Jaarverslag 2014 Geloven in delen
1
Samen zijn we de kerk in actie. Geïnspireerd door Jezus Christus, willen wij delen wat ons gegeven is. Om in Nederland en wereldwijd mensen hoop te bieden en tot hun recht te laten komen.
Jaarverslag 2014 Geloven in delen
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Inhoudsopgave Inhoud 04 Onze inspiratie 06 2014 in het kort 07 01 Beleid & strategie 10 1.1 Programma’s
13
1.2 Verbondenheid
13
1.3 Werkwijze
13
1.4 Meer focus
14
1.5 Geloven in delen
14
1.6 Inkomsten onder druk
15
1.7 Duurzaamheid
15
1.8 Samenwerking met ICCO
16
1.9 ICCO Coöperatie
16
1.10 Overige samenwerkingsverbanden
17
02 Zending 20 2.1 Doelstellingen
23
2.2 Contextueel bijbellezen
23
2.3 Geloven tegen de verdrukking in
23
2.4 Uitzendingen in 2014
24
2.5 Uitgezonden medewerkers Hermen en Johanneke Kroesbergen
26
2.6 Kerk in Actie Werelddag
27
03 Werelddiaconaat 30 3.1 Doelstellingen
33
3.2 Samenwerking met ICCO
33
3.3 Kinderen in de Knel
33
3.4 Afrika
33
3.5 Azië
35
3.6 Latijns-Amerika
36
3.7 Impulsis
37
3.8 Togetthere
38
04 Kinderen in de Knel 40 4.1 Doelstellingen
43
4.2 Kinderarbeid
43
4.3 Projecten
45
05 Noodhulp 48
4
5.1 Noodhulp in 2014
51
5.2 Noodhulp Filipijnen
51
5.3 Noodhulp Zuid-Soedan
51
5.4 Noodhulp ebola
51
5.5 Noodhulp Syrië en Irak
52
5.6 Wederopbouw in Haïti
53
5.6 Rampenpreventie
53
KERKINACTIE.NL/JAARVERSLAG
Geloven in delen
06 Binnenlands diaconaat 56 6.1 Ondersteuning lokale diaconieën
59
6.2 Armoede in Nederland
59
6.3 Vluchtelingen
61
6.4 Zorg
62
6.5 Duurzaam leven
63
6.6 Migrantenkerken
63
6.7 Dialoog tussen religies
64
6.8 Jeugddiaconaat
64
07 Communicatie & fondsenwerving
66
7.1 Terug naar de kern
69
7.2 Resultaten fondsenwerving
69
7.3 Nauwere band met gemeenten
70
7.4 Producten en campagnes
71
08 Toezicht, beheer & financiën
72
8.1 Kerncijfers
75
8.2 Begroting 2015
75
8.3 Verantwoordingsverklaring
76
8.4 Verslag bestuur en directie
78
8.5 Kort verslag bestuursvergaderingen
81
8.6 Risicobeheersing
83
8.7 Duurzaamheid
85
8.8 Financiën
89
8.9 Verkorte jaarrekening 2014 8.10 Accountantsverklaring
94 100
Een kale heuvel aan de rand van Bogota, oktober 2014. De hele dag hebben veldwerkers van partnerorganisatie Mencoldes mij rondgereden door de buitenste sloppenwijken van de hoofdstad van Colombia. Op de heuvel wonen veel mensen die het geweld zijn ontvlucht - in Colombia is al vijftig jaar burgeroorlog. In een van de huisjes op de heuvel woont een jonge moeder met twee kinderen. Gevlucht omdat ze een moord had gezien en de daders haar bedreigden. Ze runt nu een winkeltje en bouwt een nieuw bestaan op. Ze kan net rondkomen, en droomt van een grotere winkel. Mencoldes, het diaconale werk van de mennonietenkerk in Colombia, helpt haar op weg. Dat Mencoldes in deze troosteloze wijk aanwezig is, dát is diaconaat: daar zijn waar hulp nodig is. Gelukkig zijn kerken op heel veel plaatsen aanwezig. En of het nu in Nederland is of waar dan ook ter wereld, het kloppend hart van het diaconaat is de plaatselijke gemeente. Die vormt een krachtige gemeenschap van mensen die geloven in delen. In dit jaarverslag leest u over het werk en de projecten die Kerk in Actie ondersteunt. 2014 was een spannend jaar. De inkomsten staan onder druk, er is hard gewerkt om daar wat aan te doen. De inzet en betrokkenheid van donateurs, kerkleden, vrijwilligers en meer dan 1900 plaatselijke diaconieën van de Protestantse Kerk in Nederland zorgen dat partners als Mencoldes meer mensen kunnen ondersteunen. Juist deze directe verbinding maakt het werk bijzonder: sámen zijn wij de kerk in actie. Uw betrokkenheid en gebed is en blijft nodig.
Evert Jan Hazeleger Programmamanager Kerk in Actie
Filipijnen, Jinamoc Island Een meisje verkoopt vis. Jinamoc Island was zwaar getroffen door de tyfoon Haiyan eind 2013. De internationale noodhulpalliantie ACT Alliance, waarbij Kerk in Actie is aangesloten, verleende noodhulp.
Onze inspiratie Wij zijn een kerk in actie omdat we ons geïnspireerd en geraakt weten door Jezus Christus die wat er was, vijf broden en twee vissen, zegende en deelde met wie niets hadden. Daarom voelen we ons geroepen om te delen wat ons gegeven is. We delen met onze wereldwijde gemeenschap wat we hebben: tijd en talent, aandacht en zorg, geloof, geld en goed. Wij geloven dat ieder mens geschapen is naar Gods beeld en dat wij gelijkwaardig zijn aan elkaar.
6
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
2014 in het kort Aantal donateurs
100.319 Aantal diaconieën in Nederland
1943 Aantal lokale partners in Nederland
50 Aantal partnerorganisaties en partnerkerken in het buitenland
412 Aantal landen waar partners van Kerk in Actie actief zijn
61 Aantal uitgezonden medewerkers
25 Aantal downloads 40dagentijdapp
32.000 Aantal bezoekers Landelijke Diaconale Dag
950 7
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Russische Federatie
Nederland
Oekraïne Moldavië Roemenië Bulgarije
Kirgizië China
Servië
Syrië Libanon
ISRAËL Israël
Irak Nepal
Palestina Pakistan
Egypte
Bangladesh
Myanmar
Mali Cuba
Burkina Faso Haïti
Soedan
Nigeria Sierra Leone
Guatemala
Ghana
Ethiopië
Kameroen
Somalië
CA Republiek Oeganda
Thailand Cambodja
Zuid-Soedan
Liberia
Nicaragua
Filipijnen
India
Sri Lanka
Maleisië
Kenia
Burundi Rwanda
Colombia
Suriname
Equador
Malawi Zambia Brazilië
Peru
Zimbabwe Bolivia Zuid-Afrika
Paraguay
Argentinië
8
Indonesië
DR Congo
Mozambique
Madagascar
Waar werkt Kerk in Actie? Kerk in Actie en het binnenlands diaconaat in Nederlnad
Kerk in Actie en het binnenlands diaconaat Nederland
Zendingswerk Bangladesh, Bolivia, Brazilië, Bulgarije, Cambodja, China, Colombia, Democratische Republiek Congo, Cuba, Ecuador, Egypte, Ghana,
38
landen: zendingswerk
Guatemala, India, Indonesië, Israël, Kameroen, Kenia, Libanon, Maleisië, Mali, Mozambique, Myanmar, Nicaragua, Nigeria, Oekraïne, Pakistan, Palestina, Roemenië, Russische Federatie, Rwanda, Servië, Suriname, Thailand, Zambia, Zuid-Afrika
Werelddiaconaat Argentinië, Bangladesh, Bolivia, Brazilië, Burkina Faso, Burundi, Cambodja, Colombia, Democratische Republiek Congo, Ghana,
38
landen: werelddiaconaat
Guatemala, India, Indonesië, Israël, Kameroen, Kenia, Kirgizië, Liberia, Malawi, Maleisië, Mali, Moldavië, Myanmar, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Oeganda, Oekraïne, Pakistan, Palestina, Paraguay, Sierra Leone, Somalië, Soedan, Thailand, Zimbabwe, Zuid-Afrika, Zuid-Soedan
Kinderen in de Knel Bangladesh, Bolivia, Brazilië, Burkina Faso, Cambodja, Colombia, Democratische Republiek Congo, Egypte, Ethiopië, Filipijnen,
33
landen: Kinderen in de Knel
Ghana, Guatemala, India, Indonesië, Kenia, Kirgizië, Liberia, Malawi, Maleisië, Mali, Myanmar, Nepal, Nicaragua, Oeganda, Pakistan, Palestina, Peru, Rwanda, Sierra Leone, Soedan, Zuid-Afrika, Zimbabwe, Zuid-Soedan
Noodhulp, wederopbouw en rampenpreventie Centraal-Afrikaanse Republiek, Ethiopië , Filipijnen, Haïti, Indonesië, Irak, Kirgizië, Madagascar, Oeganda, Palestina, Sierra Leone, Sri Lanka,
14
Syrië, Zuid-Soedan
landen: noodhulp, wederopbouw en rampenpreventie
9
Mali, Boukadali Nientao Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Vissen wordt steeds moeilijker in deze regio vanwege de lage visstand. De partnerorganisatie van Kerk in Actie geeft deze vissers een training zodat ze kunnen overstappen naar landbouw.
10
01. Beleid & strategie
01
Beleid & strategie
11
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Kerk in Actie is het missionaire en diaconale werk van de Protestantse Kerk in Nederland. Dit wordt deels uitgevoerd namens nog tien andere kerken. Wereldwijd en in Nederland komen mensen in actie tegen armoede en onrecht. De organisatie in Utrecht ondersteunt hen daarbij. In 2014 heeft Kerk in Actie een nieuwe focus aangebracht. Tot en met 2020 richt de organisatie zich op de volgende werkgebieden: Geloven tegen de verdrukking in, Geloven in de kracht van lokale (geloofs)gemeenschappen, Noodhulp en Kinderen in de Knel.
12
01. Beleid & strategie
1.1 Programma’s
ambtsdragers is hierbij van onschatbare waarde. Ook op het kantoor in Utrecht zijn vrijwilligers
Kerk in Actie kent vier programma’s: Zending (hoofd-
actief: in 2014 hebben ruim vijftig vrijwilligers
stuk 2), Werelddiaconaat (hoofdstuk 3), Noodhulp
werkzaamheden voor Kerk in Actie uitgevoerd, zoals
(hoofdstuk 5) en Binnenlands diaconaat (hoofdstuk 6).
vertaalwerk, schrijfacties en inzet bij evenementen,
Binnen het werelddiaconaat is speciale aandacht voor
beurzen en ontmoetingsdagen.
het programma ‘Kinderen in de Knel’ (hoofdstuk 4).
Samen de kerk in actie Zending
In Nederland werkt Kerk in Actie met én namens
Kerk in Actie werkt wereldwijd samen met partner-
meer dan 1900 plaatselijke gemeenten en twee
kerken. Het accent ligt op de inzet van uitgezonden
miljoen leden. In het beleidsplan staat: ‘In al het
medewerkers, wederkerigheid en het geloofsge-
werk van Kerk in Actie staat het vergroten van
sprek, bijvoorbeeld via contextueel bijbellezen (§
eigenaarschap voorop. Dit willen wij bereiken door
2.2). Kerk in Actie legt steeds weer verbinding
te werken aan de herkenning van en verbinding
tussen het werk van gemeenten in Nederland en
met het werk van Kerk in Actie in de plaatselijke
van partnerkerken in andere landen. Het kan hierbij
gemeente.’ Om hieraan handen en voeten
gaan om gezamenlijke uitdagingen in jeugdwerk,
te geven, is in het najaar van 2014 een team
gemeenteopbouw, diaconaat, relaties met andere
gemeenteadviseurs aan de slag gegaan (zie § 7.3).
godsdiensten en missionaire bevlogenheid.
Wereldwijd Werelddiaconaat
Kerk in Actie weet zich ook onderdeel van de
Het diaconale werk in het buitenland wordt groten-
wereldwijde kerk. Die is veelkleurig en groeit - óók
deels uitgevoerd via de ICCO Coöperatie (§ 1.9). Door
in deze tijd. Met name op het zuidelijk halfrond
samen te werken met andere Nederlandse ontwik-
ontstaan vitale gemeenschappen van mensen die
kelingsorganisaties met een protestants-christelijke
het evangelie van Jezus Christus omarmen. Kerk
achtergrond, bundelen de organisaties hun krachten.
in Actie zet zich in voor deze kerken en voor de gemeenschappen waaraan zij verbonden zijn.
Noodhulp Noodhulp is meer dan hulp bieden na een ramp.
Blik naar buiten
Kerk in Actie investeert doelgericht in het voorkomen
Kerk in Actie staat voor de blik naar buiten van
en beheersen van rampen en in wederopbouw na
plaatselijke gemeenten en van de Protestantse
een ramp.
Kerk in Nederland. Die blik naar buiten richt zich op mensen en gemeenschappen ver weg én dichtbij.
Binnenlands diaconaat
Een vitale gemeente realiseert zich dat de missie
In het binnenlands diaconaat is Kerk in Actie een
van de kerk bij de eigen voordeur begint. Dat is
bondgenoot van plaatselijke gemeenten. Doel is om
zeker van belang in een tijd waarin het gevoel
(geloofs)gemeenschappen te versterken als plekken
van verbondenheid en solidariteit afneemt en de
van hoop, waar mensen niet verarmen of worden uit-
overheid zich steeds meer terugtrekt.
gesloten. Plekken waar Gods betrokkenheid, liefde en zorg een gezicht krijgen. Samen met lokale gemeenten ontwikkelt Kerk in Actie diaconale projecten die
1.3 Werkwijze
nodig zijn in de samenleving, met name rond armoede, schulden, zorg, vluchtelingen en duurzaamheid.
In situaties van onrecht, uitbuiting en discriminatie komt Kerk in Actie op voor de menselijke waardigheid. Kerk in Actie wil bouwen aan een solidaire en
1.2 Verbondenheid
duurzame samenleving voor iedereen, ongeacht geloof, politieke overtuiging, sekse of nationaliteit.
Dankzij bijdragen van kerken, particulieren, overheid
Drijfveren hierbij zijn de roeping tot barmhartigheid
en fondsen kan Kerk in Actie financiële ondersteuning
die ook in de Bijbel klinkt, en een vurig verlangen naar
bieden aan kerken en organisaties wereldwijd.
gerechtigheid. Kerk in Actie werkt met respect voor
De inzet van talloze plaatselijke vrijwilligers en
de schepping en streeft altijd naar duurzaamheid. 13
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Uitgangspunt bij al het werk is de eigen kracht van
als een rode draad door de bestaande programma’s:
mensen. Op basis van gelijkwaardigheid, wederkerig-
• Geloven tegen de verdrukking in: Kerk in Actie
heid en partnerschap werkt Kerk in Actie samen met
ondersteunt christenen in landen waar zij in de
lokale kerken en partnerorganisaties. Dit doet Kerk in
minderheid zijn. Hierbij wordt samengewerkt
Actie op de volgende manieren:
met kerken die bruggen willen bouwen in conflictgebieden en die zich samen met anderen
Verbinden Kerk in Actie dient de wereldwijde kerk door ge-
inzetten voor vrede en recht. • Geloven in de kracht van lokale (geloofs)gemeen-
meenten, organisaties en mensen te verbinden. Die
schappen: Kerk in Actie helpt lokale gemeenten
verbinding ontstaat bijvoorbeeld op de Landelijke Dia-
van de Protestantse Kerk in Nederland, partner-
conale Dag in Nederland, tijdens een conferentie voor
kerken en christelijke organisaties in binnen- en
diakenen in Indonesië of door uitwisselingsbezoeken.
buitenland om levendige gemeenschappen van hoop te zijn. Zij krijgen ondersteuning bij hun
Delen Delen is de essentie van het werk van Kerk in Actie. Iedereen kan delen van wat hij ontvangen heeft, of
inzet voor kwetsbare groepen in de eigen omgeving. • Noodhulp: Kerk in Actie verleent acute hulp aan
het nu gaat om geld, kennis, ervaring of tijd. Kerk
mensen die zijn getroffen door een ramp. Dit
in Actie biedt mensen wereldwijd de mogelijkheid
gebeurt samen met lokale kerken en organisaties
om kennis en ervaring uit te wisselen. De financiële
die de bevolking en cultuur kennen en die daar-
middelen die Kerk in Actie ontvangt, worden ingezet
om weten waar de nood het hoogst is. Samen
voor het ondersteunen van kerken en partnerorgani-
met hen werkt Kerk in Actie ook aan preventie
saties in binnen- en buitenland. Kerk in Actie moedigt
en wederopbouw.
mensen ook aan om zelf te delen, bijvoorbeeld door te collecteren of als vrijwilliger aan de slag te gaan.
• Kinderen in de Knel: Kerk in Actie bestrijdt kinderarbeid en uitbuiting van kinderen en geeft straatkinderen, werkende kinderen, oorlogskin-
Ondersteunen
deren, gehandicapte en misbruikte kinderen de
Kerk in Actie versterkt wereldwijd het werk van
kans kind te zijn.
honderden kerken en gemeenschappen. Die ondersteuning bestaat uit veel meer dan financiële steun.
