JÁSZBERÉNY VÁROS SPORTKONCEPCIÓJA 2011-2014
Készítette: Szatmári Antalné HEB elnöke Weiszmüller Imre vezető főtanácsos
1
Tartalom 1.) A SPORTKONCEPCIÓ ALAPELVEI ................................................................................................................. 2 1.2. A SPORTKONCEPCIÓ CÉLJA .................................................................................................................................. 2 1.3. A SPORTKONCEPCIÓ JÖVŐKÉPE ........................................................................................................................... 3 2.) HELYZETELEMZÉS ........................................................................................................................................ 3 2.1. JÁSZBERÉNY VÁROS SPORTÉLETÉNEK JELLEMZŐI....................................................................................................... 3 2.2. JÁSZBERÉNY SPORTLÉTESÍTMÉNYEI........................................................................................................................ 3 2.3.SPORTSZERVEZETEK ........................................................................................................................................... 4 2.4. SPORTEGÉSZSÉGÜGY ......................................................................................................................................... 4 2.5. GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGI SPORT ............................................................................................................................. 4 2.5.1. Óvodai testnevelés és mozgásfejlesztés .............................................................................................. 7 2.5.2 Iskolai testnevelés és sport ................................................................................................................... 7 2.5.3.Diáksport .............................................................................................................................................. 8 2.5.4. Utánpótlás nevelés .............................................................................................................................. 9 2.5.5. Gyógytestnevelés ................................................................................................................................. 9 2.5.6. Városi sportiskola ................................................................................................................................ 9 2.6. SZABADIDŐSPORT ........................................................................................................................................... 10 2.7. VERSENYSPORT .............................................................................................................................................. 11 2.7.1. Sportegyesületek ............................................................................................................................... 11 2.7.2. Személyi, tárgyi feltételek .................................................................................................................. 11 2.7.3. Sportegyesületek finanszírozása ........................................................................................................ 12 2.8. FOGYATÉKKAL ÉLŐK SPORTJA............................................................................................................................. 12 3.) ÖNKORMÁNYZATI SPORTTÁMOGATÁS ..................................................................................................... 13 3.1. A SPORTTÁMOGATÁS FORMÁI ........................................................................................................................... 13 3.2. A SPORTTÁMOGATÁS FELTÉTELEI........................................................................................................................ 13 3.3. HUMÁN ERŐFORRÁS BIZOTTSÁG KERETEI ............................................................................................................ 14 3.4. KIEMELKEDŐ EREDMÉNYT ELÉRŐ SPORTOLÓK, CSAPATOK ÉS EDZŐIK JUTALMAZÁSA ...................................................... 15 4.) FELADATTERV, HATÁRIDŐK, FELELŐSÖK ................................................................................................... 15 4.1. ÓVODAI SPORT, ISKOLAI TESTNEVELÉS ÉS DIÁKSPORT .............................................................................................. 15 4.4. FOGYATÉKKAL ÉLŐK SPORTJA............................................................................................................................. 18 4.5. ÖNKORMÁNYZATI SPORTTÁMOGATÁS ................................................................................................................. 18 4.6. BESZÁMOLÁSI KÖTELEZETTSÉG, SPORTFÓRUM SZERVEZÉSE ...................................................................................... 18 5.) ÖSSZEGZÉS ............................................................................................................................................... 18 MELLÉKLET ..................................................................................................................................................... 20 1. SZÁMÚ MELLÉKLET ............................................................................................................................................. 21 AZ ÓVODÁK SZEMÉLYI ÉS TÁRGYI FELTÉTELEI ................................................................................................................ 21 2. SZÁMÚ MELLÉKLET ............................................................................................................................................. 22 AZ ÁLTALÁNOS ISKOLÁK, KÖZÉPFOKÚ OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK ÉS A SZIE ABK HELYZETELEMZÉSE .......................................... 22 3. SZÁMÚ MELLÉKLET ............................................................................................................................................. 25 JÁSZBERÉNY SPORTEGYESÜLETEI, SZAKOSZTÁLYAI ......................................................................................................... 25 4. SZÁMÚ MELLÉKLET ............................................................................................................................................. 26 SPORTEGYESÜLETEKBEN SPORTOLÓK SZÁMA, EDZŐK ÉS SZAKKÉPZETTSÉGÜK...................................................................... 26 5. SZÁMÚ MELLÉKLET ............................................................................................................................................. 28 JÁSZBERÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .................................................................................. 28 21/2009. (V. 28.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE ....................................................................................................... 28 JÁSZBERÉNY VÁROS SPORTJÁRÓL .............................................................................................................................. 28
1.) épe
2
1.) A sportkoncepció alapelvei 1.1.1. Jászberény Város Önkormányzata a városi sportkoncepció megalkotása során – összhangban az Európai Sport Chartával és a Nemzeti Sportstratégiával – alapdokumentumként veszi figyelembe a Magyar Köztársaság Alkotmányát, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényt, a sportról szóló 2004. évi I. törvényt, valamint a Jászberény Város sportjáról szóló 21/2009. (V. 28.) önkormányzati rendeletét. 1.1.2. A legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez, a sportoláshoz, rendszeres testedzéshez való jog az állampolgárok Alkotmány által biztosított alapvető joga. 1.1.3. A testi nevelésnek, mint pozitív társadalomformáló eszköznek, megkülönböztetett figyelmet kell élveznie. A testkultúra, a sport kiemelkedő jelentőségét támasztja alá társadalmilag hasznos, semmi mással nem helyettesíthető funkciói:
az egészségmegőrzés, betegség megelőzés egyik alapvető eszköze, jelentős szerepet tölt be az ifjúság erkölcsi-fizikai nevelésében, a személyiségformálásban, a nemzeti öntudat erősítésének, a közösségi együttélésnek, a városunkhoz történő pozitív érzelmi kötődés, az egészséges lokálpatriotizmus fontos eszköze, a mozgáskultúra, a mozgásműveltség a cselekvés biztonság fejlesztésének egyik formája, kulcsszerepet kap a káros, önveszélyeztető tendenciák elleni harcban (alkohol, dopping és drogfogyasztás), pozitív lehetőség, program a szabadidő kulturált, hasznos eltöltésére, a szórakozásra és szórakoztatásra, mind az országon belül, mind a nemzetközi életben a civil kapcsolatok kialakításának, közösségek együttműködésének könnyen megszervezhető formája, fontos szerepet tölt be Jászberény város hírnevének növelésében, jelentős hatása van a városmarketing területén.
1.1.4. A testnevelés és sport részterületei egymással összefüggő és kölcsönhatásban álló egészet képeznek, egyik területének fejlesztése vagy elhanyagolása kihat a testkultúra egészére. 1.1.5. A város sportjának meg kell felelnie az Európa Unióban megszabott elvárásoknak, valamint a környezetvédelmi és területfejlesztési kötelezettségeknek.
1.2. A sportkoncepció célja A Magyar Köztársaság Alkotmánya 70/D. § (1) bekezdése alkotmányos jogként fogalmazza meg az ország területén élőknek a lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jogát. Biztosítani kell a rendszeres testedzést, az egészségvédelmet, a prevenciót és a rekreáció lehetőségét. A sport szórakozást nyújt azok számára, akik művelik, és szórakoztatja azokat az embertársaikat, akik gyönyörködnek benne. A sport és a testnevelés fontos szerepet tölt be az ifjúság testi, lelki, erkölcsi nevelésében és a személyiség formálásában. A sportnak szemléletformáló hatását is érvényesíteni kell az egészséges életmód és a testkultúra pozitív kialakítása érdekében. Cél, hogy minél nagyobb tömeget vonjunk be az egészséges testedzésbe, sportolásba, hogy természetes legyen a mozgásigény kielégítése. A cél elérése
3 érdekében a lehetőségekhez képest minden támogatást meg kell adni Jászberény Város Önkormányzatának az egészséges életmód kialakításához, és ahhoz, hogy sportolási igényüket ki tudják elégíteni a város lakói.
1.3. A sportkoncepció jövőképe
a gyermek- és ifjúsági sport fejlesztése, megszilárdítása, utánpótlás nevelés tehetségkutatás, tehetséggondozás, az érintett gyermekeknek gyógytestnevelés biztosítása, a városi sportiskola működtetése érdekében együttműködni a SZIE Gyakorló Általános Iskola és Gimnáziummal, a fogyatékkal élők sportjának kiszélesítése, a sportlétesítmények gazdaságosabb kihasználása, a mindennapos testmozgás megvalósulásának elősegítése az oktatási intézményekben, a városban élők tudatának formálása, hogy igényük legyen egészségük megóvása érdekében az aktív mozgásra, a sport legyen minden jászberényi lakos szenvedélye, aki sportolni szeretne, találja meg a lehetőségek széles választékából a számára legmegfelelőbbet, a sportlétesítmények állandó fejlesztése és a sportolni vágyók számára a minél jobb hozzáférés biztosítása, a sportszakemberek létszámának növelése, képzésük és továbbképzésük elősegítése.
2.) Helyzetelemzés 2.1. Jászberény város sportéletének jellemzői Jászberény városában a sport kiemelkedő szerepe tölt be. Óriási hagyományokkal rendelkezünk sport terén. A magyar sportéletnek három olimpiai bajnokot adott városunk. Számos olimpikonunk és egyéb világversenyen / EB, VB/ szerepelt sportolónk van. A sport jelentősége nem csak a kiemelkedő teljesítményekben nyilvánul meg városunkban, hanem a szabadidősport szintjén a mindennapok része. Fontos szerepe van az egészség megőrzésben, a megelőzésben, az ifjúság testi fejlődésében, a fiatalok szabadidejének hasznos eltöltésében és a teljesítőképesség fokozásában. Városunkban a sport széles palettája megtalálható. Vannak nagy hagyománnyal rendelkező sportágak (labdarúgás, röplabda, kézilabda). Megtalálhatók olyan sportágak is, amelyek az elmúlt években váltak meghatározóvá mind városunk, mind hazánk sportéletében (gyorskorcsolya, kosárlabda, karate). Megtalálhatóak a mai kor „ új” sportágai is ( amerikai foci, baseball, BMX). Városunkban a lakosság aktív sportéletet él, ezért lehet ilyen sokszínű a sport-paletta. Vezető szerepet töltünk be a Jászság sportéletében is. Van néhány olyan sportág, amely ugyan mindig is jelentős szerepet töltött be a városban (atlétika, torna), de az utóbbi években háttérbe szorult, vagy megszűnt.
2.2. Jászberény sportlétesítményei A város nagy értékű sportingatlanokkal rendelkezik. Egy blokkot képeznek a hűtőgépgyári lakótelepen elhelyezkedő létesítmények, másik blokk a városi stadion és környékének sportlétesítményei, harmadik az iskolai és óvodai létesítmények.
