BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS
Ikl. sz.: 1.1396-312008.
ALJEGYZŐjÉTŐl
Előadó:
Békéscsaba, Szenl István té,. 7.
dr.
dr. László Jenő
Tőgye
Ildikó, Varga Tamás
Mell.: l db rende/el1ervezel Hiv. sz.:
1,2 Postacím: 560/ Pf 1/2. Telefon.· (66) 523-803
Telefax· (66) 523-80-1 Dmail:
[email protected]
NYILVÁNOS ÜLÉS napirene/je A döntéshozatal minősített többséget igényel! T:írgy: A helyi kitüntetésckrő\ szóló 20/2005. (VII. 14.) önk. rendelet módosítása Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi. Önkormányzati és Szervezési Csoport
Szociálpolitikai Osztály Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Vé!cménve7.il: Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság Előterjesztés
Békéscsaba Megyei .fogú Város Önkormányzat Közgyülésének 2008. december hó 18·án tartandó nyilvános ülésére
Tisztelt Küzgyiíles! Békéscsaba Megyei .fogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a helyi kitüntetésekről szóló 20/2005. (VII. 14.) önk. rendeletének módosítását több körülmény is szükségessé teszi: BékéSCS:1b.. Ifjúság.iél"1 kitünlelés alapítása
A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésének 552/2007. (X.18.) határozatában elfogadott Középtávú Ifjúsági Koncepció, valamint a 658/2007. (XII.13.) határozatában elfogadot! Ifjúsági Cselekvési Terv 2008-201 I c. tervezési-végrehajtási dokumentumban szerepel a Békéscsaba Ifjúságáért kitüntetés megalapítása. Célja az ifjúságért végzett munka elismerése, eredménye pedig az lehet, hogy aktívabb. motiváltabb szereplőkkel rendelkező ifjúsági közélet alakul ki Békéscsabán. A kitüntetés adományozása szempontjainak meghatározásakor az ifjúsági munka fogalmát, szereplőit, területeit szükséges meghatározni. Ifjúsági munkának nevezzük mindazokat a tevékenységeket, amelyek az ifjúsági korosztályok és a velük közvetlen kapcsolatban lévő szereplők közötti interakciókban jelennck meg: az érintettek élethelyzetéből adódó sajátos problémáinak megoldását, társadalmi részvételük kialakítását segítő, az ő részvétclükrc és sajátos szakmai eszközrendszerre alapozó társadalom-, közösség- és személyiségfcjlesztö, segítő munka. Az ifjúsági munka lerülelei: ifjúsági informális tanulás, ifjúsági szolgáltató tevékenység (komplcx ifjúsági információs és tanácsadó szolgáltatás, egyéb információs.
tanácsadói szolgáltatás). személyes ifjuságsegítő tevékenység, ifjusági közösségfejlesztö tevékenység, helyi ifjúsági munka, ifjusági projektek menedzselése, ifjuságszervezeti (és intézmény) vezetés, ifjusági érdekképviselet, érdekérvényesítés. A módositó rendelet elfogadása esetén a kitüntetés annak a személynek adományozható, aki a békéscsabai gyermek és iGúsági korosztály fejlödését, problémáinak megoldását, informális tanulását segítő; a gyermekek és fiatalok szabadidejének elöltését értéktcremtö módon szervező tevékenységét példamutatóan, kivételesen magas színvonalon. lelkiismeretesen, eredményesen, legalább öt éve folyamatosan végzi. A Békéscsaba Ifjúságáért kitüntetés évente legfeljebb két személynek adományozható. Átadására október 23-án kerül sor. gondolván arra, hogy az .56-os forradalom az ifjuság kezdeményezésére robbant ki, időbeli közelsége miatt közelebb áll a mai fiatalsághoz. A kitüntetéssel a köztisztviselői illetményalap hatszorosának megfelelő pénzjutalom, oklevél és egy - békéscsabai diákok által készített képzőművészeti alkotás jár. Békéscsaba Megyei Jogu Város Önkormányzat Közgyűlésének Közmüvelődési, IGúsági, Oktatási és Sportbizotlsága 268/2008. (Xl. 12.) sz. határozatában kérte fel a jegyzöt II rendeleunódosítás előkészítésére. BékésCS:lb::1i Egészségügvi
Hűségdíj
kitüntctés
~lhlpít:íS:l