Het is de bedoeling dat vanaf 2016 80 procent van
Het betekent ook het versterken van de capaciteit van
het werk van Kerk in Actie binnen de focus van
lokale kerken en partnerorganisaties, bijvoorbeeld door
deze vier werkgebieden valt. De werkgebieden zijn
leerzame trainingen of inspirerende uitwisselingen.
bepalend voor de keuze van partners. Ook in de
Ook kunnen diaconieën en ZWO-commissies in Neder-
communicatie over het werk zal de nadruk liggen
land terecht bij Kerk in Actie voor advies, inspiratie en
op deze werkgebieden. Zo betrekt Kerk in Actie
informatiemateriaal. Uitgangspunt bij alle activiteiten
lokale gemeenten bijvoorbeeld bij deze werkgebie-
is altijd de eigen vraag van plaatselijke gemeenten in
den via de themajaren die in 2014 ontwikkeld zijn
Nederland en van kerken en partners in het buitenland.
(§ 7.4). Een themajaar houdt in dat een gemeente een jaar lang één thema met concrete projecten
Signaleren
ondersteunt.
Kerk in Actie signaleert misstanden en onrecht, dichtbij of ver weg, en stelt die aan de kaak. Hiervoor is het van belang te luisteren naar gemeenten,
1.5 Geloven in delen
en naar hen die anders niet gehoord worden. Kerk in Actie vertaalt deze signalen naar het politieke en
In aansluiting op de nieuwe beleidsfocus heeft Kerk
publieke debat en voert actief lobby.
in Actie in 2014 gekozen voor een nieuwe merkstrategie: Geloven in delen (§ 7.1). Iedereen kan delen van wat hem of haar gegeven is. ‘Geloven in delen’
1.4 Meer focus
legt de nadruk op de gemeenschap die de kerk vormt, zowel in Nederland als elders. Delen vormt
14
Kerk in Actie focust zich van 2014 tot en met 2020
de kern van de organisatie en van al het werk dat
op vier werkgebieden. Onderstaande thema’s lopen
namens Kerk in Actie gebeurt.
01. Beleid & strategie
1.6 Inkomsten onder druk Voor de vierde keer op rij waren in 2014 de inkomsten uit fondswerving lager dan het voorgaande jaar. Weliswaar zijn de bijdragen van particuliere donateurs in 2014 op peil gebleven, maar de bijdragen van kerken zijn gedaald. Een van de redenen hiervoor is dat kerken kleiner worden én dat ze zich niet meer altijd automatisch verbonden voelen met Kerk in Actie. Hoewel Kerk in Actie het eigen diaconale orgaan is van de kerk, wordt de organisatie steeds vaker gezien als een van de vele goede doelen. Bovendien geven lokale gemeenten er soms de voorkeur aan om eigen projecten van gemeenteleden te steunen. Verder richten meerdere christelijke of algemene goededoelenorganisaties hun fondswerving steeds vaker op kerken. Dit betekent een belangrijke uitdaging. Het is
De donateur
daarom nodig om nog beter en duidelijker te communiceren over het werk. Mede om deze reden heeft Kerk in Actie er in 2014 voor gekozen om te focussen op vier werkgebieden en om te werken met een nieuwe merkstrategie. Hierdoor kan Kerk in Actie de herkenbaarheid en de zichtbaarheid van het werk vergroten voor plaatselijke gemeenten en donateurs. De lagere inkomsten hebben intern veel flexibiliteit gevraagd van medewerkers en vrijwilligers. Een aantal activiteiten zijn afgebouwd of veranderd. Het gaat hierbij om het jongerenprogramma Togetthere (zie § 3.8) en om het vernieuwen van Kerk in Actie Interactief door een team gemeenteadviseurs (§ 7.3) aan te stellen. Hierdoor hebben
“Toen ik student was, ben ik donateur geworden. Ik had niet veel geld, maar je kunt toch ook een beetje geven? Toen ik hoorde over een jongerenreis van Kerk in Actie naar Colombia werd ik nieuwsgierig: wat doet Kerk in Actie nu precies? In Colombia sprak ik jonge mensen die het geweld in hun dorpen waren
enkele medewerkers andere taken gekregen. Dankzij ieders inzet en toewijding is het toch gelukt om het werk door te laten gaan in 2014 en om alle afspraken en verplichtingen richting de
‘Na die reis ben ik meer gaan geven’
partners na te komen.
1.7 Duurzaamheid Kerk in Actie wil zorgvuldig omgaan met de schepping. Mensen hebben een verantwoordelijkheid ten aanzien van hun medemens, de aarde en de Schepper. Duurzaamheid speelt daarom een belangrijke rol. Kerken hebben niet alleen een belangrijke boodschap als het hierom gaat, maar dienen die verantwoordelijkheid zelf ook te nemen. Living the brand - alleen zo kunnen kerken laten zien waar ze naar streven.
ontvlucht. Ik zag hoe zij werden opgevangen, hoop kregen. Na die reis ben ik meer gaan geven. Ik wilde altijd in het buitenland werken, maar in Colombia zei iemand tegen mij: ‘Er zijn in Nederland ook kwetsbare mensen, jij bent dáár nodig.’ Dat heeft me rust gebracht, ik hoef niet meer zo nodig weg.”
Pytsje Wiegersma Groningen/Utrecht
15
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Veel gemeenten binnen de Protestantse Kerk zetten
• Geïntegreerde aandacht bij noodhulp (preventie,
zich hier al voor in. Kerk in Actie probeert deze duur-
directe hulp en wederopbouw): noodhulp moet
zame initiatieven te versterken, bijvoorbeeld door
zoveel mogelijk aansluiten bij het overige werk in
middel van het programma Groene kerken, samenwerking met het Fairclimate Fund, betrokkenheid bij
een getroffen regio. • Zoveel mogelijk partners en projecten die zich
de campagne Fairtrade Gemeente en betrokkenheid
richten op het versterken van mensen en groe-
bij Micha Duurzaam.
pen in de meest gemarginaliseerde positie.
Ook in het Landelijk Dienstencentrum wordt werk gemaakt van duurzaamheid en energiebesparing.
Eind 2013 hebben Kerk in Actie en ICCO hun
Duurzame bedrijfsvoering is een belangrijk doel,
samenwerking geëvalueerd. Deze evaluatie levert
waarvoor tal van maatregelen genomen worden.
een positief beeld op. Gesignaleerd werd dat er wel
Zo wordt bijvoorbeeld de CO2-uitstoot van de Dien-
verbetering nodig is ten aanzien van de samenhang
stenorganisatie van de Protestantse Kerk gecompen-
tussen werelddiaconaat en zending. Op basis van de
seerd via het Fairclimate Fund en wordt er gewerkt
bevindingen hebben de organisaties een actieplan
aan papierloos vergaderen. Meer over het beleid op
opgesteld. De synode van de Protestantse Kerk heeft
het gebied van duurzaamheid staat in § 8.7.
de evaluatie in april besproken en aanvaard. Verdere voortgang van de samenwerking zal via de reguliere verslaglegging met de synode worden gedeeld.
1.8 Samenwerking met ICCO Kerk in Actie werkt sinds 2007 intensief samen met
1.9 ICCO Coöperatie
ICCO. Voor het wereldwijde diaconale werk hebben Kerk in Actie en ICCO een gezamenlijke uitvoerende
In 2012 is de samenwerking tussen ICCO en Kerk
afdeling. Concreet gaat het om:
in Actie verbreed door de vorming van de ICCO
• Noodhulp: Kerk in Actie en ICCO werken samen
Coöperatie. Kerk in Actie is een van de drie leden
aan noodhulp. Ze trekken ook samen op als de
van deze coöperatie. De andere leden zijn coPris-
Samenwerkende Hulporganisaties (SHO ofwel
ma en Edukans. De coöperatie voert gezamenlijke
Giro 555) bij uitzonderlijke humanitaire rampen
programma’s uit die onder andere door de overheid
de handen ineenslaan.
gefinancierd worden. Daarnaast ontwikkelt de
• Impulsis: een programma ter ondersteuning van particuliere initiatieven. • Het uitvoeren van het programma werelddiaco-
coöperatie nieuwe, gezamenlijke fondswerving en een investeringsfonds voor duurzame economische ontwikkeling. In het beleidsplan (2013), Towards a
naat in de zeven regionale kantoren van ICCO en
Just and Dignified World, staan de twee pijlers van
Kerk in Actie.
het werk van de coöperatie: • Bestaanszekerheid: nadruk op voedselzekerheid
Binnen de samenwerking met ICCO gelden voor Kerk in Actie de volgende criteria voor de uitvoe-
en landbouwontwikkeling, noodhulp en klimaat. • Bestaansrecht: nadruk op het tegengaan van
ring van het werk en voor de keuze van partners en
sociale uitsluiting, recht op land en natuurlijke
projecten:
bestaansbronnen, recht op en toegang tot on-
• Zichtbaarheid van de kernwaarden rentmeesterschap, barmhartigheid en gerechtigheid. • Een duidelijke verbinding met kerken en kerkelijke organisaties. • Mogelijkheden voor het ontwikkelen en onder-
derwijs en gezondheidszorg. Deze twee pijlers staan met elkaar in verbinding, bovendien zijn ze leidend bij het kiezen van partners (zoals kerken, ngo’s, bedrijven en overheden) voor een programma.
houden van contacten tussen gemeenten in Nederland en partnerorganisaties. • Verbinding tussen missionair en diaconaal werk,
16
Kerk in Actie is deelnemer aan het ICCO Investeringsfonds, dat in 2013 is opgericht voor nieuwe
zodat zending en werelddiaconaat bij voorkeur in
vormen van financiering voor ontwikkeling. Naast
dezelfde landen plaatsvinden en er uitwisseling
geven en lenen investeert dit fonds ook in opkomen-
van kennis kan plaatsvinden.
de, kleine bedrijven. Door kleine producenten kan-
01. Beleid & strategie
Oeganda, NECPA Doordat ze lid is van een boerencoöperatie kan deze vrouw haar chilipepers beter verkopen. NECPA, partnerorganisatie van Kerk in Actie, ondersteunt coöperaties zoals deze.
sen te bieden richting de regionale markten, wordt
sueel geweld en uitsluiting. Deze aanvraag is eind
duurzame economische ontwikkeling gestimuleerd.
januari 2015 helaas afgewezen. In overleg met ICCO,
In 2014 zijn de eerste daadwerkelijke investeringen
Edukans en Prisma wordt nu gekeken hoe er toch
vanuit het fonds gerealiseerd, vooral in kleine en
invulling aan deze plannen gegeven kan worden.
middelgrote landbouwbedrijven. In 2014 hebben de leden van de coöperatie gewerkt
1.10 Overige samenwerkingsverbanden
aan een nieuwe samenwerking met het ministerie van Buitenlandse Zaken. Voorwaarde om subsidie
ACT Alliance
te kunnen aanvragen, is dat organisaties samen-
ACT Alliance is een internationale alliantie van 130
werken binnen een strategisch partnerschap. Kerk
kerken en verwante organisaties uit verschillende
in Actie heeft in 2014 twee aanvragen ingediend
landen. De alliantie is voor Kerk in Actie het belang-
voor subsidie vanaf 2016. Bij de ene aanvraag lag
rijkste internationale verband voor humanitaire hulp,
de nadruk op pleiten en beïnvloeden op het gebied
gezamenlijke lobby en werelddiaconaat. De band
van duurzame economische ontwikkeling. De ICCO
met ACT Alliance wordt zichtbaar doordat Kerk in
Coöperatie werkt daarbij samen met CNV Internatio-
Actie het ACT-logo plaatst wanneer het gaat om
naal en Wilde Ganzen. Deze aanvraag is eind januari
projecten die samen met ACT worden uitgevoerd.
2015 toegekend. Bij de andere aanvraag stond de rol
De alliantieleden werken in 140 landen met een
van religieuze leiders centraal ten aanzien van sek-
totaal beschikbaar jaarbudget van 1,5 miljard dollar. 17
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Samen hebben de ACT-leden meer dan 25 duizend
Bestuurlijk Overleg
medewerkers wereldwijd. Samen met ICCO is Kerk
Delen van het werk van Kerk in Actie (noodhulp,
in Actie in 26 van de 33 landenforums van ACT ver-
werelddiaconaat en Kinderen in de knel) worden
tegenwoordigd. Daarnaast werkt Kerk in Actie actief
mede uitgevoerd namens de Doopsgezinde Broe-
mee in diverse werkgroepen, bijvoorbeeld voor
derschap, de Oud-Katholieke Kerk, de Bond van
advocacy en strategisch beleid.
Vrije Evangelische Gemeenten in Nederland, de Remonstrantse Broederschap, het Leger des Heils,
Luisterend Dienen
de Zevende Dags Adventisten, de Unie van Bap-
Luisterend Dienen is het diaconale programma
tisten Gemeenten, het Genootschap der Vrienden
voor gemeenten die zich verbonden weten met
(Quakers), de Vrijzinnige Geloofsgemeenschap NPB
het gereformeerd belijden. Dit programma is een
en YMCA Nederland.
samenwerking van Kerk in Actie en de Gereformeerde Zendingsbond (GZB). Via Luisterend Dienen kunnen
Duizend nieuwe cursisten namen deel aan de Micha Cursus
gemeenten wereldwijd diaconale projecten steunen van zusterkerken van de Protestantse Kerk en de GZB. Deze projecten worden namens en voor de gemeenten uitgevoerd. Luisterend Dienen ondersteunt de plaatselijke diaconieën door ze toe te rusten, bijvoorbeeld door cursussen en met werkmaterialen. Ook informeert Luisterend Dienen ze over actuele
Een convenant regelt de bestuurlijke verantwoor-
diaconale thema’s.
delijkheid en de betrokkenheid van de betreffende
In 2014 zijn er diverse noodhulpacties gevoerd
organisaties, in het bijzonder bij noodhulp en Kinde-
via Luisterend Dienen, zoals voor Syrië, Irak en de
ren in de Knel. De programmamanager van Kerk in
ebolaramp in West-Afrika. Ook is het afgelopen jaar
Actie voert minimaal twee keer per jaar overleg met
de samenwerking tussen de GZB en Kerk in Actie
vertegenwoordigers van deze kerken en organisa-
geëvalueerd. Op basis van de resultaten zal in 2015
ties. In 2014 kwamen in het overleg onder andere
gekeken worden op welke wijze Luisterend Dienen
aan de orde: het jaarplan en de begroting voor 2015
zal worden voortgezet.
en het jaarverslag 2013. Daarnaast adviseert het Bestuurlijk Overleg Kerk in Actie over het te voeren
Federatie van Diaconieën
beleid.
De Federatie van Diaconieën behartigt de belangen van diaconieën in de Protestantse Kerk in Nederland.
Micha Nederland
Ook ziet de federatie toe op een juiste besteding van
Micha Nederland is een breed netwerk van kerken
financiële middelen ten behoeve van diaconaal werk.
en christelijke organisaties die zich sterk maken
De federatie werkt nauw samen met de Protestantse
voor sociale en ecologische rechtvaardigheid.
Kerk, maar heeft een onafhankelijke positie.
Samen willen de participanten invloed uitoefenen
Kerk in Actie overlegt regelmatig met de federatie.
op het beleid en het gedrag van organisaties, de
In 2014 zijn hierbij onder andere aan de orde geweest:
overheid en individuen.
het jaarplan 2015, de begroting voor 2015 en het
Kerk in Actie is lid van het bestuur van Micha
jaarverslag over 2013. In oktober hebben Kerk in Actie
Nederland en initiator van de Micha Cursus. Aan
en de federatie een studiedag gehouden over kerken,
de Micha Cursus namen in 2014 duizend nieuwe
veranderingen in de zorg en de WMO. Mede op ini-
cursisten deel, meer dan zeshonderd daarvan zijn
tiatief van de federatie is het binnenlandse diaconale
leden van de Protestantse Kerk. In augustus is de
werk van Kerk in Actie gepresenteerd op de generale
geheel vernieuwde versie van de Micha Cursus
synode van de Protestantse Kerk in november 2014.
gepresenteerd.
Eind 2014 hebben Kerk in Actie en de Federatie van Diaconieën samen een onderzoek uitgevoerd naar de omvang en de maatschappelijke betekenis van het diaconaat binnen de Protestantse Kerk. Het onderzoek is eind maart 2015 gepresenteerd tijdens de jaarvergadering van de federatie. 18
01. Beleid & strategie
Kerncijfers baten en lasten Kerk in Actie (x € 1.000) Rekening 2014
Baten eigen fondsenwerving Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
€
€
€
€
€
24.098
25.046
25.353
25.771
28.087
450
450
450
450
500
2.400
570
4.701
1.365
8.408
Subsidies van overheden
163
315
233
1.245
Rentebaten
197
195
236
295
403
Overige baten
291
235
360
605
530
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
27.598
26.495
31.414
28.718
39.173
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
22.286
18.200
25.547
25.547
30.477
Doelbestedingen via eigen organisatie Totaal programma's Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat
6.347
6.338
7.111
7.837
7.610
28.632
24.538
32.659
33.384
38.087
940
942
1.033
1.081
1.010
2.542
2.550
2.342
2.844
2.989
32.114
28.031
36.033
37.308
42.087
-4.516
-1.534
-4.619
-8.589
-2.914
Bestedingen 2014 Kerk in Actie Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
69%
65%
71%
68%
72%
Doelbestedingen via eigen organisatie
20%
23%
20%
21%
18%
Kosten beheer en administratie
3%
3%
3%
3%
2%
Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
8%
9%
6%
8%
7%
100%
100%
100%
100%
100%
Totaal
3%
8% Werving baten (kosten fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
20% Doelbestedingen via eigen organisatie
69% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
19
China, NBG Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Studenten aan een bijbelschool in China. Met steun van Kerk in Actie werkt het Nederlands Bijbelgenootschap samen met bijbelgenootschappen over de hele wereld.