4 A hűtőgépgyári blokkba tartozik az uszoda, a sportcsarnok, füves labdarúgópálya, tekepálya és teniszpályák. Itt található még a hajdani jégpálya helye a hozzá tartozó kiszolgáló helyiségekkel, melyet jelenleg kisebb szakosztályok használnak. A városi stadionban található a labdarugó pálya, melynek a lelátója az elmúlt időszakban lett felújítva, a hátsó edző pálya, a görkorcsolyapálya és a futófolyosó is. A stadionban 400 m-es futópálya és atlétikai pályák is vannak. A vizes blokk nagyon rossz állapotban van, a futófolyosó nem üzemel. Ebbe a blokkba tartozik az előző ciklusban elkészült műfüves pálya, amely kiváló lehetőséget biztosít a labdarúgóknak, mind a felnőtt és utánpótlás, mind a városi kispályás bajnokság résztvevőinek. Az iskolák és óvodák is rendelkeznek sport célokat szolgáló létesítményekkel. Ezek közül a legjelentősebbek a Belvárosi Általános Iskola és Gróf Apponyi Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tornacsarnoka, valamint a Szántai kert, ahol több sportágnak is hódolhatnak a sportolni vágyók.
2.3.Sportszervezetek Sportszervezetnek számít minden olyan, az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény szabályai szerint működő társadalmi szervezet, amelynek alaptevékenységei között a sporttevékenység szervezése, illetve feltételeinek megteremtése is szerepel. A sportszervezetek nagyobb részét továbbra is a sportegyesületek adják. Jászberényben működő sportszervezetek többnyire egy szakosztályosak, az igazolt sportolók létszáma alacsony. Állandóan működési gondokkal küzdenek. Önkormányzati támogatás nélkül nem lennének képesek működni. Általában társadalmi munkát végző önkéntesekkel dolgoznak, akiktől nem várható el, hogy a mai kor követelményei szerint menedzseri ismeretekkel rendelkezzenek. Ezért nem igazán tudják önfenntartó és bevételi lehetőségeiket növelni, vállalkozókat, szponzorokat bevonni. A fejlődési lehetőség így nincs biztosítva, mert a fennmaradásra kell koncentrálni.
2.4. Sportegészségügy A versenysport mellett a diák és szabadidősport esetén is alapvető fontosságú a megfelelő egészségügyi felügyelet biztosítása. A versenysport esetén kötelező az időszakos sportorvosi alkalmassági vizsgálat, a diáksport versenyeken résztvevők vizsgálatát pedig az iskolaorvosok végzik. Ennek fontosságát kiemeli a sportpályákon történt hirtelen rosszullétek, halálesetek egyre gyakoribbá válása. Városunkban két sportorvosi szakvizsgával rendelkező orvos dolgozik, akik közül egy magánellátás keretében látja el a sportorvosi teendőket. Az elmúlt évben a szakbizottság nem képzett külön keretet erre a feladatra. A sportorvosi szakellátás alapvetően a versenysport egészségügyi hátterét adja, de célszerű, hogy a szolgáltatásokat a rendszeresen szabadidősport-tevékenységet végzők is igénybe vegyék. Nemcsak a sérülések legkorszerűbb ellátását, hanem a megelőzés, karbantartás, az utókezelés is nagy hangsúlyt kap, főleg az élsport felfokozott ritmusa miatt.
2.5. Gyermek- és ifjúsági sport A Magyar Köztársaság polgárainak alkotmányos joga a testkultúra, a sporttevékenység gyakorlása. A sport az egészséges testmozgás, a prevenció fontos része és eszköze. Már gyermek és ifjúkorban hasznos és nagyon fontos eleme az egészséges fizikai és lelki fejlődésnek. Ezért kiemelten fontosnak tartjuk az egészséges életmódra nevelést. Mindent
5 meg kell tenni annak érdekében, hogy már gyermekkorban megszerettessük a gyermekekkel a rendszeres testmozgást egészségük megóvása érdekében. Óvodai, iskolai egészségfejlesztés A védőnők minden tanév elején elkészítik az óvoda-, ill. iskola-egészségügyi munkatervet, melyet az intézményvezetőkkel és az iskola orvosával egyeztetnek. A munkatervben foglaltak alapján az óvodások és iskolások körében egészségfejlesztő foglalkozásokat - vetélkedőket, szemléltetéssel egybekötött előadásokat, filmvetítéseket - tartanak különböző témakörökben. Szerepel közöttük a baleset-megelőzés és testmozgás fontossága is. A védőnők tanév elején, illetve szükség esetén részt vesznek szülői értekezleteken, igény esetén a pedagógusok részére is szerveznek szakmai tájékoztatókat, vagy elsősegély nyújtási ismereteket adnak át. Egytől hat éves korig a gyermekek védőnői és orvosi szűrővizsgálata életkorhoz kötötten évente egyszer történik a védőnői tanácsadóban, illetve házi gyermekorvosi rendelőkben (Thököly u.13.). A vizsgálatra a védőnők hívják be a szülőket gyermekeikkel – körzetekhez tartozóan önálló védőnői tanácsadásokra, majd a védőnői vizsgálatokat követően, mennek az orvosi vizsgálatokra. Az iskolások szűrővizsgálatát iskolaorvosi rendelőkben (Thököly u.13. Bercsényi u. 11., Rákóczi u.55.) végzik a védőnők és az orvosok. Egymást követően vagy együttesen, szűrési terv alapján osztályonként, illetve esetenként kisebb csoportokban a jogszabályban meghatározott szűrésre kötelezett 2., 4., 6., 8., 10. és 12. évfolyamokon. Amennyiben lehetőség van rá a fentieken túl, a többi osztályt is leszűrik a gyermekek egészségvédelme céljából. Az alábbiakban az iskola-egészségügyi ellátásról adunk helyzetelemzést, melyből látszik, hogy a gyermek- és ifjúság egészségfejlesztése terén komoly feladataink vannak. Tájékoztató a jászberényi általános és középiskolás tanulók körében 2009/10. tanévben végzett iskola-egészségügyi ellátásról Jászberényi általános iskolák 2., 4., 6., 8. osztályos tanulói körében 2009/10. tanévben kiszűrt elváltozások alakulása nemenként túlsúlyos/elhízott
lány
lúdtalp gerincferdülés tartási rendellenesség Megvizsgáltak száma
fiú
0
200
400
600
800
fő
(forrás: Jelentés a 2009/10. tanévben végzett iskola-eü-i tevékenységről)
6
Jászberényi középiskolák 10., 12. osztályos tanulói körében 2009/10. tanévben kiszűrt elváltozások alakulása nemenként túlsúlyos/elhízott
lány
lúdtalp gerincferdülés tartási rendellenesség Megvizsgáltak száma
fiú
fő 0
200
400
600
(forrás: Jelentés a 2009/10. tanévben végzett iskola-eü-i tevékenységről)
A két diagramot összehasonlítva jól látható, hogy a középiskolásoknál, a tartási rendellenességek és a gerincferdülések száma és aránya lényegesen magasabb, mint az általános iskolások körében, mely arra utal, hogy több esetben a kiszűrt állapotot nem sikerül javítani, illetve az állapotromlást megelőzni. Lúdtalp elváltozással a tanulók 15-20%-a került kiszűrésre. A túlsúlyos/elhízott tanulók aránya mind az általános iskolások, mind a középiskolások körében kb. 25%-volt a 2009/10. tanévben, mely rendszeres testmozgással csökkenthető lenne. Mivel az adatok egy tanévre vonatkoznak, ezért általánosítani nem tudunk belőle.
Jászberény város általános iskoláiban, testnevelés óra alól felmentettek számának alakulása nemenkénti és kategóriánkénti bontásban a 2009/10. tanévben 50 Könnyített testnevelés
40
fő
30 20
19 12
10 0
gyógytestnevelés
24
7 fiú
teljes felmentés
10 4 lány
(forrás: Jelentés a 2009/10. tanévben végzett iskola-eü-i tevékenységről)s01
Általános iskolások körében a 2009/10. tanévben a tanulók lényegesen kisebb százaléka került felmentésre, mint a középiskolákban, melynek feltételezhetően több oka van (gyógytestnevelők személyi feltételének hiánya, szemléletbeli problémák, a vizsgálatokra fordított idő rövidsége, stb.).
7
Jászberény város középiskoláiban, testnevelés óra alóli felmentettek számának alakulása nemenként és felmentési kategóriánkénti bontásban a 2009/10. tanévben
120 100
47
80 fő
7
25 4
54
50
60 40
Könnyített testnevelés gyógytestnevelés teljes felmentés
20 0 fiú
lány
(forrás: Jelentés a 2009/10. tanévben végzett iskola-eü-i tevékenységről)
A középiskolás gyermekeknek kb. a 7%-a volt felmentve testnevelés óra alól az elmúlt tanévben. A középiskolákban felmentett tanulóknak több mint a fele teljes felmentésben részesült, ami azt jelenti, hogy sem testnevelés órára, sem gyógytestnevelésre nem járt, miközben egy részük a gyógytestnevelésen részt vehetett, illetve vett volna, ha az iskolában elérhető lenne. Testnevelésből történő felmentésre, illetve gyógytestnevelésre szakorvosi javaslatot követően az iskolát ellátó orvos jogosult küldeni a gyermeket. Főleg mozgásszervi elváltozások, tartáshibák, gerincferdülés, lúdtalp, túlsúly, asztma, stb. miatt javasol felmentést a szakorvos.
2.5.1. Óvodai testnevelés és mozgásfejlesztés Jászberény városában az óvodai nevelés három egységen belül zajlik. A Városi Óvodai Intézmény, ahová a város tizenegy óvodája tartozik, valamint a Maci Alapítványi Óvoda és a Református egyház által működtetett Gólya Óvoda. Az óvodák személyi és tárgyi feltételeit az 1. számú melléklet tartalmazza.
2.5.2 Iskolai testnevelés és sport Az iskolai testnevelési órák keretén belül kell megszerettetni a gyermekekkel a sportot, a mozgáskultúrát, felkelteni az igényt az egészséges életmódra, a megfelelő állóképesség elérése érdekében. Itt kell megalapozni annak a fontosságát, hogy egész életében fontos legyen az egészséges testmozgás, felüdülést, kikapcsolódást, örömet jelentsen számára. A testnevelési órákon érik a sikerek, örömök, kudarcok, harcol a győzni akarásért, kockázatot vállal, megtanulja elviselni a kudarcot is. Kapcsolatokat épít társaival, a sportot szerető fiatalokkal, megtanulja a közösség írott és íratlan szabályait és az alkalmazkodást. Itt ismeri meg, ennyire terhelhető szervezete. Főleg a kamaszkorban óriási feszültség-levezető hatása van a sportnak. Mindezen hatások fejlesztik az egészséges személyiség kialakulását és a lelki egészséget. A fizikai erőnlét fokozása jó hatással van a tanulásra, a keringési és légzőszervekre. Fontos a rendszeres napi testnevelés gyermek és ifjúkorban. Ezért Jászberény Város Önkormányzata is kiemelt helyen kezeli az ifjúsági testnevelést és sportot.
