kerül. Határidı: --Felelıs: --Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
19
Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 64/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata
1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Domos.hu internetes honlapot fejleszti, megújítja. A képviselı-testület a honlap fejlesztésének elıkészítı munkáival, árajánlatok bekérésével a jegyzıt bízza meg. 2) A honlap készítés megrendelésérıl szóló döntés a jegyzı ajánlása alapján figyelemmel az önkormányzati tulajdon és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 7/2009. (VI.23.) önkormányzati rendelet rendelkezéseire a Település, Vállalkozás, Közlekedés-fejlesztési és fenntartási Bizottság hatáskörébe tartozik. Felelıs: jegyzı Határidı: 2012. május 30. 16. TÁMOP 6.1.2/11/1 Egészségre nevelı és szemléletformáló életmódprogramok címő pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı ügyrendi javaslata, hogy az összes pályázati lehetıséget egy napirendi pont alá vegyék. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja Csonka József képviselıt, hogy a testületi megszavazta a napirendi pontokat, ezért külön kell tárgyalni a pályázatokat. Csonka József képviselı egybe fogja ismertetni a pályázatokat, de lehet hogy a négybıl csak három lesz, mivel lecsúsztak a határidıkrıl, mert ezek is a márciusi testületi ülésre lettek elıterjesztve. Mind a négy pályázat 100 %-os támogatottságú ebbıl kettı szinte Dömösre lett kiírva, de mindegyiknél van esély. A pályázat a Közép-Dunántúli régióra lett kiírva, azt mondják 230-240 pályázatot támogatnak, ami gyakorlatilag azt jelenti, hogy minden település nyer egy pályázatot. A pályázatokon nyerhetı összeg pályázatonként minimum 1, maximum 20 millió Ft. Az iskolai tehetséggondozás, mely a nyári napközi, a tehetséges gyermekek támogatása. Az iskolával fel kell venni a kapcsolatot, de csak azzal, amellyel társult az önkormányzat. A másik pályázat az egészégre nevelı életmód szemléletformáló pályázat. A Településfejlesztési Bizottság úgy döntött, hogy a TSZ udvart olyan szabadidı parknak fejlesszék ki, ahol az egészséges életmódra nevelés megvalósítható. A következı pályázati lehetıség a munka és magánélet összehangolását segítı kezdeményezés pályázaton való részvételnek nincs akadálya és még egy pályázat a közoktatási intézmények szerepbıvítése, újszerő intézmények kialakítása. Azt javasolja a testületnek, hogy vizsgálják meg a lehetıségeket, kutassák fel azt a pályázatírót, aki megmondja, hogyan milyen eséllyel lehet pályázni. Felolvassa a határozati javaslatot, de van egy módosító javaslata minden pályázatnál a polgármestert jegyzıre cseréljék ki, határidıt ne írjanak be, mert minden pályázatnál más és más. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosító javaslatot.
20
A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 65/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Csonka József képviselı módosító javaslatát elfogadja, azaz a TÁMOP 6.1.2/11/1 Egészségre nevelı és szemléletformáló életmódprogramok címő pályázaton történı pályázat kapcsán az elıkészítı tanulmány elkészítésére a képviselı-testület a polgármester helyett a jegyzıt kéri fel. Határidı: --Felelıs: --Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 66/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a TÁMOP 6.1.2/11/1 Egészségre nevelı és szemléletformáló életmódprogramok címő pályázaton történı részvétel lehetıségét mérlegeli. 2) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete kéri a jegyzıt, hogy készítsen tanulmányt a pályázaton történı részvétel lehetıségérıl és tegyen javaslatot arra vonatkozóan, hogy Dömös Község Önkormányzata részt vegyen-e a pályázaton, ha javasolja a részvételt, akkor a részvételre vonatkozó javaslatait írásban jutassa el a képviselı-testület tagjaihoz. A javaslat tartalmazza a pályázat rövid leírását, a részvételhez szükséges tennivalókat és az ezekre vonatkozó határidıket. Határidı: Dr. Szabó Attila jegyzı Felelıs: folyamatos 17. TÁMOP 2.4.5-12/2 Társadalmi Megújulás Operatív Program a Munka és a magánélet összehangolását segítı helyi kezdeményezések, alternatív nappali gyermekellátási szolgáltatások létrehozásának támogatása c. pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosító javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 67/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata
21
Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Csonka József képviselı módosító javaslatát elfogadja, azaz a TÁMOP 2.4.5-12/2 Társadalmi Megújulás Operatív Program a Munka és a magánélet összehangolását segítı helyi kezdeményezések, alternatív nappali gyermekellátási szolgáltatások létrehozásának támogatása címő pályázaton történı pályázat kapcsán az elıkészítı tanulmány elkészítésére a képviselı-testület a polgármester helyett a jegyzıt kéri fel. Határidı: --Felelıs: --Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 68/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a TÁMOP 2.4.5-12/2 Társadalmi Megújulás Operatív Program a Munka és a magánélet összehangolását segítı helyi kezdeményezések, alternatív nappali gyermekellátási szolgáltatások létrehozásának támogatása címő pályázaton történı részvétel lehetıségét mérlegeli. 2) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete kéri a jegyzıt, hogy készítsen tanulmányt a pályázaton történı részvétel lehetıségérıl és tegyen javaslatot arra vonatkozóan, hogy Dömös Község Önkormányzata részt vegyen-e a pályázaton, ha javasolja a részvételt, akkor a részvételre vonatkozó javaslatait írásban jutassa el a képviselı-testület tagjaihoz. A javaslat tartalmazza a pályázat rövid leírását, a részvételhez szükséges tennivalókat és az ezekre vonatkozó határidıket. Határidı: Dr. Szabó Attila jegyzı Felelıs: folyamatos 18. TÁMOP 3.2.1.A-11/2 Közoktatási intézmények szerepbıvítése, újszerő intézményi együttmőködések kialakítása (tanulást segítı támogató formák bevezetése) c. pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosító javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 69/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Csonka József képviselı módosító javaslatát elfogadja, azaz a TÁMOP 3.2.1.A-11/2 Közoktatási intézmények