20
02. Zending
02 Zending
21
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Delen in geloof, daar staat zending voor. Dat gebeurt wereldwijd: kerken in Nederland vormen één gemeenschap met medechristenen over de grens. Zij inspireren elkaar, dagen elkaar uit en steunen elkaar waar mogelijk. Kerk in Actie werkt vanuit het geloof dat het Evangelie overal ter wereld verzoening, bemoediging en bevrijding kan brengen.
22
02. Zending
2.1 Doelstellingen
de Bijbel in eigen leven toe te passen. Kerk in Actie onderzoekt daarom hoe contextueel bijbellezen ook
Kerk in Actie werkt op het gebied van zending
in Nederland gebruikt kan worden.
samen met meer dan 200 kerken, met partnerorganisaties in 30 landen en met 25 uitgezonden
Activiteiten
medewerkers. Dit hoofdstuk vormt een terugblik
In 2014 zijn meerdere activiteiten georganiseerd
op de projecten en de uitgezonden medewerkers
rondom contextueel bijbellezen. In Guatemala vond
die centraal stonden in 2014 en waarvoor in lokale
bijvoorbeeld voor de tweede keer een workshop
gemeenten is gecollecteerd.
plaats over de leesmethode. De workshop is onderdeel van een driejarige cursus voor mensen die
Drie doelstellingen vormen het hart van het zen-
werken met de Bijbel. Medewerkers van de partner-
dingswerk:
organisaties CEDEPCA en RedPaz (Guatemala)
1. Het Evangelie toegankelijk maken voor iedereen
namen deel aan de cursus, de cursus werd gegeven
2. Het ondersteunen van de kerk als gastvrije en
door partnerorganisatie CEBI uit Brazilië.
levendige gemeenschap van hoop 3. Het versterken van de kerk als bruggenbouwer
Rol uitgezonden medewerkers
Dit sluit aan bij twee van de werkgebieden waar
Vier van de vijf uitgezonden medewerkers (§ 2.4)
Kerk in Actie zich op focust (§ 1.4).
die in 2014 zijn aangenomen, werken bij partner-
‘Geloven in de kracht van lokale geloofsgemeen-
organisaties in Latijns-Amerika en Afrika binnen
schappen’ houdt in dat de kerk aanwezig is tot in
het programma Contextueel bijbellezen. Het is de
de haarvaten van de samenleving. Daar is ze een
bedoeling dat zij de kennis die zij in deze culturele
gastvrije en levendige gemeenschap van hoop. Het
context opdoen, delen in Nederland.
Evangelie is de bron van die hoop, daarom stonden in 2014 op het gebied van zending activiteiten centraal rond het lezen van de Bijbel (§ 2.2).
2.3 Geloven tegen de verdrukking in
Ook ‘Geloven tegen de verdrukking in’ is een belangrijk werkgebied voor zending. In veel landen
Wereldwijd waren er in 2014 veel conflicten
is de kerk kwetsbaar door toenemend geweld en
waardoor christelijke minderheden in een lastige
conflicten. Lokale kerken staan voor de uitdaging
positie terechtkwamen. Kerk in Actie probeert hen
door te gaan en tegelijk de rol van bruggenbouwer
te steunen via partnerorganisaties en internationale
en vredestichter op zich te nemen (§ 2.3).
samenwerkingsverbanden zoals ACT Alliance en de Wereldraad van Kerken.
2.2 Contextueel bijbellezen
Vogelvrij In veel landen in Afrika, het Midden-Oosten en Azië
Kerk in Actie werkt met verschillende partnerorgani-
zijn spanningen tussen bevolkingsgroepen met ver-
saties in Latijns-Amerika en Afrika samen aan con-
schillende religieuze achtergronden. Goede relaties
textueel bijbellezen. Uitgangspunt van dit program-
met moslims zijn soms heel lastig voor christenen,
ma is dat de Bijbel een bevrijdende boodschap heeft
bovendien komt discriminatie vaak voor. Autoriteiten
voor iedereen, ongeacht cultuur of achtergrond. Het
durven christenen vaak niet te beschermen, hierdoor
programma Contextueel bijbellezen helpt mensen
blijven misdrijven zoals misbruik, moord of diefstal
om te ontdekken hoe de Bijbel aansluit bij hun
dikwijls onbestraft.
eigen leven, juist wanneer ze te maken hebben met
Steeds vaker plegen extremistische groepen ter-
uitdagingen als armoede, geweld of onrecht. Door
reuraanslagen. Christenen in die landen voelen zich
te ontdekken wat de Bijbel hierover zegt, worden ze
vogelvrij en vragen om solidariteit van christenen in
mondiger en durven ze voor zichzelf op te komen.
het Westen. Tegelijkertijd willen kerken niet zomaar
Kerk in Actie gelooft dat dit ook verrijkend is voor
gezien worden als bondgenoten van het Westen.
kerken in Nederland. Wat betekent de Bijbel in de
Associatie met westerse issues, zoals vrijheid van
levens van mensen in Afrika en Latijns-Amerika?
meningsuiting, ligt namelijk heel gevoelig. Al te op-
Hoe leggen zij bijbelteksten uit? Bovendien is het
zichtige hulp vanuit het Westen helpt niet en is ook
voor christenen in Nederland ook een uitdaging om
nog eens levensgevaarlijk voor ze. 23
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Syrië en Irak
sten (een nieuw verschijnsel in Pakistan) en vre-
In de regio rond Syrië en Irak is Kerk in Actie betrok-
desconcerten met moslimjongeren. Ook vinden er
ken bij noodhulp via ACT Alliance. Kerken in deze
experimenten plaats met sociale media en worden
landen willen dat de hulp niet alleen op christenen
er sportevenementen, trainingen en cursussen geor-
gericht is. Zij stellen hun deuren liever open voor
ganiseerd. Uitgezonden medewerker Kor Grit schrijft
alle slachtoffers, ongeacht hun religieuze of poli-
hier in zijn blogs op www.kerkinactie.nl regelmatig
tieke achtergrond. Wanneer zij hun burgerrechten
over.
opeisen, doen ze dat het liefst met lokale bondgenoten. Dit kunnen leden van andere minderheden
JCJCR, Israël
zijn, maar ook moslims die zich inzetten voor een
Spanningen in de Israëlische samenleving lopen op.
rechtvaardige samenleving. Door deze open houding
Zo’n 2 procent van de bevolking in Israël en de Pa-
spelen deze kerken een belangrijke rol in hun eigen
lestijnse gebieden is christen. Het Jerusalem Center
omgeving. Zij laten zien dat de liefde van Christus
for Jewish Christian Relations (JCJCR) wil investeren
er is voor iedereen. Kerk in Actie ondersteunt hen
in de toekomst van het land en zet zich daarom in
hierin, ook in hun samenwerking met moslims.
voor een beter begrip tussen joden en christenen.
Dankzij financiële ondersteuning vanuit lokale ge-
JCJCR werkt veel met scholen in Jeruzalem en
meenten in Nederland kon Kerk in Actie in 2014 bij-
Galilea. Terwijl andere projecten om de dialoog te
voorbeeld noodhulp geven aan Syrische en Iraakse
bevorderen na de laatste Gaza-oorlog nauwelijks
vluchtelingen. Het geven van hulp gaat nooit buiten
nog mensen trokken, had JCJCR daar geen moeite
de kerken om, zij hadden hier zelf een bepalende
mee. JCJCR biedt scholen een goed georganiseerd
stem in. Kerk in Actie wil bovendien in Nederland de
onderwijsprogramma aan, waarmee honderden kin-
stem van Syrische en Iraakse christenen laten horen.
deren kunnen kennismaken met andere religies en
Daarom stond de Protestantse Kerk bij de viering
tradities. Door het programma leren ze de ander zien
van het tienjarig jubileum speciaal stil bij de situa-
als medemens met wie ze samen kunnen werken
tie in Syrië en Irak. Dit leverde niet alleen giften op
aan vrede. Ook bezoeken ze bijvoorbeeld elkaars
voor noodhulp, gemeenteleden konden ook kaarten
heilige plaatsen.
schrijven voor christenen in die landen.
In het schooljaar 2013-2014 financierde Kerk in Actie een programma tegen racisme waar 560 kin-
Kerk van Pakistan
deren uit de hoogste klassen van zestien joodse en
Kerk in Actie steunt de Kerk van Pakistan. Dit is een
christelijke basisscholen aan meededen. Niet alleen
samengestelde kerk, met leden uit drie verschillende
voor de kinderen, maar ook voor hun families vormt
stromingen: anglicanen, methodisten en presbyteri-
het programma een eyeopener.
anen. Samen met christenen uit andere kerken telt Pakistan ongeveer 5 miljoen christenen op een totaal van 200 miljoen inwoners. Christenen hebben het
2.4 Uitzendingen in 2014
vaak zwaar te verduren. De Kerk van Pakistan voert onder andere lobby
In 2014 zijn er vijf nieuwe medewerkers geselec-
tegen tegen de blasfemiewetten. Wie beschuldigd
teerd en voorbereid om in januari 2015 uitgezonden
wordt van godslastering, kan de doodstraf krijgen
te worden. Vier van hen zijn actief in het kader van
in Pakistan - ook als het een valse aantijging is.
het programma Contextueel bijbellezen, de vijfde is
Beschuldiging van godslastering wordt gebruikt om
verbonden aan de Braziliaanse organisatie COMIN.
mensen hun huis of land af te pakken.
24
In 2014 financierde Kerk in Actie in het bisdom
Inge Landman, Colombia
Raiwind gehandicaptenwerk, onderwijs, pastoraat,
Inge Landman is verbonden aan IMCOL, de Men-
interreligieuze samenwerking en jeugdwerk van de
nonietenkerk in Colombia. Inge zet zich daar in voor
Kerk van Pakistan. Een kleine staf en vijftig vrij-
het oecumenische project ‘Geloven in Verzoening’.
willigers zorgen voor vernieuwing en verandering.
Zij rust onder meer studenten toe aan het Doopsge-
Naast het volgen van bijbelstudies kunnen jongeren
zinde Seminarie om processen van verzoening en
bijvoorbeeld in een klankbordgroep zitting nemen.
vergeving op gang te brengen in gemeenschappen
Ze kunnen ook assistentie krijgen bij het zoeken naar
die getekend zijn door extreem geweld, trauma’s en
een baan. Er zijn jongerenbijeenkomsten, jeugddien-
wantrouwen.
02. Zending
Nederland, Utrecht Uitgezonden medewerkers van Kerk in Actie. Vlnr: Inge Landman, Martina Fraanje, Hanna Wapenaar, Sietske Blok en Nienke Pruiksma.
Sietske Blok, Brazilië
Martina Fraanje, Guatemala
Theologe Sietske Blok is als uitgezonden medewer-
Theologe Martina Fraanje is uitgezonden naar
ker verbonden aan het Centrum voor Bijbelstudies
CEDEPCA, Evangelisch Centrum voor Pastorale
(CEBI) in Brazilië. Deze organisatie ondersteunt
Studies in Guatemala. Zij wordt vergezeld door
kerken en gemeenschappen met bijbelstudiemate-
haar man Roel Fraanje. CEDEPCA geeft cursussen
riaal en cursussen op het gebied van contextueel
om de gelijkheid tussen mannen en vrouwen te
bijbellezen. Sietske onderzoekt hoe deze methode
bevorderen en geweld tegen vrouwen te vermin-
ook in Nederland toegepast kan worden.
deren. Martina geeft les over contextuele theologie en verdiept zich in de methode van contextueel
Hanna Wapenaar, Zuid Afrika
bijbellezen.
Hanna Wapenaar is verbonden aan het Ujamaa Centrum in Zuid-Afrika. Dit centrum verzorgt bijbelstu-
Nienke Pruiksma, Brazilië
dies in lokale geloofsgemeenschappen waar mensen
Nienke Pruiksma is verbonden aan COMIN in Brazilië
worstelen met armoede, geweld en ziekte. Samen met
(zie kader op pag. 26). Zij is vooral betrokken bij de
collega’s houdt Hanna bijbelstudies, daarnaast onder-
dialoog tussen inheemsen en niet-inheemsen en zal
steunt ze het Ujamaa Centrum in de communicatie.
lessen en cursussen verzorgen. 25
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
COMIN, Brazilië Inheemse volken hebben een zwakke positie in Brazilië. Ze moeten vechten tegen vooroordelen en regelmatig staan indianen en niet-indianen tegenover elkaar in conflicten over land. COMIN streeft naar rechtvaardigheid en respect voor de inheemse bevolking. COMIN ondersteunt inheemse volken op het gebied van gezondheidszorg, onderwijs en landrechten en brengt daarnaast de dialoog op gang tussen inheemsen en niet-inheemsen. In 2014 heeft COMIN onder andere 30.000
De uitgezonden medewerkers
boekjes verspreid over de Apurinã, een volk uit het Amazonegebied. De boekjes worden door heel Brazilië gebruikt op scholen en in kerken. Niet-indianen krijgen hierdoor een beter begrip van een van de vele inheemse volken in hun land. Ook heeft in 2014 de derde editie plaatsgevonden van de specialisatiecursus aan de
“Namens Kerk in Actie zijn wij uitgezonden naar het Justo Mwale Theological University College, het opleidingscentrum voor predikanten in Zambia, Malawi en
Lutherse faculteit van São Leopoldo. De cursus heeft als doel dat cursisten, waaronder theologiestudenten, van elkaar leren en hun vooroordelen loslaten. Vijfentwintig studenten, inheemse en niet-inheemse, hebben meegedaan aan de cursus.
‘Studenten leren zelfstandig theologie te bedrijven’
Cursist en onderwijzeres Elani begon er vol vooroordelen aan, maar de cursus heeft haar veranderd. “Ik heb nieuwe inzichten gekregen”, zegt ze. “Die rommelen aan mijn eigen identiteit, aan mijn emotie, aan mijn herinnering. Ik zie dat ook bij de andere studenten
omliggende landen. Wij willen de studenten stimuleren om zelfstandig theologie te bedrijven en hen aanmoedigen om eerlijk en nieuwsgierig naar hun geloof te kijken. We hopen dat ze op hun eigen, Afrikaanse manier inhoud geven aan hun geloof en het op die manier toepassen op hun eigen leven. Onze studenten krijgen ook les over armoede en over hiv/aids. Ze leren hoe ze, samen met hun gemeenteleden, kunnen zoeken naar antwoorden en hoe ze elkaar kunnen steunen.”
Hermen en Johanneke Kroesbergen Lusaka, Zambia 26 26
gebeuren.” Elani heeft inmiddels allerlei veranderingen doorgevoerd in het curriculum van haar eigen school, zodat leerlingen de juiste informatie krijgen over inheemse volken.
2.5 Uitgezonden medewerkers Hermen en Johanneke Kroesbergen, Zambia Tijdens de najaarszendingsweek is in de meeste gemeenten van de Protestantse Kerk in Nederland gecollecteerd voor het Justo Mwale Theological College (JMTUC) in Lusaka in Zambia. Het JMTUC wil van een University College veranderen in een universiteit. Door meer vakken aan te bieden dan alleen theologie, kan het aantal studenten - en daarmee de inkomsten - omhoog.
02. Zending
Uitgezonden medewerkers Hermen en Johanneke
2.6 Kerk in Actie Werelddag
Kroesbergen geven sinds 2012 theologisch onderwijs aan het JMTUC. Ze trainen onder andere
Op 24 mei 2014 vond de Werelddag plaats, de
kerkelijk werkers en bespreken bijvoorbeeld met
jaarlijkse landelijke dag over het buitenlandwerk
studenten hoe je als predikant om kunt gaan met de
van Kerk in Actie. Eerder heette deze dag Pinkster-
verwachtingen van gemeenteleden ten aanzien van
feest, maar omdat het elk jaar lastig bleek om een
geestenuitdrijving of het spreken in tongen.
geschikte datum rond Pinksteren te vinden, heeft
In 2014 volgde Hermen in Pretoria in Zuid-Afrika
de dag een nieuwe naam gekregen.
een post-doctorale opleiding, met als resultaat een aantal artikelen en nieuw lesmateriaal voor de studenten. Ook heeft Hermen drie publicaties van JMTUC geredigeerd. In een van de boeken, In Search of Health and Wealth: The Prosperity Gospel in African, Reformed Perspective, gaan theologen en
Met meer vakken kan het aantal studenten omhoog
godsdienstwetenschappers uit Zambia, Botswana, Zuid-Afrika, de VS en Nederland in op het verschijn-
De dag in De Glind had als thema het grenzeloos de-
sel van het welvaartsevangelie.
len van geloof, hoop en liefde. Gelovigen uit Neder-
In juni 2014 maakte een groep Nederlanders uit
land, Rwanda, Indonesië, Paraguay, China, Egypte
verschillende gemeenten een inspiratiereis naar
en Kenia spraken met elkaar over wat hen inspireert
Zambia. Hermen en Johanneke waren hier nauw bij
en wat gelovigen wereldwijd voor elkaar kunnen be-
betrokken. Dankzij hun contacten konden de deelne-
tekenen. Ze wisselden ideeën uit over hoe je op een
mers kennismaken met de situatie op het platteland
creatieve wijze aandacht kunt vragen voor een pro-
van Zambia.
ject tijdens een kerkdienst. Indonesiërs en Nederlan-
Bangladesh, MCCP Een bijbelleesklasje van partnerorganisatie MCCP.