8 Az iskolák mindegyikében szakképzett testnevelő dolgozik, akik a tanórán kívüli sportfoglalkozásokat is szervezik. Néhány testnevelő egyesületi edzőként is tevékenykedik, akik főleg az utánpótlás nevelésbe kapcsolódnak be. A tornatermek kihasználására jellemző, hogy általában 16 óráig használják az intézmények saját tanulói a tornatermeket, azután egyesületi edzés céljára adják bérbe az iskolák. Városunkban az iskolai sportra jelentősen rányomta a bélyegét a normatív támogatás megszüntetése. Mivel az iskoláknál ez a forrás nem jelenik meg sporttámogatásként, így jelentősen visszaesett a délutáni sportfoglalkozások száma. Szinte csak a kötelező órakeret terhére tartható foglalkozások működnek. Az általános iskolák, középfokú oktatási intézmények és a SZIE ABK helyzetelemzését a 2. sz. melléklet tartalmazza.
2.5.3.Diáksport A diáksport célja, hogy az ifjúság széles rétegét ösztönözze a rendszeres testedzésre, sportolásra, az egészséges életmód kialakítására a testkultúra megszilárdítására. A diáksport az iskolai testnevelésre épül, annak tananyagát használja fel játékosan, versenyszerűen. Átmenetet képez a testnevelés és a minőségi sport utánpótlás nevelése között. Diáksport-szervezetek: két általános iskolában – Belvárosi Általános Iskola és a Nagyboldogasszony Kéttannyelvű Katolikus Általános Iskola - működik diáksport egyesület (DSE), a többi oktatási intézményben pedig iskolai sportkör (ISK). Programjaikban a diákolimpiai versenyekre való felkészülés és versenyeztetés mellett nagy hangsúlyt fektetnek arra, hogy minden tanuló számára lehetőséget kínáljanak iskolán belül és az iskolák közötti programokra (alapfokú versenyek iskolán belül, iskolai és városi sportnapok, iskolák közötti versenyek, játékos vetélkedők). Ki kell használni a szabadidősport jellegű, természet adta lehetőségeket (Hajta teljesítménytúrák, különböző vízitúrák, mezei és városi futóversenyek stb.). A Zagyva folyó rehabilitációja lehetőséget biztosíthat arra, hogy ismét meghonosodjék városunkban az evezős sport az ifjúsági szabadidősport keretein belül. Ennek elindulásához lehetőséget biztosít, hogy oktatási intézményeink egy része már jelenleg is rendelkezik kajakokkal és kenukkal. Motiváló lehet az iskolák közötti evezős versenyek kiírása, rendszeressé tétele. Jászberényben és a Jászságban a diákok sportolását és versenyeztetését a Jászsági Diáksport Bizottság szervezi. Jászsági Diáksport Bizottság 1987-ben alakult meg, a jászsági testnevelőkből álló társadalmi szervezet, mely a Jászság diáksportját irányítja és szervezi. A bizottság titkára minden tanév elején elkészíti a diáksport versenynaptárt és eljuttatja a testnevelőkhöz. A versenynaptár nemcsak a Diákolimpia felmenő rendszerű versenyeit, hanem az alapfokú (iskolák közötti) versenyeket és túrákat is tartalmazza. Jászsági Diáksport Bizottság 2006-ig pontverseny pályázatot hirdetett meg a Jászságban működő diáksport szervezetek, valamint a jászberényi általános iskolák részére. A különböző versenyeken a részvételért és a helyezésekért járó pontok alapján alakult ki a végső sorrend, a helyezettek pénzjutalomban részesültek. Forrás hiányában mindkét pályázat megszűnt. A JDSB anyagi támogatásának megemelésével a jászberényi pályázat újra indítható lenne. Az igen népszerű alapfokú versenyek (városi kézilabda-, labdarúgás-, úszás-, asztalitenisz) ismét megrendezésre kerülhetnek a Diákolimpia
9 felmenő rendszerű versenyei (atlétika, kézilabda, röplabda, kosárlabda, játékos sportverseny) mellett.
2.5.4. Utánpótlás nevelés Az utánpótlás nevelés fő célja a tehetségkutatás, a kiválasztás, a tehetséggondozás, vagyis a felnőtt versenysportra, élsportra való felkészítés. Az utánpótlás nevelés és a versenysport – az iskolai testnevelést is célszerű megemlíteni – szoros összefüggésben van egymással, hiszen kedvező esetben az iskolai testnevelésre épülő – korszerű utánpótlás nevelés nélkül a versenysport elképzelhetetlen. A jó eredmények eléréséhez feltétlenül szükséges a megfelelő képességű edzői kar. Hagyományosan jó utánpótlás nevelés folyik a labdarúgás, röplabda, kézilabda, illetve a küzdősportok és az aerobic területén. Az új sportegyesületek közül kimagaslik a kosárlabda szakosztályban folyó munka. Az önkormányzat az utánpótlás nevelés támogatását az alábbi alapelvek, szempontok szerint végzi: magas utánpótlás-korosztályú létszámmal dolgozó sportegyesület, szakosztály kiemelkedő országos, nemzetközi eredmények az utánpótlás versenyeken megfelelő szakmai, edzői háttér, képesítés az SE-k, szakosztályok utánpótlás nevelésének működési feltételei hosszú távon biztosítottak.
2.5.5. Gyógytestnevelés Testnevelésből történő felmentésre, ill. gyógytestnevelésre szakorvosi javaslatot követően az iskolát ellátó orvos jogosult küldeni a gyermeket. Főleg mozgásszervi elváltozások, tartáshibák, gerincferdülés, lúdtalp, túlsúly, asztma, stb. miatt javasolja az orvos. A javaslat alapja az esetlegesen fennálló elváltozás, vagy krónikus betegség, illetve a szűrővizsgálatokon kiszűrt elváltozások. A kontrollvizsgálatokat részben a szakorvosok, a kiszűrtek követését és gondozását a védőnők és orvosok végzik, mely során sokszor szomorúan tapasztalják, hogy az érintett gyermekek mégsem kerülnek el a megfelelő terápiáig (pl. gyógytestnevelés, gyógytorna,). Ennek oka, hogy nem minden iskolában található olyan testnevelő tanár, aki gyógytestnevelést tart, továbbá a szülők felelőssége és tudatformálása nagyon fontos. A sportos, egészséges életmód tudatformálásában rendkívül fontos szerepe van az óvodáknak. Akiket itt kiszűrnek és idejében gyógytestnevelésben részesülnek, azok körében javulás, vagy legalább állapotmegőrzés érhető el a kiszűrt elváltozás tekintetében. Később várhatóan belőlük egészségesebb felnőttek lesznek. A gyógytestnevelésben a prevenció a legfontosabb.
2.5.6. Városi sportiskola Jászberény város régóta foglalkozik azzal az igénnyel, hogyan lehetne sportiskolát működtetni az utánpótlás nevelése érdekében és a közoktatási programba integrálni. Így a több éve megfogalmazott sportiskolai igény működtetésével növelni lehetne a központi támogatást is a közoktatás típusú sportiskolában. A SZIE Gyakorló Általános Iskola és Gimnázium kérelme jelenleg a Nemzeti Utánpótlás Intézetnél (NUPI) várólistán van a sportiskola létrehozásának ügyében. A SZIE ABK, a NUPI, a Magyar Országos Korcsolya Szövetség lehetőséget lát arra, hogy a Gyakorló Általános Iskola és Gimnázium rövid határidőn belül, teljes jogú, közoktatású sportiskolává lépjen elő. Az iskola módosított pedagógiai programjai, tartalmi
10 kritériumai megfelelnek a NUPI által előírt követelményeknek, és egyéb jogi akadályai sincsenek a rendszer beindításának.
2.6. Szabadidősport A sportról szóló törvény megfogalmazása szerint szabadidő sportoló az a természetes személy, aki szabadideje eltöltéseként nem szervezett formában végez sporttevékenységet, illetve aki a szervezett formában folytatott sporttevékenysége során nem vesz részt szakszövetség vagy sportszövetség által kiírt, szervezett versenyeken. A szabadidősport nem eredményorientált, hanem főként kedvtelésből az egészség megőrzéséért, a szabadidő hasznos eltöltéseként végzett sporttevékenység, testedzés. A szabadidősport sikerességéhez három feltétel megléte szükséges: szemlélet, szabadidő, anyagiak. Sajnos még nem igazán tudatosult a város lakosaiban, hogy az egészség mekkora érték. A szabadidő jelentős mértékben csökkent, az emberek többnyire otthon töltik el azt, a lakosság jövedelmei sem optimálisak. Nagyon fontos az önfinanszírozó, önszerveződő rendszeres és folyamatos testedzés, sportolás (testépítés, aerobic, spinning, fallabda, evezés, kerékpározás, gyalogtúra stb.) Az önkormányzat támogatási formái a következők szabadidősport esemény, program pályázat vagy kérelem alapján történő anyagi támogatása sportlétesítmények, közterületek kedvezményes biztosítása sportszakmai együttműködés, koordináció egy adott sportesemény megrendezése kapcsán kölcsönös tájékoztatás, információcsere az önkormányzat és a szabadidősport eseményt rendezők között. Városunk – s egyben a Jászság – legnagyobb szabadidősport rendezvénye a városi kispályás labdarúgó bajnokság. Az „öregfiúk” bajnokságával együtt mintegy 700 embernek biztosítja a rendszeres mozgást 22 héten át. A téli időszakban pedig kb. 500 fő űzheti a sportágat. Az önkormányzat feladata ezen a téren a sportolási feltételek biztosítása, létesítmények rendelkezésre bocsátása. Ezért is lenne nagyon fontos a műfüves labdarúgó pálya melletti öltöző felépítése. Sajnos az elmúlt években a gazdasági nehézségek éreztették hatásukat a szabadidősport területén is. Nem rendezték meg az igen népszerű Electrolux és a Jászkürt futófesztivált sem. Mivel mindkét rendezvény tömegeket vonzott, célszerű lenne összefogással újjáéleszteni a rendezvényt. Más jellegű, de a futás szerelmeseinek lehetőséget biztosít a Zagyva-menti maraton megrendezése, melyen évről-évre többen indulnak el. A teljesítménytúrázóknak biztosít lehetőséget a Hajta gyalogos és kerékpáros teljesítmény túra. Az országos túranaptárban is szereplő rendezvényre a jászberényi, illetve jászsági résztvevőkön kívül az ország különböző területeiről is érkeznek. A rendezők gondolnak a teljesítménytúrázók mellett az „amatőr” résztvevőkre is, nekik rövidebb távú akadályt kell leküzdeniük. Az elképzelés bevált, családok jelennek meg, hogy teljesítsék e távokat. Itt kell
11 megemlíteni a JSE természetjáró szakosztálya, valamint a Jászberényi Turista Egyesület által rendezett különböző túrákat, programokat. Városunk hosszú évek után 2008-ban és 2010-ben is részt vett a Kihívás Napja nemzetközi sportjátékban. A sikeres szerepléshez elsősorban az oktatási intézmények tanulói járultak hozzá. Ugyanekkor az elmúlt évben 21 órás kerékpározás illetve futás is szerepelt a programban. A hagyományoknak megfelelően bizottságunk sporttal búcsúztatja – Óévbúcsúztató sportnap – az évet. Az oktatási intézmények vetélkedője mellett nagyon népszerű a családok közötti verseny. A szabadidősport területén nagyon fontos a jelentkező igények kielégítése. Mivel a családi vetélkedőre igény mutatkozik, így célszerű volna legalább még egy ilyen jellegű szabadidősport rendezvényt lebonyolítani. E területen jobban kell építeni a családokra, mert a gyermekek és szülők együtt eredményesebben motiválhatók, mint külön-külön. Nagyon jó ötletnek bizonyult a néhány éve bevezetett „Nyitott kapuk” akció, melynek keretén belül a Szántai kert sportpályáit ingyenesen vehették igénybe a sportolni vágyók. Az akciót mindenképp szükséges folytatni. Ugyanakkor a rendszeres mozgás folytatásához a városnak egy tornatermét hétvégén biztosítani kellene. Szervezett programokkal várni a mozogni vágyó lakosságot.