Békéscsabán a területi ellátási kötelezettséggel működő háziorvosok, házi gyennekorvosok és fogorvosok (továbbiakban: háziorvosok) 1993-ig közalkalmazotti jogviszony keretében biztositolták a város lakosságának egészségügyi alapellátását. 1993 óta az önkonnányzattal kötött egészségügyi cllátási szcrzödés alapján vállalkozóként végzik ezt a tevékenységet. MWlkájukat körzeti nővérek. orvos-írnokok és asszisztensek (továbbiakban: szakdolgozók) segítik. akik közalkalmazotti jogviszonya a fenti időpontban szintén mcgszűnl. A háziorvosok és a szakdolgozók többsége a közalkahnazoui jogviszony mcgszünése miatt scm nyugdíjba vonuláskor, sem pedig a hivatásuk gyakorlásával eltöltött hosszú idő után nem részesül semmilycn elismerésben. Békéscsaba Megyei Jogú Városban 26 fclnőn háziorvos, II gyermek háziorvos. 19 fogorvos és I fogorvosi ügyclctct ellátó orvos (összesen 57 tO) végzi tcvékenységét területi ellátási kötelezcuséggel. Közöltük vannak olyanok. akik 45-48 éve dolgoznak orvoskénl. A szakdolgozók között is vannak olyanok. akik évtizcdek óta segítik a háziorvosok munkáját. A rendelkezésünkre álló adatok alapján a háziorvosok és a szakdolgozók által ledolgozott évek száma az alábbiak szerint alakul a következő években:
Ev
2008 2009 2010 2011 2012
30 é,' 6 fő 6 fő
25 é"
2fó 3fó )fő
4
fő
)fő
10 fó 5fó
3fó
OsszescD 8 fö 9 fő 7fö 13 fö 8 fö
Annak ellenére, hogy a jogszabályok nem teszik kötelezővé a vállalkozási fomlában működő háziorvosok jubileumi díjazását, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a kitüntetés alapításával kifejezné tiszteletét azok iránt, akik évtizedek óta az egészségügyi ellátásban dolgoznak. hivatásukat lelkiismeretesen, szakmailag magas színvonaIon végzik.
2
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottsága 141/2008. (V. 14.) határozatában Lámogatta a háziorvosok és a szakdolgozók munkájának a 25 és 30 éves jubileum, valamint nyugdíjba vOl1ulásuk. illetve praxisuk befejezése alkalmával történő elismerését. A módosító rendelet tervezetének értelmében a Békéscsabai Egészségügyi Hűségdíj kitüntetéssel a 25. jubileum esetén a köztisztviselői illetményalap kétszeresének, a 30. jubileum esetén a köztisztviselői illetményalap háromszorosának megfelelő összegű pénzjutalom, feladatellátás befejezése eselén karóra, továbbá minden esetben oklevél jár. Átadásárajúlius l-jén. a Semmelweis-napi ürmepség keretében kerülne sor. A két új kitüntetés szabályozása illeszkedik a jogszabály logikai rendszerébe. Adományozasukról a Közgyülés dönt, a javaslatok értékelését a kitüntetett szakbizottságok végzik. Békéscsalll.l Kivl'iIÚ PcdagÚgusa kitUntctés 'ldomán"ozási rcndjénck módosítása Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlése a 610/2008. (XI. 20.) határozatával kinyilvánította azon szandékát. hogya Békéscsaba Kiváló Pedagógusa kitüntetést a jövőben évente három személy kaphassa meg. Ezért vált szükségessé a Rendelet 15. §-ának módositása. Az Egészségügyi. Szociális és Lakásügyi Bizollság 4 igcn egyhangú szavazattal a módosító rendelet megalkotását javasolja a Közgyülésnek. A Közművelődési. Ifjúsági. Oktatási és SportbizoLtság 6 igen és I nem szavazattal a módosító rendelet megalkotását javasolja a Közgyülésnek azzal. hogya rendelet 18/A. §.ába kerüljön bele a ..kimagasló tehetségek gondozását" fordulat. (A módosítás a jelen előterjesztés mellékletében található normaszővegbe beépítésre került.) Az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottsng 4 igen egyhangú szavazattal ügyrendi szempontból elfogadásra javasolja a Közgyülésnek a rendeletet. Kérem a Tisztelt Közgyűlést. hogy alkossa meg a jelen módosító rendeletet. A döntés végrehajtásában közreműködő Önkormányzati és Szervezési Csoport
felelős
Békéscsaba, 2008. december ll.