22
szerepbıvítése, újszerő intézményi együttmőködések kialakítása (tanulást segítı támogató formák bevezetése) címő pályázaton történı pályázat kapcsán az elıkészítı tanulmány elkészítésére a képviselı-testület a polgármester helyett a jegyzıt kéri fel. Határidı: --Felelıs: --Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 70/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a TÁMOP 3.2.1.A-11/2 Közoktatási intézmények szerepbıvítése, újszerő intézményi együttmőködések kialakítása (tanulást segítı támogató formák bevezetése) címő pályázaton történı részvétel lehetıségét mérlegeli. 2) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete kéri a jegyzıt, hogy készítsen tanulmányt a pályázaton történı részvétel lehetıségérıl és tegyen javaslatot arra vonatkozóan, hogy Dömös Község Önkormányzata részt vegyen-e a pályázaton, ha javasolja a részvételt, akkor a részvételre vonatkozó javaslatait írásban jutassa el a képviselı-testület tagjaihoz. A javaslat tartalmazza a pályázat rövid leírását, a részvételhez szükséges tennivalókat és az ezekre vonatkozó határidıket. Határidı: Dr. Szabó Attila jegyzı Felelıs: folyamatos 19. TÁMOP 3.4.3-11/2 Iskolai tehetséggondozás c. pályázaton történı pályázás lehetıségének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosító javaslatot A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 71/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Csonka József képviselı módosító javaslatát elfogadja, azaz a TÁMOP 3.4.3-11/2 Iskolai tehetséggondozás címő pályázaton történı pályázat kapcsán az elıkészítı tanulmány elkészítésére a képviselı-testület a polgármester helyett a jegyzıt kéri fel. Határidı: --Felelıs: ---
23
Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 72/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a TÁMOP 3.4.3-11/2 Iskolai tehetséggondozás címő pályázaton történı részvétel lehetıségét mérlegeli. 2) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete kéri a jegyzıt, hogy készítsen tanulmányt a pályázaton történı részvétel lehetıségérıl és tegyen javaslatot arra vonatkozóan, hogy Dömös Község Önkormányzata részt vegyen-e a pályázaton, ha javasolja a részvételt, akkor a részvételre vonatkozó javaslatait írásban jutassa el a képviselı-testület tagjaihoz. A javaslat tartalmazza a pályázat rövid leírását, a részvételhez szükséges tennivalókat és az ezekre vonatkozó határidıket. Határidı: Dr. Szabó Attila jegyzı Felelıs: folyamatos 20. Jegyzı utazási költségtérítésének megtárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Pálmai József korelnök felkéri Csonka József képviselıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Csonka József képviselı elmondja, mivel a testületi és bizottsági ülések eléggé elhúzódnak és a jegyzı úr busza nem a testületi ülésekhez igazodik, ezért javasolja a testületnek, hogy a jegyzı gépjármővel történı utazását térítse meg az önkormányzat. Egyéb hozzászólás nem lévén, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 73/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete figyelemmel arra, hogy Novák Lajos polgármester ne hátráltassa a képviselı-testület munkáját a jegyzıre hivatkozva, ezért úgy dönt, hogy Dr. Szabó Attila jegyzınek a képviselı-testület és a bizottsági ülések napjaira, mivel elıfordulhat, hogy tömegközlekedéssel nem tud hazautazni, gépkocsi költségtérítést fizet a vonatkozó jogszabályok rendelkezései alapján. Felelıs: Novák Lajos polgármester Határidı: folyamatos Pálmai József korelnök kérdezi, hogy a polgármesterhez intézett interpellációkat egyáltalán megtárgyalják-e, mivel nincsen polgármester, nincs kinek feltenni a kérdéseket.
24
Csonka József képviselı elmondja, attól függetlenül, hogy nincsen polgármester, attól még meg lehet tárgyalni.
21. Interpelláció a polgármesterhez Mikor lehet meccset játszani a focipályán? – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı A focipálya beruházás milyen összeggel szerepel a 2012. évi költségvetésben? Milyen forrásból és mekkora összegben tervezte a polgármester a focipálya befejezését? Milyen munkákat tervezett a polgármester a focipályával kapcsolatban 2012. évben? Pálmai József korelnök elsı kérdése, hogy mikor lehet meccset játszani a focipályán? Csonka József képviselı elmondja, hogy a 2010-ben kezdıdött a focipálya felújítása és 2011-ben fejezıdött be, de focipálya nincs Dömösön. A Településfejlesztési Bizottság úgy döntött, hogy a garanciális munkákat még el kell végezni, a kivitelezı elismerte a hibákat. A megbeszélésen érdekes módon a polgármester nem vett részt. Azt szerette volna kérdezni a polgármestertıl, hogy a focipálya beruházás milyen összeggel szerepel a 2012. évi költségvetésben, mert egyetlen fillért sem láttak. Nem tudja mibıl lesz a focipálya felszerelése megvásárolva. Szerette volna megkérdezni, hogy a focipályával kapcsolatban mik a tervei a polgármesternek? A költségvetésben nem szerepel még a focipálya főnyírása sem. Ha jól emlékszik, az interpellációról írásban is választ kell adni. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja Csonka képviselıt, ha a testület az ülésen nem kap választ a kérdésekre, akkor arra akit interpelláltak írásban kell válaszolnia. Dr. Pálinkási Csaba képviselı elmondja, hogy a focipályával kapcsolatban az merült fel, amit már feltett kérdésként a polgármester úrnak, hogyha esetlegesen árvíz lesz Dömösön és átjön a víz a focipályán, akkor nem látja biztosítottnak, hogy vissza is tud húzódni. Állandó probléma a szennyvízátemelı a futballpálya mellett, ami árvíz esetén kiönt. Pálmai József korelnök úgy érzi, hogy vannak még megoldásra váró problémák. 22. Interpelláció a polgármesterhez Ismertesse a polgármester a munkakörével kapcsolatos feladatait! – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı Csonka József képviselı elmondja, hogy a testület mindig kéri a polgármestert, hogy számoljon be a munkájáról. Eddig három dologról tudott a polgármester a testületnek és a lakosoknak beszámolni. Sorban elmondja, hogy 2010. novemberében telefonált, 2010. novemberében a jegyzıvel egyeztetett, azóta a munkakörével kapcsolatos feladatait látja el. Például a polgármester munkaköre a testületi ülés vezetése. Kíváncsian várja, hogy mi a munkakörével kapcsolatos feladat. Számoljon be, hogy ez mit takar, miért nem tud beszámolni. Munkaidejét nyilvántartja, ha már a munkáját nem. Többször látta már, hogy a polgármester 14 órakor beírta, hogy 16,50 órakor távozott, de 14 órakor már nem volt a hivatalban. Felhívta valaki, aki az önkormányzatot be akarja perelni. Valószínő, hogy már beszélt a polgármesterrel is. A telefonbeszélgetésbıl az derült ki, hogy a polgármester nincs
25
tisztában a helyzettel. Ezt a kérdést már fél évvel ezelıtt feltette a polgármesternek, melyre választ a mai napig nem kapott. 23. Interpelláció a polgármesterhez Miért titkolózik a polgármester? – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı 2012. évben a polgármester több alkalommal Budapesten, Esztergomban és Pilismaróton tárgyalt. Nem adott választ a képviselıtestületnek és a lakosságnak, azaz titkolózott ezzel kapcsolatban. Ezért válaszoljon a polgármester a következı kérdésekre: - Miért folytat titkos tárgyalásokat? - Kivel tárgyalt? - Mi volt a tárgyalás célja? - Milyen eredményeket ért el a tárgyalások során? - Miért nincsenek ezek a tárgyalások dokumentálva? Csonka József képviselı elmondja, hogy testületi határozat van arról, hogy a polgármester elmegy valahová, fel kell jegyezni, hogy hová, mi célból, kivel találkozott. Az elızı beszámolójában annyit közölt, hogy Esztergomban, Budapesten és Pilismaróton volt. Nem volt hajlandó tájékoztatni a testületet, hogy mit intézett. A testület a szórólapokból szerzett tudomást arról, hogy a Voyage-al tárgyalt a focipályával kapcsolatban. Ezért tette fel a napirendi pontban szereplı kérdéseket a polgármester részére. 24. Interpelláció a polgármesterhez Mikor ismeri el a polgármester, hogy alaptalan feljelentéseket tett a képviselıtestülettel szemben? – címmel Interpelláló: Csonka József képviselı Csonka József képviselı elmondja, hogy Novák Lajos polgármester 2011. augusztusában feljelentést tett hivatali visszaélés gyanújával, mely feljelentés alapján a Komárom-Esztergom Megyei Rendır fıkapitányság vizsgálatot folytatott. A rendırség a vizsgálatot 2011. ıszén lezárta és annak eredményérıl Novák Lajos polgármestert értesítette. Mivel a feljelentést polgármesterként tette, a következı kérdésekre adjon választ! Miért nincs a feljelentés a polgármester hivatalban iktatva? Azokat iktatni kellene. A vizsgálat lezárásáról szóló rendırségi értesítés miért nincs iktatva a polgármesteri hivatalban? A vizsgálat lezárásáról készült jegyzıkönyvet is be kellett volna iktatni, mivel hivatalos levél. Szeretné, ha közölné a testülettel az eredményt. Ez volt a negyedik feljelentés, amit Novák Lajos tett, az ötödik most van folyamatban az Esztergomi Rendırkapitányságon. Az elızı négy, mely alaptalan volt, kérdezi, hogy mikor kér elnézést a képviselıtestülettıl? Az utolsó feljelentést nem megfelelıen tette meg, így becsapta az aláírókat is. Közölje a képviselıtestülettel a rendırségi vizsgálat eredményét! Mikor kér Novák Lajos elnézést az alaptalanul tett feljelentések miatt? Meddig kívánja még az adófizetık pénzét személyes rosszindulatának finanszírozására fordítani? 25. Kérdés a polgármesterhez A polgármester nem akar vagy nem tud szabályos közmeghallgatást illetve lakossági fórumot összehívni? Miért követ el sorozatosan törvénysértéseket a közmeghallgatással kapcsolatban? Címmel
26
Kérdezı: Csonka József képviselı Csonka József képviselı kíváncsian várja, hogy a polgármester mikor fog szabályos közmeghallgatást vagy lakossági fórumot összehívni?
26. Kérdés a polgármesterhez Ismertesse a képviselıtestülettel és a lakossággal a faluház belsı felújításának a terveit! Ismertesse mint a felújításra szóló pályázhat benyújtója, hogy milyen munkákra pályáztak! Ismertesse, hogy melyik helyiségben, milyen munkák lettek tervezve! Ismertesse, hogy a pályázott munkák mennyisége hogy alakult ki! Kérdezı: Csonka József képviselı Csonka József képviselı elmondja, hogy a Településfejlesztési Bizottság áttekintette a faluház belsı felújításával kapcsolatos teendıket. A mőszaki dokumentációt áttekintve a következık derültek ki. A felújításról nincsenek semmilyen tervek, mőszaki leírások. A pályázatban kódok szerepelnek, melyet a hivatal munkatársa próbált megfejteni. Kérdeztük a pályázat írót, aki szerzıi jogokra hivatkozva nem mondott semmit. Ebben különbözı építıipari szakmunkák szerepelnek. A gépészeti munkáknál nem lehet tudni, hogy micsoda, ami a pályázatban szerepel. A bizottság megpróbált árajánlatokat kérni, eddig 2,6 millió Ft-ról az épületgépészeti munkákról érkezett, ami jóval meghaladja a pályázat keretében elszámolható összeget, az 1,2 millió Ft-ot. A faluház belsı