2.7. Versenysport A versenysportnak fontos társadalmi szerepe van. Példaképet állít a fiatalok elé. Közösségépítő szerepe fontos a fiatalok testi, lelki fejlődésében. Az iskolákból s az utánpótlás-nevelésből a tehetséges gyerekek tovább tudnak lépni a versenysport területére. Ezen kívül a városnak hatékony marketing szerepet biztosít, hisz határainkon belül és kívül népszerűsíti a város nevét és hírnevét. A versenysportnál mindig felmerül az önkormányzati támogatás és azok mértéke, valamint a létesítmények biztosítása. Ki kell jelölni azt a néhány sportágat, amelyet kiemelten támogat és biztosítja a tehetséges gyerekek számára a továbbfejlődés lehetőségét. Itt meg kell találni azt az egyensúlyt, hogy mindezen célkitűzések kedvezően befolyásolják a versenysportot. A versenysport elérésére hatással van az a szakmai munka, ami az utánpótlás nevelés területén folyik. Ezért nagy a felelőssége az utánpótlás neveléssel foglakozó szakembereknek. Ők azok, akik a fiatal sportolók példaképei lehetnek, értékeket, erkölcsi magatartást közvetítenek, a versenyspottal kapcsolatos elkötelezettségüket hitelesen közvetítik.
2.7.1. Sportegyesületek Jászberény versenysportja igen sokszínű. Szinte minden évben alakul új szakosztály vagy sportegyesület. Legújabb sportegyesületünk a Csík Tibor Ökölvívó SE. Jelenleg több mint 30 sportágban van lehetőség sportolni. A labdajátékoktól a technikai sporton keresztül a küzdősportok, vízi és jeges sportok, egyéni sportok kínálnak sportolási lehetőséget (3. számú melléklet).
2.7.2. Személyi, tárgyi feltételek Városunkban nagyon sok sportegyesületnél nagy hangsúlyt fektetnek arra, hogy szakképzett edzők irányítsák sportolóink tevékenységét, kiemelten az utánpótlás területén. Ezért is fontos,
12 hogy a Humán Erőforrás Bizottság továbbra is kialakítsa a sportszakemberek képzésének, továbbképzésének támogatására a pályázati keretét. A sportegyesületekben működő edzők számát, szakképzettségét, illetve a sportolók, ezen belül az utánpótlás sportolók számát a 4. számú melléklet tartalmazza. A városi sportlétesítmények helyzete jónak mondható. A sportágak létesítmény feltételei többségében jó szinten adottak. Speciális sportlétesítményekkel - műjégpálya, műfüves labdarúgó pálya, görkorcsolyapálya - is büszkélkedhetünk. A sportlétesítményeket nagyrészt önkormányzati intézmények (oktatási intézmények) üzemeltetik, valamint a Lehel Sport Kft működtet még sportlétesítményeket. A sportlétesítmények tárgyi feltételének biztosítása terén is van az önkormányzatnak tennivalója. Nem rendelkezik a műfüves labdarúgópálya öltözővel és vizesblokkal. Az öltöző és vizesblokk beruházása nemcsak a kispályás labdarúgóknak teremtene minőségi feltételeket, hanem az utánpótlás és felnőtt labdarúgók számára is. A műjégpálya befedése viszont egész évben jobb feltételeket biztosítana a jeges sportágak képviselőinek.
2.7.3. Sportegyesületek finanszírozása A sportegyesületeink alapvetően három forrásból működnek: saját bevétel szponzori támogatás önkormányzati támogatás. Továbbra is kijelenthető, hogy az önkormányzati támogatás a legfontosabb elem a három közül. Sajnos nem tartható az előző sportkoncepcióban megfogalmazott azon elv, miszerint az önkormányzati támogatás egy-egy sportág esetében az előző évi tényleges költségvetésük maximum 50 %-a lehet. Ha ezt betartanánk, sportágak szűnnének meg, mely maga után vonná a fiatalok sportolási lehetőségeinek romlását. Az önkormányzatra így egyre nagyobb teher hárul.
2.8. Fogyatékkal élők sportja A sportról szóló 2004. évi I törvény 77. § e) pontja meghatározást ad arra vonatkozóan, hogy ki tekinthető fogyatékosnak…„a mozgáskorlátozott, értelmi fogyatékos, siket, illetve nagyothalló, a szervátültetett, valamint a vak vagy gyengén látó természetes személy”. A testnevelés, a sport, a mozgás minden ember számára természetes és magától értetődő igény. Így a fogyatékkal élő emberek életében a sportnak is ugyan az a szerepe, mint az épek esetében. A fogyatékkal élőknél is nagyon fontos az egészség megőrzése, az önmegvalósítás, sikerélmény, örömforrás, közösségi élet, alkalmazkodó képesség, a terhelhetőség növelése stb. Életükben szerepelnie kell mindazoknak a tevékenységeknek, amelyek mindannyiunk életében fontosak. A fogyatékkal élőknek ugyanúgy van mozgásigényük, mint ép társaiknak és ezt az igényüket tiszteletben kell tartani. Bizottságunk továbbra is fontosnak tartja a fogyatékkal élők sportolási lehetőségeinek támogatását. Meg kell adni a városunkban élő fogyatékkal élőknek a lehetőséget, hogy sportolhassanak. A bizottságnak jó a kapcsolata a városban működő fogyatékosokat tömörítő civil szervezetekkel. Szükség van továbbra is arra, hogy a bizottság különítsen el a
13 fogyatékkal élők sportjára pénzügyi keretet. Biztosítani szükséges továbbá a sportlétesítményeket az igénybe vevő fogyatékkal élők részére. Támogatni kell, hogy más településen rendezett sportversenyeken részt vehessenek. Több évig támogattuk városunk kerekes székes lakójának részvételét a Szegeden megrendezett versenyeken és a különböző fogyatékosokat foglalkoztató civil szervezeteink programjait.
3.) Önkormányzati sporttámogatás Bár a sport támogatása nem kötelező feladata az önkormányzatnak, fontossága miatt kiemelt kérdés városunkban. Ezért a koncepció időtartama alatt is támogatja városunk sportéletét. A városi költségvetés elfogadása után a Humán Erőforrás Bizottság dönt a rendelkezésére álló sportkeretek elosztásáról. A Jászberény Város sportjáról szóló 21/2009. (V. 28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata és a sportkoncepcióval történő összhangba hozása szükséges (5. sz. melléklet). A városi költségvetés elfogadása után
3.1. A sporttámogatás formái
működési támogatás, sportrendezvények szervezésének, lebonyolításának támogatása, sportrendezvényeken való részvétel támogatása, önkormányzati tulajdoni sportlétesítmények térítésmentes illetve kedvezményes (önköltségi) áron történő igénybevételének biztosítása. A városban működő sportegyesületek, szakosztályok támogatásánál a Képviselő-testület az alábbi szempontokat veszi kiemelten figyelembe:
a sportág eredményei, eredményessége, a sportág jászberényi hagyományai, a sportág utánpótlásának helyzete, a sportág jászberényi népszerűsége, a sportágat űzők száma, a sportág reklámértéke, eladhatósága, a sportág költségigényessége, a városi támogatás adta lehetőségek, a sportág létesítmény igénye.
3.2. A sporttámogatás feltételei 3.2.1. A Képviselő-testület azon sporttal foglalkozó természetes személyeknek, jogi személyeknek és jogi személyiséggel nem rendelkező társaságoknak, gazdálkodó szervezeteknek biztosít támogatást, melyek a város sportéletének szervezésében, működésében, bonyolításában részt vesznek, feladatokat vállalnak. 3.2.2. Működési támogatás Működési támogatás nyújtható azon sportszervezeteknek, melyek sportcsoportjai, szakosztályai szervezetten működnek és részt vesznek a sportszövetségek által kiírt versenyrendszerben, utánpótlás korú csoportjaik, csapataik felkészülését, versenyeztetését megfelelően képzett szakemberek végzik,
14 gazdálkodásuk, sportszakmai és statisztikai tevékenységük a törvényi előírásoknak megfelel, köztartozásuk nincs. 3.2.3. Támogatási megállapodás Az adott év költségvetési rendelete határozza meg. A támogató és a támogatott minden esetben támogatási megállapodást köt, melyben meghatározzák, hogy a támogató milyen célból, milyen összegű támogatást biztosít, s annak átutalását milyen határidőre vállalja, a támogatott pedig köteles a támogatás felhasználásáról a megadott határidőig elszámolni, annak ellenőrzését biztosítani, a támogatott 3 évre kizárható a támogatottak köréből, amennyiben nem a megadott célra használta fel a támogatást. 3.2.4. Sportlétesítmény térítésmentes igénybevétele Önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítményeket térítésmentesen vehetnek igénybe a legnagyobb utánpótlással rendelkező csapatsportágak: labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, röplabda. 3.2.5. Sportszervezeti támogatás Sportrendezvények szervezéséhez, rendezéséhez, sportrendezvényeken való részvételhez az a sportszervezet kaphat támogatást, mely: a rendezvény részletes költségvetését a Humán Erőforrás Bizottságnak benyújtja, a rendezvény költségvetésében megjelölt anyagiak legalább 50 %-ával rendelkezik, a támogatásról szóló megállapodásokat Jászberény Város Önkormányzata nevében a Humán Erőforrás Bizottság köti meg azzal a feltétellel, hogy a támogatott vállalja, határidőre részletesen elszámol a támogatónak a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról.