27
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
ders lazen samen de Bijbel en deelden hun visies met elkaar. Een andere groep ervoer door middel van een spel hoe het is om in een noodhulpsituatie terecht te komen. En bij de koffie deelden deelnemers lekkere hapjes uit hun eigen regio met elkaar.
Betania, Moldavië In de Voorjaarszendingsweek tijdens de veertigdagentijd hebben kerken in Nederland gecollecteerd voor Betania. In de dorpen Tintareni en Bulboaca in Moldavië zijn de kleine baptistenkerken al jaren actief met sociaal en diaconaal werk. Onder leiding van dominee Ili Coada is vijf jaar geleden Betania opgericht. Deze ngo werkt met ouderen en heeft een programma voor kinderen en jongeren. Tientallen vrijwilligers zetten zich hiervoor in. Betania heeft in Tintareni een activiteitencentrum. Kwetsbare ouderen die amper kunnen rondkomen, kunnen hier bijvoorbeeld terecht voor zorg en aandacht. Ook ontmoeten ze hier leeftijdgenoten, waarmee ze samen kunnen genieten van een warme maaltijd. Voor ouderen die hun huis niet meer uit kunnen, worden dagelijks warme maaltijden rondgebracht. In 2014 hebben de ruim 25 vrijwilligers, veelal jongeren, een training gevolgd voor het geven van de juiste zorg en aandacht. Bovendien hebben ze geleerd signalen te herkennen van mensen die in nood verkeren. Hun inzet als vrijwilliger is ook voor henzelf van belang: Door te ontdekken wat ze kunnen betekenen voor anderen, ontwikkelen ze hun gevoel van eigenwaarde. Het centrum is in 2014 uitgebreid en gerenoveerd. Zo zijn bijvoorbeeld de kamers voor de dagopvang van ouderen klaar, inclusief de kamers waar ze medische verzorging en fysiotherapie krijgen en waar ze kunnen rusten. Na de zomer zijn nieuwe lokalen voor kinderopvang en jongerenwerk in gebruik genomen. Hier worden inmiddels drie tot vijf middagen in de week rond de 85 schoolkinderen opgevangen. Zij krijgen een warme maaltijd en huiswerkbegeleiding en kunnen meedoen aan groepsactiviteiten. Ook de zorg en warmte die ze hier ervaren, is van groot belang voor deze kinderen.
28
02. Zending
Zending (x € 1.000) Rekening 2014
Baten eigen fondsenwerving
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
€
€
€
€
€
8.527
9.099
9.127
9.592
10.215
69
5
14
Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden
76
Subsidies van overheden Rentebaten
53
65
52
46
88
Overige baten
75
10
119
404
243
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
8.731
9.174
9.367
10.047
10.561
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
6.128
6.738
6.762
7.854
8.687
Doelbestedingen via eigen organisatie
2.216
2.240
2.406
2.967
2.608
Totaal programma
8.343
8.978
9.167
10.821
11.295
410
415
430
493
423
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat (mutatie in bestemmingsreserves en/of -fondsen)
835
837
737
876
913
9.579
10.230
10.334
12.190
12.631
-848
-1.056
-967
-2.143
-2.069
Bestedingen 2014 Zending Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
64%
66%
65%
64%
69%
Doelbestedingen via eigen organisatie
23%
22%
23%
24%
20%
Kosten beheer en administratie
4%
4%
4%
4%
3%
Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
9%
8%
7%
7%
7%
100%
100%
100%
100%
100%
Totaal
4%
9% Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
23% Doelbestedingen via eigen organisatie
64% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
29
Bolivia, Altiplano Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Een Boliviaanse vrouw op de Altiplano kookt een maaltijd van quinoa, aardappel en llama vlees. Klimaatverandering bemoeilijkt de landbouw op deze hoogvlakte. Via partnerorganisatie Sartawi Sayariy ondersteunt Kerk in Actie kleine boeren.
30
03. Werelddiaconaat
03
Werelddiaconaat
31
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Wereldwijd werken aan een duurzame en rechtvaardige samenleving, dat is kort gezegd waar werelddiaconaat over gaat. Gerechtigheid, barmhartigheid en rentmeesterschap vormen de rode draad van het werelddiaconale werk van Kerk in Actie. Centraal staan mensen die in de marge leven. Voor hen streeft Kerk in Actie samen met partnerorganisaties naar bestaanszekerheid en bestaansrecht.
32
03. Werelddiaconaat
3.1 Doelstellingen
aanpassen van wetgeving, zodat diezelfde vrouwen recht kunnen krijgen op grondeigendom.
Als het gaat om werelddiaconaat, legt Kerk in Actie
Tegelijkertijd dienen de projecten en programma’s
een sterke nadruk op het werkgebied ‘Geloven in
binnen de samenwerking met ICCO herkenbaar te
de kracht van lokale (geloofs)gemeenschappen’
blijven voor de kerkelijke gemeenten in Nederland.
(zie § 1.4). De partnerorganisaties van Kerk in Actie
In 2014 heeft Kerk in Actie daarom nieuwe afspra-
werken in dorpen, wijken en plattelandsgemeen-
ken hierover gemaakt met ICCO (zie § 1.8).
schappen aan bestaansrecht en bestaanszekerheid. Zij ondersteunen boeren en boerinnen, startende on-
De subsidies van de Nederlandse overheid voor
dernemers, mensen met een handicap en kansarme
ontwikkelingssamenwerking lopen sterk terug. Kerk
jongeren om hun stem te laten horen en zo voluit bij
in Actie en ICCO zoeken daarom naar alternatieve
de gemeenschap te horen.
financiering voor een groot aantal programma’s
Een gemeenschap wordt sterker als dorpsgenoten
waarvoor geen overheidssubsidie meer beschikbaar
of wijkbewoners met verschillende religies, talen of
is. Kerk in Actie wil de continuïteit garanderen van
etnische achtergronden samen optrekken. Boven-
een beperkt aantal partnerschappen met bijbehoren-
dien draagt samenwerking, bijvoorbeeld in een
de projecten, onafhankelijk van overheidsfinanciering.
landbouwcoöperatie, bij aan hun bestaanszekerheid.
Tegelijk wordt, binnen het kader van de ICCO Co-
Door samen zaaizaden in te kopen, een waterput te
öperatie, bekeken hoe de bijdragen van kerkelijke
beheren of gezamenlijk krediet aan te vragen, verho-
gemeenten in Nederland voor het werelddiaconale
gen ze de opbrengsten en maken ze hun inkomsten
werk juist kunnen helpen bij het verkrijgen van fond-
stabieler. Wereldwijd richt het werelddiaconaat zich sterk op kwetsbare vrouwen en jongeren. Het verschilt per land en per regio wat voor soort programma’s Kerk in Actie steunt. In Centraal-Amerika gaat het bijvoorbeeld vooral om het bestrijden van seksueel geweld,
Samenwerking draagt bij aan hun bestaanszekerheid
in zuidelijk Afrika om het verbeteren van de positie van landarbeiders. De behoefte van de bevolking en
sen van andere donoren en instellingen. Donoren
de capaciteit van de partnerorganisatie bepalen welk
zoals de Europese Unie of de Wereldbank stellen
accent een programma heeft.
namelijk vaak een ‘eigen bijdrage’ als voorwaarde, voordat ze subsidie verlenen.
3.2 Samenwerking met ICCO 3.3 Kinderen in de Knel Kerk in Actie en ICCO hebben een gezamenlijke uitvoerende afdeling voor het wereldwijde diaconale
Met het programma Kinderen in de Knel vraagt Kerk
werk (zie ook § 1.8). Dit werk vindt plaats in nauwe
in Actie extra aandacht voor kinderen die in moeilij-
samenwerking met ruim 150 lokale partners in 40
ke omstandigheden leven. Dit programma valt onder
landen. De lokaal aanwezige medewerkers van
het werelddiaconaat, maar vanwege de specifieke
ICCO op de regiokantoren onderhouden namens
aanpak staat dit programma beschreven in hoofd-
Kerk in Actie contact met de partnerorganisaties en
stuk 4. De activiteiten voor Kinderen in de Knel wor-
assisteren bij het versterken van onderlinge contac-
den, net als de overige activiteiten voor het wereld-
ten tussen partnerorganisaties. De contacten in het
diaconaat, uitgevoerd vanuit de regiokantoren.
Midden-Oosten en Oost-Europa worden door Kerk in Actie rechtstreeks vanuit Nederland onderhouden. Binnen thematische programma’s leidt deze samen-
3.4 Afrika
werking tot grotere efficiëntie en meer resultaat. Hierdoor is het mogelijk verschillende niveaus
In Afrika vond het werelddiaconale werk in 2014 van
met elkaar te verbinden. Zo heeft bijvoorbeeld een
Kerk in Actie plaats in Sierra Leone, Liberia, Ghana,
kleinschalig project om de inkomsten van boerinnen
Mali, Burkina Faso, Oeganda, Kenia, Zuid-Soedan,
te verbeteren baat bij een nationale lobby voor het
DR Congo, Malawi, Zimbabwe en Zuid-Afrika. 33
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
West-Afrika Vanwege teruglopende inkomsten is in 2014 in overleg met het regiokantoor besloten om het werk in Sierra Leone en Liberia af te bouwen, zodat het werk in Ghana, Mali en Burkina Faso wél voortgang kan vinden. Thema’s waar in deze landen met lokale partners aan wordt gewerkt, zijn: voedselzekerheid, een beter inkomen voor boerinnen, het bestrijden van kinderarbeid en het bevorderen van een dialoog over vreedzaam samenleven. Het besluit om het werk in Sierra Leone en Liberia af te bouwen, werd echter doorkruist door de uitbraak van ebola. De nog lopende programma’s werden
De ondernemer
daarom omgebogen tot activiteiten die zich richtten op de bestrijding van ebola. Hierbij ging het vooral om voorlichting, het voorkomen van uitsluiting van mensen die met ebola in aanraking waren geweest en de opvang van weeskinderen. Deze activiteiten werden eind 2014 geïntegreerd in de noodhulp (zie § 5.4).
“Dankzij het microkrediet heb ik geleerd hoe ik zeep moet maken. Ik werk nu samen met een collectief van 32 vrouwen. We hebben een gezamenlijke bankrekening en het
In Noord-Ghana en Burkina Faso zijn de Presbyterian Church of Ghana (PCG) en het Office de Développement des Eglises (ODE) cruciale partners als het gaat om landbouwontwikkeling en het versterken van lokale gemeenschappen. Vrouwen in Noord-Ghana hebben hun inkomsten in 2014 aanzienlijk verbeterd,
‘Het gaat ons financieel veel beter af’
dankzij het verwerken en verkopen van karité-noten. In Burkina Faso assisteert ODE met veel succes vrouwen die samenwerken bij de verbouw van groenten in hun dorp.
gaat ons financieel veel beter af. Mijn dagen zijn gevuld: in de vroege ochtend werk ik op het land, daarna ga ik naar huis om te koken. Die maaltijd breng ik naar de rest van mijn familie, die nog steeds op de akkers werkt. Tussendoor verzorg ik mijn kinderen. En soms verkoop ik ijsblokken op de markt. Zeep maken doen we vooral in het droge seizoen, dan hebben we minder werk op het land en meer tijd om samen zeep te maken. Dat is niet alleen financieel een mooie bijverdienste, het is ook nog eens heel gezellig!”
Dianda Naomi
De interesse voor Mali nam in Nederland zienderogen toe door de deelname van Nederlandse militairen aan de VN-vredesmissie. Kerk in Actie vindt het van belang om in Mali een open debat te bevorderen en te werken aan deradicalisering. Hiervoor is het nodig om positieve, ‘zachte’ krachten te versterken, als een vreedzame tegenbeweging na de inval van de jihadisten in het noorden van Mali. In 2014 vonden er radio-uitzendingen plaats in de regio Tombouctou die bedoeld zijn om het publieke debat te stimuleren. Hiervoor werken de regiokantoren samen met lokale partners en religieuze leiders, zowel christenen als moslims. Groepen mensen uit de wijde omtrek van Tombouctou luisteren gezamenlijk naar het programma en kunnen gedurende de uitzending reageren.
Zeepmaakster, Burkina Faso Centraal- en Oost-Afrika Dianda kreeg een microkrediet via partnerorganisatie ODE en was het gezicht van de 40dagentijdcampagne 2014. 34 34
De politieke situatie in Zuid-Soedan is, vooral na het opnieuw uitgebroken geweld eind 2013, nauwelijks
03. Werelddiaconaat
verbeterd: er was in 2014 sprake van politieke twis-
organisatie trainen daarom sociaal werkers van de
ten op het hoogste niveau, machtsmisbruik, corrup-
family unit van de politie. Hierdoor zijn deze politie-
tie en regelmatig oplaaiende gevechten. Dit maakte
medewerkers bekend met de rechten van kinderen,
het erg moeilijk om te werken aan bestaanszeker-
bovendien dragen ze actief bij aan de naleving
heid en bestaansrecht. Desondanks heeft Kerk in
hiervan.
Actie samen met zeven lokale partners in de relatief rustige deelstaat Centraal Equatoria gewerkt aan een
Zuidelijk Afrika
betere toekomst voor jongeren, bijvoorbeeld door
Het werelddiaconale werk in Zimbabwe en Zuid-
beroepsonderwijs.
Afrika was er in 2014 vooral op gericht dat mensen
Doel was ook om het vreedzaam samenleven in dor-
een stem krijgen en voor hun rechten op kunnen
pen en districten te bevorderen. Zo werden bijvoor-
komen. Daarbij ging het om het versterken van
beeld spanningen over landrechten bespreekbaar
lokale organisaties en lobby om de belangen van de
gemaakt en werden er nieuwe regels afgesproken
bevolking kracht bij te zetten. In Zimbabwe ging het
voor het gebruik van water, zodat hier geen nieuwe
om mensen in volkswijken van de grote steden, in
conflicten over ontstaan tussen etnische groepen.
Zuid-Afrika om landarbeiders en hun gezinnen. In Zuid-Afrika werken partnerorganisaties bovendien
Ook hebben de partnerorganisaties zich ervoor
aan klimaatverbetering en voedselzekerheid.
ingezet dat vrouwen en jongeren voortaan een stem hebben in de dorpspolitiek - voorheen konden deze groepen nauwelijks meepraten. De partnerorgani-
3.5 Azië
saties hebben ook trainingen gegeven aan vrouwen en jongeren om voor hun rechten op te komen,
In Azië werkt Kerk in Actie samen met partneror-
met name wanneer ze geconfronteerd worden met
ganisaties in Pakistan, India, Nepal, Bangladesh,
seksueel geweld.
Kirgizië, Indonesië, Myanmar en Cambodja.
De lokale, veelal christelijke, partnerorganisaties van Kerk in Actie in Zuid-Soedan zijn goed geworteld in
Zuidoost-Azië
de samenleving. Het zijn echter kleine organisaties
Indonesië, Myanmar en Cambodja kennen econo-
die behoefte hebben aan het versterken van hun
mische groei, maar hebben ook te maken met een
capaciteit. Medewerkers van het regiokantoor bege-
toenemende druk op natuurlijke hulpbronnen. Mul-
leiden hen hierin.
tinationals nemen bijvoorbeeld grond, bos en viswateren in om dit grootschalig te exploiteren. Hierdoor
In de Democratische Republiek Congo blijft de
wordt het voor hele gemeenschappen moeilijk om te
vrede fragiel. Toch boeken de partnerorganisaties
voorzien in hun levensonderhoud.
in de provincies Noord- en Zuid Kivu voortgang. Zo werken zij er bijvoorbeeld aan dat vrouwen die in
In Indonesië ligt de nadruk op het werken met boe-
de oorlog slachtoffer zijn geweest van geweld, een
rengroepen. Het doel is het vergroten van voedsel-
stabiel bestaan kunnen opbouwen. Ook dringen
zekerheid en het verbeteren van hun economische
mensenrechtenorganisaties aan op een eerlijke aan-
situatie. Daarnaast zetten enkele partners zich in voor
loop naar de komende verkiezingen. Zij proberen te
landrechten en mensenrechten, ook wanneer er spra-
voorkomen dat de huidige president de verkiezingen
ke is van spanningen tussen religieuze groepen.
te lang uitstelt of probeert de grondwet te wijzigen waardoor hij nog langer kan aanblijven.