felújításánál az a probléma, hogy nem tudja a testület, hogy mire pályázott az önkormányzat. Sajnos kiderült, hogy a pályázatban írt mennyiségek nem egyeznek meg a valósággal. A pályázaton elnyert támogatást csak azokra lehet költeni, ami a pályázatban szerepel. A gépészeti résznél megállapították, hogy a WC-k jó állapotban vannak, azok cserére nem szorulnak, maximum egy-két csempe javítása, ajtók mázolása, meszelés. Csak azért szétverni egy jó állapotú WC-t hogy a pénz fel legyen használva, semmi értelme szétverni, de viszont a pénzt nem lehet másra használni. Megnézték, hogy hány ajtót kell kicserélni, de a pályázatban több van, mint amennyi ajtó. Biztos beleszámolták a WC ajtókat is, aminek semmi baja nincs. A polgármester nem áll senkivel szóba ez ügyben, még a hivatal munkatársának sem ad adatokat. Nem adja oda az árajánlatot a szerzıi jogra való hivatkozással. Az árajánlatba lett leírva az a mennyiség, ami a kódokból lett visszafejtve. Az egész pályázatból az tőnik, hogy a 40 évvel ezelıtti állapotokat konzerválja a felújítás. Nincs lehetıség korszerősíteni, jobbá tenni, szebbé tenni, praktikussá tenni. A pályázatból arra lehet következtetni, hogy ki lesz cserélve minden, visszaépítve, a falak festve. Pályáztak 25 fénycsöves világításra és nyertek, ami teljesítményben akkora, vagy kevesebb mint a termekben most meglévı világítás. Ez kevés, ami nem felel meg az elıírásoknak. Az udvarra 8 db reflektor van betervezve. Kérdezi, hogy minek? A polgármester a testületet, bármit tesz fel fogja minden fórumon jelenteni. Így nehezen megoldhatónak látja a felújítást. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a polgármesteri hivatal munkatársával közösen a beadott pályázat kódjait visszagenerálva a Településfejlesztési Bizottságnak elküldték azt az árazatlan költségvetést, hozzá egy mőszaki leírást, melyekre pályázott és nyert az önkormányzat. Ezen kívül kiküldésre került a bizottsági ülésen elhangzott alternatív javaslatokat tartalmazó árazatlan költségvetés is, mely munkák a pályázatban nem szerepelnek, de a bizottság szeretné, ha az önkormányzat megvalósítaná. Ez az anyag mőszaki szempontból megegyezik azzal, amire pályázott az önkormányzat. Ezek a döntéshez
27
szükséges alapvetı információk, amik a bizottságnak és a képviselı-testületnek rendelkezésre állnak. A pályázati kiírás szerint az egyes tételek között nem lehet átcsoportosítani, az adott tételeket kell elvégezni és erre lehet elszámolni a megnyert pályázati támogatást. Ez a pályázat nettó finanszírozású, a 27 %-os ÁFA-t kell az önkormányzatnak fizetni. Csonka József képviselı elmondja, hogy itt jön a probléma, mivel a pályázatnál 19 ajtóra kértek árajánlatot. Dr. Szabó Attila jegyzı szeretné elmondani, akkor mikor kimentek az elsı tájékoztatók ezzel kapcsolatban az volt, hogy június 30-ig legalább 50 %-ban meg kell valósítani a beruházást. Idıközben az a kormányrendelet mely tartalmazza ezeket a rendelkezéseket ismételten módosult, illetve a helyi leader csoporttal egyeztetve kaptuk meg azt a tájékoztatatást, hogy gyakorlatilag ez évben december 31-ig kell a beruházást megvalósítani az önkormányzatnak. 27. Beszámoló a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Csonka József képviselı javasolja, hogy ezt a napirendi pontot halasszák el a következı ülésre. Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal elnapolta a 27. napirendi pont tárgyalását. 28. Beszámoló a polgármester elızı beszámoló óta végzett munkájáról Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Pálmai József korelnök, mivel Novák Lajos polgármester nem vesz részt a testületi ülésen, ezért javasolja, hogy a képviselıtestület halassza el a következı ülésre ezt a napirendi pontot is. A képviselıtestület 4 igen szavazattal elnapolta a 28. napirendi pont tárgyalását. 29. A 2012. évi költségvetésrıl szóló 6/2012. (III.9.) Ökt. rendelet módosítása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Pálmai József korelnök felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy az írásos anyagot a képviselı-testület tagjai megkapták. A módosítást az indokolja, hogy az óvodai intézményi étkeztetési díj valamint a munkahelyi étkeztetés térítése az eredeti elemi költségvetésben a Szivárvány Óvoda bevételei, illetve kiadásai között szerepelt. Mivel az intézmény ÁFA szempontjából alanyi mentes, ezért csak az önkormányzati bevallásban szerepelhetnek ezek a tételek, így a költségvetésben is a helyére kell tenni. Ez a változás azt jelenti, hogy az önkormányzati költségvetési bevétele 2.050 eFt-tal nıtt, a kiadás 5.829 eFt-tal nıtt a Szivárvány Óvoda költségvetése pedig ugyanezen tételekkel csökkent. A második ok a fenti módosításhoz kapcsolódva a Szivárvány Óvodának az önkormányzat által nyújtott támogatást értékő mőködési bevétele is csökkent, összességében 3.779 eFt-tal. A harmadik ok az önkormányzat által nyújtott támogatásokban történı változás, mivel a Bursa Hungarica
28