3.3. Humán Erőforrás Bizottság keretei 3.3.1. Sportfeladat keret (mindenkor a hatályos költségvetési rendelet tartalmazza) ezen belül:
nagy sportegyesületek (JSE, JRK, JKSE, JTF DSE) támogatási kerete, kis sportegyesületek támogatási kerete Sportleg-díjak kerete fogyatékkal élők sportját támogató keret sportszakember képzési keret rendezvény keret tartalék keret.
3.3.2. Diáksport keret
15 ezen belül Diákolimpiai keret Jászsági Diáksport Bizottság támogatási kerete tartalék keret. 3.3.3. Jégpálya működtetés támogatási kerete
3.4. Kiemelkedő eredményt elérő sportolók, csapatok és edzőik jutalmazása Az előző pontban említett sportleg-díjak keretéből biztosítja a Humán Erőforrás Bizottság a díjátadást megelőző évben legjobbnak ítélt sportolók legjobb felnőtt női és férfi, legjobb utánpótlás leány és fiú, valamint csapatok: felnőtt csapat, utánpótlás csapat jutalmazását, illetve adja át a „Jászberény Sportjáért” díjat. Az év közben kiemelkedő eredményt elért sportolók, csapatok, edzők (Téli Olimpia, Világbajnokság, Európa bajnokság) jutalmazását Jászberény Város Önkormányzata a tárgyévi költségvetés általános tartalékából biztosítja.
4.) Feladatterv, határidők, felelősök 4.1. Óvodai sport, iskolai testnevelés és diáksport 4.1.1. Továbbra is biztosítani kell a Városi Óvodai Intézmény által rendezett népszerű sportversenyek önkormányzati támogatását. Határidő: folyamatos Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.1.2. Törekedni kell az oktatási intézmények 1-4. évfolyamában a mindennapos testnevelés bevezetésére a jogszabályokban foglaltak függvényében. Határidő: folyamatos Felelős: PH Humán Iroda vezetője oktatási intézmények igazgatói 4.1.3. A városi általános iskolák részére pontszerző pályázat kiírása, az alapfokú versenyek számának növelése, költségeinek biztosítása. Határidő: 2011. szeptember 01. Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.1.4. A SZIE ABK Gyakorló Általános Iskola és Gimnáziummal, valamint az alapfokú oktatási intézmények vezetőivel közösen meg kell vizsgálni egy sportiskola működésének feltételeit. Határidő: 2012. szeptember 1.
16 Felelős:
PH Humán Iroda vezetője alapfokú oktatási intézmények igazgatói
4.1.5. Futófolyosó felújítási lehetőségének megvizsgálása . Határidő: 2011. december 31. Felelős: PH Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda vezetője JVV Zrt. vezérigazgatója 4.1.6. Városi szinten megvizsgálni gyógy testnevelő alkalmazásának szükségességét. Határidő: 2011. augusztus 31. Felelős: Alapfokú oktatási intézmények vezetői 4.1.7. Lehetőséget kell teremteni a sportolásra, az önkormányzati iskolákban, a lakótelepi, illetve a választókerületi sportpályákon, valamint a „Nyitott pályák” és „Nyitott kapuk” akció keretében. Határidő: 2011. május 31. Felelős: Oktatási intézmények vezetői 4.1.8. A mindenkori éves költségvetésben sportfeladatok terhére elkülönített összegből biztosítani kell annak a feltételeit, hogy a jászberényi gyerekeknek lehetőségük legyen megtanulni úszni és korcsolyázni. Határidő: folyamatos Felelős: PH Humán Iroda vezetője oktatási intézmények igazgatói 4.2. Szabadidősport 4.2.1. A megszűnt két futófesztivál helyett egy futó futófesztivál rendezése a „Jászberényi Nyár” rendezvény keretén belül. Határidő: Jászberényi Nyár ideje Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.2.2. Az Óév búcsúztató sportnap mintájára Családi sportnap szervezése a Szántai kertben. Határidő: minden év szeptember 30-ig Felelős: PH Humán Iroda vezetője 4.2.3. A „Nyitott kapuk” akció keretén belül a téli időszakban egy tornaterem hétvégi nyitva tartás lehetőségének megvizsgálása. Határidő: folyamatos Felelős: PH Humán Iroda vezetője 4.2.4. Továbbra is folytatni kell – a pályázati lehetőségek kihasználásával – a lakótelepi és választókerületi sportlétesítmények kialakítását. Határidő: folyamatos Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság elnöke 4.2.5. Stég és biztonságos csónaktárolási lehetőség kialakítása a Zagyva Szántai kert felőli részén, illetve stég kialakítása a Főtemplom mögötti Zagyva szakaszon. Határidő: 2012. október 31. Felelős: Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság elnöke
17
4.2.6. A „Nyitott pályák” akción belül meg kell vizsgálni annak a lehetőségét és igényét, hogy havonta egyszer szombati napon a reggeli nyitva tartástól délig mindenki térítésmentesen látogathassa a sportlétesítményeket (pl. sportpályák, uszoda, jégpálya). Határidő: 2011. június 30. Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke Sportlétesítmények üzemeltetői 4.2.7. Meg kell vizsgálni az oktatási intézmények vezetőivel annak a lehetőségét, hogy a sportlétesítmények heti egy alkalommal nyújtott – 21 óráig tartó – nyitva tartással működjenek. Határidő: folyamatos Felelős: PH Humán Iroda vezetője 4.2.8. Meg kell vizsgálni a „Jászberény Kártya” bevezetésének lehetőségét, amellyel a Jászberényben élő sportszerető emberek kedvezményesen vehetik igénybe a sportlétesítményeket. Határidő: 2011. június 30. Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke PH Humán Iroda vezetője 4.3. Versenysport, utánpótlás nevelés 4.3.1. Az önkormányzat továbbra is támogatja, hogy a sportegyesületekben a szakmai munkát szakképzett edzők irányítsák, kiemelten az utánpótlás sportolók fejlődését érintően. Határidő: folyamatos Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.3.2. A műfüves labdarúgó pálya mellett öltöző és vizesblokk megépítése. Határidő: 2011. november 15. Felelős: Jászberény Város Polgármestere Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság elnöke 4.3.3. A műjégpálya befedésére megoldási lehetőség keresése. Határidő: 2012. október 31. Felelős: Jászberény Város Polgármestere Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.3.4. Atlétikai sportág újjáélesztésének támogatása. Határidő: folyamatos Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.3.5. Utánpótlás bázis erősítése. Határidő: folyamatos Felelős: egyesületek, szakosztályok vezetői 4.3.6. Szponzorok, vállalkozók bevonása, érdekeltté tétele. Határidő: folyamatos Felelős: egyesületek, szakosztályok vezetői
18
4.4. Fogyatékkal élők sportja 4.4.1. A Humán Erőforrás Bizottság továbbra is külön keretet biztosít a fogyatékkal élők sportjának támogatására. Határidő: folyamatos Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke 4.4.2. Az önkormányzat biztosítja a fogyatékkal élők számára a tulajdonában lévő sportlétesítmények kedvezményes használatát. Határidő: folyamatos Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke
4.5. Önkormányzati sporttámogatás 4.5.1. Az önkormányzat továbbra is biztosítja a kiemelkedő eredményeket elért sportolók és edzőik jutalmazását. Minden évben átadja a Sportleg-díjakat és a Jászberény Sportjáért díjat. Határidő: évente április 30-ig Felelős: Humán Erőforrás Bizottság elnöke
4.6. Beszámolási kötelezettség, sportfórum szervezése 4.6.1. A sportkoncepcióban meghatározott feladatok végrehajtásáról évente be kell számolni a Képviselő-testületnek. Határidő: évente a januári soros képviselő-testületi ülés Felelős : Humán Erőforrás Bizottság elnöke PH Humán Iroda vezetője 4.6.2. Évente egy alkalommal sportfórumot kell szervezni. Határidő: a Humán Erőforrás Bizottság által meghatározott időpontban Felelős : Humán Erőforrás Bizottság elnöke PH Humán Iroda vezetője.
5.) Összegzés A koncepcióban célul tűztük ki, hogy az egészséges ifjúság jövője érdekében hosszú távon támogatjuk és segítjük a tudatos testedzést. A terveinkben szereplő sportiskola, a „Nyitott Kapu” és a „Nyitott Pálya” program, valamint a Jászberény Kártya bevezetése is ezt szolgálja. Növeljük a szabadidős sportprogramok számát, a játszóterek és a sportolásra (focizásra) alkalmas területeket a város különböző területein. A versenysportra meg kell találni a támogatókat, szponzorokat. A sportkoncepció képviselő-testületnek történő benyújtása előtt a Humán Erőforrás Bizottság sportfórum keretében vitát kezdeményezett a koncepcióban foglaltakról. Az önkormányzat sportkoncepciója 2011-2014-ig határozza meg az önkormányzati sportfejlesztések szakmai, finanszírozási és fejlesztési elképzeléseit. Meghatározza az önkormányzat sporttal kapcsolatos tevékenységét. A helyzetelemzés révén képet kapunk Jászberény város sportjának sokszínűségéről. A sportkoncepció fő eleme a tudatos tervezés és irányváltás a gyermek- és ifjúsági sport, iskolai és diáksport, valamint az utánpótlás nevelés és a szabadidő-sport felé.
19
Jászberény város sporthelyzetének SWOT analízise (helyzetfelmérés és a feladatterv alapján) Erősség évtizedek óta működő, sikeres sportszervezetek és kiváló sportszakemberek jelenléte, elkötelezett és hiteles edzők, sportszerezők, sokféle alternatívából választhatnak a sportszeretők sikeres sportmúlt, (pl. jégkorong) hagyományok, tradiciók követése (foci), példaképek jelenléte, olimpikonjaink, nemzetközi és világversenyeken részt vevő sportolóink megbecsülése az eredményes sportolók évenkénti elismerése, az edzők, sportegyesületek közösségépítő, személyiségformáló és megtartó ereje, önzetlen, önkéntes segítők és aktivisták jelenléte, országos és nemzetközi versenyek megszervezése, lebonyolítása, sportorvosi szakvizsgával rendelkező orvos jelenléte
Gyengeség
gazdaságtalan, kihasználatlan létesítményműködtetés, az egymás segítése nem természetes, infrastrukturális hiányok, nem tudtunk még bevonni jelentős cégeket vállalkozókat a sport támogatására, az egyesületek anyagi gondokkal küzdenek, bevételeiket nem tudják növelni, túlságosan számítanak az önkormányzati támogatásokra, az önkormányzati támogatás nélkül több szervezet működésképtelen lenne, forráshiány miatt nem finanszírozzuk a teljesítményorientált, képzett szakembereinket és sportolóinkat, nem megoldott a szabadidős sport tevékenységben résztvevők számára az önkéntes egészségügyi alkalmassági vizsgálat nem foglalkoztatunk legalább részidős sportorvost, nem foglalkoztatunk kellő számú gyógy testnevelőt.