Ellenjegyzés: . .. '. f'~.----""-Penzugyl:.,......-.
3 /
előterjesztés
mellékletét
képező
hivatali egység: Titkársági Osztály Jogi.
Békéscsaba Mcgyci Jogú Város Önkormányzat Közg)'úlésének .../2008. (XII. 22.) önk. rendelele a helyi kitüntetésekról szóló 20nOOS. (VII. 14.) önk. rendelet módositásá.-ól (tervezet) Békéscsaba Megyei Jogú Váras Önkormányzat Alkotmányáról szóló 1949. évi xx. törvény 44/A. önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény kitüntetesekről szóló 20/2005. (VII. 14.) önk. módosításáról a következő rendeletet alko~a:
Közgyűlése a Magyar Köztársaság § (2) bekezdésében, valamint a helyi 16. § (I) bekezdése alapján a helyi rendelet (a továbbiakban: Rendelet)
L§ A Rendelet 1. § (2) bekezdésének a helyébe az alábbi szövegrész lép lép: "Ágazati, szakmai kitüntetések az egyes szakterületen végzett kiemelkedő tevékenységek elismerésére (egyenrangú helyi elismcrési formák):
a) Békéscsaba Egészségügyéért kitüntetés b) Békéscsabai Egészségügyi Hüségdij kitüntetés c) Békéscsaba Kultúrájáért kitüntetés d) Békéscsaba Kiváló Pedagógusa kitüntetés e) Békéscsaba Sportjáért kitüntetés f) Békéscsaba Ifjúságáért kitüntetés g) Kiváló Szociális Munkáért kitüntetés h) Békéscsaba Túzvédelméért kitüntetés"
2. § A Rendelet 2. § (2) bekezdésének a helyébe az alábbi szövegrész lép: ..A kitüntetéssel magánszemélyek esetében oklevél és a - Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Elismerése kitüntetés. a Békéscsabai Egészségügyi Hüségdíj kitüntetés és a Békéscsaba Ifjúságáért kiHintetés kivételével - aranygyűrű jár. amelyen fel kell tüntetni a kitüntetés megnevezését...