támogatás helye nem a társadalom-szociálpolitikai támogatások, és egyéb juttatások soron van, hanem a mőködési célú pénzeszközátadás támogatásokban. Ez a változás azt jelenti, hogy az önkormányzat pénzbeni juttatás sora csökkent 120 eFt-tal, s a támogatás értékő kiadásai nıttek ugyanezen összeggel. Negyedik ok pedig az, hogy a város- és községgazdálkodás dologi kiadásai között átcsoportosítás történt, az anyagbeszerzésbıl 47 eFt, s az ÁFA sorból 13 eFt, összesen 60 eFt a munkaruhára. Ezeket javasolta a polgármester elıterjeszteni. Annyit még hozzá kell tennie, hogy az intézmény vezetı asszony is nyújtott be egy kérelmet a költségvetési rendelet módosításával kapcsolatban, ami gyakorlatilag arról szólt, hogy az óvoda egyik alkalmazottjának jubileumi jutalom kifizetése nem szerepelt az idei évi költségvetésben, pontosan a tavalyi évben került kifizetésre, de a nyugdíjazási kérelmét a dolgozó visszavonta, így visszafizetésre került a jubileumi jutalom. A 2012. évi költségvetés módosításához az is fontos, hogy az ÖNHIKI pályázaton az önkormányzat részt tudjon venni, a mőködési hiány összegét szerepeltetni kell, ezért is módosul a költségvetés szöveges, illetve táblázatos része. Csonka József képviselı módosító javaslatot tesz, hogy az óvoda költségvetésének személyi juttatások sorát ezzel a 690 eFt-tal meg kell emelni. Kérdezi, hogy a polgármester miért nem terjesztette elı ezt a módosítást, ha a hivatal elkészítette? Adott erre magyarázatot? Mivel egyéb képviselıi észrevétel, hozzászólás nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja Csonka József módosító javaslatát. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 74/2012. (IV.26.) Ökt. határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Csonka József képviselınek a Novák Lajos polgármester 2012. évi költségvetésrıl szóló rendelet módosítása iránti elıterjesztésével kapcsolatban benyújtott módosító javaslatát, az óvoda költségvetésének személyi juttatások sorának a 690 eFt-tal történı emelését elfogadja, ezért kezdeményezi a 2012. évi költségvetésrıl szóló 6/2012. (III.9.) Ökt. rendeletének a módosítását. Határidı: 2012. április 26. Felelıs: polgármester Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a módosított költségvetési rendeletet. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelete „Az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl” szóló 6/2012. (III.9.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 30. Az önkormányzati tulajdon és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 7/2009. (VI.23.) Ökt. rendelet módosítása
29
Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı Pálmai József korelnök felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy egy új jogszabályt fogadott el az országgyőlés, a nemzeti vagyonról szólót, mely új fogalmakat vezetett be. A helyi önkormányzat vagyona, mely a törzsvagyon ami lehet forgalomképtelen kizárólag önkormányzati tulajdon, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő vagyon, valamint a korlátozottan forgalomképes vagyon. Ezeket a fogalmakat gyakorlatilag át kell vezetni a helyi rendeletbe. Hozzászólás nem lévén, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a vagyonrendelet módosítását. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testületének 10/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelete az önkormányzati tulajdon és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 7/2009. (VI.23.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 31. Dóka Sándorné 853/3 hrsz-ú ingatlanban lévı 169/756-od önkormányzati tulajdon rész vásárlására vonatkozó kérelmének megtárgyalása Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı Pálmai József korelnök felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy Dóka Sándorné kérelemmel fordult a képviselıtestülethez, hogy a dömösi 853/3 hrsz-ú az önkormányzattal közös tulajdonban lévı ingatlan tulajdonközösségét, közös megegyezéssel szüntessük meg úgy, hogy 100.000,- Ft vételárért az önkormányzattól visszavásárolja a 853/3 hrsz-ú ingatlanban lévı 169/756-od tulajdon részét. Ez 169 m2 területet érint. A kérelemben arra hivatkozott, hogy az átírás illetve az ügyvédi költségeket vállalja, ezért 100 eFt-ot ajánl fel vételárnak. Az elıterjesztésben három határozati javaslat szerepel. Bartók László képviselı a B alternatívát javasolja elfogadásra, amennyiért az önkormányzat annak idején megvásárolta. Pálmai József korelnök kérdezi a jegyzıtıl, hogy a B alternatíva korrekt-e? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy azt nem tudja megmondani, hogy korrekt-e vagy sem, mert 15 évvel ezelıtt az önkormányzat 152 eFt-ért vásárolta meg. Inflációt ez a javaslat nem tartalmaz, ez az akkori vételár. Csonka József képviselı elmondja, hogy eddig is ık használták, a pénz náluk volt 15 évig. Úgy érzi ez korrekt ajánlat.
30
Mivel egyéb képviselıi kérdésé, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a B alternatívát. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 75/2012. (IV.26.) Ökt. határozata 1) Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy elfogadja Dóka Sándornénak (Dömös, Táncsics Mihály út 44.) a 853/3 hrsz-ú ingatlanban lévı 169/756-od önkormányzati tulajdonrész visszavásárlására vonatkozó szándékát, de nem az általa felkínált áron, hanem az 1997. március 20.-án kelt adásvételi szerzıdésben szereplı 152.000 Ft-ért adja el a 853/3 hrsz-ú „lakóház, udvar” mővelési ágú ingatlanban lévı 169/756-od önkormányzati tulajdonrészét. 2) A Képviselı-testület egyúttal felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy Dömös Község Önkormányzat nevében Dóka Sándornéval a 853/3 hrsz-ú ingatlanban lévı 169/756od önkormányzati tulajdonrész eladása tekintetében kösse meg az adásvételi szerzıdést. Határidı: Felelıs:
2012. május 15. Novák Lajos polgármester