Lehetőség sportiskola működtetése, részmunkaidős sportorvos foglalkoztatása, szakorvosok bevonása, akik egy-egy szakosztály napi munkáját segítik létesítmények állagmegóvása és fejlesztése, létesítmények gazdaságosabb kihasználása, sportolási lehetőségek események bővítése, sportszakemberek nagyobb anyagi és erkölcsi megbecsülése, a hagyományos rendezvények további megrendezése, atlétika visszaállítása, oktatási intézmények és a sportszervezetek együttműködése, egymás segítése, az egészségmegőrzéssel és mozgással kapcsolatos rendezvények bővítése, vízi sportok feltételeinek biztosítása, népszerűsítése, sportturizmus megvalósítása, „Nyitott kapu” programok bővítése, „Jászberény Kártya” bevezetése, szponzorok, támogatók keresése és bevonása, a médiákkal a jó kapcsolat megőrzése, kistérségi együttműködés, kiemelt sportágak meghatározása, külön támogatások meghatározása, a sportdiplomácia javítása, a sport beépítése a városmarketingbe. Veszély a sportolás és mozgás hiánya miatt romlik Jászberény lakosainak egészségi állapota, a mozgásszegény életmód miatt veszélybe kerülhetnek az érintett gyermekek és fiatalok, a sport által kínált lehetőségek elmulasztása, veszélybe sodorhatja gyermekeink testi és lelki fejlődését, elvándorolnak az eredményes sportolók és a képzett szakembereink, így még kevesebb gyermek lesz motivált a mozgásra és a sporttevékenységre.
20
Melléklet
21
1. számú melléklet
Az óvodák személyi és tárgyi feltételei Az óvodákban a személyi feltételek jónak mondhatók. Minden óvodában vannak sportot szerető óvónők, akik maximálisan figyelemmel kísérik az életkori sajátosságokat. Három intézményben van jelenleg tornaterem, mely a gyermekek mozgáskultúrájának fejlesztése érdekében bővítésre szorul. Azok az óvodák, amelyeknek nincs tornaterme, a közelükben lévő iskolával kötöttek együttműködési szerződést és igénybe tudják venni az iskolák tornatermét. Ezen kívül minden óvoda udvarában vannak mozgásfejlesztő szabadtéri játékok, kerékpározásra alkalmas utak, rengeteg fejlesztő játékszer, mely az egészséges testkultúra szerves része. Az óvónők az óvodához közel eső uniós követelményeknek megfelelő biztonságos játszótereket is gyakran bekapcsolják programjaikba. A testnevelést csoport foglalkoztatás keretében oldják meg. Minden foglalkozásba beépítették a tartásjavító és lábtorna gyakorlatokat. Minden óvoda viszi korcsolyázni a gyerekeket, illetve alkalmanként vízhez szoktatást is végeznek. Van olyan ovi, amelyik rendszeresen szervez úszásoktatást. Fontosnak tartják a kicsik mozgásának fejlesztését. Rendezvényeiket úgy szervezik, hogy családok bevonásával minden rendezvényen legyenek mozgásos feladatok. Vannak városi rendezvények, amelyek hagyományos sportvetélkedők. Ilyenek Családi sportnap, göri buli, kihívás délelőttje, ficánka, jeges évadzáró, Föld, Víz, Levegő és a Madarak Világnapja Egészség-hét. Az elmúlt években ovisok részére szerveztek sítábort négy alkalommal, aminek évről évre nagyobb a sikere. Az óvónők nagy hangsúlyt helyeznek az óvodás korú gyermekek egészséges testi és lelki fejlődésére, csoportfoglalkozásokat, családi napokat, nyílt sportnapokat szerveznek.
22
2. számú melléklet
Az általános iskolák, középfokú oktatási intézmények és a SZIE ABK helyzetelemzése A Belvárosi Általános Iskola rendelkezik a város legnagyobb szabványméretű 20x40 m-es csarnokával, melyhez lelátó is tartozik. Emellett kialakították a sportudvart. Az iskola tagintézményében 10x16 m-es tornaszoba található. Az iskolában kettő szakképzett testnevelő dolgozik, egy pedagógus pedig most szerzi meg szakirányú végzettségét. Hetente 3 testnevelés óra van, emellett a délutáni foglalkozások keretén belül kiemelten foglalkoznak kézilabdával, labdarúgással és játékos sportversennyel. Évente szerveznek úszásoktatást, melyet saját testnevelő vezetésével oldanak meg. Évente szerveznek sítábort, ahol a tanulók elsajátíthatják a sísport alapjait. Számos sportág diákolimpia országos döntőjében vettek, illetve vesznek részt, például labdarúgás, leány kézilabda és játékos sportverseny. A Gróf Apponyi Albert Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény jelentős, 16x30 m-es tornateremmel rendelkezik. Jól felszerelt sportudvarán szabvány méretű kézilabda pálya található. Az atlétikai pálya mellett egy aszfaltos, felújításra szoruló kosárlabda pálya is ki lett alakítva. Tagintézményében, a Rákóczi úton 12x24 m-es tornaterem és salakos kézilabda pálya segíti a testedzést. Az iskolában négy szakképzett testnevelő tanít. Heti 2,5 órában van testnevelés. Délutánonként kosárlabdával, röplabdával, atlétikával és játékos sportversennyel foglalkoznak. Évente szerveznek úszásoktatást. Ezt a tevékenységet beépítették a tantervükbe is. 20 éve szerveznek sítábort, valamint esetenként vízitábort is. Számos megyei döntőben vettek és vesznek részt. Büszkélkedhetnek országos eredményekkel is, például: labdarúgás, mezei futás,”Nagy vagy” televíziós országos vetélkedő. A katolikus egyház a fenntartója a Nagyboldogasszony Kéttannyelvű Katolikus Általános Iskolának, amely 10x20 m-es tornateremmel, valamint sportudvarral rendelkezik, ahol aszfaltos pálya található. Az iskolában öt szakképzett testnevelő dolgozik. Heti óraszámuk 2,5. Az iskola a városi röplabda utánpótlás fellegvára. Délutánonként röplabdával, focival, asztalitenisszel és játékos sportversennyel színesítik a tanulók mozgásigényét. Minden évben szerveznek úszásoktatást, sítábort és evezőstábort, ahol a résztvevők megismerkednek a kajakozás, kenuzás, vízitúrázás alapjaival, szabályaival. A tábor során lehetőség van a gyerekek úszás tudásának szabadvízben történő fejlesztésére. A táborban a vízi sportok mellett lehetőség van többféle szárazföldi sportág űzésére is. Az iskola rendelkezik a táborozáshoz szükséges vízi sporteszközökkel, amelyek a Diáksport Egyesület tulajdonát képezik. Az iskolában működő Diáksport Egyesület havi rendszerességgel a 298-as számú Lehel Vezér Cserkész csapattal együtt szervez gyalogtúrákat a környező hegyekbe, vagy a Zagyva menti természetvédelmi területre. Számos megyei és országos eredménnyel büszkélkedhetnek, például leány röplabda, labdarúgás, sakk, játékos sportverseny. A magyar
23 katolikus iskolákat képviseli a F.I.S.E.C. játékokon (Katolikus Iskolák Világtalálkozója), ahol szép eredményeket értek el. A SZIE Gyakorló Általános Iskola és Gimnáziumban is aktív sportélet folyik. 10x20 m-es tornaterme mellett az udvaron 200 m-es futópálya található. A SZIE működteti az udvarában épült jégpályát is. Ezek mellett használhatják a főiskola tornatermeit, amelyek ugyan nem nagyok, de jól kihasználhatók. Az iskolában gimnázium is indult, öt testnevelő tanár dolgozik az intézményben. Délutánonként korcsolyával, kosárlabdával, atlétikával, kézilabdával és játékos sportversennyel foglalkoznak. Fő sportáguk a rövidpályás gyorskorcsolya, ebben az ország élvonalához tartoznak. E sportágban az iskola a magyar gyorskorcsolyázás fellegvára. Rendszeresen szerveznek sítábort, a nyári időszakban görkorcsolyáznak. Számos országos és nemzetközi eredménnyel büszkélkedhetnek, például rövidpályás gyorskorcsolya, görkorcsolya. Középfokú oktatási intézmények Önkormányzati fenntartású intézmények: - Klapka György Szakközép- és Szakiskola, Általános Iskola és Speciális Szakiskola Az iskola tornaterme 12x24 m-es. Az udvaron szabvány méretű kézilabda pálya található, emellett atlétikai pályát is kialakítottak. Az iskolában kettő szakképzett testnevelő dolgozik, heti 2 testnevelés órájuk van. Délutánonként küzdősporttal, kézilabdával és focival várják a sportolni vágyókat. A kempo karatékák számos hazai és nemzetközi eredménnyel dicsekedhetnek. - Lehel Vezér Gimnázium Az iskolában 12x24 m-es tornaterem, valamint egy kondicionáló terem található. Az iskolához tartozik a Szántai kert, ahol futópálya, kosár- és kézilabda pálya, salakos focipálya és kettő salakos teniszpálya található. Minden évben megrendezik a színvonalas Szántai Kupát. A Szántai Kert a „Nyitott Kapu” akció keretében a nyári időszakban mindenki számára elérhető. Három testnevelő dolgozik a tanulók fizikai állapotának javításán heti 2,5 órában. Délutánonként kézilabdát, teniszt, focit, lábteniszt választhatnak a sportolni vágyók. Sok megyei bajnoki cím és országos helyezés bizonyítja a gimnázium tanulóinak sport sikerét, például a leány kézilabda, lábtenisz, tenisz, floorball és röplabda. - Liska József Erősáramú Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium Tornaterme 12x24 m-es, emellett felszerelt kondi teremmel is rendelkezik. Udvarán atlétikai pálya, aszfaltos kézilabda pálya lelátóval és kosárlabda pálya található. A salakos pálya igen rossz állapotban van, használhatatlan. Kettő szakképzett testnevelő dolgozik az iskolában. Heti 2 órában fejlesztik a tanulók fizikumát. Délután kosárlabdára, focira, kézilabdára, röplabdára van lehetőség. Az elmúlt években számos kiemelkedő eredményt értek el, pl. leány röplabda, labdarúgás sportágban. Külön dicséretes, hogy atlétikában - fiú magasugró csapat - Diákolimpia országos bajnoki címet szereztek.