In Cambodja en Indonesië kunnen maatschappelijke organisaties steeds minder hun kritische rol vervul-
Het noorden van Oeganda heeft lang geleden onder
len. Dit is een punt van grote zorg, ook voor partners
de terreur van de Lords Resistance Army. De nauwe
van Kerk in Actie.
samenwerking tussen Kerk in Actie en ICCO heeft hier geleid tot drie speerpunten: voedselzekerheid,
In Myanmar gaat de economische ontwikkeling snel,
bestrijding van kinderarbeid en vrouwenrechten.
tegelijk is het het armste land in de regio. Bovendien
Juist in gebieden waar gewelddadige conflicten
gaan stappen richting meer democratie tergend
hebben plaatsgevonden, is het van belang om een
langzaam en leven gewone mensen dagelijks met de
betrouwbare en adequate politie te hebben. Partner-
gevolgen van diverse conflicten. 35
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Centraal-Amerika Partnerorganisatie The Leprosy Mission Myan-
Door de heersende machocultuur zijn meisjes en
mar richt zich op een betere economische po-
vrouwen in Centraal-Amerika steeds vaker het
sitie van gehandicapten en hun familie, omdat
slachtoffer van seksueel geweld. Vaak gaat het
zij vaak tot de allerarmsten behoren. In 2014
hierbij om huiselijk geweld. Ook lopen kinderen
volgden 74 personen, onder wie 46 vrouwen,
dikwijls het risico om verhandeld te worden en in
een training voor bijvoorbeeld haren knippen,
de prostitutie of in de drugshandel te belanden.
reparatie van elektrische apparaten en manden
Het regionale kantoor heeft in 2014 op dit terrein
vlechten. Ook kregen in totaal 150 personen
gewerkt aan het opzetten van programmacoalities
een kleine lening. Deze investeerden zij vooral
in en tussen Guatemala en Nicaragua. De partneror-
in winkeltjes, varkens en het verbouwen van
ganisaties zijn grotendeels christelijk geïnspireerde
producten. Het blijkt een flinke uitdaging te zijn
organisaties.
om de gehandicapten en/of hun familie te laten werken met een eenvoudig ondernemersplan.
In Nicaragua steunt Kerk in Actie in en rond de hoofdstad en in afgelegen gebieden projecten die gericht zijn op het voorkomen van (seksueel) geweld tegen kinderen en vrouwen. Zo krijgen jongeren
Zuid- en Centraal-Azië
bijvoorbeeld een training waarbij ze leren hoe ze
Vanwege teruglopende inkomsten moest Kerk in Ac-
geweld kunnen herkennen, het aan de kaak kunnen
tie in 2014 helaas beginnen met de afbouw van het
stellen en hoe ze hulp kunnen bieden.
hiv/aids-programma in Nepal en India. Kerk in Actie ondersteunde de partnerorganisaties bij het zoeken
Zuid-Amerika
naar andere financiering. De resultaten van het pro-
Ook in Zuid-Amerika lag het accent in 2014 op het
gramma zijn indrukwekkend als het gaat om preven-
voorkomen van (seksueel) geweld tegen kinderen en
tie, voorlichting en zorg voor hiv-geïnfecteerden, in
vrouwen. Zo richt het programma Stepping Stones,
het bijzonder vrouwen en kinderen. De Raad van Ker-
medegefinancierd door het ministerie van Buiten-
ken in India is er bovendien in geslaagd om een groot
landse Zaken, zich expliciet op seksueel uitgebuite
deel van het kerkelijk kader bewust te maken van de
kinderen en minderjarige sekswerkers. Effectieve
problematiek en van de noodzaak om hier ook binnen
lobby voor hun rechten is daarbij cruciaal.
de kerken aandacht aan te besteden. Ook trainde de
Lobby is ook van groot belang als het gaat om de
raad enkele christelijke organisaties om beter om te
rechten van inheemse volkeren in het uitgestrekte
gaan met hiv/aids in hun eigen organisatie.
gebied Gran Chaco. De toegang tot land, voedselzekerheid en klimaatverbetering spelen daarbij een
In 2014 is Kerk in Actie in Pakistan met enkele nieuwe
belangrijke rol. Een delegatie van partnerorganisatie
partners gaan samenwerken. De nadruk ligt op econo-
PCI uit Paraguay was op 25 mei 2014 aanwezig op
mische versterking van kleine boerengemeenschappen
de Werelddag van Kerk in Actie. Ook bezocht de
in de provincie Punjab. Het verbeteren van de situatie
delegatie de protestantse gemeente in Aduard, die
van gehandicapten krijgt hierbij expliciete aandacht,
activiteiten in de Chaco steunt. Het bezoek werd
omdat zij een uiterst gemarginaliseerde groep vormen.
wederzijds als heel verrijkend ervaren.
Ook is het werelddiaconale werk in Pakistan gericht
In 2014 kende het ministerie van Buitenlandse
op het versterken van de positie van de christelijke
Zaken een bijdrage toe aan een coalitie van partner-
minderheden. Hiervoor wordt nauw samengewerkt
organisaties in Colombia die zich inzetten voor meer
met de afdeling zending (§ 2.3).
en beter vrouwelijk leiderschap. Dit is met name van belang voor wanneer de vredesakkoorden eenmaal zijn getekend. Door zelf ook bij te dragen aan dit
3.6 Latijns-Amerika
programma heeft Kerk in Actie ervoor gezorgd dat het ministerie een grotere bijdrage beschikbaar
36
In Centraal- en Zuid-Amerika werkt Kerk in Actie in
stelde, als zogenaamd matching fund.
Guatemala, Nicaragua, Bolivia, Brazilië, Colombia en
Een tv-ploeg van de EO heeft in 2014 de (oorspronke-
het gebied Gran Chaco (deel van Argentinië, Bolivia
lijk Afrikaanse) Quilombola-gemeenschappen gefilmd
en Paraguay).
aan de kust van Salvador in Brazilië. Kerk in Actie
03. Werelddiaconaat
steunt daar een programma voor duurzame econo-
haar wereldwijde netwerk in te zetten. Ook organi-
mische ontwikkeling. Doel van de film is fondsen-
seert Impulsis thema- en studiedagen. De focus ligt
werving voor betere levensomstandigheden en een
op kwaliteit, groei en het uitwisselen van kennis.
beter inkomen van de Quilombolas, die leven van de
In 2014 heeft Impulsis ruim honderd contracten
visserij.
afgesloten met Nederlandse stichtingen die een partnerorganisatie overzee steunen. De ondersteunde projecten hadden vooral te maken met kinderen,
3.7
Impulsis
onderwijs, gezondheid, duurzame economische ontwikkeling, voedselzekerheid en klimaat.
Ondersteuning Impulsis verbindt projecten waar onder andere kerken
Aandacht voor kinderrechten
en/of kerkleden actief bij betrokken zijn, met het
In 2014 ondersteunde Impulsis dertien projecten die
internationale werk van Kerk in Actie. Dit geldt in het
aansluiten op het programma Kinderen in de Knel.
bijzonder voor protestantse gemeenten die een eigen
Dit waren vooral projecten ten behoeve van straat-
samenwerkingsverband hebben met een organisatie
kinderen, kinderen en hiv/aids, en kinderen met
in een ontwikkelingsland. Impulsis is een gemeen-
een handicap. Impulsis stimuleert lobby-initiatieven
schappelijk loket van Kerk in Actie, ICCO en Edukans.
van lokale organisaties richting (nationale) overhe-
Impulsis ondersteunt projecten met een financiële
den, waarbij vooral de rechten van kinderen wordt
bijdrage en advies over het projectplan en door
benadrukt.
Nicaragua, Tesis Jonge vrouwen vlechten het haar van een man. Partnerorganisatie Tesis zet zich in voor een betere positie van vrouwen en meisjes.
37
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
ervaringen in plaatselijke kerken en jeugdgroepen.
Domari Society of Gypsies
Sinds 1 januari 2015 hebben de jongerenreizen van
In Jeruzalem leven enkele duizenden Doma-
Togetthere een nieuwe naam: Kerk in Actie reizen.
ri’s, die bij het wereldwijde volk van gypsies
De praktijk leert dat jonge mensen die via Togetthere
horen. Zij leven als minderheid in een sociaal
in aanraking zijn gekomen met het wereldwijde werk
en cultureel isolement en worden niet erkend
van Kerk in Actie, na een reis graag hun ervarin-
als sociale entiteit. Er is sprake van analfabe-
gen delen en graag iets concreets willen doen. Het
tisme, armoede, intellectuele en sociale ach-
Changemaker-programma is ontwikkeld om hen
terstand. Kinderen groeien op met beperkte
daarin te ondersteunen: het doel hiervan is om een
mogelijkheden tot ontplooiing.
plan op te stellen voor vervolgactiviteiten.
Sommige kinderen maken gebruik van onder-
Na de Rwanda-reis hebben de elf deelnemers het
wijsmogelijkheden in de oude stad, maar deze
Changemaker-programma gevolgd. De jongeren
sluiten niet aan bij hun achterstand. Ook is er
hebben zich als doel gesteld om door middel van
sprake van discriminatie door leerkrachten.
presentaties of workshops bij kerkelijke gemeenten
Daarnaast ondersteunen de ouders de deelna-
en jongerengroepen fondsen te werven voor de
me aan het onderwijs niet. Zij zijn veelal zelf
Rwandese partnerorganisatie Mwana Ukundwa.
analfabeet en hebben grote afstand tot het on-
Met dat geld kunnen weesmeisjes hun middelbare
derwijs. Daardoor blijft het isolement bestaan.
school afmaken. De jongeren willen ook bereiken
De Domari Society of Gypsies geeft onder-
dat de bezoekers van deze activiteiten meer kennis
steuning aan leden van de eigen gemeen-
krijgen over de situatie in Rwanda en ook een steen-
schap en helpt om de eigenheid van de
tje bijdragen. Een van de deelnemers aan de reis
cultuur te behouden. Een belangrijk onderdeel
verkoopt een cd met zelfgeschreven liederen over
van het werk is het bieden van aanvullende
haar reiservaringen. De volledige opbrengst hiervan
scholing voor kinderen. De organisatie inves-
komt ten goede aan Mwana Ukundwa.
teert in de kwaliteit hiervan en wil hiervoor
Togetthere heeft in 2014 samen met World Servants
fondsen van lokale overheden werven.
en Edukans het Changemaker-festival gehouden voor
De Nederlandse stichting Vrienden van Domari
vijfhonderd deelnemers, een Be the Change-Event
wil de Domari Society met inhoudelijke en
voor vijftig deelnemers en korte trainingen en work-
financiële steun helpen om door te gaan met
shops. Op deze manieren wil Togetthere jongeren
dit werk. Impulsis ondersteunt de stichting met
stimuleren en hen ondersteunen bij eigen activiteiten.
geld van Kerk in Actie omdat hiermee een groep die relatief geïsoleerd leeft, versterkt wordt en kinderen kansen krijgen om hun eigen positie en die van de gemeenschap te verbeteren.
3.8
Togetthere
Togetthere, het internationale jongerenprogramma van ICCO en Kerk in Actie, heeft zich in 2014 samen met jongeren ingezet voor een wereld zonder armoede en onrecht. Daarbij is steeds samengewerkt met partners in alle werelddelen. Doel van de activiteiten van Togetthere was om meer bekendheid te geven aan het werk van partners van Kerk in Actie en om jongeren te ondersteunen die willen bijdragen aan een rechtvaardige wereld. In 2014 hebben er ambassadeursreizen naar Rwanda en Bangladesh plaatsgevonden. Weer terug in Nederland hebben de deelnemers verteld over hun 38
Rwanda, Mwana Ukundwa Met Togetthere op bezoek bij partnerorganisatie Mwana Ukundwa.
03. Werelddiaconaat
Werelddiaconaat* (x € 1.000) Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
€
€
€
€
€
13.823
14.184
14.278
14.094
15.664
2.291
570
4.432
1.160
8.394
142
130
182
248
314
36
86
83
24
137
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
16.292
14.970
18.975
15.526
24.509
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
14.632
10.263
16.930
15.774
18.999
Baten eigen fondsenwerving Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden Subsidies van overheden Rentebaten Overige baten
Doelbestedingen via eigen organisatie Totaal programma's Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat
3.141
3.388
3.802
4.147
4.317
17.773
13.651
20.733
19.921
23.316
313
321
379
408
362
1.494
1.499
1.427
1.740
1.857
19.579
15.470
22.538
22.068
25.535
-3.287
-500
-3.563
-6.541
-1.026
* Hieronder vallen ook de inkomsten en uitgaven voor de programma’s Kinderen in de Knel (hoofdstuk 4) en noodhulp (hoofdstuk 5).
Bestedingen 2014 Werelddiaconaat Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
75%
66%
75%
71%
75%
Doelbestedingen via eigen organisatie
16%
22%
17%
19%
17%
2%
2%
2%
2%
1%
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal
2%
8%
10%
6%
8%
7%
100%
100%
100%
100%
100%
8% Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
16% Doelbestedingen via eigen organisatie
75% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
39
Mali, Timboektoe Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Meisjes spelen op straat in Timboektoe. Via partnerorganisaties ondersteunt Kerk in Actie families die zijn gevlucht voor het geweld van islamistische strijders.
40
04. Kinderen in de Knel
04
Kinderen in de Knel
41
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Kinderen zijn krachtig, maar ook kwetsbaar. Wereldwijd worden de rechten van miljoenen kinderen geschonden: zij moeten werken, worden seksueel uitgebuit of zijn slachtoffer van geweld. Vaak krijgen deze kinderen nauwelijks bescherming binnen hun gezin, hun familie of vanuit de samenleving. Met het Kinderen in de Knel-programma zet Kerk in Actie zich voor hen in. Kerk in Actie heeft er in 2014 voor gekozen om speciaal aandacht te besteden aan de preventie van en de strijd tegen kinderarbeid.
42
04. Kinderen in de Knel
4.1
Doelstellingen
4.2
Kinderarbeid
Sinds 2014 richt Kinderen in de Knel zich vooral op
Voor maar liefst 168 miljoen kinderen wereldwijd
werkende kinderen, seksueel uitgebuite kinderen en
is niet de schoolklas, maar werk de dagelijkse re-
kinderen die slachtoffer zijn van geweld. Naast het
aliteit. Gemiddeld werkt een op de tien kinderen:
zoeken naar concrete oplossingen heeft het pro-
op het land, in huishoudingen, fabrieken, mijnen,
gramma als doel de bewustwording te vergroten en
prostitutie of als kindsoldaat. Kinderarbeid is
misstanden te voorkomen. Bovendien speelt de ac-
vooral een maatschappelijk probleem. Doordat
tieve lobby voor kinderrechten een rol. Het VN-verdrag voor de Rechten van het Kind vormt hierbij het uitgangspunt. Kinderen in de Knel is sinds 2014 een van de vier focusgebieden van Kerk in Actie (zie § 1.4). De geleidelijke terugval in inkomsten heeft echter zijn
De hele gemeenschap werkt aan een ‘kinderarbeidvrije zone’
weerslag op de begroting van Kinderen in de Knel. Kerk in Actie moet nog strenger kiezen welke projecten financiering krijgen: minder verschillende doel-
ze onvoldoende inkomen hebben, laten ouders
groepen, minder thema’s en wellicht minder landen.
hun kinderen werken. Daardoor lopen de kinde-
Minder geld betekent echter niet minder kwaliteit.
ren weer het risico dat ze later zelf ook te weinig
De lokale partnerorganisaties hebben voldoende
verdienen. Ook leggen veel overheden geen prio-
professionaliteit in huis.
riteit bij onderwijs en bestaat er in veel landen
Colombia, FPT Speciaal voor werkende kinderen heeft partnerorganisatie FPT een school opgezet.
43
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
simpelweg geen goed onderwijs. In landen in of na
dragen alle coalitiepartners zelf - dus ook Kerk in
een conflictsituatie zijn onderwijssystemen meest-
Actie - financieel bij. De coalitie zet zich in voor
al ingestort. Kinderen gaan daar niet naar school,
‘kinderarbeidvrije zones’: gebieden waarin de hele
maar helpen het gezin met overleven. Internationale
gemeenschap werkt aan voldoende inkomsten voor
bedrijven maken vaak gebruik van goedkope arbeid
gezinnen en toegankelijk en goed onderwijs voor
en werken zo mee aan de instandhouding van kin-
alle kinderen.
derarbeid.
Partnerorganisaties brengen lokale overheden,
Kinderen kunnen alleen uit het arbeidsproces ge-
kerkelijk leiders, ouders, scholen en natuurlijk kin-
haald worden als werkgelegenheidsprojecten voor
deren bij elkaar om duidelijke afspraken hierover
volwassenen en kwalitatief goed onderwijs voor
te maken. Doordat er zoveel partijen bij betrokken
kinderen hand in hand gaan. De regionale kantoren
moeten zijn, is het een grote uitdaging om zo’n
koppelen daarom economische projecten aan pro-
kinderarbeidvrije zone te realiseren.
jecten tegen kinderarbeid.
In oktober 2014 vond in Ségou, Mali, de formele aftrap plaats van het programma voor kinderar-
Kerk in Actie is lid van de coalitie Stop Kinderar-
beidvrije zones. De bijeenkomst vormde een unieke
beid, die bestaat uit zes Nederlandse maatschap-
gelegenheid om partnerorganisaties die hier al
pelijke organisaties. De coalitie heeft in april 2014
ervaring mee hebben, in contact te brengen met
een overheidssubsidie gekregen voor drie jaar. Ook
organisaties die er net mee beginnen.
India, Maega Trust In de tijd dat de kinderen niet in de steengroeve hoeven te werken, kunnen ze naar een school van partnerorganisatie Maega Trust.
44
04. Kinderen in de Knel
Projectmedewerkers van een aantal regionale kantoren en de regiocoördinatoren van het kantoor in Utrecht kwamen aansluitend op deze bijeenkomst bij elkaar in Bamako, Mali, om te spreken over het beleid rond Kinderen in de Knel. Een van de gemaakte afspraken is dat het thema kinderrechten zo veel mogelijk geïntegreerd moet worden in diverse onderdelen van de ICCO Coöperatie. Een voorbeeld is het MVO-beleid: binnen economische projecten mag kinderarbeid uiteraard niet voorkomen. Bovendien voorkomt het creëren van arbeidskansen voor volwassenen, dus ook voor ouders, dat kinderen moeten werken. Dat
De regionale medewerker
onderstreept ook minister voor Ontwikkelingssamenwerking Lilianne Ploumen. “De inzet op leefbaar loon voor de ouders gaat dan gepaard met het toegankelijk maken van onderwijs voor de kinderen”, schreef ze op 20 januari 2015 aan de Kamer, als reactie op een Initiatiefnota van de PvdA over kinderarbeid.
4.3 Projecten Afrika In 2014 is in Mali een nieuw programma tegen kin-
“Een van de projecten voor Kinderen in de Knel waar we op het regiokantoor aan werken, is het helpen van straatkinderen in Kampala om terug te keren naar de regio waar ze vandaan komen. We werken hieraan met een coalitie van organisaties. Naast het schrijven van bijvoorbeeld rapporten, plannen
derarbeid van start gegaan. Er zijn veel kinderen die meehelpen in de productie van uien, sesam of karitéolie. Samen met ouders, leraren, dorpsoudsten en werkgevers werken partnerorganisaties in Mali aan
‘Kerken kunnen een cruciale rol spelen’
het creëren van kinderarbeidvrije zones. Ook in Zimbabwe is een begin gemaakt met een nieuw programma. Dit richt zich op het bestrijden van kinderarbeid op theeplantages. Bij de theeproductie zijn grote en machtige bedrijven betrokken die belang hebben bij goedkope arbeid. Hier is een stevige aanpak nodig om alle kinderarbeid uit te bannen. In Kenia neemt Kerk in Actie deel aan een coalitie op het gebied van kinderrechten. De lokale partners zetten zich in West-Kenia in tegen uitbuiting van kinderen, bovendien stimuleren zij dat alle kinderen naar school gaan. Positieve aandacht voor meisjes is hierbij van groot belang, omdat zij vaak voortijdig van school gaan. Dankzij een speciale bijdrage van een institutionele donor van Kerk in Actie kon de Africa Divine Church een school voor beroepsonderwijs bouwen. Eind 2014 was het gebouw bijna klaar.
en contracten, is het onder andere mijn taak om de coalitiepartners te ondersteunen bij de samenwerking. We bevorderen dat ook kerken meewerken aan de strijd tegen kinderarbeid. Want juist kerken kunnen een cruciale rol spelen, is mijn ervaring. Zij kunnen in hun eigen gemeenschap een discussie op gang brengen over wat het betekent als je met je familie op straat moet leven en wat kerkleden kunnen doen om migratie te voorkomen. Ook kunnen kerkleiders meepraten in politieke discussies.”
Lilian Asaba
Programmamedewerker regionaal kantoor Centraalen Oost-Afrika, Oeganda 45 45
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Azië Straatkinderen in Oeganda
Sinds 2014 richten meerdere partners zich in Cam-
In de Oegandese hoofdstad Kampala wonen en
bodja op het verminderen van geweld tegen kinderen.
werken veel kinderen op straat die afkomstig
Door samen te werken, hebben zij meer slagkracht.
zijn uit de noordelijke regio Karamoja. Hier heeft
De strijd tegen geweld staat ook voor Indonesische
jarenlang een burgeroorlog gewoed, waardoor
partnerorganisaties centraal: zij willen de cultuur van
kinderen - met of zonder ouders - naar Kampala
geweld binnen scholen veranderen. Bovendien willen
zijn gevlucht. De rust is weergekeerd in Karamo-
zij de situatie van straatkinderen verbeteren.
ja, maar teruggaan naar huis is een heel grote stap. Een echt huis is er meestal niet meer, fa-
In Zuid-India is de Kinderen in de Knel-coalitie
milie is vaak verdwenen of gedood. Sociaal wer-
(negen partnerorganisaties) er in 2014 in geslaagd
kers van partnerorganisaties leggen contact met
om 2600 kinderen terug op school te krijgen via
de kinderen en bespreken of ze terug zouden
overbruggingsonderwijs. Ook gaan 250 kinderen,
willen. Veel kinderen - en hun ouders, als die er
die kinderarbeid verrichtten, nu weer naar school.
zijn - blijken graag terug te willen. Dan volgt een
De partnerorganisaties pleiten er bovendien bij de
lang traject: is er nog familie in het dorp? En is
overheid voor dat ze werk maakt van het recht op
die familie bereid om het kind of een heel gezin
onderwijs, zoals vastgelegd in de wet.
te verwelkomen en te helpen bij de re-integra-
Het regionale kantoor heeft in 2014 aan deze part-
tie? Zijn er mogelijkheden om te starten met
ners een training gegeven over het gebruiken van
landbouw? Als blijkt dat er kans van slagen is,
mobiele telefoons om de voortgang in projecten vast
wordt hun reis voorbereid. In 2014 zijn de eerste
te leggen en deze zichtbaar te maken.
twee groepen van elk 25 tot 30 vrouwen en kinderen teruggekeerd. Tot nu toe lukt het hen om een nieuw bestaan op te bouwen.
Werken in steengroeves India ontwikkelt zich rap. Nieuwe gebouwen rijzen als paddenstoelen uit de grond, het Oeganda, Kayda Een jongen maakt zijn huiswerk in de opvang voor straatkinderen in Kampala. Partnerorganisatie Kayda runt deze opvang.
wegennet breidt zich uit. Daardoor is er veel behoefte aan bouwmaterialen. In de 21 steengroeves bij Chennai in Zuid-India werken dagelijks ouders en ook kinderen. In 2014 hebben 150 vrouwen via partnerorganisatie Maega Trust een computer- of naaicursus gevolgd, zodat zij voor hun inkomen niet meer afhankelijk hoeven te zijn van het zware werk in de groeve. De afspraak is dat zij na de cursus hun kinderen naar school sturen en daar ook voor betalen. Ruim honderd kinderen hebben daarnaast laagdrempelig onderwijs gekregen, vlakbij de steengroeven. Maega Trust heeft in 2014 ook vrouwengroepen opgezet om bij de lokale autoriteiten te lobbyen voor betere sociale voorzieningen. Deze groepen kwamen echter onvoldoende van de grond, vooral doordat de arbeiders vaak migranten zijn uit andere delen van India en na een tijdje weer vertrekken. Ook mengen de diverse bevolkingsgroepen zich niet eenvoudig. Maega Trust zoekt naar oplossingen hiervoor.
46
04. Kinderen in de Knel
Nicaragua, Tesis In de landelijke gebieden vormt onderwijs een krachtig wapen om de positie van meisjes te verbeteren.
Latijns-Amerika In Centraal-Amerika en Zuid-Amerika hebben kin-
Naar school in plaats van werken
deren steeds vaker te maken met seksueel geweld,
In en rond de grote markt in het zuiden van
vooral meisjes. Vaak gaat het om huiselijk geweld,
Bogotá, de hoofdstad van Colombia, is kin-
maar ook worden kinderen uitgebuit als sekswerker
derarbeid een veelvoorkomend verschijnsel.
of drugskoerier.
Fundación Pequeño Trabajador (Stichting Kleine Arbeider) biedt werkende kinderen
Het regionale kantoor in Centraal-Amerika heeft in
aangepast onderwijs en alternatieven voor
2014 de financiering afgebouwd van projecten tegen
werk. Vaak betreft het kinderen die door het
kinderarbeid in Guatemala. Een regionale coalitie tegen
conflict in Colombia, gedwongen ontheemd
kinderarbeid bleek namelijk niet goed van de grond te
zijn geraakt en in de stad hun toevlucht
komen. In plaats daarvan werkt het regiokantoor nu
hebben gezocht.
met partnerorganisaties aan projecten om seksueel
Het zuiden van Bogotá, het meest geweld-
geweld tegen kinderen en vrouwen te voorkomen.
dadige deel van de stad, staat grotendeels
De coalitie tegen kinderarbeid in Colombia is in 2014
onder controle van paramilitaire groepen.
voortgezet. De coalitie hanteert zoveel mogelijk de
Zij proberen de macht te houden door mid-
criteria van de campagne Stop Kinderarbeid bij de
del van terreur.
keuze van projecten. 47
Irak, Capni Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Vluchtelingen in Duhok in Noord-Irak krijgen hulpgoederen uitgedeeld via partnerorganisatie Capni.
48
05. Noodhulp
05 Noodhulp
49
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Zo snel mogelijk na een ramp aanwezig zijn en hulp bieden, dat is kort gezegd noodhulp. Maar noodhulp staat nooit op zichzelf. Direct na de eerste hulp gaat het om wederopbouw. En minstens zo belangrijk is rampenpreventie, zodat mensen mogelijke rampen kunnen voorkomen of doorstaan.
50
05. Noodhulp
5.1 Noodhulp in 2014
5.3 Noodhulp Zuid-Soedan
In veel landen werkt Kerk in Actie al jaren samen met
Volgens cijfers van de Verenigde Naties waren er
verschillende lokale partnerorganisaties en kerken.
in juli 2014 ruim 1,5 miljoen mensen op de vlucht
Als er een ramp plaatsvindt, kan Kerk in Actie daar-
voor het geweld in Zuid-Soedan. De hulpverlening
door snel ter plaatse zijn, juist ook op plekken waar
namens Kerk in Actie bestond in 2014 uit de opvang
anderen vaak niet zijn. Door aan te haken bij al be-
van ontheemden en vluchtelingen in kampen in
staande activiteiten, is bovendien de kans groter dat
Nimule en Yei in het zuiden.
de wederopbouw op lange termijn standhoudt. Het jaar 2014 stond in het teken van grote rampen. ‘Kleinere’ rampen trekken helaas steeds minder de aandacht, waardoor Kerk in Actie in die gevallen ook minder hulp kan verlenen. Voor het verlenen van noodhulp trekt Kerk in Actie samen op met ICCO, ook bij Giro555-acties van de Samenwerkende Hulp-
Geweld tegen vrouwen en meisjes komt nu minder voor in de kampen
organisaties (SHO). Bovendien zijn beide organisaties lid van de internationale ACT Alliance (zie ook § 1.8 en 1.10).
De lokale partnerorganisaties hebben pakketten met hulpgoederen verstrekt, hygiënetrainingen gegeven en recreatieruimtes ingericht voor kinderen, zodat
5.2 Noodhulp Filipijnen
zij bijvoorbeeld kunnen voetballen en knutselen. De organisaties hebben ook gewerkt aan gezins-
In november 2013 richtte de tyfoon Haiyan grote
hereniging en hebben psychosociale zorg gegeven
vernietigingen aan in de Filipijnen. Kerk in Actie en
aan mensen die getraumatiseerd zijn. In totaal zijn
ICCO waren al jaren actief in dit land, onder andere
hiermee in Yei en Nimule 3.500 gezinnen bereikt.
met een programma voor arme boeren. Daardoor
Nadat gewapende rebellen in Yei een aantal keren
konden de lokale partnerorganisaties direct aan de
hebben geprobeerd om mensen in het kamp aan te
slag in het zwaarst getroffen gebied. Een deel van
vallen, is er op aandringen van de lokale partnerorga-
het geld voor deze noodhulp kwam binnen via de
nisatie politiebewaking rondom het kamp gekomen.
Giro555-actie, maar veel kerken hebben na de ramp
Vrouwen en meisjes lopen extra gevaar, zij zijn een
ook directe steun gegeven.
makkelijk doelwit voor verkrachtingen of geweld.
De wederopbouw in 2014 was vooral gericht op het
Hulpverleners hebben hierover voorlichting gegeven
(her)bouwen van huizen en op nieuwe boten, zodat
in de dorpen en kampen. De lokale partnerorgani-
vissers weer aan het werk konden. Samen met lo-
saties geven aan dat dit effect heeft gehad: geweld
kale overheden en bedrijven zorgden de lokale part-
tegen vrouwen en meisjes komt daar nu minder voor.
nerorganisaties voor voldoende timmerlieden, bouwmaterialen en gereedschap. De kracht van vrouwen kwam duidelijk naar voren: zij stonden vooraan als
5.4 Noodhulp ebola
het ging om de wederopbouw. Zij hadden duidelijk zicht op wat er moest gebeuren en onderhandelden
In 2014 zijn veel mensen in West-Afrika omgekomen
hierover met partnerorganisaties.
door de ebola-epidemie. De lokale partnerorgani-
Op het eiland Sicogon kunnen vissers nog niet terug
saties van Kerk in Actie in Sierra Leone en Liberia
naar de plek waar ze eerst woonden. Deze strook
hebben zich vooral gericht op kinderen die wees zijn
grond langs de zee zou te onveilig zijn. De overheid
geworden. Ze hebben adoptiegezinnen gezocht en
staat geen huizen op palen toe, bovendien is er geen
hebben leningen verstrekt aan adoptieouder(s) om
alternatieve grond beschikbaar. Volgens tegenstan-
bijvoorbeeld een onderneming op te zetten om meer
ders is de eigenlijke reden dat een groot bedrijf
inkomsten te verwerven. Een van de partnerorgani-
dit gebied wil ontwikkelen voor toerisme. Lokale
saties lobbyde al voor de ebola-uitbraak voor wetge-
partnerorganisaties lobbyen voor de belangen van
ving die ten goede komt aan kinderen. Daar kan ze
de kustbewoners. Inmiddels lijkt er een akkoord te
nu op voortbouwen: het is met name van belang de
zijn bereikt dat niet slecht uitpakt.
rechten van weeskinderen te waarborgen. 51
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Wederopbouw is essentieel: de economie heeft een harde klap gekregen. Een groot deel van de jeugd ziet geen toekomst, dat maakt hen gevoelig voor de aantrekkingskracht van religieus extremisme. Ook om die reden is het dus van belang dat armen en mensen die getroffen zijn door ebola in staat worden gesteld om hun leven weer op te pakken. In januari stond de teller van de Giro55-actie van de SHO op ruim 10 miljoen euro. Kerk in Actie verwacht dat hulp zeker nog tot eind 2015 nodig zal zijn.
5.5 Noodhulp Syrië en Irak
De partner
Via de media kwamen er in 2014 regelmatig beelden binnen over de oorlog in Syrië en Irak: families met kinderen in tentjes in de kou, kapotgeschoten gebouwen, bombardementen, onthoofdingen en andere gruwelen. Honderdduizenden moslims, christenen en Yezidi’s zijn omgekomen en miljoenen gevlucht.
“Ons land is ziek en verscheurd door oorlog. De bemoedigingskaarten die wij in 2014 ontvingen van kerken in Nederland zijn een prachtig symbool van partnerschap met Kerk in Actie. De relatie met christenen in Nederland betekent heel veel voor
Ondanks dit geweld kon de hulpverlening toch doorgaan. Via ACT Alliantie ondersteunt Kerk in Actie sinds 2012 noodhulp in Syrië en sinds half 2014 ook in Irak. De noodhulp bestaat vooral uit levensmiddelen, keukengerei, hygiënekits en tenten. Ook zorgen partnerorganisaties dat vluchtelingen zich kunnen weren tegen misbruik, dat ze kunnen praten over hun trauma’s en dat ze toegang krijgen tot gezond-
‘Er is familie die voor ons zorgt en voor ons bidt’
heidszorg en onderwijs. Indien mogelijk, helpen ze hen ook om weer een eigen inkomen te verdienen. Een lichtpuntje is dat er halverwege 2014 weer christenen zijn teruggekeerd naar Homs. Zij moch-
ons. Als kerk, de Grieks-Orthodoxe kerk in Syrië, verlenen we noodhulp aan oorlogsslachtoffers. Ik heb bedelaars aan de poort gehad die een maand eerder nog trotse eigenaars waren van tweehonderd hectare olijfgaarden. Door de opmars van ISIS waren ze op slag alles kwijt. Geen mens had ooit kunnen bedenken dat we hier als kerk voor zouden komen te staan. Doordat we weten dat er familie is die voor ons zorgt en voor ons bidt, kunnen onze schouders meer dragen.”
Samer Laham
stuurt namens de Grieks-Orthodoxe kerk in Syrië driehonderd vrijwilligers aan die noodhulp verlenen. 52
ten tijdelijk gebruikmaken van een bijgebouw van een moskee - een hoopvol teken in deze regio - en konden ondertussen hun eigen kerken, die vernield waren door oorlogsgeweld, repareren.
Barmhartige Samaritaan Een hulpverlener van de Orthodoxe Kerk van Antiochië in Syrië had in 2014 de moed om elke dag met twee zwaarbeladen ezels op pad te gaan. Als een moderne barmhartige Samaritaan bracht hij elke dag hulpgoederen naar de omgeving van Aleppo. Daar zaten ruim honderd families klem tussen de twee strijdende partijen, niemand kon hen bereiken. Bijna al deze families hebben later kunnen ontsnappen naar een veiliger gebied.
05. Noodhulp
5.6 Wederopbouw in Haïti
Kerk in Actie financierde ook aanvullende activiteiten, zoals de bouw van 9 extra huizen in Boen en
Op 12 januari 2015 was het vijf jaar geleden dat een
Ganthier, drinkwatersystemen voor 24 scholen en
zware aardbeving Haïti trof. Het jaar 2014 stond in
60 openluchtkeukens bij eerder gebouwde huizen in
het teken van de afronding van de wederopbouwac-
Jacmel.
tiviteiten. Verschillende projecten raakten, na soms lange voorbereidingen, in een stroomversnelling. Al in 2012 was er bijvoorbeeld overeenstemming
5.7 Rampenpreventie
bereikt met ACT-partner Finn Church Aid en een lokale partner over de herbouw van een vakschool.
Preventie van rampen krijgt een steeds belangrijkere
Het kostte alleen veel tijd om een bouwbedrijf te
plaats binnen het noodhulpbeleid van Kerk in Actie.
vinden. Inmiddels is het schoolgebouw klaar. Vanaf
Kerk in Actie analyseert met partnerorganisaties
september 2015 kunnen hier jaarlijks 320 jonge,
waarom rampen plaatsvinden, zodat er preventieve
meest kansarme, vrouwen een vak leren.
maatregelen genomen kunnen worden. Ook deelt
Een ander voorbeeld: in 2013 trainde ACT-partner
Kerk in Actie ervaringen die bijvoorbeeld zijn opge-
UMCOR (United Methodist Committee on Relief)
daan in Madagascar met partners in de Filipijnen.
vijfhonderd vrouwen die hun bedrijfje of handel
In het najaar van 2014 zijn twee vrijwilligers uitge-
door de aardbeving waren verloren. Dit jaar kregen
zonden: Douwe Slot werkt vanuit het regionale kan-
de vrouwen een startkapitaal en een bankrekening
toor van Kerk in Actie en ICCO in Oeganda, Evelien
- voor veel vrouwen een unicum - om hun bedrijfje
Thieme Groen vanuit het kantoor in Mali.
nieuw leven in te blazen.
Irak, Capni Vluchtelingen in Duhok in Noord-Irak krijgen hulpgoederen uitgedeeld via partnerorganisatie Capni.
53
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
In 2014 volgden achttien kerkelijke partners in Ethiopië
Elk jaar razen tropische stormen over het oostelijk
een trainings- en coachingstraject om mensen te
deel van Madagascar. In 2014 werkte Kerk in Actie
leren hoe ze rampen kunnen voorkomen. Vervolgens
samen met de ontwikkelingsorganisatie van de
leerden zij aan boeren en herders hoe zij wateropslag-
Protestantse Kerk van Madagascar om de gevolgen
plaatsen kunnen herstellen en ondergrondse waterput-
hiervan te beperken.
ten kunnen aanleggen. Boeren en boerinnen leerden
In 2014 zijn vijftien timmerlieden getraind om bamboehuizen te bouwen die bestand zijn tegen
De bamboehuizen zijn bestand tegen stormen
stormen. Ook zijn er waarschuwingssystemen ontwikkeld voor cyclonen. Ruim 360 boeren en boerinnen hebben een training gekregen over duurzame landbouwtechnieken, gezamenlijke inkoop van zaaigoed en kunstmest en gezamenlijke
om gewassen te verbouwen die bestand zijn tegen
verkoop van gewassen. Bovendien zijn er nieuwe
droogte. Ook leerden ze dat het belangrijk is om ook
gewassen ontwikkeld die minder gevoelig zijn voor
andere vormen van inkomsten te genereren en dat ze
stormschade. Ook hebben dorpen langs de kust
bij opkomende droogte een deel van hun vee moeten
waterpompen gekregen die bestand zijn tegen
verkopen, wanneer de dieren nog goed doorvoed zijn.
overstromingen.
Ethiopië, Mekane Yesus Maisboer Hasan met een van zijn kinderen. De Ethiopische Evangelische Kerk Mekane Yesus, partner van Kerk in Actie, helpt hem om tijdens het droge seizoen toch inkomsten te verwerven.
54
05. Noodhulp
Subsidies en bijdragen 2014 Noodhulp (x € 1.000) Rekening 2014
Noodhulp algemeen uit reguliere geldwerving
Rekening 2014
Rekening 2013
Rekening 2013
Verschil
€
%
€
%
%
1.095
20%
873
11%
9%
28%
-12%
Noodhulpacties uit eigen fondsen: Sri Lanka
62
107
Haïti
141
1.420
Hoorn Afrika
224
246
Irak
75
Filipijnen
136
Syrië
252
496
Pakistan
316 890
16%
2.268
Noodhulp acties uit SHO fondsen: Haïti
410
Ebola
202
Filipijnen
3.827
2.904
533
Syrië
502
Totaal
3.516
64%
4.862
61%
3%
5.501
100%
8.003
100%
0%
20% Uit reguliere geldwerving
64%
16%
Uit SHO fondsen
Uit eigen fondsen
55
De Glind, Rudolphstichting Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Romy (11 jaar) woont al zes jaar in De Glind. In dit jeugddorp wonen ongeveer 120 kinderen en jongeren die niet meer thuis kunnen wonen.
56
06. Binnenlands diaconaat
06
Binnenlands Diaconaat
57
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Diaconaat heeft als doel om liefde, hoop en recht samen te brengen. Het jaar 2014 betekende voor veel mensen in Nederland onzekerheid en crisis, bijvoorbeeld door schulden, veranderingen in de zorg of een inhumaan vreemdelingenbeleid. Diaconieën steken een hand uit naar deze medemensen, Kerk in Actie ondersteunt hen waar mogelijk. Daarnaast ondersteunt Kerk in Actie ongeveer vijftig projecten in Nederland.
58
06. Binnenlands diaconaat
6.1 Ondersteuning lokale diaconieën
naar de omvang en maatschappelijke relevantie van lokaal diaconaal werk. De uitkomsten hiervan zijn in
Ondersteuning van plaatselijke diakenen en diacona-
maart 2015 gepresenteerd.
le vrijwilligers vormt de basis van het binnenlandse werk van Kerk in Actie. Het aantal diaconieën dat een beroep doet op Kerk in Actie, is gestegen in 2014.
6.2 Armoede in Nederland
Kerk in Actie heeft het afgelopen jaar via medewerkers van Kerk in Actie of via de gemeenteadviseurs
SchuldHulpMaatje
Kerk in Ontwikkeling zevenhonderd keer persoonlijke
Al sinds 2010 werken diverse organisaties, op
adviezen gegeven aan diaconieën, in 2013 was dat
initiatief van Kerk in Actie, samen aan het project
nog driehonderd keer. Diaconieën kregen vooral
Schuldhulpmaatjes. In 2014 is de Vereniging Schuld-
adviezen over de WMO, de rol die ze als kerk kunnen
HulpMaatje Nederland opgericht, inmiddels actief in
spelen in de participatiesamenleving en de besteding
68 plaatsen met 58 leden en 10 startende locaties.
van diaconale gelden. Ook hebben medewerkers van
Kerk in Actie heeft de vereniging ondersteund bij de
Kerk in Actie diverse werkbezoeken afgelegd aan
opbouw. In 2014 zijn er 3.500 mensen in schulden
diaconieën. Tevens heeft Kerk in Actie geholpen het
geholpen dankzij 1350 getrainde maatjes, en 13.400
lokale diaconale werk te versterken, bijvoorbeeld via
mensen via een helpsite (toename van 65 procent
de spelmethode ‘Diaconaat op de Kaart’.
sinds 2013). Dankzij een subsidie van het ministerie
In 2014 organiseerde Kerk in Actie onder andere
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid kon Schuld-
de 119e Landelijke Diaconale Dag. Thema van deze
hulpmaatje starten met een wijkgerichte aanpak en
dag was de rol van diakenen in de participatiesa-
de website Eerste Hulp bij Schulden voor mantelzor-
menleving. Bijna duizend diakenen en leden van
gers die te maken hebben met mensen met groeien-
ZWO-commissies lieten zich inspireren door onder
de schulden.
andere Arie Slob, fractievoorzitter van de ChristenUnie, en Kinderombudsman Marc Dullaert.
Kinderen en armoede
Diakonia, het vakblad voor diakenen in de Protes-
Steeds meer kinderen in Nederland groeien op in
tantse Kerk, vormde ook in 2014 weer een bron van
armoede. Tijdens een landelijke expertise-meeting
inspiratie, informatie en praktijkvoorbeelden voor
heeft Kerk in Actie ideeën van plaatselijke diaco-
de achtduizend abonnees. In zes nummers kwamen
nieën en diaconale partners geïnventariseerd om
diverse diaconale onderwerpen aan bod, zoals nood-
dit aan te pakken. Door artikelen in Diakonia, een
hulp, hulp aan gevluchte Syriërs, delen van vakantie-
workshop voor 75 diakenen en een lezing van de
geld voor mensen in armoede en het opstellen van
Kinderombudsman op de Landelijke Diaconale
een financieel beleid.
Dag zijn er nog meer inspirerende plaatselijke
Kerk in Actie heeft in 2014 minder cursussen gege-
initiatieven en mogelijke handelingsperspectieven
ven dan in voorgaande jaren: 20 diaconale basiscur-
naar voren gekomen. In juni 2015 vindt hierop een
sussen (29 in 2013), 19 diaconale vervolgcursussen
vervolg plaats met een landelijke inspiratiedag Kerk,
(30 in 2013) en 12 Micha-cursussen met in totaal
Kinderen en Armoede.
658 deelnemers. Landelijke bijeenkomsten werden wel drukbezocht. Kerk in Actie heeft ook voor
Werkloosheid
toerusting gezorgd op bijeenkomsten van diaconale
In 2014 heeft Kerk in Actie diakenen en predikanten
classicale commissies en werkverbanden.
voorzien van informatie en tips over het omgaan met
Landelijk heeft Kerk in Actie op diverse beleidster-
werkloosheid in de eigen woonplaats. Tijdens work-
reinen een pro-actieve rol gespeeld door knelpun-
shops konden bezoekers van de Landelijke Pastorale
ten aan te kaarten bij politici en beleidsadviezen te
Dag en de Landelijke Diaconale Dag hierover vragen,
geven aan de staatssecretarissen van Sociale Zaken
ervaringen en ideeën uitwisselen. In het voorjaar
en Volksgezondheid en politieke partijen. Ook heeft
was Kerk in Actie als medeorganisator betrokken bij
Kerk in Actie in samenwerking met gemeenten en
de interkerkelijke studiedag Kerken en werk/werk-
andere organisaties innovatieve projecten opgestart,
loosheid.
zoals Zorgzame Kerk.
Jarenlang heeft Kerk in Actie met DISK-Arbeids-
Op verzoek van de Federatie van Diaconieën heeft
pastoraat samengewerkt rond de thema’s arbeid,
Kerk in Actie een gezamenlijk onderzoek uitgevoerd
economie en armoede. Halverwege 2014 is de 59
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
werkorganisatie van DISK-Arbeidspastoraat afgebouwd vanwege een financieel tekort. Daarmee is er een eind gekomen aan de samenwerking en ook aan de werkgroep Arme Kant van Nederland/Economie, Vrouwen en Armoede. De interkerkelijke aandacht voor armoede krijgt een vervolg in het Knooppunt Kerken en Armoede. Hierin werkt Kerk in Actie in 2015 samen met de Raad van Kerken en andere partners.
De vrijwilliger
Straatpastoraat Leeuwarden Het Aanloophuis, opgericht door de kerken in Leeuwarden, is voor de ongeveer zeshonderd dak- en thuislozen in de stad een plek om op adem te komen. Hier komen daklozen, (ex-) verslaafden, (ex-)gedetineerden, vluchtelin-
“Meegaan als vrijwilliger met een diaconale vakantie van Hetvakantiebureau.nl is absoluut de moeite waard. De gasten zijn vaak mensen die verzorging nodig hebben. Zij zijn zó blij en dankbaar dat het mogelijk is om even in een andere omgeving te zijn. Sommige gasten zijn thuis nooit in staat om
‘Prachtig om te zien hoe gasten kunnen openbloeien’
gen en asielzoekers en ongedocumenteerden. Om voor mensen die buiten alle sociale verbanden vallen, ook geestelijke zorg te bieden, is het Straatpastoraat Leeuwarden opgericht. In 2014 is de werving gestart voor een straatpastor. Deze zal speciale aandacht hebben voor mensen die zorg mijden. Kerk in Actie heeft stichting Straatpastoraat Leeuwarden in 2014 met 2.500 euro gesteund.
Diaconie Almere De protestantse gemeente Almere is innovatief als het gaat om armoedebestrijding. Als mensen bij het voedselloket aankloppen,
naar de kerk te gaan, de kerkdienst is daarom altijd een bijzonder moment. Prachtig om te zien hoe gasten kunnen openbloeien tijdens zo’n week. En hoeveel er onderling te delen valt. In mijn eigen kerkelijke gemeente in Barneveld proberen we jaarlijks vrijwilligers en gasten enthousiast te maken. Als je dan samen deelneemt aan zo’n week, dan schept dat een bijzondere band. Niet alleen tijdens de vakantieweek, maar ook daarna.”
Doetie Atema
Predikant en geestelijk verzorger, Barneveld 60
krijgen ze meteen toegang tot een netwerk van zorgaanbieders en sociale projecten. Dat zorgt ervoor dat klanten gemiddeld maar drie maanden gebruik maken van het voedselloket: er wordt structureel iets gedaan aan hun situatie. Ook deelt de diaconie geen voedselpakketten uit, maar heeft ze een ‘sociale supermarkt’ opgezet. Hier kunnen mensen met een pasje zelf voedsel uitzoeken en ‘kopen’. Ook kunnen klanten meedraaien in de winkel, zodat ze een zinvolle dagbesteding hebben. Andere hulpprojecten van de diaconie zijn onder andere: een kleding- en speelgoedloket, meubel- en witgoedloket en opvang voor daklozen. Kerk in Actie steunde het werk in Almere in 2014 met 10.000 euro.
06. Binnenlands diaconaat
6.3 Vluchtelingen
gezet. Alleen in uiterste noodzaak zullen ze een korte periode in een gesloten gezinslocatie in Zeist wor-
De werkgroep Kind in AZC, waarin Kerk in Actie
den vastgehouden. Tijdens een rondetafelgesprek
participeert, voert regelmatig overleg met de overheid
op het ministerie heeft Kerk in Actie verbeteringen
met als doel verbeteringen te creëren voor asielkin-
voorgesteld voor deze gezinslocatie. Een aantal
deren. Een van de knelpunten die de werkgroep in
daarvan zijn gehonoreerd.
2014 heeft aangekaart, is het aantal verhuizingen van asielgezinnen. Er is enig succes geboekt, maar
Kinderen worden niet meer in grensdetentie gezet
de situatie is nog niet optimaal. Sommige jongeren moeten meer dan tien keer verhuizen in hun jeugd. De werkgroep heeft met succes gepleit voor een wifi-verbinding en computers op de AZC’s. Dit is voor kinderen van groot belang, ook gezien de eisen op het gebied van onderwijs. Dankzij lobby van de
Kerk in Actie heeft een noodfonds voor onvoorziene
werkgroep heeft het COA in 2014 diverse verande-
kosten voor vluchtelingen. In 2014 werd dit fonds
ringen doorgevoerd ten gunste van kinderen, met
onder andere aangesproken voor medische kosten,
name rond (fysieke) veiligheid, leefbaarheid, toegan-
kosten voor het aantonen van de authenticiteit van
kelijkheid en speelmogelijkheden.
een document en kosten voor het herenigen van
Dankzij de inzet van de werkgroep ‘Geen kind in de
kinderen met hun ouders. Ook betaalde Kerk in
cel’ heeft de Tweede Kamer in 2014 besloten dat
Actie een aantal keren voor eten en drinken voor de
kinderen niet meer in grensdetentie zullen worden
bewoners van de Vluchtgarage in Amsterdam.
Almere, diaconie De protestantse gemeente Almere heeft een sociale supermarkt opgezet voor mensen met een kleine beurs.
61
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
De Glind, Rudolphstichting Jongens doen de afwas in jeugddorp De Glind van de Rudolphstichting.
Stap Verder Midden in de Bijlmer bevindt zich het diaconaal centrum Stap Verder, gerund door zes kerkelijke (migranten)gemeenten. Zij besteden in het bijzonder aandacht aan nieuwkomers, zowel mensen mét als mensen zonder geldige papieren. In 2014 verzorgden vrijwilligers spreekuren voor vragen over inkomen, huisvesting en gezondheid. Ook zijn er taallessen voor mensen die buiten de reguliere taallessen vallen omdat ze nog in een asielprocedure zitten, uitgeprocedeerd of ongedocumenteerd zijn. Het ouder-kindproject maakt ouders wegwijs in het Nederlandse schoolsysteem en verzorgt huiswerkbegeleiding en computerlessen voor de kinderen. Kerk in Actie steunde Stap Verder’ in 2014 met 4.500 euro.
6.4
Zorg
In 2014 is Kerk in Actie van start gegaan met Zorgzame Kerk. Via dit project kunnen kerkelijke gemeenschappen zorgzaam zijn voor mensen die zorg nodig hebben, binnen en buiten de kerk. Deelprojecten zijn Kerk als Schakel, Kerk als Knooppunt Levensvragen, Zorgmaatje en Lokale pleitbezorging. Kerk in Actie had als doel om tien tot vijftien lokale
Klacht tegen de Staat
pilots te ontwikkelen in 2014. Dit werd ruimschoots
In 2013 heeft de Protestantse Kerk een klacht
gehaald: het werden er achttien.
ingediend tegen de Staat der Nederlanden,
Op de Landelijke Diaconale Dag kwamen op de
vanwege de inhumane behandeling van uit-
workshop Zorgzame Kerk de meeste deelnemers
geprocedeerde vluchtelingen. Het Europees
af (150). Ook is er in 2014 veel belangstelling voor
Comité voor Sociale Rechten stelde de kerk
geweest van de pers (Trouw, regionale kranten en
in november 2014 in het gelijk en eist dat de
Groot Nieuws Radio).