32. A 2011. évi költségvetésrıl szóló 2/2011. (II.25.) Ökt. rendelet módosítása és a 2011. évi zárszámadási rendelet megalkotása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Pálmai József korelnök felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy mindkét témában az írásos anyagot a képviselıtestület tagjai megkapták. Tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy a költségvetés fıösszege az eredetitıl 6.324.000,- Ft-tal több. Az elızıleg elfogadott elıirányzatokat csak a mőködési célú támogatás értékő kiadások, illetve bevételek haladják meg. A mostani elıirányzat változtatás oka, hogy a zárszámadást jogszabályváltozások miatt már külön kellett elkészíteni az önkormányzat és az önkormányzati hivatal, valamint az önállóan mőködı intézmény részére, s így meg kellett jelentetni külön soron, hogy mennyi támogatást ad az önkormányzat az intézménynek. A fentiek miatt változott az elıirányzat +17.445 eFttal, mivel a többi elıirányzaton alulteljesítés mutatkozott (-11.121 eFt), ezért változott a költségvetési fıösszeg összességében csak +6324 eFt-tal. A támogatásként megjelent +17.445 eFt tartalmazza az óvodai normatívát is, ami 11.121 eFt, az intézménynél a zárszámadáskor nem lehetett normatíva bevételként megjeleníteni, csak támogatásértékő mőködési bevételként. Csonka József képviselı elmondja, hogy legelsı sorban a képviselı testület nevében köszönetemet és elismerésemet kell, hogy kifejezzem a zárszámadási rendelet tervezet elkészítéséért Kapornai Szilvinek. Olyan áttekinthetı, érthetı és sokrétő elıterjesztést készített amilyet még nem láttam, pedig már láttam egy-két költségvetést és zárszámadást. Külön ki kell emelnem, hogy tette mindezt akkor mikor az egész önkormányzati pénzügyi rendszer átalakult, és ezeket az átalakulásokat át kell vezetni. Munkáját különösen megnehezítette, hogy a másik pénzügyi munkatárs, Láng Anikó, aki eddig a költségvetéssel foglalkozott más munkahelyre ment, és így magára maradt. Láttam, hogy szombaton este 6
31
órakor ment haza a hivatalból, és mondták, hogy még éjszaka is bent dolgozott. Különösen ki kell emelnem, hogy az egész önkormányzati pénzügyi rendszert számítógépre vitte, ami egyszeri nagy munka, de jelentısen megkönnyíti késıbbiekben a költségvetés tervezését, követését, és a zárszámadás elkészítését. Meg kell, hogy említsem, hogy emellett a domos.hu honlap kezelését is napra készen csinálta. Tudom a jegyzı úr is hasonlóan értékelte munkáját, bízom benne, hogy a lehetıségekhez képest ezt kifejezésre juttatja. A bevételek 6,6 millió forinttal meghaladták a kiadásokat. A hosszú lejáratra kapott kölcsönök összege 2,9 millióról 250 e.Ft-ra csökkentek. Beruházási és fejlesztési hitelek 8,9 millió Ft-ról 4,2 millió Ft-ra csökkentek. A képet árnyalja, hogy helyi adók túlfizetésébıl közel 24 millió Ft kötelezettsége keletkezett az önkormányzatnak. Szerencsére az adózó nem igényelt eddig vissza a túlfizetést. De az adóerı kiegyenlítés miatt ez hosszabb távon nem ilyen nagyságrendő mínuszt jelent a gazdálkodásban. Az építményadó tervezése nagy eltérést mutat, de mivel az csak becsült érték, így annak pontos tervezése nem volt elvárható. Az eredeti tervhez képest 3,7 millióval, az utolsó módosításhoz képest 800 eFttal maradt el. Nagyon jelentıs eltérés tapasztalható az épület utáni idegenforgalmi adónak. Összegszerően nem jelentıs, mert 300 eFt helyett csak 7 eFt lett a bevétel. De felvetıdik a kérdés: mitıl teljesült a tervezett bevételnek csak 2,3 %-a? Az iparőzési-adó jelentısen csökkent, a tervezettnek csak a harmada lett a bevétel, ez szinte kizárólag az egy nagy adózó eltérı befizetésének köszönhetı. Ez felveti annak a kérdését, hogy az idetelepülı „csak” adózó vállalkozásokkal hosszabb távon csak megfontoltan érdemes foglalkozni, mert a betelepülés évében pozitív hatása van az adott év pénzügyi helyzetére, viszont ha „elköltözik” akkor szinte összedöntheti a költségvetést. Több éves kihatása pedig, ha csak iparőzési-adót fizet, kiegyenlítıdik, azaz nem jelent akkora bevételi elınyt, mint az az adó befizetés összegébıl látszódik. Mert az állami kompenzáció nem azonnal, hanem csak késve követi az adófizetést, illetve adó kiesést. Hosszabb távon, több éves távlatban alig észre vehetı, elınye csak akkor van ha az országos átlagot jelentısen meghaladó bevétel keletkezik az iparőzési adóból. Örvendetes, hogy a falu gépjármő állománya nıtt illetve fiatalodott, mert a gépjármőadó bevétel 12 %-al meghaladta a tervezetett. Ha a legújabb buszos vállalkozás az autóbuszait is átjelentette volna, akkor ez még több száz ezer forinttal növekedhetett volna. A költségvetésbe betervezett beruházási és mőködési célú 50 millió Ft-os hitelfelvétellel szemben az önkormányzat 2011 évben csak 1,6 millió Ft hitel felvételre volt szükség. Ez gyakorlatilag a folyószámlahitel növekedést jelenti csak. A rendszeres szociális segély 30 %al, kb. 1 millió Ft-al meghaladta a tervezetett, az ápolási díj az közel fele a tervezettnek. De szociális támogatások összességében a tervezett szinten maradtak. A takarékosság jegyében a közmővelıdési színterek mőködtetése a tervezett 1,7 millió Ft. helyett csak kevesebb, mint felét 750 eFt fordította az önkormányzat. A felhalmozási célú bevételeknél a tervezett 8 millió Ft helyett, 28.231 millió Ft lett a bevétel. Azonban ha ebbıl levonjuk a „mozi telek” eladását, akkor csak 5,2 millió Ft a bevétel. Tudomásom szerint ez a bevétel a telefontorony ingatlan bérleti díja, valamint a csatornarendszer bérleti díja. Nem tőnt ki, csak a kérdezés után, hogy a vízmő által fizetett bérleti díj nem tartalmazza a csatornarendszer fenntartására fordított költségeket. Az intézmények közül a könyvtár a költségvetésnek megfelelıen mőködött, azaz a tervezettnek megfelelıen alakultak a pénzügyi mutatói. Az óvoda gazdálkodása pénzügyi szempontból nagyon dicséretesen alakult. Személyi juttatásai a helyettesítéseket és a nyugdíjazásokat figyelembe véve a tervezetten alakultak. Nagyon takarékosan mőködött, mert a dologi kiadása a tervezetthez képest 20 %-kal kevesebb. De felvetıdik a kérdés, hogy biztos, hogy a falu egyetlen mőködı, és kimondottan jól mőködı intézményének kell a legjobban takarékoskodni? De egy sor kérdés is felvetıdik, amint a részleteket áttekinti az ember, mert a nagy számok, mint az átlag elfedik a lényeges részleteket.