24
A Terplán Zénó Műszaki és Közgazdasági Szakképző Iskolát nonprofit kft. működteti. Az intézmény tornacsarnoka 30x10 méteres. Az iskolában kettő testnevelő tanár dolgozik heti 2 órában. Délutánonként küzdősportot űzhetnek az érdeklődők. Eredményeket az amatőr röplabdában és a maratoni versenyeken értek el. Mivel az iskola működése nem hosszú múltra tekint vissza, kevesebb sporteredménnyel büszkélkedhet a többi középiskolához képest. Szent István Egyetem Alkalmazott Bölcsészeti Kar A főiskolának10x20 m-es tornaterme, berendezett kondi terme van. Az udvari létesítményeket a Gyakorló Általános Iskola és Gimnáziumnál soroltuk fel. Négy szakképzett testnevelő képezi a hallgatókat. A főiskola tanulói rendszeresen segítenek a Diákolimpia atlétikai versenyein és ellátják a versenybírói feladatokat.
25
3. számú melléklet
Jászberény sportegyesületei, szakosztályai
Sportegyesület neve 1. Jászberényi SE 2. Jászberényi Kosárlabda SE 3. Jászberényi Röplabda Klub 4. JTF DSE 5. Jászberényi YAKUZÁK SE 6. Dance Fitness SE 7. Jászberényi Sakk-kör 8. Jászberényi Triatlon és Futó SE 9. Jászberényi Turista SE 10. Jászberényi Stinky Sox Baseball Klub 11. Jász Kempo Karate Klub 12. Jászsági Rádiósok Egyesülete 13. J-ÁSZ SE 14. Jászberényi Rozsomák FC 15. Honfoglalás Lovas, Lövész Klub 16. Jászberényi Lovas Baráti Kör SE 17. Jász Búvár SE 18. Jász Gimnasztika SE 19. Jász Sport FC KFT 20. CO-OP STAR Tömegsport Egyesület 21. Jászberényi Motocross SE 22. Csík Tibor Ökölvívó SE
Szakosztályok utánpótlás labdarúgás, úszás, korcsolya, tenisz, teakwon-do, autós, asztalitenisz, jégkorong, BMX, fogathajtó és díjugrató, aikidó, lábtenisz, vitorlás, természetjáró, műkorcsolya, erőemelő kosárlabda röplabda kézilabda karate aerobic sakk triatlon, futás turizmus baseball karate rádiózás birkózás, karate, asztma klub, szabadidő amerikai football pisztolyos és puskás lövészet, íjászat gyermek ügyességi lovaglás, díjugratás, fogathajtás búvárkodás ritmikus sportgimnasztika felnőtt labdarúgás tenisz motocross ökölvívás
26
4. számú melléklet
Sportegyesületekben sportolók száma, edzők és szakképzettségük Sportegyesület neve
1. Jászberényi SE - utánpótlás labdarúgás
Felnőtt sportolók száma
Utánpótlás sportolók száma
-
152
-
60
- korcsolya
10
60
- tenisz - taekwon-do
5
40 30
- autós - asztalitenisz - jégkorong
12 22 50
3 60
- BMX - fogathajtó és díjugrató
20 fogathajtó: 8 díjugrató: 4
díjugrató: 8
- aikidó - lábtenisz - vitorlás - természetjáró - műkorcsolya - erőemelő 2. Jászberényi Kosárlabda SE 3. Jászberényi Röplabda Klub
12 3 6 16 10 15 20
8 10 3 143
1
111
4. JTF DSE
12
60
5. Jászberényi YAKUZÁK SE
44
88
- úszás
Edzők száma, szakképzettsége
3 fő „B” licenc+OKJ-s sportoktató, 4 fő UEFA „B” licence, 1 fő UEFA „D” licence, 1 fő edzői, 2 fő segédedzői 2 fő szakedző, 1 fő edző, 1 fő testnevelő 1 fő kézilabda edző 1 fő ITF taekwon-do mester 3 fő képesítés nélküli nincs 1 fő „B” kategóriás edző, 1 fő beiskolázva, 2 fő asszisztens nincs 1 fő szakedző, 1 fő edzőjelölt, 1 fő képesítés nélküli 1 fő szakedző 1 fő képesítés nélküli nincs nincs 1 fő képesítés nélküli nincs 7 fő sportedző, 2 fő segédedző 1 fő „A” licenc, 1 fő „B” licenc, 2 fő „C” licenc, 2 fő testnevelő, 1 fő beiskolázva 1 fő szakedző, 1 fő edző, 1 fő sportoktató 2 fő középfokú, 1 fő testnevelő tanár
27
Sportegyesület neve
Felnőtt sportolók száma
Utánpótlás sportolók száma
6. Dance Fitness SE
10
50
7. Jászberényi Sakk-kör
16
22
8. Jászberényi Triatlon és Futó SE 9. Jászberényi Turista Egyesület 10. Jászberényi Stinky Sox Baseball Klub 11. Jász Kempo Karate Klub 12. Jászsági Rádiósok Egyesülete 13. J-ÁSZ SE - birkózás - cage kempo - asztma klub - szabadidő - atlétika
23
7
1 fő szakedző, 1 fő testépítő edző, 1 fő tornaedző, 4 fő segédedző, oktató 1 fő középfokú szakedző, 1 fő pedagógus, 2 fő képesítés nélküli 1 fő sport szakedző
18
-
nincs
17
10
19
10
1 fő edző, 1 fő képesítés nélküli 1 fő középfokú sportoktató
30
2
nincs
20 8 30 25 -
40 15 30 12 -
1 fő szakképzett 1 fő képesítés nélküli 1 fő szakképzett 1 fő szakképzett 1 fő szakképzett
14. Jászberényi Rozsomák FC
38
18
15. Honfoglalás Lovas, Lövész Klub 16. Jászberényi Lovas Baráti Kör
31
9
2 fő „B” (középfokú) licenc 4 fő „A” (alapfokú) licenc hallgató 3 fő szakképzett
10
8
17. Jász Búvár SE 18. Jász Gimnasztika SE
30 12
23
19. Jász Sport FC KFT
20
-
-
4
nincs adat 25
nincs adat -
20. CO-OP STAR Tömegsport Egyesület 21. Jászberényi Motocross SE 22. Csík Tibor Ökölvívó SE
Edzők száma, szakképzettsége
2 fő díjugrató edző, 1 fő fogathajtó edző, 1 fő segédedző 1 fő búvároktató 1 fő edzői képesítés, 1 fő versenyzői, 1 fő tanfolyam oktató 1 fő UEFA „A” licenc 1 fő UEFA „B” licenc 1 fő testnevelő tanár nincs adat 3 fő
28
5. számú melléklet Kivonat Jászberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. május 27-én tartott ülése jegyzőkönyvéből.
Jászberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2009. (V. 28.) önkormányzati rendelete Jászberény Város sportjáról (egységes szerkezetben a 36/2009. (IX. 16.) és a 32/2010. (XII. 16.) Ör-rel) Jászberény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a sport jelentőségét elismerve az egészségmegőrzésben, az ifjúság erkölcsi-fizikai nevelésében, a közösségi magatartás kialakításában, a szabadidő hasznos eltöltésében, valamint a város imázsának emelésében – az Alkotmány, a helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvénnyel, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvénnyel és az Európai Sport Chartával összhangban – a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: I. rész Általános rendelkezések 1. § A rendelet célja Átlátható, mindenki számára világos elvek alapján felépülő támogatási rendszer kiépítésével, valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvényben (továbbiakban: sporttörvény) rögzített kötelező és vállalt feladatok jó színvonalon történő ellátásával biztosítani: -
a város lakossága számára a rendszeres sportoláshoz szükséges feltételeket, az ifjúság körében a sport népszerűsítését, a verseny-, az utánpótlás és a szabadidősport fejlesztését, sport erkölcsi és etikai alapjainak terjesztését, a sport preferált várospolitikai területként való kezelését. 2. § A rendelet hatálya
A rendelet hatálya kiterjed: a/ a Jászberény Város Önkormányzata ( továbbiakban: Önkormányzat) által kötelezően ellátandó és önként vállalt feladatokra, b/ a sport támogatására rendelt önkormányzati pénzeszközök felhasználására, c/ az önkormányzat által fenntartott sportlétesítményekre, d/ az önkormányzat által támogatott sportszervezetekre, d/ az önkormányzattal együttműködést igénylő és elfogadó, illetve az önkormányzat által támogatott testneveléssel foglalkozó természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező társaságokra, gazdálkodó szervezetekre, e/ a polgármesterre, a képviselő-testület bizottságaira, a képviselő-testületre. II. rész
29 3. § Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai (1) Az önkormányzat feladata, hogy a helyi sporttevékenységet támogassa. (2) 1 Az (1) bekezdésben foglaltak megvalósítása érdekében: a) elkészíti a város középtávú sportkoncepcióját, és figyelemmel kíséri az abban foglaltak megvalósítását, b) Humán Erőforrás Bizottságon keresztül folyamatosan kapcsolatot tart fenn az illetékességi területén működő sportszervezetekkel, c) működteti a tulajdonában lévő sportlétesítményeket, szükség szerint gondoskodik azok karbantartásáról, felújításáról, d) az önkormányzati fenntartású oktatási intézményekben megteremti a sporttevékenység űzésének létesítményi, tárgyi és személyi feltételeit, e) támogatja az önkormányzati iskolai sportkörök működését, f) támogatja a fogyatékosok sportolását, g) támogatja városi, országos és nemzetközi sportesemények megrendezését, h) támogatja a nemzetközi sportkapcsolatok kiépítését, kiemelten azokat, melyek a testvérvárosi kapcsolatok keretében jönnek létre, i) támogatja a versenysportot, ezen belül az utánpótlás-nevelést, j) javítja a szabadidősport feltételrendszerét, k) a helyi médiában népszerűsíti a sport és rekreáció egészségmegőrző szerepét, az éves költségvetési rendeletében meghatározza a sportfeladatokra fordítható anyagi kereteket. (3) A lakosság egészségmegőrzése érdekében hosszú távon az önkormányzati sportfeladat ellátás középpontjába a sportlétesítmények, közterületi sportpályák fenntartását és fejlesztését, az iskolai testnevelés, a diáksport feltételeinek javítását, az utánpótlás-nevelést és a szabadidősportot kell állítani. Mindezekhez a finanszírozási prioritást fokozatosan biztosítani kell. 4. § Az önkormányzati sportfeladat ellátásának struktúrája (1) A Képviselő-testület dönt a város: - sportkoncepciójáról, - sportrendeletéről - az éves önkormányzati sporttámogatás keretösszegeinek meghatározásáról, - önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények működtetéséről, felújításáról, új létesítmények építéséről, - az éves Sportleg-díjak odaítéléséről.