3. § A Rendelet 2. § (5) bekezdésének a helyébe az alábbi szövegrész lép: "A kitüntetés - a Békéscsaba Egészségügyi Hüségdíj kivételével - posztumusz is adományozható. Ez esetben a közgyülés a kitüntetéssel járó pénz- vagy tárgyjutalom mértékéről. egyéb juttalásokról eseti döntést hoz." 4. § A Rendelet a ll. §-t
követően
az alábbi rendelkezésekkel egészül ki:
.. Békéscsabai Egészségüg)'i Hüségdíj kitüntetés
lilA. § 4
(I) A Békéscsabai Egészségügyi Hüségdíj adományozható a) a Békéscsaba városban az egészségügyi alapellátásban területi ellátási kötelezenséggel 25 éve tevékenykedő háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok (a továbbiakban. háziorvosok), b) a Békéscsaba városban az egészségügyi alapellátásban területi ellátási kötelezettséggel tevékenykedő háziorvosok munkáját 25 éve segítő szakdolgozók, c) a Békéscsaba városban az egészségügyi alapellátásban területi ellátási kötelezeltséggel 30 éve tevékenykedő háziorvosok, d) a Békéscsaba városban az egészségügyi alapellátásban területi ellátási kötelezettséggel tevékenykedő háziorvosok munkáját 30 éve segítő szakdolgozók, e) a Békéscsaba városban az egészségügyi alapellátásban területi ellátási kötelezettséggel legalább 25 éve tevékenykedő, és az egészségügyi feladatellátást befejező háziorvosok, t) a Békéscsaba városban az egészségügyi alapellátásban területi ellátási kötelezenséggel tevékenykedő háziorvosok munkáját legalább 25 éve segítő és az egészségügyi feladalellátást befejező szakdolgozók részére. (2) A kitüntetés odaítélésének [e!létele a szakmai és emberi feddhetetlenség. (3) A kitüntetéssel az (I) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott esetben a mindenkori köztisztviselői illetményalap kétszeresének. az (I) bekezdés c) és d) pon~ában meghatározott esetben a mindenkori köztisztviselői illetményalap háromszorosának megfelelő összegü pénzjutalom. az (I) bekezdés e) és t) pontjában meghatározott esetben karóra jár. (4) A kitüntetést évenként július I·jén. Semmelweis-nap alkalmából kell átadni. 111B. §
(I) A kitüntetés adományozására javaslatot tehetnek a 3. § (I) bekezdésben foglaltakon túlmenően:
a közgyülés egészségügyi ügyekkel foglalkozó bizousága a városban múködő. az egészségügyi ellátás területén intézmények. illetve azok közösségei szakmai, érdekképviseleti szervek civil szervezetek.
tevékenykedő
(2) A javaslatot minden év március 31-ig kel1mcgküldeni a polgármesteri hivatalhoz. (3) A javaslatok értékelését a közgyülés egészségügyi ügyekkel foglalkozó bizottsága végzi.,.
5. § A Rendelet 15. § (I) bekezdése helyébe az alábbi szövegrész lép: ..Évente legfeljebb három kilüntetés adományozható."
5
6.§ A Rendelet a 18. §.t követöen az alábbi rendelkezésekkel egeszül ki:
"Békéscsaba Ifjúságáért kitüntetés l8/A. §
(l) Békéscsabai IQúságáén kitüntetés adományozható annak a személynek. aki a békéscsabai gyermek és ifjúsági korosztály fejlödését, problémáinak megoldását, kimagasló tehetségek gondozását, informális tanulását segítő, a gyermekek és fiatalok szabadidejének eltöltését értéktercmlö módon szervező tevékenységét példamutatóan. kivételesen magas szinvonalon, lclkiismerctcsen, eredményesen legalább öt éve folyamatosan végzi. (2) A kitüntetéssel oklevél és egy - békéscsabai diákok által készített alkotás jár. (3) A kitüntetéssel pénzjutalom jár. amelynek összege a mindenkori illetmenyalap halszorosa.
képzőművészeti
köztisztviselői
(4) Evente legfeljebb két kitüntetes adományozható. (5) A kitünteteseket október 23-án, nemzeti ünnepünkön kell átadni. l8/B. §
(1) A kitüntetés adományozására javaslatot tehetnek a 3. § (I) bekezdésben foglaltakon tulmenően:
a közgyíílés ifjúsági ügyekkel foglalkozó bizottsága. ifjúsági, illetve ifjúsággal is foglalkozó formális (egyesület, alapítvány stb.) és nem formális (diákönkormányzat klub, szakkör. öntevékeny csoport stb.) civil szervezetek. tantestületek. nevelési-oktatási munkaközösségek az intézményben működő diákönkormányzat egyetértésével. (2) A javaslatokat augusztus IS-ig kell megküldeni a polgánnesteri hivatal részére. (3) A javaslatok értékelesét a
közgyűlés
ifjúsági ügyekkel foglalkozó bizottsága végzi."
7. § Ez a rendelet 2009. január l-jen lep hatályba. Békéscsaba, 2008. december 18. Vantara Gyula polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia aljegyző
6