32
A faluház főtés tervei kiadásaihoz 175 eFt-ot kaptunk az Esztergom-Nyergesújfalu Kistérségi Tárulástól. Erre miért csak utólag testület tudta nélkül pályázott a polgármester. Miért nem tudott errıl a képviselı testület? Ez költségvetés módosítást igényelt volna, ez a polgármester a jogosulatlan megrendelésével okozott kárt kívánta csökkenteni, de nem csökkentette mert ezt a pénzt másra is meg lehetett volna kapni. A Dömösi Sport egyesület nem kapta meg a tervezett 100.000,- Ft támogatást, ugyan akkor a testület tudta nélkül a Voyage Se-nek 90.000,- Ft nevezési díjat fizettet az önkormányzat a képviselı testület tudta nélkül. Miért, mi célból, milyen felhatalmazás alapján? A faluház főtés korszerősítésérıl nem született döntés, a polgármester felhatalmazás nélkül kifizetett 215.000,-Ft-t tervezésre, a testület tudta és hozzájárulása nélkül. 4540 Ft munkáltatói kölcsön, amit negyedévi egy ezer forinttal törlesztenek, miközben az ehhez szükséges számla bankköltsége havonta 1500,- Ft, évente 22 eFt. Miért nem egyezett meg a polgármester az adóssal, miért nem tudott errıl a testület. A tartozás elengedésével több 10 ezer Ft-t takaríthatott volna meg az önkormányzat. A kiadásokat összeadva és a bevételbıl levonva a különbség 20,7 millió Ft-ra adódik, ebbıl „kiadás”-ként megnevezés nélkül szerepel 16,45 millió Ft. Errıl az összegrıl nem tud semmit a képviselı testület. További 4,3 millió Ft, amit még „kiadás” megnevezés nélkül nem találni a zárszámadásban. Ennek egy része a kerekítési és kisebb tételekbıl állhat. De az összeg túl nagy, ahhoz hogy el lehessen fogadni. Különösen annak fényében, hogy például a faluház főtéskorszerősítésre a zárszámadás szerint 215,000,- Ft lett felhasználva testületi hozzájárulás nélkül, ami egy kazán ára, és a főtési lehetıség rosszabb mint 15 éve, mert a kályhák állaga romlott, és a kémények le lettek bontva. A költségvetésben az utolsó módosítás óta több millió Ft változtatás lett végre hajtva, testületi felhatalmazás nélkül. Az esetleges eltérésekrıl a polgármesternek 30 napon belül kellett volna tájékoztatni a képviselı testületet. Az utolsó módosítást december 31-én lehetett végre hajtani, azóta 87 nap telt el, és a polgármester nem tájékoztatta a testületet. Ehhez hozzá kell tenni, hogy a 30 napot a módosítástól kell számolni, tehát ez lényegesen több. Továbbá mivel a kiadások közt közel 20 millió Ft olyan van, amirıl a képviselı testület nem tud, pénzügyi tanácsnokként több alkalommal kértem a kiadások részletezését, de nem kaptam meg. Amikor találkoztam a kiadásokkal olyan tételeket találtam mindig, amit indokolatlannak tartok. Például már 3 alkalommal találkoztam színes nyomtató patron vásárlásával, több 10 ezer forint értékben összességében, ami nem jelentıs, de ha figyelembe veszem, hogy a hivatalban nem látok színes nyomtatót, és nem láttam még sosem színessel nyomtatott papírt, továbbá nem látom szükségességét sem színes nyomtatásnak ezt soknak találom. Annak fényében különösen, hogy ennél kisebb számlatartozás miatt lett már közmő kikapcsolva. A költségvetésben szerepel az állatsimogatónak az áramdíja, de a mai napig nem kaptunk arra választ, hogy ki milyen célból, milyen felhatalmazás alapján kötötte be oda az áramot, úgy hogy közben a képviselı testületnek azt mondták, hogy nincs oda árambekötés. A számlák közt látta, hogy a telefonkönyvben történı megjelenésért közel 90 eFt-t fizet az önkormányzat, miközben ingyen is benne van. Igaz nincs kifizetve. Ezt szintén sokallom, mert például az esztergomi okmányiroda sincs benne a telefonkönyvben. Pedig azt feltehetıen lényegesen többen keresik, és Esztergom több milliárd forintból gazdálkodik, ezért mivel közel 20 millió Ft elköltésérıl csak feladat ellátás szinten van tájékoztatva a képviselı testület, nem tudom támogatni a 2011 évi zárszámadás elfogadását. A költségvetés végrehajtása a polgármester felelıssége. Mivel az említett példák is közel 1 millió forint felesleges elköltését jelentik, amelynek jelentıs része a testület tudta nélkül történt, az elıbb említett 20 millió Ft további indokolatlan kiadásokat is tartalmazhatnak, ezért a költségvetés elfogadásával a felelısséget átvállalná a testület a polgármestertıl.
33
Nem beszéltem még a szabálytalan kifizetésekrıl, mert a polgármester törvénysértı módon vett fel közel 1 millió forintot, amelynek a visszafizetését minden eszközzel megakadályozza. Véleményem szerint ezt is meg kellene jeleníteni a zárszámadási rendeletben. Továbbá a testület döntött, hogy a képviselı testület érvényes határozatának megfelelıen a telefontorony ingatlanjának bérleti díja kerüljön be az önkormányzat költségvetésébe, ez nem történt meg. A polgármester nem adott magyarázatot, hogy ez miért maradt el. Ez további kb. 8 millió Ft-al javítaná a költségvetés helyzetét. Ezek a tételek, valamint az indokolatlannak tőnı kifizetések megközelítik a kifizetetlen számlák, és a folyószámlahitel együttes összegét. Ezekkel korrigálva a költségvetést teljesen konszolidálni lehetne. Még az említett kérdésekre nem kapok kielégítı választ, addig a magam részérıl nem tudom támogatni a zárszámadás elfogadását. Képviselı társaim a tények ismertében saját lelkiismeretük szerint döntsenek, hogy elfogadják-e a zárszámadást vagy sem. A hivatal abszolút korrekt munkát végzett, teljesen részletes volt, mindig minden kérdésre választ kapott. Szerinte a hivatal a 20 millió Ft-ról mit sem tud, csak az adminisztrációs feladatokat látja el. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a képviselı úr által feltett kérdéseket majd a polgármester úr megválaszolja, de egyébként ezek tény adatok. A Magyar Államkincstár ezeket az adatokat, melyek a beszámolóban vannak elfogadta és pénzügyileg jóváhagyta. Lehet nem elfogadni a zárszámadási rendeletet, de pénzügyileg a felettes szerve az önkormányzatnak a MÁK elfogadta. Ebben változtatni nem tudnak, mert ezek tény adatok. Pálmai József korelnök kérdezi, hogy a zárszámadási rendelet elfogadási határideje hanyadika? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy 2012. április 30. Dr. Pálinkási Csaba kérdezi, hogy mi a következménye, ha a testület nem fogadja el a zárszámadási rendeletét eddig az idıpontig? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, akkor mulasztásos törvénysértést követ el a testület, ezért a Kormányhivatal törvényességi észrevétellel fog élni. Pálmai József korelnök kérdezi, hogy a felmerült észrevételekkel kapcsolatban kaphatna-e a testület valamilyen tájékoztatatást? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy arra nem tud válaszolni, hogy mit miért, csak a tényeket tudja. Tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy a rendelet elfogadásához minısített többség kell, tehát 4 igen szavazat kell a rendelet elfogadásához. Pálmai József korelnök 5 perc szünetet rendelt el. Öt perc szüntet követıen a képviselı-testületi ülés folytatódott. Pálmai József korelnök elmondja, hogy rövid tanácskozás után folytatódik az ülés és egyben felkéri a jegyzı urat, hogy mondja el a tanácskozás eredményét. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a képviselıtestület a zárszámadási rendelet elfogadásáról a döntést elnapolja, egyedül a 14. számú mellékletet fogadja el, hogy az
34
önkormányzat az ÖNHIKI pályázaton részt tudjon venni. Kötelessége ismételten elmondani, ha a testület április 30-áig nem fogadja el a zárszámadási rendeletet, akkor mulasztásos törvénysértést követ el. Csonka József képviselı azt szeretné mondani, hogy a 20 millió Ft-os kiadásról, melyrıl a testületnek nincs tudomása, hogy mire lett költve konkrétan amit polgármestertıl már két hete írásban kért, de mind a mai napig nem kapott választ, arra kapjon. A döntést már rég meg lehetett volna hozni, ha a polgármester idıben megküldte volna a feltett kérdéseire a válaszokat. Azt javasolja, hogy a zárszámadási rendelet tárgyalását napolják el addig, amíg a polgármester a 2011. évi kiadásokról teljes mértékben be nem számol. Dr. Szabó Attila jegyzı kérdezi Csonka képviselıt, hogy mire kíváncsi a kiadásokkal kapcsolatban? Csonka József képviselı elmondja, hogy nem az érdekli, hogy hány forint lett kifizetve, hanem az, hogy mire. Azt a felelısséget nem tudja felvállalni, hogy mire ment el a pénz. A polgármesteren múlik a zárszámadás elfogadása. Mivel egyéb képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, aki egyetért azzal, hogy a képviselıtestület halassza el a zárszámadási rendelet elfogadásáról a döntést addig, amíg a polgármester a 2011. évi kiadásokról teljes mértékben be nem számol, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 76/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a 2011. évi zárszámadási rendelet elfogadásáról a döntését addig, amíg a polgármester a 2011. évi kiadásokról teljes mértékben be nem számol elhalasztja. Határidı: 2012. április 30. Felelıs: Novák Lajos polgármester Dr. Szabó Attila jegyzı kérdezi, hogy a 2011. évi költségvetés rendelet módosításáról a döntést is elhalassza a képviselı-testület? Csonka József képviselı válaszában elmondja, hogy igen, mivel összetartozik. Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a 2011. évi költségvetési rendelet módosításának elnapolását. A képviselıtestület 4 igen szavazattal a 2011. évi költségvetési rendelet módosításáról a döntést elnapolta. Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, aki elfogadja a zárszámadási rendelet 14 számú mellékletében szereplı adatokkal az önkormányzat 2011. évi egyszerősített éves pénzforgalmi jelentését, az kézfelemeléssel jelezze.
35
A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 77/2012. (IV.26.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a határozat mellékletét képezı tartalommal az önkormányzat 2011. évi egyszerősített éves pénzforgalmi jelentését elfogadja. Határidı: --Felelıs:--33. „Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatásának igénylésérıl” (ún. ÖNHIKI) szóló pályázaton való részvétel Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Pálmai József korelnök felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy a napirendi pontot ismertesse a képviselı-testület tagjaival. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatására 2012. évben három alkalommal lehet pályázni, április 30-ig, szeptember 10-ig, november 5-ig. Az önkormányzat anyagi helyzetét nem kell bemutatni, a határozati javaslat a képviselı-testület elıtt van. Ahhoz, hogy az önkormányzat indulni tudjon a pályázaton, a képviselıtestület jóváhagyó döntése szükséges. Mivel képviselıi kérdés, észrevétele nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 78/2012. (IV.26.) Ökt. határozata az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2012. évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról 1) Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a „Magyarország 2012. évi központi költségvetésérıl” szóló 2011. évi CLXXXVIII törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2012 évi támogatására. 2) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következı nyilatkozatokat teszi: a) a települési önkormányzat lakosságszáma 2011. január 1-én 1000 fı, vagy a feletti. b) a települési önkormányzat helyi adó bevezetésérıl döntött és 2012. évben ilyen jogcímen 9.000 ezer forint összegő bevételt tervez.
36
c) Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét vagy módosított költségvetési rendeletét 13.759 ezer forint összegő mőködési célú hiánnyal fogadta el. d) Az önkormányzat a „helyi önkormányzatokról” szóló 1990. évi LXV törvény szabályai szerint kötelezı könyvvizsgálatra nem kötelezett. e) Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény 50 § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel. 3) A képviselı-testület felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy a pályázati kiírásban Dömös Község Önkormányzatát képviselje. Felelıs: Novák Lajos polgármester Határidı: 2012. április 30. 34. Egyebek Sebık Istvánné óvodavezetı elmondja, hogy január 1-tıl külön számlán kell kezelni az óvoda, az önkormányzat és a polgármesteri hivatal pénzét. Sajnálatos módon az egyik kolléganı jubileumi jutalma körül nem volt minden megfelelı. A jubileumi jutalom a tavalyi évre be lett tervezve, de azt a kolléganı visszautalta az önkormányzatnak, a járulékokat is visszakapta az önkormányzat. Sajnálatos módon az idei évben nem lett tervezve a költségvetésbe, melyhez költségvetés módosítás volt szükséges. Nem érti miért tartotta vissza polgármester a kifizetést. Ez csak egy tétel áthelyezése volt az egyik évrıl a másik évre. Megszeretné kérdezni, hogy a költségvetés módosítása már megszületett és mikor juthat a pénzéhez a kolléganı? Dr. Szabó Attila jegyzı csak annyit tud hozzátenni, hogy az önkormányzat számlájáról kell átcsoportosítani ezt az összeget, az önkormányzat számlája felett pedig a polgármester úr rendelkezik. Csonka József képviselı elmondja, hogy a testület módosította a költségvetést. A polgármesternek törvényi kötelessége a költségvetés végrehajtása, ezt a pénzt ki kell fizetni. Dr. Pálinkási Csaba képviselı elmondja, hogy a polgármester helyett ı szégyelli magát, hogy az egyetlen jól mőködı intézmény dolgozóinak alátesz. Egyéb hozzászólás nem lévén, ezért Pálmai József korelnök a részvételt megköszönte és az ülést bezárta.
Kmf.
Pálmai József korelnök
Dr. Szabó Attila jegyzı
A jegyzıkönyvet hitelesítette:
Csonka József Pál képviselı
Bartók László képviselı
37