(2) 2A Képviselő-testület Humán Erőforrás Bizottsága: - előkészíti a város sportkoncepcióját, sportrendeletét, - javaslatot tesz az éves önkormányzati sporttámogatás keretösszegeinek meghatározására, - folyamatosan kapcsolatot tart a városban működő sportszervezetekkel. (3) Az iskolai testneveléssel és diáksporttal kapcsolatos önkormányzati feladatokat az oktatási intézmények, iskolai sportkörök, diáksport-egyesületek, valamint a Jászsági Diáksport Bizottság látják el. III. rész Az önkormányzati sporttámogatás
1 2
A 3. § (2) bekezdését módosította a 32/2010. (XII. 16.) Ör. 1. §-a. Hatályos: 2010. december 17-től. A 4. § (2) bekezdését módosította a 32/2010. (XII. 16.) Ör. 2. §-a. Hatályos: 2010. december 17-től.
30 5. §
A sporttámogatás formái (1) A sporttámogatás lehetséges formái: a/ működési támogatás, b/ sportrendezvények szervezésének, lebonyolításának támogatása, c/ sportrendezvényeken való részvétel támogatása, d/ önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények térítésmentes, illetve kedvezményes (önköltségi) áron történő igénybevételének biztosítása. (2) A városban működő sportegyesületek, szakosztályok támogatásánál a Képviselő-testület sportkoncepciójában meghatározott szempontokat veszi kiemelten figyelembe, így: - a sportág eredményei, eredményessége, - a sportág jászberényi hagyományai, - a sportág utánpótlásának helyzete, - a sportág jászberényi népszerűsége, - a sportágat űzők száma, - a sportág reklámértéke, eladhatósága, - a sportág költségigényessége, - a városi támogatás adta lehetőségek, - a sportág létesítményigénye veszi figyelembe. 6. § A sporttámogatás biztosításának feltételei (1) A Képviselő-testület a hatályos sportkoncepciójában foglaltaknak megfelelően biztosít sporttámogatást azon sporttal foglalkozó természetes személyeknek, jogi személyeknek és jogi személyiséggel nem rendelkező társaságoknak, gazdálkodó szervezeteknek, melyek a város sportéletének szervezésében, működtetésében, bonyolításában részt vesznek, feladatokat vállalnak. (2) Működési támogatás nyújtható azon sportszervezeteknek, melyek: - sportcsoportjai, szakosztályai szervezetten működnek és részt vesznek a sportszövetségük által kiírt versenyrendszerben, - utánpótlás korú sportcsoportjaik, csapataik felkészülését, versenyeztetését megfelelően képzett szakemberek végzik, - gazdálkodásuk, sportszakmai és statisztikai tevékenységük a törvényi előírásoknak megfelel, köztartozásuk nincs, - sportcsoportjaikat, szakosztályaikat legalább az alábbiakban feltüntetett szinten működtetik: a) Csapatsportágak kosárlabda kézilabda labdarúgás röplabda sakk asztalitenisz baseball amerikai football aerobik
-
NB II NB II NB III NB II NB II NB III bajnokságban való szereplés bajnokságban való szereplés korosztályos magyar bajnokságon 1-6. helyezés
b) Egyéni sportágak Az egyesület, szakosztály legalább 1 fő sportolóval rendelkezik, aki az alábbi eredményt elérte sportágában:
31 karate aerobik
-
korosztályában országos bajnokság 1-6. helyezett korosztályos országos bajnokság 1-6. helyezett
(3) 3 Minden további sportág esetében a Képviselő-testület a Humán Erőforrás Bizottság előterjesztése alapján dönt a támogatás mértékéről. (4) A támogató és a támogatott minden esetben támogatási megállapodást köt, melyben meghatározzák, hogy: (Költségvetési rendeletben meghatározott szabályok szerint.) - a támogató milyen célból milyen összegű támogatást biztosít, s annak átutalását milyen határidőre vállalja, - a támogatott meddig köteles a támogatás felhasználásáról elszámolni, annak ellenőrzését biztosítani, - a támogatott 3 évre kizárható a támogatottak köréből, amennyiben nem a megadott célra használta fel a támogatást. Működési célú önkormányzati sporttámogatást csak az kaphat, aki a benyújtott igényéhez a sportszervezetéről az önkormányzat által kért statisztikai adatokat mellékeli.(1-2. sz.melléklet) (5) Önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítményeket térítésmentesen vehetnek igénybe a legnagyobb utánpótlással rendelkező csapatsportágak: - labdarúgás, - kézilabda - kosárlabda, - röplabda (6) A támogatás igénybevételéhez szükséges, hogy a fenti sportágakkal foglalkozó egyesületek az éves támogatás felhasználásának elszámolásakor pontosan jelezzék az alábbiakat: - hány korosztályos csoportot működtetnek, - a korosztályos csoportokban hány gyerek sportol, - a korosztályos csapatok milyen bajnokságban szerepelnek, - a korosztályos csapatok bajnoki és kupaeredményei.
(7) 4 Sportrendezvények szervezéséhez, rendezéséhez, sportrendezvényeken való részvételhez azok a sportszervezetek kaphatnak támogatást, melyek: a) a rendezvény részletes költségvetését a Humán Erőforrás Bizottsághoz eljuttatja, (3. melléklet) b) a rendezvény költségvetésében megjelölt anyagiak legalább 50%-val rendelkezik, c) A támogatásról szóló megállapodást Jászberény Város Önkormányzata nevében Jászberényi SE, Jászberényi RK, Jászberényi KSE, valamint a JTF DSE kivételével Jászberény Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló a 25/2007. (XI. 5.) önkormányzati rendelet 3. számú mellékletének V/10. pontja értelemében, átruházott hatáskörben a Humán Erőforrás Bizottság köti meg azzal, hogy a támogatott vállalja, hogy határidőre részletesen elszámol - a támogatónak - a támogatás összegével. 7. § 5
Sporttámogatási keretek A városi sportfeladat ellátásra vonatkozó sporttámogatás keretei az alábbiak:
3 4 5
A 6. § (3) bekezdését módosította a 32/2010. (XII. 16.) Ör. 3. §-a. Hatályos: 2010. december 17-től. A 6. § (7) bekezdését módosította a 32/2010. (XII. 16.) Ör. 4. §-a. Hatályos: 2010. december 17-től. A 7. §-t módosította a 32/2010. (XII. 16.) Ör. 5. §-a. Hatályos: 2010. december 17-től.
32 1. nagy sportegyesületek (Jászberényi SE, Jászberényi Röplabda Klub, Jászberényi Kosárlabda SE, JTKF DSE) támogatási kerete, 2. kis sportegyesületek támogatási kerete, 3. sportleg-díjak kerete, 4. fogyatékosok sportját támogató keret, 5. sportszakember képzési keret, 6. rendezvénykeret, 7. tartalékkeret 8. diáksport keret, ezen belül: - diákolimpiai döntőben való részvétel támogatása, - Jászsági Diáksport Bizottság támogatása, - tartalékkeret. 8. § Záró rendelkezés (1) A rendelet 2009. június 1-jén lép hatályba. (2) A rendelet a Szervezeti és Működési Szabályzatban leírtak szerint kell kihirdetni és közzé tenni. Kelt: Jászberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. május 27-én tartott ülésén. Dr. Gedei József sk. polgármester
Dr. Forgács István sk. címzetes főjegyző
Jogharmonizációs záradék:6 E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja, az irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz. Dr. Gedei József sk. polgármester
Dr. Forgács István sk. címzetes főjegyző
Kivonat hiteléül: Jászberény, 2009. szeptember 16. Szivos Ilona Irodavezető
Jogharmonizációs záradékkal egészítette ki a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK (2006. december 12.) európai parlamenti és tanácsi irányelv rendelkezéseinek átültetésével és hatálybaléptetésével összefüggő helyi önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 36/2009. (IX. 16.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályos: 2009. október 1. napjától. 6
33 1. melléklet a rendelethez
Adatlap a működési támogatás elnyeréséhez Kérelmező sportegyesület neve: Kérelmező sportegyesület címe: Képviselőjének neve és címe: Szakosztályai: Számlaszáma: Taglétszám: Fizető taglétszám: Utánpótláskorú tagdíjfizetők száma: Tagdíj összege (Ft/hó/fő) Szövetség által leigazolt versenyzők száma, névsora: Edzések, foglalkozások ideje Szakosztályonként (helyszín, nap, óra) Bajnokságban való szereplés igazolása (nevezési lap másolata, szakági versenynaptár szerinti versenyeken való részvétel megjelölése) Bajnokságban szereplők száma: Az egyes szakosztályok edzőinek képesítése, végzettsége:
Bevételek Előző évi költségvetés fő száma Önkormányzati sporttámogatás: Más önkormányzati támogatás: Egyéb, szponzori támogatás: Nem helyi pályázaton nyert összeg: Tagdíjbevétel: Rendezvény bevétel: Egyéb bevételek: 1 %-os adófelajánlások összege: Összesen:
Tárgyévi tervezett költségvetés fő számai Igényelt önkormányzati sporttámogatás: Más önkormányzati támogatás: Egyéb szponzori támogatás: Nem helyi pályázaton nyert összeg: Tagdíjbevétel: Rendezvény bevétel Egyéb bevételek: 1 %-os adófelajánlások összege: Összesen:
34
Kiadások Előző évi költségvetés fő száma
Tárgyévi tervezett költségvetés fő száma
1. Működési költségek a/ nevezési díjak: b/ játékvezetői, versenybírói díjak:
1. Működési költségek a/ nevezési díjak b/ játékvezetői, versenybírói díjak:
c/ utazási költségek:
c/ utazási költségek:
d/ étkezési költségek: e/ felszerelés vásárlás költségei:
d/ étkezési költségek: e/ felszerelés vásárlás költségei:
2. Bérköltségek:
2. Bérköltségek:
3. Egyéb kiadások:
3. Egyéb kiadások
Összesen:
Összesen:
35 2. melléklet a rendelethez Információs adatlap Egyesület neve: címe: telefonszáma: e-mail címe: web címe: elnökének neve: Szakosztályai és azok rövid bemutatása.
36 Edzők neve sportáganként, elérhetősége (telefonszám, cím):
Elért eredmények bemutatása:
37
Edzések, foglalkozások ideje szakosztályonként (helyszín, nap, óra)
Szakmai célok megfogalmazása:
38 3. sz. melléklet a rendelethez Adatlap rendezvény támogatás/ rendezvényen való részvétel támogatás elnyeréséhez Kérelmező sportegyesület neve: címe: Képviselőjének neve és címe: Rendezvény elnevezése, időpontja, helyszíne:
Rendezvényen résztvevők várható létszáma: Rendezvény lebonyolításáért/rendezvényen való részvételért felelős személy neve, címe: A rendezvény tervezett költsége/ a rendezvényen való részvétel költsége részletezve (terembérleti díj, díjazás, stb.) utazási költség, szállás, étkezés, stb.)
Meglévő önerő összege: Igényelt önkormányzati támogatás összege: