Jaarverslag
20 10
Rijksdienst voor Pensioenen ~ www.rvp.fgov.be
4 ~ Jaarverslag 2010
Inhoudstafel
Voorwoord
6
Inleiding
9
Statistieken 2010 11 Globaal overzicht van de uitkeringsgerechtigden en van de maandelijkse uitgaven 11 Nieuwe uitkeringen gestort in 2010 14 Evolutie van de nieuwe uitkeringen uitbetaald door de RVP 16 Verdeling en evolutie van de pensioengerechtigden 20 De RVP als dienstverlener Projecten die de dienstverlening verbeteren Informeren en communiceren Toekenning ~ een proactief dossierbeheer Betaling Ondersteunende diensten
Bijlagen Contacten Het regionale netwerk: overzicht van gewestelijke kantoren en zitdagen
77 77 78
Het regionale netwerk: overzicht van de Pensioenpunten 86 Overzicht van de wettelijke en reglementaire bepalingen, gepubliceerd in 2010 94
27 27 30 40 44 47
De interne werking van de RVP 51 Projecten die de interne werking verbeteren 51 De RVP in cijfers 54 De organisatie van de RVP 64 Het departement Personeel en Organisatie 69
Jaarverslag 2010 ~ 5
Voorwoord
Na de introductie van de lokale zitdagen en de Pensioenpunten die in samenwerking met
immers dezelfde doelstelling na: een eventuele ontevredenheid bij de burger identificeren en de
de andere pensioeninstellingen georganiseerd worden, probeerden we in 2010 de band met de burger nog verder aan te halen. Zo lanceerde de RVP in mei 2010 het online pensioendossier MyPension, dat toegankelijk is voor alle gepensioneerde werknemers en zelfstandigen en voor iedereen die werkt of ooit gewerkt heeft als werknemer. Door de burger de mogelijkheid te bieden de evolutie van zijn pensioendossier te volgen, hoopt de RVP de transparantie van zijn interne werking te verhogen.
juiste maatregelen nemen om de kwaliteit van de dienstverlening die de RVP de burger aanbiedt, te verbeteren.
Burgers die toch niet tevreden zijn over onze dienstverlening kunnen vanaf nu terecht bij onze dienst Klachtenmanagement. Via het formulier dat beschikbaar is in de wachtzalen, via telefoon aangevraagd of gedownload kan worden, hopen we problemen met de toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit, lange wachttijden aan de telefoon en andere euvels snel op te sporen. De dienst Klachtenmanagement is een logische aanvulling bij de permanente tevredenheidsbarometer die in juli 2008 ingevoerd werd. De twee tools streven
6 ~ Jaarverslag 2010
In tijden van mondialisering is het ook belangrijk om buiten de landsgrenzen te kijken. Daarom organiseerde de RVP op 25 november 2010 in samenwerking met het European Social Insurance Platform (ESIP) een colloquium over de ‘Communicatie rond pensioenrechten in Europa’. Tijdens het colloquium wisselden Europese experts best practices uit en werden de broodnodige contacten gelegd. Zulke officieuze contacten leiden wel eens vaker tot officiële samenwerkingsakkoorden, zoals het akkoord dat met Marokko afgesloten werd. Concreet gaat het om het uitwisselen van informatieambtenaren, het ter plaatse organiseren van informatiedagen in Marokko en België, het ter beschikking stellen van gerichte brochures, enzovoort. Op het vlak van elektronische gegevensuitwisseling heeft de RVP ook internationale contacten met Duitsland,
Nederland, het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk. Door nauwgezet samen te werken, hopen de betrokken landen tot administratieve vereenvoudiging te komen en sociale fraude te bestrijden. 2010 was ook het jaar dat de heer Gabriel Perl, na 15 jaar aan het hoofd van de Rijksdienst voor Pensioenen, zelf met pensioen ging. In die tijdsspanne van 15 jaar is hij erin geslaagd om de RVP om te turnen van een klassieke administratie tot een modern overheidsbedrijf dat zich kan meten met de beste buitenlandse sociale zekerheidsinstellingen. Op 31 maart 2010 heeft mijnheer Perl zijn functie als administrateurgeneraal neergelegd in het bijzijn van 200 prominenten uit de sociale en politieke kringen. De hele organisatie en wijzelf staan erop om hem te bedanken voor zijn bewezen diensten en wensen hem een fantastisch pensioen toe!
Michel Nollet Voorzitter Beheerscomité
Marc De Block Adjunct-administrateur-generaal
Jaarverslag 2010 ~ 7
8 ~ Jaarverslag 2010
Inleiding
Dit jaarverslag bestaat uit vier hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk biedt u een volledig
De “back office” van de RVP, met andere woorden de interne werkingsprocessen, staat centraal in
overzicht van de statistieken aangaande de werknemerspensioenen alsook de andere uitkeringen waarvan de RVP de uitbetaling beheert. Zo kunt u kennis nemen van de context waarbinnen de RVP zijn taken uitvoert alsook van de belangrijke evoluties in het jaar 2010.
het derde hoofdstuk. In dit onderdeel beschrijven we niet enkel de projecten die de interne werking moeten verbeteren, maar hernemen we ook in detail alle onderdelen van de instelling, de interne structuur van ons organisme en de gegevens over het beheer van de human resources.
In het tweede hoofdstuk bespreken we de RVP als dienstverlener. We bekijken de projecten die in de steigers staan om de dienstverlening aan de (toekomstige) gepensioneerden te verbeteren en we bespreken hoe de drie hoofdopdrachten van de RVP – informeren en communiceren, het toekennen en uitbetalen van de pensioenen verwezenlijkt worden. Die drie missies vertalen zich in een veelvoud van acties en resultaten. We geven niet alleen de performantiecijfers weer (bijvoorbeeld hoeveel telefoontjes de Groene lijn behandeld heeft), maar vullen die voor de diensten die in contact staan met het grote publiek ook aan met de tevredenheidscijfers. Op die wijze beschikken we niet alleen over indicatoren inzake efficiëntie, maar ook over cijfers die een indicatie zijn voor de effectiviteit van onze dienstverlening.
In het vierde en laatste hoofdstuk hebben we de bijlagen opgenomen. Daarin vindt u de contactgegevens van de RVP terug evenals het geheel van alle aanpassingen die in 2010 aangebracht werden aan de wet- en regelgeving en een gedetailleerd overzicht van de gewestelijk kantoren in de bijhorende zitdagen & de Pensioenpunten die in samenwerking met de PDOS en het RSVZ geörganiseerd worden.
Jaarverslag 2010 ~ 9
10 ~ Jaarverslag 2010
01
Statistieken 2010
De Rijksdienst voor Pensioenen staat in voor de berekening en de toekenning van de werknemerspensioenen en de IGO. Naast die uitkeringen betaalt hij ook nog de zelfstandigenpensioenen uit, evenals de uitkeringen die worden toegekend door de DG Personen met een handicap. Dit hoofdstuk biedt u, in eerste instantie, een ‘momentopname’, op 1 januari 2010, van het aantal gerechtigden en van de maandelijkse uitgaven in verband met de verschillende uitkeringen die door de RVP worden uitbetaald.
Globaal overzicht van de uitkeringsgerechtigden en van de maandelijkse uitgaven De infografie op pagina 12 & 13 geeft u een overzicht van de uitkeringen die door de RVP worden uitbetaald. Voor elke uitkering vermeldt men het aantal gerechtigden en de bijbehorende maandelijkse uitgaven op 1 januari 2010.
In tweede instantie wordt er geprobeerd om de eventuele tendensen van de laatste vijf jaren in kaart te brengen, onder meer de evolutie van het aantal nieuwe uitkeringen dat wordt uitbetaald en de evolutie van het aantal gerechtigden volgens het type loopbaan of het pensioenbedrag. Die dubbele analyse is noodzakelijk omdat één en dezelfde gerechtigde verschillende uitkeringen kan cumuleren.
Jaarverslag 2010 ~ 11
Uitkeringsgerechtigden
Aantal :
1 860 493
Maandelijkse uitgave : € 1 703 300 167,40
Gerechtigden op een inkomensgarantie voor ouderen
Pensioengerechtigden
Aantal :
88 225
Maandelijkse uitgave :
€ 28 634 650,20
Aantal :
1 791 526
Maandelijkse uitgave :
€ 1 653 579 023,36
Werknemers
Aantal :
1 670 766 € 1 428 057 940,13
Rustpensioenen
Aantal : 1 430 082 Maandelijkse uitgave : € 1 073 616 658,49
394 847
Overlevingspensioenen
Aantal :
484 349
Maandelijkse uitgave :
€ 347 736 547,18
Aantal : Maandelijkse uitgave :
Verwarmingstoelagen
123 023 € 64 322 460,10
Vevr. uittredingsteg. landbouw
Aantal :
59 573
Maandelijkse uitgave :
€ 3 997 294,61
Aantal :
968
Maandelijkse uitgave :
€ 214 285,76
Pensioenbonus
12 ~ Jaarverslag 2010
Aantal :
Maandelijkse uitgave : € 159 088 068,61
Overlevingspensioenen
Aantal :
Maandelijkse uitgave :
Aantal : 489 909 Maandelijkse uitgave : € 225 521 083,23
Rustpensioenen
Zelfstandigen
Maandelijkse uitgave :
Gerechtigden op een gewaarborgd inkomen voor bejaarden
Pensioenbonus
Aantal :
31 330
Maandelijkse uitgave :
€ 2 707 439
Aantal :
17 585
Maandelijkse uitgave :
€ 1 896 268,76
10 924 € 4 001 160,01
Gerechtigden op een rente werknemers
Gerechtigden op een onvoorwaardelijk pensioen zelfstandigen
Aantal :
601 872
Maandelijkse uitgave :
€12 650 430,73
Ouderdomsrenten
Aantal :
513 986 € 11 376 377,56
Onvoorwaardelijke rustpensioenen
76 181 € 3 322 560,71
Aantal :
3 243
Maandelijkse uitgave :
€ 1 112 342,39
Aantal :
110 021
Maandelijkse uitgave:
€ 1 274 053,17
Onvoorwaardelijke overlevingspensioenen
Aantal :
56 331
Maandelijkse uitgave :
€ 2 684 495,84
Aanvullende tegemoetkomingen
Weduwrenten
Maandelijkse uitgave :
Aantal :
Maandelijkse uitgave :
Gerechtigden op een prestatie mindervaliden
Aantal : Maandelijkse uitgave :
22 162 € 638 064,87
Tegemoetkomende aanvulling gew. inkomen
Aantal :
2 184
Maandelijkse uitgave :
€ 767 117,39
Aantal : Maandelijkse uitgave :
850 € 111 820,07
Tegemoetkomingen hulp van derde
Aantal :
1 482
Maandelijkse uitgave :
€ 233 404,93
Jaarverslag 2010 ~ 13
Nieuwe uitkeringen gestort in 2010 In 2010 heeft de RVP 143 394 nieuwe uitkeringen uitbetaald in vergelijking met december 2009. Het betreft uitkeringen die in 2009 nog niet werden uitbetaald en waarvan een eerste uitbetaling heeft plaatsgevonden in 2010.
Verdeling van de nieuwe uitkeringen uitbetaald in 2010 De nieuwe uitkeringen die werden uitbetaald in 2010 zijn voornamelijk rustpensioenen in de regeling voor werknemers (60,4 %), gevolgd door de rustpensioenen in de regeling voor zelfstandigen (15,2 %) en de overlevingspensioenen voor werknemers (14,7%). De resterende 9,7 % heeft betrekking op het overlevingspensioen voor zelfstandigen en de IGO.
14 ~ Jaarverslag 2010
Overzicht van de nieuwe uitkeringen in 2010 Soort uitkering
Mannen
Rustpensioen werknemer
Vrouwen
Totaal
47 604
38 937
86 541
Overlevingspensioen werknemer
1 410
19 737
21 147
Rustpensioen zelfstandige
13 276
8 521
21 797
Overlevingspensioen zelfstandige
105
5 415
5 520
Igo
3 035
5 354
8 389
Totaal
65 430
77 964
143 394
Verdeling van de nieuwe uitkeringen in 2010
4%
6%
Rustpensioen werknemer
15 %
Overlevingspensioen werknemer 60 %
Rustpensioen zelfstandige Overlevingspensioen zelfstandige
15 %
Igo
Jaarverslag 2010 ~ 15
Evolutie van de nieuwe uitkeringen uitbetaald door de RVP Na 2006 was 2009 het jaar waarin de laatste aanpassing van de wettelijke pensioenleeftijd voor de vrouwen werd doorgevoerd. Die leeftijd is voortaan dezelfde als voor de mannen, namelijk 65 jaar. Het is dus moeilijk om hier lering uit te trekken op basis van de cijfers van de laatste vijf jaar. Na de daling in 2009, naar aanleiding van die aanpassing, bereikt het aantal nieuwe uitkeringen in 2010 opnieuw hetzelfde niveau als in 2008. Tussen die twee jaren constateren we een stijging van het aantal nieuwe uitkeringen met 2,6 %. Als we daarentegen abstractie maken van de vrouwen, zien we dat het aantal nieuwe pensioenen dat uitbetaald werd aan burgers van het mannelijke geslacht in vergelijking met 2006 gestegen is met 22,5%, van 50 957 tot 62 395. Als men de gegevens in verband met de nieuwe uitkeringen voor mannen, voor wie de pensioenleeftijd dezelfde gebleven is tijdens de laatste vijf jaar, bekijkt, dan stelt men een stijging van 25 % vast tussen 2006 en 2010. Dat opmerkelijke verschil is één van de eerste tastbare bewijzen van de vergrijzing. Terwijl alle uitkeringen een stijging kennen, neemt het aantal rustpensioenen werknemers met 20,0% toe en dat van zelfstandigen met 30,2%.
16 ~ Jaarverslag 2010
Overzicht van de nieuwe uitkeringen door de RVP 90 000 80 000
Rustpensioen werknemer
70 000
Overlevingspensioen werknemer
60 000 50 000
Rustpensioen zelfstandige
40 000 30 000
Overlevingspensioen zelfstandige
20 000
Igo
10 000 0 2006
2006
Nieuwe pensioenen
2007
2008
2007
2009
2010
2008
2009
2010
Rustpensioen werknemer
50 839
77 123
85 008
62 064
86 541
Overlevingspensioen werknemer
19 942
19 477
20 892
21 209
21 147
Rustpensioen zelfstandige
11 886
19 081
20 373
15 042
21 797
Overlevingspensioen zelfstandige
5 365
5 214
5 654
5 582
5 520
Igo
2 724
7 896
7 879
5 055
8 389
Totaal
90 756
128 791
139 806
108 952
143 394
2006
2007
2008
2009
2010
Mannen Vrouwen
Mannen Vrouwen
Mannen Vrouwen
Mannen Vrouwen
Nieuwe pensioenen Rustpensioen werknemer
39 666
11 173
42 394
34 729
45 847
39 161
47 884
Overlevingspensioen werknemer
1 012
18 930
1 088
18 389
1 304
19 588
1 444
Rustpensioen zelfstandige
10 195
1 691
10 993
8 088
11 835
8 538
13 005
84
5 281
68
5 146
78
5 576
Igo
1 389
1 335
2 800
5 096
2 725
Totaal
52 346
38 410
57 343
71 448
61 789
Overlevingspensioen zelfstandige
Mannen Vrouwen
14 180 47 604
38 937
19 765
1 410
19 737
2 037 13 276
8 521
106
5 476
105
5 415
5 154
2 601
2 454
3 035
5 354
78 017
65 040
43 912 65 430
77 964
Jaarverslag 2010 ~ 17
Evolutie van het aantal nieuwe rustpensioenen werknemer 90 000 80 000
Mannen
70 000
Vrouwen
60 000
Totaal
50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2006
2007
2008
2009
2010
Evolutie van het aantal nieuwe overlevingspensioenen werknemer 25 000 Mannen 20 000
Vrouwen Totaal
15 000
10 000
5 000
0
2006
2007
2008
2009
2010
Evolutie van het aantal nieuwe rustpensioenen zelfstandige 25 000 Mannen 20 000
Vrouwen Totaal
15 000
10 000
5 000
0 2006
18 ~ Jaarverslag 2010
2007
2008
2009
2010
Evolutie van het aantal nieuwe overlevingspensioenen zelfstandige 6 000 Mannen
5 000
Vrouwen
4 000
Totaal
3 000 2 000 1 000 0 2006
2007
2008
2009
2010
Evolutie van het aantal nieuwe IGO-gevallen (inkomensgarantie voor ouderen)
9 000 8 000
Mannen
7 000 6 000
Vrouwen
5 000
Totaal
4 000 3 000 2 000 1 000 0 2006
2007
2008
2009
2010
Jaarverslag 2010 ~ 19
Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort loopbaan. Totaal zuivere loopbanen Totaal gemengde loopbanen 66,65 %
12,21 %
33,35 %
Werknemers + zelfstandigen Werknemers + openbare sector
18,92 %
0,54 % 1,68 %
Zelfstandigen + openbare sector Werknemers + zelfstandigen + openbare sector
Verdeling en evolutie van de pensioengerechtigden Verdeling van de pensioengerechtigden Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort loopbaan Op 1 januari 2010 stortte de RVP een pensioenuitkering aan 1 791 526 gerechtigden. 66,65 % van die burgers ontvangt een pensioen voor een “zuivere” loopbaan (berekend op basis van één enkele pensioenregeling, hetzij als werknemer, hetzij als zelfstandige). 33,35 % ontvangt meerdere pensioenen, in minstens twee pensioenregelingen.
Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort loopbaan. Vrouwen
Totaal
Zuivere loopbaan
Werknemers
516 066
566 892
1 082 958
Zelfstandigen
55 464
55 668
111 132
Totaal zuivere loopbanen
571 530
622 560
1 194 090
%
31,90 %
34,75 %
66,65%
Gemengde loopbaan
Werknemers + zelfstandigen
159 275
179 808
339 083
Werknemers + openbare sector
106 433
112 226
218 659
Zelfstandigen + openbare sector
4 361
5 267
9 628
12 695
17 371
30 066
Werknemers + zelfstandigen + openbare sector Totaal gemengde loopbanen
20 ~ Jaarverslag 2010
Mannen
282 764
314 672
597 436
%
15,78 %
17,56 %
33,35 %
TOTAAL
854 294
937 232
1 791 526
Evolutie van het aantal gerechtigden Evolutie volgens het soort loopbaan Terwijl het totale aantal gepensioneerden met een zuivere loopbaan lichtjes blijft stijgen, kent het aantal gepensioneerden met uitsluitend een loopbaan als zelfstandige een gevoelige daling in de laatste vijf jaar (-6,63 %). Het aantal gepensioneerden met een gemengde loopbaan neemt ook toe (+4,14 % in vijf jaar). Deze toename geldt voor alle types gemengde loopbanen, maar is het meest uitgesproken voor de loopbanen van het type ‘werknemer-openbare sector’ (+8,39 %). Men stelt bovendien vast dat er meer en meer gepensioneerden zijn die in de drie regelingen gewerkt hebben: +8,6 % in vijf jaar.
2006
2007
2008
2009
2010
Zuivere loopbaan Werknemers
1 054 408
1 054 140
1 065 124
1 080 077
1 082 958
Zelfstandigen
119 029
116 323
114 646
113 233
111 132
Totaal zuivere loopbanen
1 173 437
1 170 463
1 179 770
1 193 310
1 194 090
%
67,16% 67,08% 67,01%
66,84%
66,65%
Gemengde loopbaan Werknemers + zelfstandigen
334 964
332 520
333 876
337 997
339 083
Werknemers + openbare sector
201 725
204 413
208 758
214 853
218 659
Zelfstandigen + openbare sector
9 300
9 479
9 573
9 647
9 628
Werknemers + zelfstandigen + openbare sector Totaal gemengde loopbanen
27 685
28 065
28 694
29 647
30 066
573 674
574 477
580 901
592 144
597 436
32,84%
32,92%
32,99%
33,16%
33,35 %
1 747 111
1 744 940
1 760 671
1 785 454
1 791 526
% TOTAAL
Jaarverslag 2010 ~ 21
Evolutie van de zuivere loopbanen werknemers
1 20 000 1 110 000 1 100 000 1 090 000 1 080 000 1 070 000 1 060 000 1 050 000 1 040 000 1 030 000 1 020 000 2006
2008
2007
2009
2010
Evolutie van de zuivere loopbanen zelfstandigen 122 000
118 000
114 000
112 000
110 000
108 000 2006
2008
2007
2009
2010
Evolutie van de gemengde loopbanen 450 000 Werknemers + zelfstandigen
400 000 350 000
Werknemers + openbare sector
300 000
Zelfstandigen + openbare sector
250 000 200 000
Werknemers + zelfstandigen + openbare sector
150 000 100 000 50 000 0
22 ~ Jaarverslag 2010
2006
2007
2008
2009
2010
Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort pensioen. Slechts 18,91 % van de gepensioneerden ontvangt een pensioen aan het gezinsbedrag, met andere woorden voor de gepensioneerde en zijn echtgeno(o)t(e). 81,09 % van de gepensioneerden ontvangt een eigen pensioen. Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort pensioen 14 %
19 %
Rustpensioen alleenstaande
16 %
Rust- en overlevingspensioen Overlevingspensioen Vrouwen Gezinspensioen
Totaal
51 %
Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort pensioen Mannen
Vrouwen
Totaal
Gezinspensioen
337 862
951
338 813
Rustpensioen alleenstaande
502 600
425 132
927 732
Rust- en overlevingspensioen
11 050
269 752
280 802
Overlevingspensioen
2 782
241 397
244 179
Jaarverslag 2010 ~ 23
Evolutie volgens het soort pensioen
Mannen
Vrouwen 2008
Totaal 2009
2006
2007
349 766
348 069
344 233
340 757
338 813
Rustpensioen alleenstaande
856 833
859 829
884 964
916 116
927 732
Rust- en overlevingspensioen
285 389
282 134
282.262
283 480
280 802
Gezinspensioen
2010
Overlevingspensioen
255 123
254 908
249 212
245 101
244 179
TOTAAL
1 747 111
1 744 940
1 760 671
1 785 454
1 791 526
Evolutie volgens het soort pensioen De laatste vijf jaren merkt men een stijging van het aantal pensioenen aan het bedrag ‘alleenstaande’ (+8,27 % in 5 jaar). Deze stijging gaat gepaard met een daling van het aantal rustpensioenen aan het ‘gezinsbedrag’ (-3,13 % in 5 jaar). Het aantal overlevingspensioenen en het aantal rustpensioenen met overlevingspensioen neemt ook af (-4,29 % en -1,61 % in 5 jaar).
Evolutie volgens het soort pensioen 1 000 000 900 000 800 000
Gezinspensioen
700 000 600 000
Rustpensioen alleenstaande
500 000
Rust- en overlevingspensioen
400 000
Overlevingspensioen
300 000 200 000 100 000 0
24 ~ Jaarverslag 2010
2006
2007
2008
2009
2010
Jaarverslag 2010 ~ 25
26 ~ Jaarverslag 2010
02
De RVP als dienstverlener
Projecten die de dienstverlening verbeteren De projecten die hierna beschreven worden, hebben allemaal tot doel om de “front office” van
De gepensioneerde werknemers en zelfstandigen kunnen:
de RVP, dit zijn de contacten tussen de RVP en zijn klanten, te verbeteren.
~~ kennis nemen van de datum van de volgende uitbetaling van hun pensioen; ~~ de uitsplitsing van de ontvangen bedragen raadplegen; ~~ hun contactgegevens aanpassen; ~~ aan de RVP vragen om alle briefwisseling naar hun e-mailadres te sturen; ~~ een elektronische versie van hun briefwisseling met de RVP raadplegen; ~~ een bankrekeningnummer meedelen voor de storting van hun pensioen.
MyPension Op 25 mei 2010 heeft de RVP officieel het startschot gegeven voor « MyPension », het online pensioendossier. Dankzij deze interactieve toepassing kunnen de werknemers en de gepensioneerde werknemers en zelfstandigen hun pensioendossier raadplegen en de evolutie van hun dossier stap voor stap volgen. De toegang tot MyPension gebeurt via de website van de RVP. Daarvoor heeft men een elektronische identiteitskaartlezer of een token nodig. MyPension heeft als doel om de uitwisseling van informatie tussen de RVP en de burger te vergemakkelijken. De burger kan immers zelf een aantal administratieve stappen ondernemen via MyPension. De werknemers kunnen: ~~ hun loopbaangegevens controleren; ~~ een simulatie uitvoeren van het bedrag van hun pensioen op basis van de loopbaangegevens; ~~ de evolutie van hun pensioenaanvraag in ‘real time’ volgen; ~~ hun contactgegevens aanpassen; ~~ een elektronische versie van hun briefwisseling met de RVP raadplegen.
Door het terugschroeven van het papierverbruik vermindert de RVP ook zijn ecologische voetafdruk. In 2010 werd MyPension 311 279 keer geraadpleegd via een beveiligde verbinding. Meer dan 160 000 verschillende bezoekers hebben hun pensioendossier geraadpleegd. De bezoekers kunnen als volgt verdeeld worden: ~~ Ongeveer 7% zijn personen jonger dan 40 jaar; ~~ Ongeveer 48% zijn personen tussen de 40 en 60 jaar; ~~ Ongeveer 45% zijn personen ouder dan 60 jaar. Na het inloggen: ~~ Vult 9% van de personen een formulier in met een vraag. Deze vragen kunnen als volgt Jaarverslag 2010 ~ 27
verdeeld worden: • Bankrekening: 35% • Loopbaan: 5% • Simulatie: 40% • Andere: 20% ~~ Wijzigt 17% van de personen iets aan zijn/haar gegevens: • Wijziging e-mailadres: 35% • Wijziging telefoonnummer: 45% • Aanvraag voor informatie per email i.p.v. per post: 20% MyPension werd ook genomineerd in de categorie “Beste project” van de “eGov-Awards 2010”, die jaarlijks door de technologiefederatie Agoria uitgereikt worden. Het project was één van de drie beste projecten die door een onafhankelijke jury geselecteerd waren.
Klachtenmanagement In februari 2010 heeft de Rijksdienst voor Pensioenen de dienst Klachtenmanagement opgericht. Het is de bedoeling van deze dienst om de behandeling van de klachten over de werking van de RVP te systematiseren en de instelling de mogelijkheid te bieden om beter in te spelen op de verwachtingen van haar klanten. Het systematiseren van de klachtenbehandeling zal toelaten om: ~~ de personen met een klacht een gepast antwoord te bezorgen binnen een welbepaalde termijn; 28 ~ Jaarverslag 2010
~~ algemene informatie over de verwachtingen van de burger te vergaren. De dienst past in het kader van de initiatieven waartoe de RVP zich heeft verbonden om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren, onder meer door het invoeren van een permanente externe tevredenheidsbarometer. Aan de hand van deze bijkomende tools kan men de eventuele oorzaken van de ontevredenheid in kaart brengen en corrigerende maatregelen nemen om de kwaliteit van de RVP-dienstverlening aan de burger te optimaliseren.
Jaarlijkse uittreksels en loopbaanoverzichten Sinds 1 januari 2010 en sinds de verdwijning van CIMIRe staat de RVP in voor het operationeel beheer van de loopbaangegevens van de werknemers. De RVP heeft dus ook de verzending van de jaarlijkse uittreksels en de loopbaanoverzichten overgenomen. In 2010 werden er ongeveer 4 000 000 jaarlijkse uittreksels en de loopbaanoverzichten verstuurd aan mensen die in 2008 gewerkt hebben als werknemer. Het jaarlijkse uittreksel bevat de activiteit van de werknemer in de loop van 2008. Het loopbaanoverzicht is een overzicht van alle loopbaanjaren. Het wordt naar alle werknemers gestuurd in het jaar waarin ze respectievelijk 30, 35, 40, 45 en 50 jaar worden.
Internationale samenwerking en dienstverlening In tijden van mondialisering is het belangrijk om het informatie- en communicatiebeleid van de organisatie ook op internationaal vlak uit te bouwen. Het is binnen deze context dat de RVP een internationaal samenwerkingsakkoord met Marokko heeft afgesloten. Een omvangrijk aantal Marokkaanse staatsburgers hebben zowel in België als Marokko of andere landen gewerkt. Hun pensioendossiers zijn over het algemeen dan ook zeer complex. Rekeninghoudende met de over het algemeen lage scholingsgraad van deze doelgroep is het belangrijk de nodige aandacht te besteden aan een gerichte en duidelijke informatieverstrekking naar deze mensen. Het betreft hier zowel hun rechten, de te volgen procedures als de te respecteren termijnen. De Nationale Kas voor Sociale Zekerheid van Marokko (CNSS) is in dit land verantwoordelijk voor de sociale zekerheid in het werknemersstelsel. Deze instelling ontmoet heel wat problemen bij het toelichten van de verschillende subtiliteiten van het Belgisch pensioensysteem aan hun onderdanen die een professionele loopbaan in België gehad hebben. Om die reden was de CNSS vragende partij om specifieke informatiekanalen tussen hun instelling en de RVP op poten te zetten.
Concreet gaat het dan om het uitwisselen van informatieambtenaren, het ter plaatse organiseren van informatiedagen en dit alternerend in Marokko en België, het ter beschikking stellen van gerichte brochures, enzovoort. Om dit alles in de praktijk te brengen ondertekenden de Nationale Kas voor Sociale Zekerheid van Marokko en de Rijksdienst voor Pensioenen op 1 december 2010 te Casablanca een administratief samenwerkingsakkoord.
Proactief informeren cumulatie pensioenuitkering en beroepsactiviteit Sinds medio 2010 informeert de RVP een burger proactief over zijn rechten en plichten wanneer in het lopende jaar een cumulatie pensioenuitkering en beroepsactiviteit wordt vastgesteld. De proactieve controle houdt in dat er een driemaandelijkse controle plaatsvindt voor het lopende jaar en dit op basis van het loopbaanoverzicht. Indien betrokkene nog niet boven de grens zit, wordt eenmalig een informatieve verwittigingsbrief gestuurd om betrokkene te herinneren aan de grensbedragen. Indien betrokkene boven de grens zit, wordt het dossier afgeleid naar het Argos controlesysteem. Het nieuwe controlesysteem laat toe de gepensioneerde permanent op te volgen en bij overschrijding van de inkomensgrenzen onmiddellijk in te grijpen. Op die wijze kan voorkomen worden dat een gepensioneerde schulden opbouwt. Jaarverslag 2010 ~ 29
Aantal oproepen ontvangen door de groene lijn 2 100 000 2 000 000
2 065 628
1 900 000 1 800 000 1 700 000 1 600 000 1 564 303
1 500 000
1 568 840
1 400 000 1 300 000
1 385 794 2007
2008
Informeren en communiceren De RVP heeft gezorgd voor de uitbouw van vier evenwaardige communicatiekanalen voor zijn drie voornaamste doelgroepen; de toekomstige gepensioneerden, de gepensioneerden en de professionele gebruikers. Daardoor kunnen zij kiezen op welke manier ze informatie willen inwinnen: ~~ tijdens een persoonlijk gesprek met een RVPexpert; ~~ telefonisch; ~~ schriftelijk; ~~ of via elektronische weg. Met het oog op de verbetering van de dienstverlening heeft de RVP in 2008 een systeem ingevoerd waarbij de tevredenheid van zijn klanten permanent wordt gemeten. Aan de hand van een papieren enquête vraagt de RVP maandelijks naar de mening van 2000 gepensioneerden en toekomstige gepensioneerden die onlangs contact hebben gehad met de RVP via een van deze 4 kanalen. Het is de bedoeling om op die manier te kunnen beschikken over een permanente externe tevredenheidsbarometer. De resultaten van deze enquête worden onder elk medium weergegeven.
2009
2010
Telefonisch Er staat een gratis telefoonlijn ter beschikking van de burger die aan de hand van drie nummers, één per landstaal, kosteloos contact kan opnemen met de Rijksdienst voor Pensioenen. In 2010 werden er 2 065 628 oproepen ontvangen op de groene lijn van de RVP, hetzij een stijging met + 32 % in vergelijking met 2009. Via deze telefoonlijn krijgt de betrokkene rechtstreeks contact met het personeelslid dat het pensioendossier beheert, via een code van 4 cijfers die op elke brief staat. Het contact center neemt de andere oproepen voor zijn rekening. De medewerkers van het contact center beschikt over de nodige middelen om de gegevens van elk pensioendossier op te vragen en op die manier een duidelijk en aangepast antwoord te geven op de gestelde vragen. Meer dan 80 % van de oproepen wordt afgehandeld door het contact center. De gewestelijke kantoren en het Bureau van Internationale Overeenkomsten nemen de resterende 20 % voor hun rekening. Tevredenheidsbarometer “Ulysse” In de tevredenheidsenquête bij het externe publiek van de RVP kreeg de groene lijn een gemiddeld tevredenheidscijfer van 7,7 / 10.
30 ~ Jaarverslag 2010
Evolutie van de briefwisseling behandeld door het contact center 70 000 58 501
60 000 50 000
49 280 47 060
40 000
40 948
30 000 20 000 10 000 2007
2008
Schriftelijke communicatie Briefwisseling De RVP ontvangt ook een aanzienlijk aantal brieven en verbindt zich ertoe om te antwoorden op alle vragen om inlichtingen. Het contact center neemt deze vragen om inlichtingen voor zijn rekening. In 2010 werden er 47 060 antwoorden op de schriftelijke vragen om inlichtingen geformuleerd en werden er 67 280 attesten en duplicata verstuurd.
2009
2010
Om een vlotte communicatie met de buitenlandse pensioengerechtigden te verzekeren, wordt de mogelijkheid geboden om hen ook in het Engels aan te schrijven. Als betrouwbare en klantvriendelijke instelling is het belangrijk ons ervan te verzekeren dat wij de juiste inlichtingen krijgen van onze klanten en dat zij onze beslissingen goed kunnen verstaan.
Tevredenheidsbarometer “Ulysse” In de tevredenheidsenquête bij het externe publiek van de RVP kreeg de briefwisseling een gemiddeld tevredenheidscijfer van 8,1 / 10
Onderstaande grafiek geeft een uitsplitsing van de reden waarom iemand in 2010 de groene lijn contacteerde.
3% 8% 5%
1% 4% 64%
Betaling (algemeen) Toekenning (algemeen) Duplicaat fiscale fiche Overschrijving
15%
Inlichtingen fiscale fiche Cumulatie met werk / Sociale uitkeringen Andere
Jaarverslag 2010 ~ 31
Gepersonaliseerde informatie in verband met de wijziging van het uitbetaalde bedrag Vanaf de eerste betaalbaarstelling brengt de RVP elke gepensioneerde persoonlijk op de hoogte van elke wijzing van het totale netto- of brutobedrag, behalve als het enkel gaat om een indexaanpassing. In 2010 heeft de RVP 1 742 110 dergelijke brieven verstuurd. Bijzondere loopbaanoverzichten en jaarlijkse uittreksels In 2010 heeft de RVP een jaarlijks loopbaanoverzicht gestuurd naar alle personen die in 2008 als werknemer (arbeider of bediende) hebben gewerkt en die momenteel in België wonen. De werknemers die in 2010 de leeftijd van 30, 35, 40, 45 of 50 jaar bereikten, hebben ook een bijzonder loopbaanoverzicht ontvangen waarin al hun arbeidsjaren als werknemer staan vermeld. Informatiebrochures De RVP stelt gratis gedrukte documentatie ter beschikking van het publiek. Deze publicaties kunnen zowel gedownload als besteld worden. Gepensioneerde werknemers en zelfstandigen die voor de eerste maal hun pensioen uitbetaald krijgen, ontvangen ook automatisch een “Praktische gids voor de gepensioneerde”. De gids
32 ~ Jaarverslag 2010
reikt de nieuw-gepensioneerden een aantal tips, praktische ideeën en nuttige inlichtingen aan op financieel, sociaal en cultureel vlak. Een nieuwe versie van het Memento is ter beschikking sinds juli 2009. Het Memento is een handboek dat bedoeld is voor professionals die met gepensioneerden werken of actief zijn in de pensioensector. Deze brochure bevat een gedetailleerd overzicht van alle uitkeringen van de RVP, van de berekening tot de betaling ervan, met inbegrip van de pensioenen in het buitenland, de vrijwillige bijdragen, het aanvullend pensioen, … Er is tevens een brochure beschikbaar over de toegelaten beroepsactiviteit, om de gepensioneerden en hun echtgeno(o)t(e) duidelijk te informeren over de regels die in acht moeten worden genomen als zij een beroepsactiviteit willen uitoefenen met behoud van hun pensioen.
Aantal verzonden mailings in 2010 Vakantiegeld
1 598 847
Cumuls (pensioenkadaster)
47 082
Cumuls (pensioenkadaster) en wijziging voorheffing
44 387
Wijziging voorheffing
41 326
Verwarmingstoelage
10 468
TOTAAL
1 742 110
Aantal verzonden documenten in 2010 Jaaruitreksel
3 433 101
Jaaruitreksel + loopbaanoverzicht
480 763
TOTAAL
3 913 864
Aantal brochures in 2010 Papier
Download
TOTAAL
3 951
4 322
8 273
Pensioengids ~ Brussels Hoofdstedelijk Gewest
714
997
1 711
Praktischer Ratgeber für Pensionierte ~ Deutschsprachige Gemeinschaft
313
129
442
Pensioengids ~ Vlaams Gewest
30 376
11 238
41 614
Guide du pensionné ~ Région Wallonne
15 490
7 452
22 942
Jaarverslag
50
563
613
Rapport annuel
29
528
557
Werken en uw pensioen behouden
3 305
1 620
4 925
Travailler et conserver votre pension
2 995
1 247
4242
Memento NL
2 626
1 589
4215
Mémento FR
1 406
1 628
3 034
113
26
139
61 368
31 339
92 707
Guide pratique du pensionné ~ Région de Bruxelles Capitale
Abriss TOTAAL
Jaarverslag 2010 ~ 33
Face-to-face Persoonlijk onthaal Voor het face-to-face contact met de burger beschikte de RVP al over 13 gewestelijke kantoren en een tweetalig onthaal in de Zuidertoren. Om de band met de burger verder aan te halen, besloot de RVP om zitdagen te organiseren in bijna één Belgische gemeente op twee. Alle zitdagen voldoen aan de criteria op het vlak van toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit, comfort en vertrouwelijkheid. Dankzij de investeringen inzake bureautica en ICT hebben de zitdagen nu dezelfde efficiëntie als het onthaal in een gewestelijk kantoor. In 2009 werd deze service aangevuld met de Pensioenpunten, waarbij de drie pensioeninstellingen samen gemeenschappelijke zitdagen verzorgen. In 2010 is het aantal Pensioenpunten verhoogd om zo een groter deel van het Belgisch grondgebied te dekken. Momenteel bestaan er 21 Pensioenpunten. De onthaalmedewerkers van de RVP volgden ook een specifieke opleidingsmodule die hen in staat stelt om de meest gestelde vragen van/bij de twee andere pensioenstelsels te beantwoorden. Sinds juni 2010 stelt een nieuwe procedure hen ook in staat om meer complexe vragen over andere stelsels aan de andere instellingen door
34 ~ Jaarverslag 2010
te spelen, voor het geval er op dat ogenblik geen vertegenwoordiger van RSVZ of PDOS aanwezig is.
Tevredenheidsbarometer “Ulysse” In de tevredenheidsenquête bij het externe publiek van de RVP kreeg het onthaal een gemiddeld tevredenheidscijfer van 8,2 / 10.
Jaarlijkse evolutie van het aantal bezoekers bij de RVP 220 000 200 000 180 000 176 148 153 480
160 000 140 000
133 114
120 000 100 000 2008
2010
2009
Aantal bezoekers
in percent (%)
Contact center
28 347
18,47
Gewestelijke kantoren
95 779
62,40
BIO
3 069
2,00
26 285
17,13
153 480
100,00
Lokale zitdagen TOTAAL
Verdeling van het aantal bezoeken in functie van de ontmoetingsplaats
14,88 % 18,30 % Contact center Gewestelijke kantoren
1,57 %
BIO Lokale zitdagen 65,25 %
Jaarverslag 2010 ~ 35
Beurzen voor “actieve senioren” In samenwerking met het RSVZ en de PDOS neemt de RVP deel aan beurzen voor actieve senioren. Om de dienstverlening te optimaliseren,
Evenementen SOS Pensio(e)n In 2010 organiseerde de RVP voor het tweede jaar op rij de operatie “SOS Pensio(e)n”, in
delen de drie grootste pensioeninstellingen een gemeenschappelijke stand. Dit vergemakkelijkt de zaken voor de burgers met een beroepsloopbaan in verschillende regelingen.
samenwerking met de twee andere pensioeninstellingen. Dit evenement steunde op twee pijlers: enerzijds op de “airplay” van een media-partner en anderzijds op de aanwezigheid in vier commerciële centra in elk landsgedeelte, telkens op vrijdag en zaterdag, van 10 tot 18u.
In 2010 was de RVP aanwezig op de “Zenithbeurs” in Brussel, op “50+” beurs in Kortrijk, op “Actief 50” in Genk, op de “Papi’On” in Luik, op “Hainaut Seniors” in Charleroi en op de Seniorenbeurs in Sint-Niklaas. Het gedeelte van de gemeenschappelijke stand dat voorbehouden was voor de RVP kreeg – over alle beurzen heen - 1960 bezoekers over de vloer: ~~ « Papi’On » in luik (van 19 tot en met 21 maart) : 225 ~~ « 50+ » in kortrijk (van 28 tot en met 30 januari) : 206 ~~ «Hanaut Senior » in Charleroi (24 september) : 60 ~~ « Actief 50 » in Genk (15 et 17 october) : 382 ~~ «Seniorenbeurs » in Sint Niklaas (9 november) : 60 ~~ « Zenith » in Brussel (van 16 tot en met 20 november) : 1027
36 ~ Jaarverslag 2010
Vlaanderen (ism Radio 2) ~~ 9 en 10 april – « Den Tir Shopping Center », Antwerpen: 260 bezoekers; ~~ 16 en 17 april – « Genk 3 shopping center », Genk : 350 bezoekers; ~~ 23 en 24 april – « Waasland Shoping Center », Sint-Niklaas: 160 bezoekers; ~~ 7 en 8 mei– « Ring Shopping Kortrijk Noord », Kortrijk: 209 bezoekers; ~~ Bellers tijdens de speciale pensioenuitzending op Radio 2: 1221 bellers. Wallonië en Brussel (ism Bel RTL) ~~ 1 en 2 oktober – « Cora », La Louvière: 120 bezoekers; ~~ 7 en 8 oktober – « Grand Prés », Mons : 119 bezoekers; ~~ 22 en 23 oktober – « Belle-ile », Liège: 216 bezoekers; ~~ 29 en 30 oktober – « Westland », Anderlecht: 118 bezoekers; ~~ Bellers tijdens de speciale pensioenuitzending op Bel RTL: 225 bellers.
Europees colloquium Op 25 november 2010 heeft de RVP, in samenwerking met het European Social Insurance Platform (ESIP) het Europees colloquium ‘Communicatie rond pensioenrechten in Europa’ georganiseerd. Tijdens dit colloquium hebben deskundigen uit 10 Europese landen de manier waarop de burgers worden geïnformeerd over hun pensioenrechten uit de doeken gedaan en vergelijkingen getrokken. Het verslag van dit colloquium, dat in samenwerking met de KU Leuven geschreven werd, vindt u onze website in de rubriek ‘publicaties’. http://www.onprvp.fgov.be/nl/about/ publications/Pages/default.aspx
Website De RVP bouwt zijn online dienstverleningskanaal verder uit.
staan ook vermeld op de site. In 2010 heeft de website voor de eerste maal de kaap van één miljoen bezoekers overschreden: 1 075 120 personen hebben 8 055 625 pagina’s geraadpleegd, hetzij een gemiddelde van 7,5 pagina’s per bezoeker. In vergelijking met 2009 betekent dit een echte boom met 230 %. Dit kan grotendeels verklaard worden door de belangstelling die de lancering van de toepassing MyPension heeft gewekt. U leest meer over de toepassing op blz 27 onder “projecten die de dienstverlening verbeteren”. De website wordt het meest bezocht door de toekomstige gepensioneerden. De hoge score van het onderdeel “over de RVP” kan worden verklaard door het feit dat alle informatie die voor de drie doelgroepen hetzelfde is (formulieren, publicaties, contactgegevens, openingsuren, enzovoort) zich daar bevindt.
In 2010 heeft de RVP, tegelijk met MyPension, zijn nieuwe website gelanceerd. De nieuwe website biedt aangepaste informatie gebaseerd op de 3 doelgroepen van de RVP (toekomstige gepensioneerden, gepensioneerden en professionals). De interface van de website werd tevens herzien om de structuur en het gebruiksgemak van de website te verbeteren. Naast de informatie in verband met de pensioenmaterie, kunnen er ook standaardformulieren worden gedownload en kan de wetgeving worden geraadpleegd. De plaatsen en uren van de zitdagen en de contactgegevens Jaarverslag 2010 ~ 37
Toegang tot de website van de RVP
28 % 25 %
Directe toegang Zoekmachine Externe link
47 %
Verdeling van de bezoekers in functie van de rubrieken 13 % 20 %
5%
Toekomstige gepensioneerden Over de RVP MyPension Gepensioneerden Professional
29 %
33 %
Aantal bezoekers RVP-website 1 100 000 1 000 000 900 000 800 000 700 000 600 000 500 000
38 ~ Jaarverslag 2010
2007
2008
2009
2010
Online pensioensimulatie www.kenuwpensioen.be De RVP heeft een online tool ontwikkeld waarmee men de berekening van het toekomstig pensioenbedrag kan simuleren en dit zowel voor de werknemerspensioenen, de zelfstandigenpensioenen als de overheidspensioenen. Op die manier kan men nagaan welke invloed sommige loopbaankeuzes hebben op het pensioenbedrag. Deze tool is ook een noodzakelijke en heel nuttige aanvulling op de automatische raming van de pensioenrechten die, samen met een ‘loopbaanoverzicht’, wordt verstuurd op de leeftijd van 55 jaar. Sinds 2010 is het mogelijk om de loopbaangegevens vanuit MyPension te exporteren naar Kenuwpensioen. Zo kan de gebruiker een simulatie maken op basis van zijn werknemersloopbaan of periodes van inactiviteit of periodes als zelfstandige of ambtenaar toevoegen. In 2010 hebben 670 877 unieke bezoekers 990 772 eenvoudige simulaties en 442 848 gedetailleerde simulaties uitgevoerd.
Jaarverslag 2010 ~ 39
Toekenning ~ een proactief dossierbeheer De Rijksdienst voor Pensioenen beslist over de toekenning van de rust- en overlevingspensioenen voor werknemers en de Inkomensgarantie voor ouderen (Igo). Deze opdracht omvat alle activiteiten in verband met het onderzoek en de toekenning van de rechten opgebouwd in het repartitiestelsel (rusten overlevingspensioenen, met inbegrip van het vakantiegeld en de verwarmingstoelage) én de rechten die in het verleden werden opgebouwd in het wettelijk kapitalisatiestelsel (ouderdoms- en weduwenrenten). Om deze activiteit te optimaliseren heeft de Rijksdienst een proactief en geautomatiseerd beheer van de pensioendossiers uitgebouwd.
Beheer van de individuele pensioenrekening Op 1 januari 2010 werden de taken van de vzw Cimiré overgenomen door enerzijds de RVP en anderzijds de vzw SIGeDIS (sociale individuele gegevens-données individuelles sociales). De taken van de RVP worden door de nieuwe dienst Loopbaanbeheer uitgevoerd. De operationele taken hebben betrekking op de loopbanen en het callcenter. De overige taken gingen over naar de vzw SIGeDIS.
De dienst Loopbaanbeheer staat in voor het verzenden van het jaarlijks loopbaanuittreksel en het globaal loopbaanuittreksel. Daarnaast staat de dienst in voor het beheer van de loopbaangegevens en het beantwoorden van vragen daarover.
Een proactief dossierbeheer Om de termijn voor de berekening van het pensioenbedrag en/of het bedrag van de IGO te verkorten, legt de RVP een predossier aan voor iedereen die de leeftijd van 55 jaar bereikt. Om de burger te helpen bij zijn eindeloopbaankeuze bezorgt de RVP hem automatisch een samenvattend overzicht van zijn loopbaan als werknemer (BLO of loopbaanoverzicht), samen met een pensioenraming (AURA of automatische raming), zodra hij de leeftijd van 55 jaar bereikt.
Aantal verstuurde BLO’s met AURA 256 704
127 345
2008 40 ~ Jaarverslag 2010
2009
139 511
2010
Evolutie van de pensioenramingen op aanvraag 60 000 50 000
57 062
47 790 38 273
40 000
36 808
30 000 20 000 10 000 0 2007
2008
Enkel zij die reeds gepensioneerd zijn, reeds een aanvraag tot raming hebben ingediend, in het buitenland wonen, of geen gekende woonplaats hebben, ontvangen niet automatisch een pensioenraming. In 2010 hebben 139 511 55-jarigen een dergelijk loopbaanoverzicht met bijhorende raming in de bus gekregen. Als de burger fouten ontdekt in zijn persoonlijk loopbaanoverzicht kan hij dit signaleren aan de dienst loopbaanbeheer die dit zal onderzoeken en eventueel een nieuw aangepast loopbaanoverzicht, met de overeenkomstige raming, opmaakt. Door deze proactieve werkwijze kan de RVP de aanvragen voor een rustpensioen veel sneller behandelen. De eventuele correcties van de loopbaangegevens kunnen op die manier worden doorgevoerd vooraleer het pensioen zelf wordt aangevraagd.
Pensioenramingen op aanvraag Naast de automatische verzending van een raming van het pensioenbedrag aan de burgers die de leeftijd van 55 jaar bereiken, bezorgt de RVP ook een raming aan diegenen die er uitdrukkelijk om vragen. Een schriftelijke aanvraag volstaat. De aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de
2009
2010
internetsite van de RVP, in de gewestelijke kantoren en tijdens de zitdagen. De RVP ontvangt alle aanvragen voor een raming van de pensioenrechten voor de drie sectoren (werknemers, zelfstandigen en overheidssector) en maakt, indien nodig, de aanvragen over aan de twee andere sectoren. Hij maakt ook een raming van het pensioen van de werknemers en stuurt die raming aan de betrokkene. Zo nodig deelt hij de ramingen mee van de andere sectoren, na de eventuele toepassing van de cumulatieregels. In 2010 verstuurde de RVP 57 062 ramingen op aanvraag. De grote stijging van het aantal afgehandelde pensioenramingen werd veroorzaakt door de lancering van MyPension in mei 2010. MyPension biedt gebruikers van 55 jaar en meer de mogelijkheid online een gepersonaliseerde pensioenraming aan te vragen.
Automatisering van de pensioenberekening De RVP automatiseert de verwerking van de gegevens van de individuele pensioenrekening (loopbaancodes, lonen, gepresteerde en gelijkgestelde dagen) waar mogelijk. Op basis van een rangschikking van de loopbaancodes werden Jaarverslag 2010 ~ 41
er berekeningsregels opgesteld om de lonen en het aantal gepresteerde en gelijkgestelde dagen automatisch te bepalen.
Bureau van Internationale Overeenkomsten (BIO)
Hierdoor worden menselijke tussenkomsten beperkt, en dossiers sneller behandeld en wordt de wetgeving op een eenvormige manier toegepast voor alle gelijkaardige gevallen. Door deze aanpak kunnen de doelstellingen inzake de termijnen voor het afleveren van een pensioenraming en het onderzoek van de pensioendossiers worden bereikt.
(BIO) heeft de exclusieve bevoegdheid om pensioenaanvragen af te handelen die worden ingediend door personen die in het buitenland wonen.
Gewestelijke kantoren In het kader van de decentralisatie van de diensten zijn de gewestelijke kantoren van de RVP belast met het onderzoek van de aanvragen voor een werknemerspensioen, binnen de interne regeling, en met het onderzoek van de aanvragen voor de toekenning van de Igo die onder hun territoriale bevoegdheid vallen. Ze moeten tevens de Rijksdienst vertegenwoordigen voor de arbeidsrechtbanken.
42 ~ Jaarverslag 2010
Het Bureau van Internationale Overeenkomsten
Anderzijds is het BIO, in het kader van de toepassing van de internationale overeenkomsten inzake sociale zekerheid en de Verordeningen (EEG) nr. 1408/71 en 574/72 belast met het onderzoek en het nemen van definitieve beslissingen met betrekking tot de pensioenaanvragen van personen die in België wonen.
Beslissingen genomen in het kader van de dossierafhandeling in 2010 KANTOOR
Rustpensioen
Arlon
2 493
Brabant FR
Overlevingspensioen
Igo
TOTAAL
520
350
3 363
13 469
2 455
3 158
19 082
Charleroi
5 676
1 581
765
8 022
Liège
10 408
2 014
1 639
14 061
Malmédy
1 711
336
287
2 334
Mons
6 740
1 389
703
8 832
Mouscron
3 068
818
350
4 236
Namur
5 178
918
805
6901
TOTAAL FR
48 743
10 031
8 057
66 831
Antwerpen
16 122
3 267
2 688
22 077
Brabant NL
13 804
2 350
1 677
17 831
Brugge
8 432
1 826
2 497
12 755
Gent
17 105
3 155
2 906
23 166
Hasselt
10 274
2 243
1 391
13 908
Kortrijk
8 167
1 574
2 000
11 741
Turnhout
5 637
1 037
734
7 408
TOTAAL NL
79 541
15 452
13 893
108 886
TOTAAL nationaal
128 284
25 483
21 950
175 717
Aantal beslissingen genomen door het Bureau van Internationale Overeenkomsten (BIO) in 2010 Rustpensioen
Overlevingspensioen
TOTAAL
BCI (Franstalig)
10 305
4 201
14 506
BIO (Nederlandstalig)
20 925
5 952
26 877
TOTAAL
31 230
10 153
41 383
Jaarverslag 2010 ~ 43
Betaling De Rijksdienst zorgt voor de regelmatige betaling van de rust- en overlevingspensioenen, voorzien in de regeling die van toepassing is op de werknemers en de zelfstandigen én van de Igo.
Een pensioen kan op twee manieren uitbetaald worden: per overschrijving of via een postassignatie, wat wilt zeggen dat de postbode het pensioen cash aan huis bezorgt.
Deze opdracht omvat: alle activiteiten die voorafgaan aan de betaalbaarstelling, de inning van de wettelijke inhoudingen (gezondheidszorg, inhouding solidariteitsbijdrage, bedrijfsvoorheffing) en de verwerking van elke gebeurtenis of inlichting die het bedrag van de uitkering of de uitbetalingsvoorwaarden zou kunnen wijzigen.
Om veiligheidsredenen en rekening houdende met het toenemend aantal gepensioneerden worden de pensioenen bij voorkeur uitbetaald via overschrijving op een bankrekening van de gerechtigde. Om dezelfde redenen dringt de Rijksdienst er bij de (toekomstige) pensioengerechtigde op aan, van bij de aanvang van het onderzoek van het pensioendossier, te kiezen voor de uitbetaling op een bankrekening.
Vòòr de betaalbaarstelling gaat de RVP onder meer na of de eigen beslissingen overeenstemmen en verenigbaar zijn met de beoordeling van de andere instellingen (het RSVZ, de PDOS, de dienst voor Tegemoetkomingen aan Mindervaliden van de FOD Sociale Zekerheid en andere Belgische en buitenlandse instellingen). Daartoe gebruikt de Rijksdienst onder meer de gegevens van het Pensioenkadaster. Op 1 januari 2010 bevatte het bestand van de maandelijkse betalingen 1 860 493 pensioengerechtigden. Het totale maandelijkse bedrag van alle uitkeringen die de RVP aan die gerechtigden heeft uitbetaald voor de maand januari 2010 bedroeg € 1 703 300 167,40. 44 ~ Jaarverslag 2010
Er zijn nog enkele redenen waarom (toekomstige) gepensioneerden steeds meer voor de uitbetaling per overschrijving kiezen: ~~ De huidige generatie werknemers is het gewoon om hun loon gestort te krijgen en rekeningen via overschrijving te betalen; ~~ In 2010 bemoeilijkte een staking van waardetransporteur Brink’s de bedeling van de pensioenen aan huis. Door de RVP werd via nieuwsberichten benadrukt dat een betaling per overschrijving een veilig, snel en stipt alternatief is voor de betaling per postassignatie; ~~ In tegenstelling tot de postassignatie wordt de overschrijving ook gestort wanneer de betrokkene met verlof is, gehospitaliseerd moet worden enzovoort.
Zorgen voor een snelle betaling Zowel de toekenningsdiensten van de RVP als deze van het Rijksinstituut voor Sociale verzekeringen der zelfstandigen (RSVZ) maken grotendeels gebruik van elektronische betalingsopdrachten (tussen de toekenningsdiensten en de betaaldiensten). Door de papieren betalingsopdrachten tot het strikte minimum te beperken, verloopt de uitbetaling van de pensioenen nu veel sneller. In 2010 werd 49,04 percent van de toekenningsbeslissingen zonder manuele tussenkomst in een betaling omgezet, tegenover 46,83 percent in 2009. Dit kon gerealiseerd worden door enerzijds het aantal toekenningsbeslissingen die nog via papieren mandaten worden overgemaakt te doen afnemen via een verdere automatisering aan toekenningszijde en door anderzijds een groter aantal gevallen volledig door het betaalprogramma te laten berekenen.
Zorgen voor een juiste betaling Sinds 2005 heeft de RVP een aantal taken inzake het beheer van het Pensioenkadaster overgenomen van de Rijksinstituut voor Ziekteen Invaliditeitsverzekering (RIZIV). Daardoor is de RVP niet enkel het enige contactpunt voor de
inhoudingen Ziekte- en Invaliditeitsverzekering en de inhoudingen van de solidariteitsbijdrage op het pensioen, maar is hij ook in staat om de inhoudingen op het pensioen sneller en correcter te berekenen. Bovendien is een snellere regularisatie nu ook mogelijk wanneer het pensioen wordt uitbetaald door verschillende instellingen.
Elektronische attesten De RVP maakt het gemakkelijker om afgeleide sociale rechten of belastingverminderingen automatisch te verkrijgen. Vroeger vroegen de verschillende instanties aan de burger om zelf een door de RVP afgeleverd attest te bezorgen, terwijl de RVP deze attesten nu, via elektronische weg, ter beschikking stelt via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Die verschillende instanties beschikken over de mogelijkheid om deze attesten automatisch te registreren in de vorm van een informatiestroom. In samenwerking met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) heeft de RVP al gezorgd voor de terbeschikkingstelling van de inlichtingen die noodzakelijk zijn voor het bekomen (automatisch of op aanvraag) van afgeleide sociale rechten die op federaal, communautair, gewestelijk
Jaarverslag 2010 ~ 45
Kennisgevingen van een schuld - overzicht Aantal kennisgevingen van een schuld in 2010
5 585
Bedrag van de kennisgevingen van een schuld
€ 17 970 208,95
Aantal ‘sancties’
1
Gerechtelijke verslagen Kennisgevingen van terugbetaling door een buitenlandse pensioeninstelling
79 719
of gemeentelijk niveau worden toegekend. De bevoegde instanties kunnen die attesten voortaan elektronisch opvragen bij de KSZ. Daardoor is het gemakkelijker om afgeleide sociale rechten of belastingverminderingen automatisch te verkrijgen. Vanaf 2011 stuurt de RVP sociale attesten ook via elektronische weg in samenwerking met de Federale Overheidsdienst Economie rechtstreeks aan de energieleverancier die vervolgens het sociaal tarief toepast. Daarom wordt vanaf 2012 de papieren versie niet langer automatisch toegezonden.
Invorderingen van ten onrechte betaalde bedragen Er kunnen ten onrechte uitkeringen zijn betaald omdat de pensioengerechtigden sommige verplichtingen niet hebben nageleefd (bijvoorbeeld een beroepsactiviteit waarvan het inkomen het toegelaten maximumbedrag overschrijdt of de niet-toegelaten cumulatie met andere sociale zekerheidsuitkeringen). De procedure voor de terugvordering van de bedragen die ten onrechte werden uitbetaald aan de gepensioneerden wordt geregeld door de wet die een aantal formaliteiten oplegt, onder andere: ~~ Een gemotiveerde kennisgeving van de schuld. ~~ Verplichte vermelding van de mogelijkheid om beroep in te stellen. 46 ~ Jaarverslag 2010
~~ Mogelijkheid om een verzoek om kwijtschelding van de schuld in te dienen. ~~ Vrijwillige terugbetaling of via maandelijkse inhoudingen van maximum 10% van het pensioen.
Strijd tegen sociale fraude De RVP zorgt voor een correcte aanwending van de financiële middelen die hem ter beschikking worden gesteld. Hij doet zijn best om onterechte betalingen te vermijden door zoveel mogelijk gebruik te maken van het “data matching-principe” op basis van verschillende gegevensstromen van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Op die manier kan men niet enkel preventieve, maar ook efficiëntere controles uitvoeren. Het project Argos, het systeem voor de controle van de beroepsactiviteit, werd uitgebreid met een proactieve controle. Deze proactieve controle houdt in dat er een driemaandelijkse controle plaatsvindt voor het lopende jaar en dit op basis van het loopbaanoverzicht. Het nieuwe controlesysteem laat toe de gepensioneerde permanent op te volgen en bij overschrijding van de inkomensgrenzen onmiddellijk in te grijpen. De Rijksdienst zendt met willekeurige tussenpozen een verblijfsbewijs aan alle personen die een gewaarborgd inkomen voor bejaarden, een Inkomensgarantie voor ouderen of een uitkering als mindervalide genieten, en die betaald worden
per overschrijving, om zich ervan te overtuigen dat de wettelijke voorwaarde betreffende
waarde te creëren die moet leiden tot een verbetering van de werking van de Rijksdienst.
woonplaats wordt nageleefd.
Het uiteindelijke doel van het departement Managementondersteuning is bij te dragen tot de realisatie van de doelstellingen van onze instelling.
Om zich van de gegrondheid van de uitgevoerde betalingen te verzekeren, zendt de RVP eenmaal per jaar een levensbewijs aan de personen die in het buitenland wonen. De gepensioneerde vult dit formulier in, laat het valideren door de plaatselijke overheid, en stuurt het terug. De RVP gaat dan na of er geen wijzigingen zijn die de betalingen beïnvloeden. In 2010 werden 47 373 verblijfs- en 183 126 levensbewijzen verzonden. Zonder geldig bewijs wordt de uitbetaling van het pensioen geschrapt.
Ondersteunende diensten De volgende diensten bieden ondersteuning aan de toekennings- en betaaldiensten om hun werking te vergemakkelijken en te verbeteren.
Departement Managementondersteuning (omvat interne auditfunctie) Het departement Managementondersteuning rapporteert rechtstreeks aan de Administrateurgeneraal en oefent zijn functie in alle onafhankelijkheid en objectiviteit uit. De interne audit-activiteiten werden binnen onze organisatie ingevoerd om een toegevoegde
Elk jaar stelt het departement Managementondersteuning een planning van zijn taken op, die gebaseerd is op een risicoanalyse. Deze laatste maakt het mogelijk om de prioriteiten te bepalen. In overleg met het hoofd van het departement Managementondersteuning bepaalt het topmanagement de opdrachten van het departement. Het activiteitenverslag, dat elk jaar opgesteld wordt, vermeldt de belangrijkste vaststellingen die bij de audits werden gedaan en de aanbevelingen die eruit voortvloeiden
Kwaliteitscontrole De dienst Kwaliteitscontrole werkt samen met het departement Managementondersteuning en controleert permanent de procedures inzake het onderzoek naar de pensioenrechten en het beheer van de betalingen. Op basis van een risicoanalyse en resultaten van andere controles wordt, in samenspraak met het management, gericht op zoek gegaan naar fouten. Dankzij die controles biedt de dienst aan het management een redelijke garantie op een effectieve verwezenlijking van de kwaliteitsdoelstellingen die vastgelegd werden in de Beheersovereenkomst, Jaarverslag 2010 ~ 47
CRID Creatie dossiers
65 795
Creatie bisnummers
14 371
Wijzigingen van betaaladressen
12 361
namelijk het streven naar: ~~ de “nultolerantie” inzake het betalen van de rechten en het betalen van de pensioenen; ~~ de continuïteit van de betalingen; ~~ een uniforme toepassing van de wetgeving. Een andere belangrijke opdracht van de dienst is het controleren van de juistheid van de gegevens bij het gelijkschakelen van de verschillende databanken binnen de RVP.
CRID De dienst Creatie van de dossiers en identificatie, kortweg CRID, creëert pensioendossiers voor de toekenningsdiensten en past eventuele fouten aan die optreden bij de elektronische transfer van de dossiers. De dienst controleert permanent de correctheid van de identificatiegegevens die zich in de verschillende databanken van de Rijksdienst voor Pensioenen bevinden en wijzigt die of vult die aan indien nodig. Daarnaast integreert hij ook de pensioendossiers in het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.
Betwiste zaken In 2010 heeft de dienst Betwiste zaken 433 verzoekschriften, ingediend bij Arbeidsrechtbanken tegen administratieve beslissingen ter kennis gebracht door de diensten van de Rijksdienst 48 ~ Jaarverslag 2010
voor Pensioenen, in ontvangst genomen. De centrale diensten hebben 207 verzoekschriften onderzocht, de gewestelijke kantoren 163 en de betaaldiensten 63. Ambtenaren, afgevaardigd door de Administrateur-generaal, hebben de Rijksdienst voor Pensioenen vertegenwoordigd in de vastgelegde terechtzittingen en de Arbeidsrechtbanken hebben 358 vonnissen geveld en ter kennis gebracht, waarvan 26 gegronde vonnissen tot nietigverklaring of wijziging van de genomen administratieve beslissing. De RVP heeft 8 verzoekschriften in hoger beroep ingediend voor de Arbeidshoven en de sociaal verzekerden 41. De Arbeidshoven hebben 54 arresten geveld en ter kennis gebracht, waarvan 11 gegronde arresten tot nietigverklaring of wijziging van de oorspronkelijke administratieve beslissing. Nadat een voorziening aanhangig was gemaakt, heeft het Hof van cassatie 2 arresten uitgesproken over een rechtsvraag inzake een pensioen ten laste van de werknemersregeling. In antwoord op prejudiciële vragen voorgelegd door de arbeidsgerechten, heeft het grondwettelijk Hof 1 arrest uitgesproken over de grondwettigheid van wettelijke bepalingen. De dienst Betwiste zaken heeft ingestaan voor de follow-up van de procedures op het vlak van sancties voor werkgevers, vereffeningen en
Dienst betwiste zaken Inleidende verzoekschriften
433
Vonnissen Arbeidsrechtbanken
358
Verzoekschriftenin hoger beroep
49
Arresten Arbeidshoven
54
Arresten Hof van cassatie
2
Arresten grondwettelijk Hof
1
Arresten Hof van Justitie EG
1
faillissementen, gerechtelijke reorganisaties, dagvaardingen van werkgevers bij ontstentenis
administrateur-generaal, van zijn Beheerscomité of op verzoek van de minister die bevoegd is voor de
van betaling van inhoudingen en bijzondere bijdragen op brugpensioenen, beslagen, hypothecaire leningen, solidariteitsbijdragen, sommige burgerlijke en strafrechtelijke procedures alsook procedures voor de Raad van State. De dienst heeft ook de verwijlintresten, verschuldigd krachtens het « Handvest van de sociaal verzekerde» berekend en betaald.
pensioenen, een raadgevende opdracht, door het formuleren van adviezen of het opmaken van voorstellen ondermeer op het gebied van het vereenvoudigen van de wettelijke bepalingen, waarvan de budgettaire weerslag op systematische en wetenschappelijke wijze geraamd wordt en waarvan de motieven duidelijk en uitvoerig worden opgesteld.
De dienst beheert de procedures tot terugvordering van onverschuldigde bedragen ten laste van personen die al dan niet titularis zijn van uitkeringen betaald door de RVP, waarvan uiteindelijk 90% van de sociale uitkeringen die onterecht in België waren betaald konden worden teruggevorderd en 35% in het buitenland.
Beleids- en beheersondersteuning De RVP beantwoordt parlementaire vragen, genereert statische gegevens en vervult een opdracht van beleidsvoorbereiding, door op initiatief van zijn administrateur-generaal, van zijn Beheerscomité, of op verzoek van de minister die bevoegd is voor de pensioenen, mee te werken aan het opstellen en aan het uitwerken van voorontwerpen van wetten of besluiten. Hij verschaft al de elementen nodig om de budgettaire weerslag ervan juist te bepalen.
De RVP vervult eveneens zijn ondersteunende opdracht door: ~~ het geregeld opmaken van periodieke budgettaire voorstellen in overeenstemming met de wettelijke vereisten en voorziene termijnen; ~~ het verwezenlijken van periodieke en gerichte studies; ~~ het meedelen van inlichtingen over de algemene en actuele vragen, betreffende elk punt voorgelegd aan de instelling.
De RVP vervult eveneens op initiatief van zijn Jaarverslag 2010 ~ 49
50 ~ Jaarverslag 2010
03
De interne werking van de RVP
Projecten die de interne werking verbeteren Geïntegreerd elektronisch dossier De RVP staat als organisatie voor grote uitdagingen, waaronder: ~~ een stijgend aantal gepensioneerden en dus dossiers door de vergrijzing; ~~ een toegenomen nood van (toekomstige) gepensioneerden aan informatie en communicatie over pensioenrechten, eindeloopbaanplanning en pensioenbetaling; ~~ de niet aflatende complexiteit van de pensioenmaterie; ~~ de vergrijzing van het eigen personeel en het onderhoud van verouderde programma’s en toepassingen. Om de RVP voor te bereiden op die uitdagingen worden de bestaande informaticatoepassingen binnen de instelling vernieuwd en geïntegreerd. Begin 2010 schakelden alle gewestelijke kantoren dan ook over op het geïntegreerde elektronische dossier dat het papieren dossier vervangt. Daardoor behoort het papieren dossier tot het verleden en is een dossier steeds volledig en altijd en overal raadpleegbaar. Deze workflow omvat het volledig proces van loopbaanbeheer, briefwisseling, berekening, kennisgeving tot en met de verzending van de
betaalopdracht. De behandeling van een dossier in een elektronische workflow vereist een totaal andere manier van werken. Daarbij komt dat de gemiddelde leeftijd van de medewerkers in de gewestelijke kantoren relatief hoog ligt. Om die redenen werd maximale aandacht besteed aan het begeleiden van dit veranderingsproces via workshops en het installeren van een netwerk van SPOC’s dat bestaat uit een groep van personen die kunnen gecontacteerd worden in geval van problemen.
Elektronische informatie-uitwisseling De RVP werkt samen met de andere instellingen van sociale zekerheid mee aan de verdere uitbouw van het e-government. Met de andere pensioeninstellingen worden de nodige elektronische gegevensstromen ontwikkeld ter uitwisseling van dossiergegevens en elementen nodig voor het opstellen van een pensioenraming en voor het nemen van beslissingen inzake vaststelling van de pensioenrechten en desgevallend unieke notificatie ervan en nodig voor een optimaal en
Jaarverslag 2010 ~ 51
performant beheer van de betalingen.
Emas
Ook in de relaties met andere overheidsinstellingen, waaronder de FOD Financiën, ontwikkelt de RVP de nodige gegevensstromen.
Op de klimaattop in Kopenhagen engageerde België zich samen met de andere lidstaten van de Europese Unie om, in vergelijking met 1990, de uitstoot van CO2 tegen 2020 met 20% terug te dringen. Om zijn steentje bij te dragen tot deze ambitieuze doelstellingen schakelde de RVP op 1 januari 2010 over op groene stroom. Op een totaal energieverbruik van 10 miljoen kilowattuur (kWh) voor al zijn gebouwen spaart de RVP zo 5 000 ton CO2 uit per jaar volgens de meest voorzichtige schattingen. Daardoor verlaagt de rechtstreekse uitstoot van de RVP met meer dan de helft.
Op internationaal vlak volgt de RVP de werkzaamheden op van de werkgroep binnen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid die zich bezig houdt met de implementatie van de nieuwe Europese Verordeningen. De RVP vat onderhandelingen aan met buitenlandse pensioeninstellingen die tot een elektronische gegevensuitwisseling betreffende door hem betaalde gepensioneerden leiden. De bilaterale overeenkomsten tussen instellingen kunnen slaan op de uitwisseling van: ~~ overlijdensdata; ~~ gegevens van burgerlijke staat; ~~ woonplaats; ~~ uitbetaalde bedragen; ~~ loopbaan. Prioritair zijn de buurlanden (Duitsland, Nederland, Verenigd Koninkrijk en Frankrijk). Via elektronische gegevensuitwisseling wil de RVP zowel streven naar administratieve vereenvoudiging als naar een versterkte strijd tegen sociale fraude.
52 ~ Jaarverslag 2010
De omschakeling naar groene stroom is voor de RVP slechts een kleine stap in een lang traject om de Zuidertoren, zijn hoofdzetel in Brussel, en zijn gewestelijke kantoren zo milieuvriendelijk mogelijk te maken. In 2008 werd een energieaudit van de Zuidertoren uitgevoerd en later op dat jaar ontving de hoofdzetel ook de EMAS-registratie, dat waarborgt dat een instelling alles in het werk stelt om zijn impact op het leefmilieu te verminderen. In 2009 werd er werk gemaakt van een energieboekhouding, waarbij alle energiestromen en warmte- en koudeproductie tot in de kleinste details vastgelegd werden. Als resultaat daarvan heeft de RVP in 2010 in de Brusselse hoofdzetel een warmtekrachtkoppeling op gas in gebruik genomen. De warmte en de elektriciteit die
de installatie opwekt, worden in de bestaande systemen geïnjecteerd. In 2010 verliep de externe audit in het kader van de EMAS-procedure eveneens positief voor de gewestelijke kantoren van Gent, Brugge, Luik, Aarlen en Malmedy. Daar houdt het niet bij op voor de RVP, want ook bij de dagelijkse werking wordt er aan het milieu gedacht. In elk bestek wordt er een clausule opgenomen die eist dat de aangekochte producten zoals schoonmaakproducten duurzaam zijn. Door de digitalisering van de dossiers wordt de papierberg ook teruggedrongen. Met de overstap naar groene stroom wordt de motor van die digitalisering, het PC- en serverpark van de RVP, nu ook milieuvriendelijker.
REG.NO. BE-BXL- 000015
Jaarverslag 2010 ~ 53
De RVP in cijfers Overzicht van het budgettair en boekhoudkundig jaar 2010 Hieronder vindt u een overzichtstabel met de ‘evolutie van de ontvangsten en uitgaven in het stelsel van de werknemers’.
in duizend euro
2008
2009
2010
BIJDRAGEN
95 414
101 915
79 875
Conventioneel brugpensioen en invaliditeitsvergoeding
82 563
87.600
59 145
Verplicht stelsel
11 842
13 251
19 567
Facultatief stelsel
1 009
1 064
1 163
STAATSTOELAGEN
2
2
499
FOD Sociale Zekerheid - Eupen Malmedy
2
2
2
FOD Sociale Zekerheid - Statuut van Nationale Erkentelijkheid
0
0
497
TOEGEWEZEN ONTVANGSTEN
88 702
88 534
68 455
Van de werkgever per bruggepensioneerde
31 462
30 710
17 595
Solidariteitsbijdrage op kapitalen
57 240
57 824
50 860
EXTERNE OVERDRACHTEN
16 909 832
17 868 113
18 446 500
FOD Werkgelegenheid en Arbeid Bijzonder brugpensioen
2 521
2 440
2 329
voor oudere werklozen
R.S.Z. Globaal Beheer
16 907 311
17 865 673
18 444 171
OPBRENGSTEN VAN BELEGINGEN
1 671
2 596
2 721
Roerende
1 061
2 056
684
Onroerende
610
540
2 037
DIVERSEN
0
4
0
Subtotaal
17 095 621
18 061 164
18 598 050
TOTAAL LOPENDE ONTVANGSTEN
17 095 621
18 061 164
18 598 050
54 ~ Jaarverslag 2010
in duizend euro
UITGAVEN
2008
2009
2010
PRESTATIES Pensioenen Algemeen stelsel Vergoeding bijzonder brugpensioen werklozen Overlevingspensioen Vakantiegeld Verwarmingstoelage Herwarderingspremier Solidariteitsbijdrage
16 793 535 16 682 922 11 922 617 12 199 4 025 079 721 628 50 135 17 713 -66 449
17 726 086 17 621 411 12 678 308 11 397 4 174 312 745 163 49 119 17 051 -53 939
18 328 663 18 171 140 13 173 097 10 318 4 226 950 753 820 47 549 16 142 -56 736
Renten Zuivere renten Indexeringslasten Tussenkomst van de Staat Renten en bijslag Vrije verzekerden
110 613 0 103 231 7 275 2 105
104 675 0 97 709 6 887 2 77
157 523 60 138 90 944 6 409 2 30
BETALINGSKOSTEN
6 530
6 234
2 944
ADMINISTRATIEKOSTEN
137 846
142 595
139 922
Centrale instellingen Beheersbegroting Opdrachten begroting Diensten derden
117 313 110 041 7 272 20 533
126 326 119 333 6 993 16 269
133 247 116 546 16 701 6 675
EXTERNE OVERDRACHTEN
207 064
157 508
147 752
82 864 0 51 211 11 672 61 317
73 316 55 025 9 421 0 19 746
0 34 969 74 554 182 38 047
DIVERSEN Inhouding van 3,55 % programmawet 09.07.2004
7 412
6 855
7 880
7 412
6 855
7 880
Subtotaal
17 152 387
18 039 278
18 627 161
TOTAAL LOPENDE UITGAVEN
17 152 387
18 039 278
18 627 161
TE FINANCIEREN SALDO
-56 766
21 886
-29 111
SALDO LOPENDE VERRICHTINGEN
-56 766
21 886
-29 111
Pensioendienst voor Overheidssector Wet van 05.08.1968 Steden en Gemeenten Wet van 05.08.1968 Openbare instellingen Wet van 05.08.1968 Gemeenschappen en Gewesten Wet van 05.08.1968 Europees Gemeenschappen Wet van 10.02.2003
Jaarverslag 2010 ~ 55
Evolutie van de ontvangsten en uitgaven in het repartitiestelsel - vervolg in duizend euro
KAPITAALONTVANGSTEN BUITEN BELEGGINGEN EN BEHEERSBEGROTING 2008
2009
2010
Terugbetaalde leningen en voorschotten Waarborgen en borgtochten
0 0
42 0
0 0
TOTAAL EIGEN ONTVANGSTEN
0
42
0
2008
TOTAAL KAPITAALONTVANGSTEN
2009
2010
Aflossingen van leningen Leningen en voorschotten Waarborgen en borgtochten
0 0 0
0 0 0
0 0 0
TOTAAL KAPITAALSUITGAVEN
0
0
0
SALDO KAPITAALSVERRICHTINGEN
0
42
0
BEGROTINGSSALDO
-56 766
21 886
-29 111
56 ~ Jaarverslag 2010
Toelichting bij de ontvangsten Opmerking: Het gescheiden beheer van het
kader van het KB van 3 november 1969 met betrekking tot het vliegend personeel van de
wettelijk kapitalisatiestelsel wordt afgeschaft met toepassing van artikel 131 van de wet van 28 April 2010 houdende diverse bepalingen. De financieringsbehoeften van deze activiteit wordt verenigd met het beheer van het repartitiestelsel.
burgerlijke luchtvaart en het KB van 27 juli 1971 met betrekking tot de beroepsjournalisten. In het eerste geval moet de werkgever, naast de RSZ-bijdragen, een bijdrage storten aan de RVP om de prestaties die in het kader van het KB toegekend worden te financieren. Voor beroepsjournalisten geldt dat de werkgever 2% en de journalist 1 % van het loon waarmee rekening gehouden wordt voor de berekening van de verplichte bijdragen in het kader van de rustpensioenen voor werknemers, aan de RVP moet storten.
Met ontvangsten bedoelt men alle inkomsten van de RVP. Deze zijn afkomstig van verschillende bronnen: de bijdragen, de toegewezen ontvangsten, de transfers, de opbrengsten van beleggingen en diverse andere inkomsten. In de bijdragen onderscheidt men de eigen bijdragen en de overgedragen bijdragen. De eigen bijdragen omvatten: ~~ De conventionele brugpensioenen en invaliditeitsuitkeringen: in het kader van het KB 33 van 30 maart 1982 wordt 3,5% afgehouden van de invaliditeitsuitkeringen, de wettelijke of conventionele brugpensioenen en de verhoogde werkloosheidsuitkeringen die toegekend worden aan grensarbeiders die afgedankt werden of volledig werkloos zijn. Sinds 1 April 2010 worden de inhoudingen op het brugpensioen betaald aan de RSZ. Het is een organisatorisch besluit dat geen invloed heeft op het niveau van het algemeen beheer.. ~~ De verplichte bijdragen die geïnd worden in het
~~ De facultatieve bijdragen, met name de regularisaties voor de studiejaren bedoeld in artikel 7 van het KB van 21 december 1967 en de bijdragen die in toepassing van artikel 3bis van hetzelfde KB gestort worden voor het NAVO-personeel evenals de vrijwillige bijdragen van piloten van de burgerluchtvaart die in landen vliegen waar er geen verdrag bestaat op het vlak van de pensioenen. In de rubriek staatsbijdrage worden de renten van Eupen-Malmédy, en het statuut van nationale erkentelijkheid vermeld. Tot stand gebrachte ontvangsten, betekent: ~~ de bijdragen die werkgevers aan de ONP storten voor elke conventioneel bruggepensioneerde toegekend in het kader Jaarverslag 2010 ~ 57
van een collectieve overeenkomst. ~~ De solidariteitsbijdragen op de kapitalen. Deze zijn verschuldigd in het kader van het KB van 16.12.1996 en de artikels 15,6° en 49 van de wet van 26 juli 1996 met betrekking tot de modernisering van de maatschappelijke zekerheid en de leefbaarheid van de wettelijke pensioensystemen, en van de artikels 2, § 1 en 3, 4° en § 2 van de wet van 26 juli 1996 strekkende tot realisatie van de budgettaire voorwaarden tot deelname van België aan de Europese Economische en Monetaire Unie. In de rubriek externe overdrachten moet men onderscheid maken: ~~ Het bijzonder brugpensioen van oudere werklozen. Het gaat hier om de bijdragen van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg in het kader van artikel 5 van het KB van 27 december 1977. De programmawet van 30 december 1988 beperkt deze bijdrage tot 20 % van de uitkering. ~~ De gestorte bedragen door de RSZ die de financiering van het algemeen beheer garanderen van een aantal instellingen, waaronder de Rijksdienst voor Pensioenen - elke instelling die deel uitmaakt van het algemeen beheer krijgt van de RSZ het nodige geld op basis van een maandelijkse thesaurie tabel
58 ~ Jaarverslag 2010
In de rubriek Opbrengsten en beleggingen maakt men het onderscheid tussen roerende en onroerende goederen. ~~ Roerende goederen: het gaat om de interesten op het werkkapitaal van € 12.395.000 en op de fondsen die het RIZIV heeft overgedragen in het kader van artikel 55 van de programmawet van 20 juli 2005. ~~ Onroerend goed: het betreft hier huurinkomsten van gebouwen. Toelichting bij de uitgaven De belangrijkste post in deze rubriek betreft de prestaties, met andere woorden de betaling van de pensioenen en de renten. Andere uitgaven zijn de betalingskosten, de administratiekosten, de transfers, de interesten op leninglasten en de inhouding van 3,55% overeenkomstig de programmawet van 9 juli 2004. Met Prestaties bedoelt men de betalingen van de rustpensioenen, de overlevingspensioenen, het vakantiegeld en de verwarmingstoelage en renten. Onder Renten verstaat men de betaling van renten en kapitalen met een ingangsdatum vanaf 1994, de renten van Eupen Malmédy en de rentebedragen van geïndexeerde en niet geïndexeerde ouderdoms- en weduwenrenten
en kapitalen volgens een verdeelsleutel die in 1990 vastgelegd werd, namelijk 26,18 % voor
De externe tranfers omvatten: ~~ De wet van 5 augustus 1968 tot vaststelling
het kapitalisatiestelsel en 73,62 % voor het repartitiestelsel. De Rijksbijdrage is gelijk aan 4,86 % van de renten die gedragen worden door het repartitiestelsel.
van een zeker verband tussen de pensioenstelsels van de openbare sector en die van de privésector worden de persoonlijke en patronale bijdragen die in het werknemerstelsel gestort werden, overgeheveld naar de overheidsdiensten op gemeentelijk, regionaal en federaal vlak. ~~ De Wet van 10 februari 2003 regelt de overdracht van de pensioenrechten tussen Belgische en buitenlandse pensioeninstellingen.
De Betalingskosten zijn normaal ten laste van de gepensioneerden, maar de RVP neemt die op zich. Zij worden gespreid over het stelsel van werknemers, zelfstandigen en mindervaliden volgens een verdeelsleutel die op 1 januari van het betrokken boekjaar bepaald wordt door de dienst Statistieken / Actuariaat, overeenkomstig de beslissing van 23 april 1975 van het Beheerscomité van de toenmalige Rijkskas voor Rust- en Overlevingspensioenen. Met Administratiekosten bedoelt men het deel van de werkingskosten dat ten laste gelegd wordt van het globaal beheer. In deze werkingskosten wordt er een onderscheid gemaakt tussen de beheersbegroting en de opdrachtenbegroting, overeenkomstig het KB van 3 april 1997. De werkingskosten maken deel uit van de beheersbegroting en worden opgesplitst in Lopende uitgaven en (roerende) Investeringen. Het bedrag dat vermeld wordt naast Diensten voor derden heeft betrekking op de kosten voor de opvolging van de individuele pensioenrekening door de vzw SIGeDIS.
Jaarverslag 2010 ~ 59
4%
7%
2% Toekennen Betalen Informeren
35 %
27 %
Terugvorderen Controleren Geschillen behandelen
23 %
Resultaten per opdracht Om een scherper beeld te krijgen van het financieel beheer van de RVP werd beslist om de kostprijs per opdracht te berekenen. In deze berekening ziet u welk deel van de beheerskosten – uitgebreid met de betalingskosten van de sociale uitkeringen, de frankeerkosten van de brieven die verstuurd worden in het kader van ‘het handvest van de sociaal verzekerde’ en de kosten van de groene lijn – besteed wordt aan elke opdracht.
Personeelskosten
Informaticakosten
OPERATIONELE OPDRACHTEN
96 013 789,29
15 880 404,65
42 421 291,60
154 315 485,54 100,00
Betalen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten
19 793 908,83 15 753 529,80 4 040 379,02
3 478 027,31 1 776 118,84 1 701 908,46
13 501 959,86 11 217 228,35 2 284 731,51
36 773 895,99 28 746 877,00 8 027 018,99
23,83
Terugvorderen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten
4 491 377,36 3 667 121,58 824 255,78
697 521,56 352 507,59 345 013,97
1 366 479,06 892 606,54 473 872,52
6 555 377,98 4 912 235,71 1 643 142,27
4,25
Toekennen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten
37 865 545,85 30 807 941,91 7 057 603,94
6 115 656,97 3 221 163,58 2 894 493,39
10 365 563,29 6 619 719,30 3 745 843,99
54 346 766,10 40 648 824,79 13 697 941,32
35,22
Controleren Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten
7 489 553,73 5 903 931,24 1 585 622,48
1 360 795,07 694 039,39 666 755,68
2 452 508,62 1 550 509,16 901 999,46
11 302 857,43 8 148 479,80 3 154 377,63
7,33
Informeren Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten
24 170 204,56 19 583 664,00 4 586 540,56
3 933 998,75 2 021 642,43 1 912 356,31
13 822 032,56 11 286 214,01 2 535 818,55
41 926 235,86 32 891 520,45 9 034 715,41
27,17
Geschillen regelen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten
2 203 198,97 1 844 720,73 358 478,24
294 405,00 147 396,71 147 008,29
912 748,21 694 304,02 218 444,19
3 410 352,18 2 686 421,46 723 930,72
2,21
60 ~ Jaarverslag 2010
Andere werkingskosten
Totaal
%
Bedrag van de geïnde premies en de betaalde uitkeringen Geïnde premies
Betaalde uitkeringen
2010
3 509 495,00
5 886 197,44
2009
3 221 238,36
6 346 087,52
2008
2 623 843,23
6 136 331,31
2007
2 359 373,47
5 397 105,16
2006
3 512 614,47
5 471 922,90
2005
3 118 236,66
5 320 747,68
2004
2 441 446,92
7 242 405,25
Aanvullende pensioenen Ook binnen de RVP bestaat er een aanvullend pensioenstelsel. Het huidige specifieke karakter ervan wordt vastgelegd door het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de toekenning van buitenwettelijke prestaties aan de werknemers bedoeld bij koninklijk besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers en aan de personen bedoeld in artikel 32, eerste lid, 1° en 2° van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992, tewerkgesteld buiten een arbeidsovereenkomst. Voor het beheer ervan werkt de RVP als een echte verzekeringsmaatschappij. Zijn activiteiten zijn onderworpen aan de controle van de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA), een instelling die valt onder de FOD Economie en belast is met de controle op de verzekeringsmaatschappijen. Dit stelsel wordt in het bijzonder gekenmerkt door het sociale aspect dat door de wetgeving wordt opgelegd en dat de RVP verplicht om: ~~ elk lid te aanvaarden; ~~ dezelfde voorwaarden (tarieven) toe te kennen aan alle leden; ~~ een paritair beheer te hebben dat wordt verzekerd door de werkgevers en de werknemer; ~~ alle winsten te verdelen tussen de verzekerden
en de rentetrekkers; ~~ de in de tarieven inbegrepen beheers- en betalingskosten tot een minimum te beperken. De werknemers, hetzij via hun werkgever in het kader van een groepsverzekering (tweede pijler), hetzij rechtstreeks via vrijwillige stortingen voor de individuele levensverzekering (derde pijler) én de bedrijfsleiders kunnen aan dit stelsel deelnemen. De Rijksdienst voor Pensioenen is bovendien de instelling die, naar aanleiding van een aantal offertevragen, weerhouden werd als pensioeninstelling voor het uitvoeren van het aanvullend pensioen van verschillende sectoren. Deze overeenkomsten die in werking getreden zijn in 2010, betekenen een primeur voor de RVP. De voornaamste doelstelling van dit aanvullend pensioenstelsel, dat gebaseerd is op de individuele kapitalisatie, is het samenstellen van een rente of een rustkapitaal. Eventueel kan een verzekering in geval van overlijden aan deze levensverzekering gekoppeld worden. In dat geval zal een rente of een overlevingskapitaal worden uitbetaald aan een aangeduide begunstigde als de verzekerde komt te overlijden. De einddatum van het contract en de mogelijkheid tot vervroegde uitbetaling
Jaarverslag 2010 ~ 61
Rendement
6.00 %
5,55 %
5,50 %
5,60 %
5,00 %
5.00 %
4,60 %
4,45 %
4,35 %
2009
2010
4.00 % 3.00 % 2.00 % 1.00 % 0.00 %
2004
2005
2006
2007
worden vastgelegd door het reglement
jaar voor de inkomsten van 2010). Deze
van de groepsverzekering of door het levensverzekeringscontract.
formule wordt fiscaal gelijkgesteld met de 2de pijler(groepsverzekering).
Voor de nieuwe groepsverzekeringscontracten die vanaf 1 januari 2004 zijn afgesloten, mag die (maximum of vervroegde) leeftijd niet lager liggen dan 60 jaar. (Bepaling van de zogenaamde nieuwe wet op de aanvullende pensioenen ook nog WAP of de wet Vandenbroucke genoemd). In het kader van een groepsverzekering (tweede pijler) kan de aangeslotene, als hij de onderneming verlaat vóór de pensioenleeftijd, beslissen over de bestemming van de verworven reserves en van de verworven prestaties voor de werkgeversbijdragen na één jaar aansluiting (en dadelijk voor de persoonlijke bijdragen) en: ~~ ze zonder kosten overdragen naar de pensioeninstelling van de nieuwe werkgever; ~~ ze overdragen naar een ‘sociale’ pensioeninstelling als de RVP; ~~ ze in de pensioeninstelling van zijn vroegere werkgever bewaren; ~~ de verzekering ten individuele titel verder zetten bij de gekozen pensioeninstelling (voorwaarden: hij moet gedurende ten minste 42 maanden bij de vorige pensioeninstelling aangesloten geweest zijn, bij de nieuwe werkgever bestaat geen aanvullend pensioenstelsel, beperking van de maximale bijdrage (2 080,00 EUR per
62 ~ Jaarverslag 2010
2008
De overdracht bij de RVP van de reserves gebeurt zonder intredings- noch uittredingskosten. Sinds 1 maart 2009 werd de gegarandeerde rentevoet, die deelt uitmaakt van het tarief dat de RVP toepast voor alle nieuwe contracten of voor alle verhogingen van de premies van de bestaande contracten, opgetrokken van 3,00 % naar 3,25 %. Het rendement van het aanvullend pensioenstelsel van de RVP wordt bepaald door de gewaarborgde technische rentevoet en het percentage van de jaarlijkse winstverdeling die aan de contracten wordt toegekend.
Jaarverslag 2010 ~ 63
De organisatie van de RVP Het Beheerscomité De Rijksdienst voor Pensioenen wordt beheerd door een Beheerscomité dat samengesteld is uit een voorzitter en een gelijk aantal vertegenwoordigers van de werkgevers en de werknemers. De Koning benoemt de voorzitter van het Beheerscomité. Het is eveneens de Koning die de leden van het Beheerscomité benoemt op basis van lijsten die voorgedragen worden door de werkgevers- en werknemersorganisaties. Het dagelijks beheer
64 ~ Jaarverslag 2010
wordt uitgeoefend door de Administrateurgeneraal, maar het Beheerscomité kan hem andere bevoegdheden overdragen. Het Beheerscomité vergadert in principe éénmaal per maand en is verantwoordelijk voor de algemene werking van de RVP. De samenstelling van het Beheerscomité zag er in 2010 als volgt uit:
VOORZITTER NOLLET Michel Vertegenwoordigers van de representatieve werkgeversorganisaties
Effectief
Plaatsvervanger
ADNET Bernadette (Ondervoorzitter) COULON Dominique DELFOSSE Jan DEMARRÉE Serge JACOBS Yves VANDERSTAPPEN Anne VANLIERDE Lieve
CABOOTER Koen LAENENS Koen VERMEERSCH Catherine
Vertegenwoordigers van de representatieve werknemersorganisaties Effectief
Plaatsvervanger
CEULEMANS Estelle DE POTTER Alfons SLEGERS Sabine SKA Marie-Hélène VAN DAELE Daniel (Ondervoorzitter) VANMOERKERKE Celien WYCKMANS Ferre
MAES Jef PALSTERMAN Paul VAN LANCKER Hugo
REGERINGSCOMMISSARIS LANGENDRIES Christian REGERINGSCOMMISSARIS van begroting DEBIE Guido
Jaarverslag 2010 ~ 65
66 ~ Jaarverslag 2010
De Raad voor uitbetaling der voordelen
Organigram
De Raad werd opgericht in 1987, na de fusie tussen de Rijksdienst voor werknemerspensioenen en de Rijkskas voor rust- en overlevingspensioenen. Deze Raad komt eenmaal per maand samen en is bevoegd om te beslissen over de eventuele kwijtschelding van terugvordering van alle door de Rijksdienst voor Pensioenen ten onrechte betaalde bedragen alsook over de eventuele sancties die getroffen worden ten opzichte van gepensioneerden die hun beroepsactiviteit niet of laattijdig aangeven. Bovendien geeft de Raad advies over de verdeling over de verschillende stelsels van de werkings- en de betalingskosten. De Raad bestaat uit een onafhankelijke voorzitter, zes leden die het Beheerscomité van de Rijksdienst voor Pensioenen vertegenwoordigen (waarvan drie van de werkgevers- en drie van de werknemersorganisaties), zes leden die de Beheerraad van het Rijksinstituut voor sociale verzekeringen der zelfstandigen vertegenwoordigen en twee regeringscommisarissen die respectievelijk de Minister van Pensioenen en de Minister van Begroting vertegenwoordigen.
Na 15 jaar aan het hoofd van de Rijksdienst voor Pensioenen nam Gabriel Perl op 31 maart 2010 afscheid van de instelling. In die tijdsspanne is mijnheer Perl erin geslaagd om de RVP om te turnen van een klassieke administratie tot een modern overheidsbedrijf dat zich kan meten met de beste buitenlandse sociale zekerheidsinstellingen. Tot er een nieuwe administrateur-generaal benoemd is, wordt de functie waargenomen door de heer Marc De Block. Het algemene organigram van de RVP ziet er als volgt uit:
ADMINISTRATEURGENERAAL
ADJUNCT-ADMINISTRATEUR GENERAAL Managementondersteuning
Algemeen secretariaat
A
S
Personeel en Organisatie
Beleids- en Projectcoördinatie & Externe Communicatie
Patroniumbeheer
Preventie en bescherming op het werk
Juridische & Financiële studies
Informatieveiligheid
Begroting en Boekhouding
ICT
P Toekenning
Attribution
Beheer betalingen
Gemeenschappelijke diensten
Jaarverslag 2010 ~ 67
68 ~ Jaarverslag 2010
Het regionale netwerk
de RVP bij de arbeidsrechtbanken. In bijlage vindt
De hoofdzetel van de RVP bevindt zich in Brussel. Daarnaast zijn er 15 gewestelijke kantoren die de RVP dichter bij de burger brengen. Zij hebben niet alleen een belangrijke onthaalfunctie, maar onderzoeken ook de aanvragen voor de werknemerspensioenen en de inkomensgarantie voor ouderen uit hun regio en vertegenwoordigen
u de adressen van de gewestelijke kantoren en een lijst met de zitdagen.
2010
Globaal overzicht
2011
2012
2013
Managementfuncties
6
6
6
6
Niveau A
269
278
278
274
Niveau B
238
231
232
232
Niveau C
1 606
1 609
1 611
1 585
Niveau D
126
121
114
114
TOTAAL
2 245
2 245
2 241
2 211
Opmerking: alle cijfers zijn uitgedrukt in voltijdse equivalenten
Het departement Personeel en Organisatie De dienst Personeel en Organisatie heeft
De globale behoeften voor 2011 zijn dezelfde als
een ondersteunende functie. Hij moet ervoor zorgen dat de Rijksdienst voor Pensioenen zijn doelstellingen kan halen doordat hij permanent beschikt over voldoende, bekwame en gemotiveerde medewerkers die de nodige competenties bezitten om hun huidige en toekomstige functies efficiënt in te vullen. Dit veronderstelt een correcte inschatting van de personeelsbehoeften, het aantrekken en ontwikkelen van de nodige competenties, het scheppen van een stimulerende werkomgeving, de ontwikkeling van een kwaliteitsvol lijnmanagement, een kwalitatieve dienstverlening,
de personeelsbehoeften die werden vastgelegd voor 2010. Men noteert een stijging van niveau A (+3%) en een daling van niveau B (-3%) en D (-4%). Niveau C blijft stabiel, maar daalt in 2013 (-1,5%).
een gezond sociaal overleg en een proactief intern communicatiebeleid.
Personeels(behoeften)plan 2011-2013 De personeelsbehoeften, kwantitatief (hoeveel voltijdse equivalenten) en kwalitatief (welke functies), werden voor de volgende 3 jaren vastgelegd per departement, per directie en, indien mogelijk, per dienst. Hiervoor werd opnieuw onderhandeld met de departementshoofden en directeurs en hebben we rekening gehouden met het aantal objectieve criteria voor de verdeling van de werklast (aantal dossiers, aantal bezoekers, aantal telefonische oproepen, schattingen van aantal dossiers de komende jaren…).
Personeelsbezetting Op 31 december 2010 waren bij de RVP 2 240 personeelsleden in dienst . ~~ 1 753 statutaire personeelsleden (78,3%) ~~ 388 contractuele personeelsleden (17,3%) ~~ 99 medewerkers van de SMALS (4,4%) Op dezelfde datum bedroegen de VTE 1965 eenheden, hetzij in vergelijking met het laatst goedgekeurde personeelsplan ( 2 245 VTE) een bezetting van 87,7%. De personeelsleden kunnen verder als volgt onderverdeeld worden: ~~ 1042 F en 1198 N, hetzij 47 % F en 53 % N ~~ 916 mannen en 1324 vrouwen, hetzij 41 % mannen en 59 % vrouwen ~~ 263 medewerkers van niveau A (11,7%), 191 van niveau B (8,5%), 1414 van niveau C (63%) en 377 van niveau D (16,8%) Instroom 143 (89 statutairen, waaronder 32 contractuelen die statutair werden + 9 contractuelen + 45 Smals) nieuwe personeelsleden hebben onze rangen vervoegd:
Jaarverslag 2010 ~ 69
3% 19 % 78 %
1 734 Statutaire personeelsleden 425 Contractuele personeelsleden 61 Medewerkers van de SMALS
Doorstroom ~~ In 2010 werden 9 statutaire personeelsleden
~~
~~ ~~
~~
(5 N + 4 F) gemuteerd naar een gewestelijk kantoor en 14 personeelsleden ( 7 N en 7 F) gedetacheerd naar de gewestelijke diensten om sociale, medische of familiale redenen; 71 statutaire personeelsleden werden bevorderd, hetzij in een hogere klasse, hetzij in een hogere weddenschaal of naar een hoger niveau; 96 personeelsleden zijn op 31 december 2010 belast met een hogere functie; 6 personeelsleden bekwamen, na tussenkomst van de dienst “Selectie & Werving”, een affectatie bij een andere dienst (bijlage 2); 40 personeelsleden (22N en 18F) verkregen, na een interne vacature, een nieuwe functie in een andere dienst.
Uitstroom ~~ 54 statutaire personeelsleden hebben de RVP verlaten om diverse redenen; ~~ Ook 45 contractuele medewerkers (9 F + 36 N) en 6 Smals (3 F+ 3 N) hebben de Rijksdienst in de loop van 2010, om diverse redenen verlaten. 32 van hen kwamen weer in dienst als statutair personeelslid; ~~ Met de 13 personeelsleden die zelf hun ontslag aanboden, werd een exitinterview ( 7 N + 1 F) gehouden, om op die wijze het waarom van hun beslissing te achterhalen.
70 ~ Jaarverslag 2010
Competentieontwikkeling Opleidingsplan 2009- 2010 Het opleidingsplan 2009-2010 is opgebouwd rond de volgende 6 grote krachtlijnen: ~~ Behoud van de motivatie van de hechte ploeg bekwame en gemotiveerde interne opleiders: • Klare en duidelijke communicatie in verband met de rechten en de plichten van elke opleider, meer bepaald met betrekking tot de toegekende vergoeding • Erkenning van het belang van hun rol binnen onze organisatie door hiërarchie en collega’s • Persoonlijke en permanente opleiding • Terbeschikkingstelling door de administratie van de noodzakelijke infrastructuur • Nauwere samenwerking tussen Nederlandstalige en Franstalige interne opleiders. ~~ Responsabilisering van hiërarchie en personeelsleden om de opleidingsbehoeften in kaart te brengen ~~ Verbeterde communicatie en pro- actieve timing van de opleidingsmogelijkheden door het opleidingscentrum ~~ Individualisering van de managementtrajecten voor onze leidinggevenden ~~ Ondersteuning van: • Stressbeleid • Milieubeleid • Huisstijl
Verdeling mannen/vrouwen per niveau bij de RVP
1 200 1 000 800 600 400 200 0 A
B
C Mannen
A
V
D
Vrouwen
B M
V
85 138
C
D
M
V
M
V
M
78 63
707
456
168
53
Niveau A
Niveau B
3
0
6
5
153
66
Niveau C
3 32
5
33
19
10
Niveau D
91 170
89 101
879
532
TOTAAL
261
190
2
—
265 113
1 411
378
% tov totaal per niveau / categorie
Mannen
% tov totaal per niveau / categorie
Vrouwen
95 60
Niveau A
91
35%
170
65%
Niveau B
89
47%
101
53%
Niveau C
879
62%
532
38%
Niveau D
265
70%
113
30%
Statutairen
1 038
59%
710
41%
Contractuelen
257
67%
131
33%
SMALS
29
27%
75
73%
Evolutie van het personeelsbestand sinds 2006 31.12.2006
31.12.2007
31.12.2008
31.12.2009
31.12.2010
Statutairen
1 795
1 727
1 691
1 734
1 753
Contractuelen
437
447
436
425
388
Smals-MvM
52
57
58
61
99
TOTAAL
2 284
2 231
2 185
2 220
2 240
Jaarverslag 2010 ~ 71
Evolutie van het personeelsbestand sinds 2006 2 500 31.12.2006
2 000
31.12.2007 1 500
31.12.2008 31.12.2009
1 000
31.12.2010
500 0 Statutaires
Contractuels
Smals—MvM
Totaal
Leeftijdspiramide 2010
60-65
40
55-59
28
132
50-54
233
215
45-49
286 174
40-44
284 92
35-39
193 76
30-34
108 86
75
25-29
74
72
18-24
27 300
200
Mannen Vrouwen
100
25 0
100
200
300
Nieuwe aanwervingen 2010 Statutaires
Contractuels
Smals
Totaal
N
F
N
F
N F
N
F
Niveau A
6
11
3
1
4 6
13
18
Niveau B
2
1
— —
2 6
4
7
Niveau C
52 17
3
10 15
62
35
Niveau D
— —
2 —
1 1
3
1
TOTAAL
60 29
5
17 28
82
82
—
4
Doorstroom 2010 N
F
Niveau A
10
8
Niveau B
34
19
Niveau C
—
—
Niveau D
—
—
TOTAAL
44
27
72 ~ Jaarverslag 2010
7/12
Uitstroom 2010 N
F
Totaal
Pensioenen
22
20
42
Pensioenen Medex*
2
2
4
Overlijden
1
0
1
Mobiliteit
4
1
5
Vrijwillig ontslag
2
0
2
TOTAAL
31
23
54
*omwille van gezondheidsredenen
~~ Ontwikkeling van de medewerkers op het vlak van: • De communicatie met hun hiërarchie • Hun eigen loopbaan • Hun functie. Opleidingsuren In 2010 werden 56 246 uren opleiding gevolgd, hetzij gemiddeld bijna 29 uren of 4 volle dagen per personeelslid (1 965,37 VTE): ~~ Interne opleidingen (met interne of externe lesgevers) voor in totaal 46 657 uren: • informatica-opleidingen • taalopleidingen • technische opleidingen • voorbereidingen overgangsselecties • onthaal nieuwe medewerkers. ~~ Managementopleidingen: 1 576 uren aan 127 deelnemers of bijna 13 uren per deelnemer ~~ Gecertificeerde opleidingen: 8 013 uren ~~ Opleidingen bij OFO: 3 130 uren De directe kosten verbonden aan opleiding bedragen: ~~ € 343 113,97 voor opleidingen die extern gevolgd worden; ~~ € 136 782,39 vergoedingen voor interne opleiders. Overgangsselecties ~~ Niveau B : • Administratief deskundige
48 laureaten zijn in 2010 bevorderd en 12 zijn nog in de aanpassingsperiode. • Financieel deskundige 5 laureaten zijn op 1 april 2010 bevorderd. ~~ Niveau C Selor organiseerde het tweede gedeelte van het bijzonder gedeelte van de vergelijkende selectie voor overgang naar de graad van niveau C. Hieraan namen 56 F en 44 N deel, waarvan 23 F en 20 N slaagden. Telewerk Telewerk is een belangrijk instrument waardoor medewerkers meer flexibel met hun werktijd en werkomstandigheden kunnen omgaan en tevens een stimulerende factor voor administraties om meer resultaatgericht te werken. Door de impact op het woon-werkverkeer kan het ook een positief neveneffect op de mobiliteitsproblematiek hebben en dus in het kader van de duurzame ontwikkeling van de overheid worden ingeschreven. Het wettelijk kader ligt vast in het KB van 22.11.2006. In 2010 namen 58 personeelsleden deel aan telewerk (12 niv A, 9 niv B en 36 niv C, 1 niv. D). 53 van hen werken 1 dag per week thuis, 4 van hen 2 dagen per week en 1 persoon werkt 3 dagen per week thuis.
Jaarverslag 2010 ~ 73
Het zijn personeelsleden van de departementen Algemeen Beheer, P&O, Toekenning en
Sociaal overleg In 2010 werden 6 officiële vergaderingen van het
Attribution, Patrimonium en ICT. Telewerk wordt om technische redenen nog niet toegekend aan de medewerkers van de productiediensten.
basisoverlegcomité gehouden.
Voor de productie departementen zou op termijn ook een andere vorm van telewerk kunnen overwogen worden vanaf een gewestelijk kantoor.
74 ~ Jaarverslag 2010
Tijdens deze vergaderingen werd overlegd over verschillende agendapunten. Bovendien heeft er maandelijks, na elke vergadering van het Beheerscomité, een informeel overleg plaats met de vertegenwoordigers van de syndicale organisaties.
Jaarverslag 2010 ~ 75
76 ~ Jaarverslag 2010
04
Bijlagen
Contacten Per brief Rijksdienst voor Pensioenen Zuidertoren B-1060 Brussel België
Gratis Groene Lijn 0800 502 46 (enkel vanuit België) van maandag tot en met vrijdag van 8u00 tot 12u00 en van 13u00 tot 17u00
Online www.rvp.fgov.be www.mypension.be
[email protected]
Ontmoet één van onze experts van maandag tot en met vrijdag van 9u00 tot 11u30 van 13u30 tot 16u00
Jaarverslag 2010 ~ 77
Het regionale netwerk: overzicht van gewestelijke kantoren en zitdagen
ANTWERPEN Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor ANTWERPEN Sint-Katelijnevest 54 / 7 (5de verdieping) 2000 Antwerpen
T 03 224 85 50 F 03 224 85 78
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Antwerpen BOOM BORNEM BRASSCHAAT BRECHT DUFFEL ESSEN HEIST o/d BERG HEMIKSEM KALMTHOUT KAPELLEN KONTICH LIER
MALLE (WESTMALLE) MECHELEN NIJLEN PUURS PUTTE SCHILDE SCHOTEN WILLEBROEK WOMMELGEM WUUSTWEZEL ZANDHOVEN
ARLON Office national des Pensions Bureau d’ Arlon Rue des Déportés, 50 6700 Arlon
T 063 24 01 20 F 063 24 01 38
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Arlon BASTOGNE BOUILLON DURBUY MARCHE-EN-FAMENNE
78 ~ Jaarverslag 2010
VIELSALM VIRTON WELLIN
VLAAMS-BRABANT Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor VLAAMS BRABANT Zuidertoren 1060 Brussel
T 02 529 28 89 F 02 529 21 71
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Vlaams Brabant AARSCHOT ASSE DIEST DILBEEK GALMAARDEN HAACHT
HALLE LEUVEN OVERIJSE TIENEN VILVOORDE
BRABANT WALLON Office national des Pensions Bureau du Brabant Wallon et Bruxelles Tour du Midi (2ème étage) 1060 Bruxelles
T 02 529 26 86 F 02 529 21 70
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Brabant Wallon BEAUVECHAIN BRAINE-L’ALLEUD BRAINE-LE-CHATEAU CHASTRE CHAUMONT-GISTOUX COURT-ST-ETIENNE GENAPPE GREZ-DOICEAU HELECINE INCOURT JODOIGNE LA HULPE
LASNE MONT-SAINT-GUIBERT NIVELLES ORP-JAUCHE OTTIGNIES-LOUVAIN- LA-NEUVE PERWEZ RAMILLIES TUBIZE VILLERS-LA-VILLE WALHAIN WAVRE
Jaarverslag 2010 ~ 79
BRUGGE Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor BRUGGE Torhoutsesteenweg 281 8200 Sint-Andries-Brugge
T 050 40 62 60 F 050 40 62 88
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Brugge BEERNEM BLANKENBERGE DIKSMUIDE GISTEL KNOKKE-HEIST MIDDELKERKE
NIEUWPOORT OOSTENDE TIELT TORHOUT VEURNE
CHARLEROI Office national des Pensions Bureau de Charleroi Rue de Dampremy, 73 (1er étage) 6000 Charleroi
T 071 20 15 60 - 071 20 15 61 F 071 20 15 98
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Charleroi ANDERLUES AISEAU BEAUMONT BINCHE CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT CHATELET CHIMAY ERQUELINNES ESTINNES FARCIENNES FLEURUS
80 ~ Jaarverslag 2010
FONTAINE-L’EVEQUE FROIDCHAPELLE GERPINNES HAM-SUR-HEURE LES BONS VILLERS MANAGE MOMIGNIES SENEFFE SIVRY THUIN
GENT Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor GENT Koningin Fabiolalaan 116 9000 Gent
T 09 248 38 11 F 09 248 38 98
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Gent AALST AALTER BEVEREN BUGGENHOUT DEINZE DENDERMONDE EEKLO EVERGEM GAVERE GERAARDSBERGEN HAMME
LOKEREN MALDEGEM NINOVE OUDENAARDE RONSE ST.NIKLAAS STEKENE TEMSE WETTEREN ZELE ZOTTEGEM
HASSELT Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor HASSELT Ridder Portmansstraat 16 3500 Hasselt
T 011 30 12 70 F 011 30 12 98
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Hasselt BERINGEN BILZEN BREE GENK GINGELOM HOUTHALEN HELCHTEREN LANAKEN LEOPOLDSBURG
LOMMEL MAASEIK MAASMECHELEN NEERPELT RIEMST SINT-TRUIDEN TESSENDERLO TONGEREN
Jaarverslag 2010 ~ 81
KORTRIJK Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor KORTRIJK Keer der Vlamingenstr 6 8500 Kortrijk
T 056 23 67 60 F 056 23 67 98
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Kortrijk HARELBEKE IEPER INGELMUNSTER IZEGEM MENEN
POPERINGE ROESELARE WAREGEM ZONNEBEKE ZWEVEGEM
LIÈGE Office national des Pensions Bureau de Liège Rue Paradis, 50 4000 Liège
T 04 229 67 00 F 04 229 67 38
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Liège AMAY AYWAILLE CLAVIER FLEMALLE FLERON HAMOIR HANNUT HERSTAL HERVE
82 ~ Jaarverslag 2010
HUY JUPRELLE SERAING SPA VERVIERS VISE WAREMME
MONS Office national des Pensions Bureau de MONS Entrée par la rue de Nimy, 73 7000 Mons
T 065 40 13 40 F 065 40 13 78
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Mons ATH BERNISSART BRAINE-LE-COMTE DOUR ECAUSSINNES ELLEZELLES
ENGHIEN FRAMERIES LA LOUVIERE LENS QUIEVRAIN SOIGNIES
MALMÉDY Office national des Pensions Bureau de Malmédy Avenue des Alliés, 28 4960 Malmédy
T 080 79 13 00 F 080 79 13 14
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Malmédy AIX-LA CHAPELLE BULLANGE EUPEN LA CALAMINE LIERNEUX PLOMBIERES
RAEREN SAINT-VITH TROIS-PONTS VIELSALM WELKENRAEDT
Jaarverslag 2010 ~ 83
MOUSCRON Office national des Pensions Bureau de MOUSCRON Passage de la Poste 7700 Mouscron
T 056 85 24 40 F 056 85 24 59
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Mouscron BRUNEHAUT COMINES-WARNETON MONT-DE-L’ENCLUS PERUWELZ
RUMES TOURNAI VILLENEUVE D’ASCQ
NAMUR Office national des Pensions Bureau de Namur Rue Godefroid, 35 (2ème étage) 5000 Namur
T 081 23 46 10 F 081 23 46 08
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Namur ANDENNE BEAURAING BIEVRE CINEY COUVIN DINANT DOISCHE EGHEZEE FERNELMONT FLOREFFE FLORENNES GEDINNE GEMBLOUX
84 ~ Jaarverslag 2010
GESVES HASTIERE HAVELANGE HOUYET JEMEPPE-SUR-SAMBRE METTET PHILIPPEVILLE ROCHEFORT SAMBREVILLE SOMME-LEUZE VIROINVAL VRESSE sur SEMOIS WALCOURT YVOIR
TURNHOUT Rijksdienst voor Pensioenen Kantoor TURNHOUT Renier Sniedersstraat 2-4 2300 Turnhout
T 014 44 87 70 F 014 44 87 88
[email protected]
Zitdagen georganiseerd door het gewestelijk kantoor van Turnhout HERENTALS MOL
HOOGSTRATEN
Jaarverslag 2010 ~ 85
Het regionale netwerk: overzicht van de Pensioenpunten
ANTWERPEN Adres Sint-Katelijnevest 54 / 7 (5de verdieping) Zitdagen Iedere maandag Openingstijden Van 10 u tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 15 u 30
ARLON Adres Rue des Déportés 50 Zitdagen Iedere 2e donderdag van de maand Openingstijden Van 10 u tot 11 u 30
86 ~ Jaarverslag 2010
BRUGGE Adres Torhoutsesteenweg 281 Zitdagen Iedere dinsdag en elke 1ste, 3de en 5de donderdag van de maand Openingstijden Van 10 u tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 15 u 30
BRUSSEL Adres Zuidertoren Zitdagen Iedere 2de woensdag van de maand Openingstijden Van 9 u 00 tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 16 u 00
CHARLEROI Adres Rue de Dampremy 73, 1ier étage Zitdagen Iedere 2de en 4de dinsdag van de maand Openingstijden Van 10 u 00 tot 11 u 30
Jaarverslag 2010 ~ 87
EUPEN Adres Rotenberg 33 Zitdagen Iedere 3e woensdag van de maand Openingstijden Van 10 u tot 12 u 00
GENT Adres Koningin Fabiolalaan 116 Zitdagen Iedere woensdag en elke 1ste, 3de en 5de vrijdag van de maand Openingstijden Van 10 u tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 15 u 30
HASSELT Adres Ridder Portmansstraat 16 Zitdagen Iedere 1ste en 3de dinsdag van de maand Openingstijden Van 10 u 00 tot 11 u 30
88 ~ Jaarverslag 2010
KORTRIJK Adres Keer der Vlamingenstraat 6 Zitdagen Iedere 3de donderdag van de maand Openingstijden Van 10 u tot 11 u 30
LEUVEN Adres Provinciehuis, Provincieplein 1 Zitdagen Iedere 1ste maandag Openingstijden Van 10 u tot 12 u 00
LIEGE Adres Rue Paradis 50 Zitdagen Iedere 1ste donderdag van de maand Openingstijden Van 10 u 00 tot 12 u 00
Jaarverslag 2010 ~ 89
LIBRAMONT Adres Rue Jarlicyn 5 Zitdagen Elke 3e maandag van de maand Openingsuren Van 10 u tot 12u en van 13 u 30 tot 15 u 30
MALMEDY Adres Avenue des Alliés 28 Zitdagen Elke 4e dinsdag van de maand Openingsuren Van 10 u 00 tot 12 u 30
MARCHE-EN-FAMENNE Adres Château Jadot, Rue du commerce 19 (2ième étage) Zitdagen Elke 3e donderdag van de maand Openingsuren Van 10 u 00 tot 12 u 00
90 ~ Jaarverslag 2010
MONS Adres Rue de Nimy 73 Zitdagen Elke 3e maandag van de maand Openingsuren Van 10 u tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 15 u 30
NAMUR Adres Rue Godefroid 35 Zitdagen Elke dinsdag en woensdag Openingsuren Van 10 u tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 15 u 30
OOSTENDE Adres Huize Willy Kooy, Hospitaalstraat 35 Zitdagen Elke 2e en 4e donderdag van de maand Openingsuren Van 10 u 00 tot 12 u 00
Jaarverslag 2010 ~ 91
SINT-NIKLAAS Adres Thuiszorgcentrum ‘t Punt, Lamstraat 23 Zitdagen Elke 2e woensdag van de maand Openingsuren Van 10 u 00 tot 11 u 30
TURNHOUT Adres R. Sniedersstraat 2-4 Zitdagen Elke 2e donderdag van de maand Openingsuren Van 10 u tot 11 u 30 en van 13 u 30 tot 15 u 30
WAVRE Adres Hôtel de ville, 3e etage Place de l’hôtel de ville Zitdagen Elke 3e vrijdag van de maand Openingsuren Van 10 u 00 tot 12 u 00
92 ~ Jaarverslag 2010
Jaarverslag 2010 ~ 93
Overzicht van de wettelijke en reglementaire bepalingen, gepubliceerd in 2010 FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID. 25 JANUARI 2010. - Besluit van het Beheerscomité tot vaststelling van het personeelsplan 2010 voor de Rijksdienst voor Pensioenen (B.S. 03.02.2010). 20 JANUARI 2010. - Koninklijk besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het « handvest » van de sociaal verzekerde (B.S. 05.02.2010). Dit besluit beoogt enerzijds de huidige bepalingen inzake polyvalentie van de pensioenaanvragen en het ambtshalve onderzoek van het recht op het pensioen in de regeling voor werknemers en zelfstandigen te hergroeperen en te harmoniseren, en beoogt anderzijds deze zelfde bepalingen uit te breiden naar de regeling van de openbare sector. Dit besluit treedt in werking op 1 april 2010. 19 JANUARI 2010. - Koninklijk besluit tot goedkeuring van de eerste aanpassing van de tweede bestuursovereenkomst tussen de Belgische Staat en de Rijksdienst voor Pensioenen (B.S. 08.02.2010). 20 JANUARI 2010. - Koninklijk besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het « handvest 94 ~ Jaarverslag 2010
» van de sociaal verzekerde. – Erratum (B.S. 26.02.2010). 3 MAART 2010. - Koninklijk besluit tot wijziging van het artikel 131bis, § 1septies, van de wet van 15 mei 1984 houdende maatregelen tot harmonisering in de pensioenregelingen (B.S. 12.03.2010). Artikel 131bis, § 1septies, eerste lid, van de wet van 15 mei 1984 houdende maatregelen tot harmonisering in de pensioenregelingen, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 februari 2009 wordt aangevuld met de bepaling onder 6°, luidende: « 6° op 1 augustus 2010, op 12.142,12 euro en 9.308,83 euro. » Dit besluit treedt in werking op 1 augustus 2010.
FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID (B.S. 08.04.2010). Officieel bericht. Aanpassing buiten index op 1 juni 2009 van het bedrag van sommige sociale uitkeringen. Aan het spilindexcijfer 110,51 (basis 2004 = 100) wordt, vanaf 1 juni 2009, het bedrag van de volgende sociale uitkeringen vastgelegd op: B. Pensioenen I. Regeling voor werknemers (jaarbedragen): Krachtens het koninklijk besluit van 16 februari 2009 tot verhoging van het minimumrecht per
loopbaanjaar en van sommige pensioenen in de regeling voor werknemers : Gewaarborgd minimumpensioen voor een volledige werknemersloopbaan: a) Rustpensioen: - gezinsbedrag . . . . . 15.068,27 EUR- bedrag alleenstaande . . . . . 12.058,41 EUR b) Overlevingspensioen . . . . . 11.868,82 EUR II. Inkomensgarantie voor ouderen (jaarbedragen): Krachtens het koninklijk besluit van 16 februari 2009 tot verhoging van het bedrag bedoeld in artikel 6, § 1, van de wet van 22 maart 2001 tot instelling van een inkomensgarantie voor ouderen: 1. basisbedrag . . . . . 7.143,91 EUR (samenwonende) 2. basisbedrag x 1,5 . . . . . 10.715,87 EUR (alleenstaande) 19 MAART 2010. - Koninklijk besluit houdende oprichting van extra staffuncties bij de Rijksdienst voor Pensioenen (B.S. 26.04.2010).. 28 APRIL 2010. - Wet houdende diverse bepalingen (B.S. 10.05.2010). Pensioenen van de privésector: Kapitalisatie: artikel 9 van de wet tot verwezenlijking van de eenmaking en de harmonisering van de kapitalisatiestelsels in het raam van de wetten betreffende de verzekering tegen de geldelijke gevolgen van ouderdom en vroegtijdige dood, gecoördineerd op 29 juni 2007, wordt opgeheven.
In artikel 37, eerste lid, van het koninklijk besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers, gewijzigd bij de wetten van 25 januari 1999 en 6 mei 2009, worden de woorden “De uitgaven voortvloeiend uit de toepassing van dit besluit en uit de wetgevingen inzake rust- en overlevingspensioen voor arbeiders, bedienden, mijnwerkers en zeevarenden onder Belgische vlag, voor zover zij geen betrekking hebben op de renten, worden gedekt door” vervangen door de woorden “De uitgaven voortvloeiend uit de toepassing van dit besluit, uit de wetgevingen inzake rust- en overlevingspensioen voor arbeiders, bedienden, mijnwerkers en zeevarenden onder Belgische vlag en uit de toepassing van de wet tot verwezenlijking van de eenmaking en de harmonisering van de kapitalisatiestelsels in het raam van de wetten betreffende de verzekering tegen de geldelijke gevolgen van ouderdom en vroegtijdige dood, gecoördineerd op 29 juni 2007, worden gedekt door”. Deze afdeling treedt in werking op 1 januari 2010, met uitzondering van artikel 132, dat in werking treedt de dag waarop deze wet in het Belgisch
Jaarverslag 2010 ~ 95
Staatsblad wordt bekendgemaakt.
T, luidende: «T. de perioden in de loop van een kalenderjaar tijdens welke de werknemer
Polyvalentie van de aanvraag: in artikel 298 van de programmawet (I) van 27 december 2006, worden de woorden “of in hoofde van zijn echtgenoot” vervangen door de woorden “of in hoofde van zijn overleden echtgenoot”. Deze afdeling heeft uitwerking met ingang van 7 januari 2007.
geen activiteit heeft uitgeoefend omdat hij zijn prestaties heeft verminderd in het raam van de tijdelijke crisisaanpassing van de arbeidsduur, voorzien in titel 4, hoofdstuk 7, afdeling 3, onderafdeling 8 van de programmawet (I) van 24 december 2002. ». Dit besluit heeft uitwerking met ingang van de dag van inwerkingtreding van titel 1 van de wet van 19 juni 2009 houdende diverse bepalingen over tewerkstelling in tijden van crisis.
Inkomensgarantie voor ouderen: in artikel 13 van de wet van 22 maart 2001 tot instelling van een inkomensgarantie voor ouderen, wordt paragraaf 1 aangevuld met de woorden “en op grond van deze van de personen waarmee hij dezelfde hoofdverblijfplaats deelt.” Dit hoofdstuk treedt in werking de dag waarop deze wet in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. 6 DECEMBER 2009. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 34 van het koninklijk besluit van 21 december 1967 tot vaststelling van het algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers (B.S. 17.05.2010). Artikel 34, § 1, van het koninklijk besluit van 21 december 1967 tot vaststelling van het algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 5 maart 2006, wordt aangevuld met de bepaling onder 96 ~ Jaarverslag 2010
22 DECEMBER 2009. - Koninklijk besluit tot goedkeuring van de derde bestuursovereenkomst van de Rijksdienst voor Pensioenen (B.S. 21.05.2010). 19 JULI 2010. - Koninklijk besluit tot uitvoering, wat de Rijksdienst voor Pensioenen betreft, van het koninklijk besluit van 12 juni 2006 tot uitvoering van Titel III, hoofdstuk II van de wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact (B.S. 13.08.2010). Onverminderd de bepalingen van het koninklijk besluit van 26 april 2007 tot uitvoering van het koninklijk besluit van 12 juni 2006 tot uitvoering van Titel III, hoofdstuk II van de wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact stelt de Rijksdienst voor Pensioenen via zijn website, in een beveiligde omgeving, de personen die een activiteit als werknemer uitoefenen of
uitgeoefend hebben, ongeacht hun leeftijd, een loopbaanoverzicht ter beschikking.
11 MAART 2010. - Wet houdende instemming met de Overeenkomst betreffende de sociale
Als de betrokkenen op de website niet opteren om via elektronische weg te communiceren, zendt de Rijksdienst hen het loopbaanoverzicht, bedoeld in het eerste lid, minstens om de vijf jaar bij brief toe. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2010.
zekerheid tussen het Koninkrijk België en Quebec, ondertekend te Quebec op 28 maart 2006 (B.S. 22.10.2010).
18 AUGUSTUS 2010. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 7 van het koninklijk besluit van 9 april 2007 tot verhoging van sommige pensioenen en tot toekenning van een welvaartsbonus aan sommige pensioengerechtigden (B.S. 25.08.2010). In artikel 7, § 1, eerste lid, 1°, van het koninklijk besluit van 9 april 2007 tot verhoging van sommige pensioenen en tot toekenning van een welvaartsbonus aan sommige pensioengerechtigden, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 6 april 2008, 30 augustus 2008 en 9 maart 2009, worden de woorden « en ten vroegste na 31 december 1994 » vervangen door de woorden « en ten vroegste na 31 december 1995 ». Dit besluit treedt in werking op 1 september 2010.
Jaarverslag 2010 ~ 97
V.U. Marc De Block ~ Adjunct-administrateur-generaal~ Zuidertoren ~ 1060 Brussel