Nederlandse overheid ongedocumenteerden
Kerk in Actie wilde in 2014 plaatselijke gemeenten
voorziet van voedsel, kleding en onderdak.
informeren over de ontwikkelingen op het terrein
Deze voorzieningen zijn noodzakelijk ter be-
van de participatiesamenleving en de vraag welke
scherming van hun menselijke waardigheid.
rol lokale kerken daarin kunnen spelen. Samen met
In de uitspraak wordt recht gedaan aan de
de Federatie voor Diaconieën heeft Kerk in Actie
menselijke waardigheid van vluchtelingen,
in oktober 2014 de jaarlijkse studiedag Kerken
zei Geesje Werkman hierover na de uitspraak.
en WMO gehouden voor diakenen en kerkelijke
Zij behartigt het vluchtelingenwerk namens
afgevaardigden in WMO-raden. De dag was druk-
Kerk in Actie. “Die waardigheid is voor ons
bezocht, een teken dat het onderwerp enorm leeft.
belangrijk. Wij zijn immers allemaal gescha-
Kerk in Actie is bovendien samen met grote lande-
pen naar het beeld van God. Alle mensen-
lijke vrijwilligersorganisaties in gesprek gegaan met
rechtenverdragen hebben de menselijke
staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid) over de
waardigheid als uitgangspunt.”
veranderingen in de zorg. Kerk in Actie heeft ervoor gepleit dat de lokale overheid verantwoordelijk
62
06. Binnenlands diaconaat
blijft voor het aanbieden van zorg aan zorgvragers.
werk in Hongarije. Mede hierdoor is de aansluiting
De uitkomst van het gesprek is dat het ministerie
met het werk van andere Europese kerken gegroeid.
verbeteringen heeft aangebracht in de relatie tussen
Eind 2014 organiseerde de jeugdafdeling van de
informele en formele zorg en in de positie van vrij-
Evangelisch Lutherse kerk een interreligieuze dienst
willigers en mantelzorgers.
tijdens de klimaatconferentie in Lima. Ook namen ongeveer 120 mensen uit verschillende kerken deel aan de People’s Climate March op 21 september. Mede dankzij de toolkit voor duurzaam kerkbeheer,
Rudolphstichting
die in 2013 is ontwikkeld, groeit het draagvlak voor
In 2014 vierde de Rudolphstichting het
duurzaam kerkbeheer.
100-jarig bestaan van De Glind als jeugddorp. Sinds 1914 is het dorp flink gegroeid, maar de basis is hetzelfde gebleven: een veilige plek voor uit huis geplaatste kinderen en jongeren die niet meer thuis kunnen wonen. Redenen hiervoor kunnen bijvoorbeeld zijn
In 2014 hebben 62 kerken zich aangemeld om Groene Kerk te worden
mishandeling of verslavingsproblemen van de ouders, maar ook beperkingen of ge-
De website www.groenekerken.nl is in 2014 10.500
dragsproblemen van de kinderen zelf. In De
keer bezocht. Via deze site beantwoordt een groep
Glind kunnen ze hun talenten ontwikkelen
deskundige vrijwilligers vragen over beheer. Steeds
en werken aan hun toekomst. In De Glind
vaker ook delen kerken hun ervaringen met elkaar. Zo
wonen ongeveer 150 kinderen en jongeren,
hebben diverse kerken eigen voorlichtingsmateriaal
voornamelijk in de 25 gezinshuizen. Een
ontwikkeld, waar andere kerken gebruik van maken.
gezinshuis wordt gerund door ouders die
Ook heeft de Vereniging Kerkrentmeesterlijk Beheer
structuur, continuïteit en veiligheid bieden.
(VKB) diverse keren geschreven over duurzaamheid:
Dat is een wezenlijk verschil met de regu-
in haar maandblad en in het jaarboek.
liere opvang in de jeugdzorg. Daarom werkt de Rudolphstichting, samen met andere partijen, aan de groei van het aantal gezins-
6.6 Migrantenkerken
huizen in Nederland. Kerk in Actie steunde de Rudolphstichting in 2014 met 72.000 euro.
Kerk in Actie ondersteunt migrantenkerken en protestantse gemeenten die elkaar willen leren kennen en gezamenlijke activiteiten willen opzetten. Omdat er over en weer vaak onbekendheid en soms onbe-
6.5 Duurzaam leven
grip is, heeft de Protestantse Kerk in 2014 het initiatief genomen om een conferentie over interculturele
Samen met Tear wil Kerk in Actie via de actie Groene
communicatie te organiseren, te houden in 2015.
Kerken plaatselijke gemeenten te stimuleren om
De Urdu Church Holland, waarvan vooral Pakistani
duurzamer te worden. In 2014 groeide het Groene
lid zijn, is de eerste migrantenkerk die gebruikmaakt
Kerken-netwerk van contactpersonen in plaatselijke
van de mogelijkheid om lid te worden van de Protes-
kerken sterk. Het aantal kerken dat zich aanmeldde
tantse Kerk zonder aan alle kerkordelijke regelingen
liep op tot 62. Ook in katholieke kring en onder (van
te hoeven voldoen. Deze ruimte heeft de synode ge-
origine Turkse) moslims is de actie Groene Kerken
boden in 2012. Samen met de Dienstenorganisatie
bekender geworden. Eind 2014 hebben zich twee
heeft de kerk in 2014 gewerkt aan een beleidsplan
moskeeën aangemeld. In Groningen, Overijssel,
en een overeenkomst.
Gelderland, Amsterdam ontstonden bovendien lokale
Inmiddels zijn er structurele contacten tussen de
initiatieven om kerken te motiveren om te werken aan
voorgangers van autochtone en allochtone kerken in
duurzaamheid.
de classis Utrecht/Zeist. Deze hebben onder andere
In oktober 2014 vond de GroeneKerkendag plaats.
geleid tot het Choir Festival. In 2014 hebben hier
Zelf heeft Kerk in Actie in 2014 deelgenomen aan een
voor de tweede keer acht koren van verschillende
bijeenkomst van het Europese kerkelijke milieunet-
culturele achtergronden aan meegedaan. 63
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
6.7 Dialoog tussen religies
diverse migrantengroepen geen goede aansluiting ervaren van de zorg op hun cultuur.
De oorlogen in het Midden-Oosten (Gazastrook,
Syrië en Irak) hebben in 2014 ook hun weerslag gehad op de verhouding tussen bevolkings-
6.8 Jeugddiaconaat
groepen in Nederland. Op 27 augustus werd tijdens een bijeenkomst van het Caïro-overleg,
In 2014 eindigde na twee en een half jaar KIDS Ex-
een informeel overleg van christenen, joden en
press, een samenwerking van Kerk in Actie, JOP en
moslims, duidelijk dat de Joden zich sinds de
het Nederlands Bijbelgenootschap. In deze mobiele
Tweede Wereldoorlog niet zo onveilig hebben
tentoonstelling stonden vijf bijbelverhalen en vijf
gevoeld in Nederland als na de Gaza-oorlog. Ook
diaconale en maatschappelijke thema’s centraal. Het
moslims hebben het gevoel dat ze ongewenst
verhaal van Ruth bijvoorbeeld werd gekoppeld aan
zijn. Bovendien hebben zij te maken met het
het thema asielzoekers. Kinderen konden een kaart
probleem van IS-sympathisanten in eigen kring.
sturen naar een asielzoekerscentrum in hun regio.
Op 20 november 2014 vond de Ridderzaaldialoog
Op die manier ondersteunde de KIDS Express het
met minister Asscher plaats, een bijeenkomst met
werk van Stichting de Vrolijkheid, die activiteiten
vertegenwoordigers van verschillende religieuze
organiseert voor kinderen in asielzoekerscentra. De
stromingen. Het Caïro-overleg werkt er nu samen
KIDS Express is langs 65 plaatsen in Nederland ge-
met joden en moslims aan om hun gevoel van
trokken en is bezocht door zo’n 14 duizend kinderen
veiligheid te vergroten.
van 8 tot 12 jaar. Honderden ouders, leerkrachten
De website www.geloveninsamenleven.nl, ter on-
en vrijwilligers waren betrokken bij het project.
dersteuning van de plaatselijke dialoog, is in 2014
JOP was ook met jongeren diaconaal actief. Zo
vernieuwd. Bovendien is er een groep nieuwe
reisde een groep jongeren uit Emmeloord en
vrijwilligers getraind die plaatselijke groepen kun-
Maartensdijk in oktober 2014 naar Bangladesh. Zij
nen begeleiden. Ook is er een training ontwikkeld
bezochten daar projecten van Kerk in Actie, waaron-
voor vertrouwenspersonen in migrantengroepen.
der het 40dagentijdproject MCCP. Ook gaf JOP een
Deze kunnen een brugfunctie vervullen tussen de
drukbezochte workshop over jeugddiaconaat op de
eerste generatie ouderen en zorgverleners, omdat
Landelijke Diaconale Dag.
Utrecht, Villa Vrede Ongedocumenteerden vinden bij Villa Vrede in Utrecht een plek om bij te komen en een maaltijd met elkaar te delen.
64
06. Binnenlands diaconaat
Binnenlands Diaconaat (x € 1.000) Rekening 2014
Baten eigen fondsenwerving
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
€
€
€
€
€
1.748
1.763
1.947
2.085
2.208
450
450
500
Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden Subsidies van overheden Rentebaten Overige baten
450
450
32
200
200
163
315
233
1.245
2
2
180
139
158
177
149
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
2.575
2.352
3.072
3.144
4.102
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
1.526
1.200
1.855
1.919
2.791
Doelbestedingen via eigen organisatie Totaal programma's
990
710
903
723
685
2.516
1.910
2.758
2.642
3.476
226
206
224
180
225
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat
213
214
178
228
219
2.956
2.330
3.161
3.050
3.920
-380
22
-89
95
183
mutatie in bestemmingsreserves en/of -fondsen
Bestedingen 2014 Binnenlands Diaconaat Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
52%
52%
Doelbestedingen via eigen organisatie
33%
30%
Kosten beheer en administratie
8%
Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
7% 100%
Totaal
8%
Rekening 2011 %
%
59%
63%
71%
29%
24%
17%
9%
7%
6%
6%
9%
6%
7%
6%
100%
100%
100%
100%
7% Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
33% Doelbestedingen via eigen organisatie
52% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
65
Mali, Segou Meisjes die met hun familie zijn gevlucht voor het geweld van islamistische strijders maken een foto met hun mobiele telefoon. Via partnerorganisaties ondersteunt Kerk in Actie families die zijn gevlucht.
66
07
Communicatie & fondsenwerving
67
Dalende inkomsten en meer inhoudelijke focus stonden in 2014 centraal bij de communicatie en fondsenwerving van Kerk in Actie. In aansluiting hierop heeft Kerk in Actie gekozen voor een nieuwe merkstrategie: Geloven in delen. De gedachte achter dit motto is dat iedereen kan delen van wat hem of haar gegeven is. Als God het zegent, zal het voldoende zijn voor velen.
07. Communicatie & fondsenwerving
7.1 Terug naar de kern
schikbaar is voor diaconale doelen, doordat er meer aanvragen zijn van plaatselijke initiatieven - zoals de
In 2014 heeft Kerk in Actie een nieuwe merkstrate-
Voedselbank - en doordat er meer financiële aanvra-
gie ontwikkeld. Onder de noemer ‘Geloven in delen’
gen komen van andere organisaties en particuliere
gaat Kerk in Actie terug naar waar de organisatie
initiatieven.
voor staat. Iedereen kan delen, of dat nu gaat om
Kerk in Actie onderzoekt momenteel de extra
tijd, geld, talent of goederen. Of dat veel of weinig is,
mogelijkheden van online doneren en van nieuwe
maakt niet uit. Als God het zegent, zal het voldoende
betaalmethoden tijdens of rondom kerkdiensten en
zijn voor velen. De merkstrategie is gebaseerd op het
acties, zoals een app.
verhaal uit het Evangelie waarin Jezus vijf broden en twee vissen deelt met wie niets hadden.
Bijdragen particulieren
De nieuwe merkstrategie legt de nadruk op de
De bijdragen van donateurs zijn gestegen in 2014.
gemeenschap die de wereldwijde kerk vormt. Niet
Er zijn veel trouwe donateurs die Kerk in Actie al
alleen de landelijke kerk, maar ook plaatselijke ge-
jaren steunen, maar veel donateurs zijn op leeftijd,
meenten, partners in Nederland en overal ter wereld,
dus het is van belang ook nieuwe donateurs te
uitgezonden medewerkers, vrijwilligers, donateurs
werven. In 2014 is het aantal mailingen weliswaar
en kerkleden. Door hun capaciteiten en middelen te
teruggebracht, maar zijn er per mailing wel meer
delen, komen zij met elkaar in verbinding en groeit
mensen benaderd, ook potentiële nieuwe donateurs.
er nieuwe hoop. Samen kunnen zij een blijvend
De Protestantse Kerk in Nederland heeft rond haar
verschil maken.
tienjarig bestaan in 2014 extra aandacht besteed aan
Samen zijn wij de kerk in actie - die boodschap wil
noodhulp voor Irak en Syrië. Een speciale noodhulp-
Kerk in Actie centraal stellen in alle communica-
mailing heeft toen 365.000 euro opgeleverd.
tie-uitingen. In 2014 is daarom ook een brandbook
Kerk in Actie heeft in 2014 een aantal trouwe
ontwikkeld dat richtlijnen geeft voor professionals
donateurs persoonlijk benaderd en heeft er dertig
die met en voor Kerk in Actie werken, zodat de nieu-
bezocht. Donateurs stellen deze contacten zeer op
we merkstrategie overal in doorklinkt.
prijs. In de toekomst wil Kerk in Actie de relatie met donateurs verder aanhalen door ze persoonlijk te bedanken of met donateursbijeenkomsten.
7.2 Resultaten fondsenwerving Fondsen en stichtingen In totaal ontving Kerk in Actie in 2014 19.875.000
Fondsen en stichtingen schonken in 2014 een be-
uit fondsenwerving. Dit bedrag is bijeengebracht
drag van 817.000 euro, 7 procent meer dan in 2013.
via diaconieën, particuliere donateurs en incidentele
Het gaat om ongeveer zestig organisaties die verge-
giftgevers. Het is 1,1 procent minder dan in 2013,
lijkbare doelstellingen hebben als Kerk in Actie. De
maar al met al toch een mooi resultaat, gezien het
trend is dat grotere fondsen streven naar meerjarige
feit dat er steeds minder mensen naar de kerk gaan.
samenwerking, gekoppeld aan specifieke projecten.
De kosten voor fondsenwerving bedroegen in 2014
Dat fondsen zo’n samenwerking willen aangaan,
12,7 procent. Daarmee blijft Kerk in Actie ruim-
duidt erop dat ze een groot vertrouwen hebben in
schoots onder het maximaal toegestane percentage
het werk van Kerk in Actie.
van 25 procent van het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF).
EO Metterdaad Kerk in Actie werkte in 2014 opnieuw samen met
Inkomsten plaatselijke gemeenten
EO Metterdaad, de charitatieve tak van de Evange-
De inkomsten via plaatselijke gemeenten bestaan
lische Omroep. EO Metterdaad bracht in 2014 maar
uit collectes tijdens de erediensten en uit bijdragen
liefst vijf Kerk in Actie-projecten in beeld en vroeg
van gemeenten. Door teruglopend kerkbezoek lopen
daarvoor om financiële steun. In totaal leverde dit
deze inkomsten weliswaar terug, gelukkig blijven
945.000 euro op. Tijdens de Landelijke Nederland
lokale gemeenten de collecten trouw uitvoeren.
Zingt-dag stelde de EO bijvoorbeeld een project cen-
De bijdragen van gemeenten voor projecten van
traal voor de ondersteuning van zwangere vrouwen
Kerk in Actie dalen, zowel in aantal als in hoogte. Dit
in Malawi. De collecte hiervoor leverde meer dan
is te verklaren doordat er plaatselijk minder geld be-
50.000 euro op. 69
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Samenwerkende Hulporganisaties Uit de landelijke Giro555-actie voor de slachtoffers van ebola eind 2014 hebben Kerk in Actie en ICCO een bedrag van 858.000 euro gekregen, zo bleek eind 2014.
7.3 Nauwere band met gemeenten Om de teruglopende inkomsten het hoofd te bieden, heeft Kerk in Actie besloten om de relatie met gemeenten te vernieuwen en versterken. Door het programma Kerk in Actie Interactief bestond er al een nauwe band met ruim vijfhonderd gemeenten. Kerk in Actie wil dit aantal vergroten door samen
De diaken
met gemeenten op zoek te gaan naar wat het betekent om als kerk in actie te zijn. In 2014 zijn daarvoor al diverse stappen gezet, zoals het nieuwe team gemeenteadviseurs en nieuwe materialen: • Op 1 september 2014 is een nieuw team gemeenteadviseurs van start gegaan. De taak van de vijf gemeenteadviseurs is om gemeenten te
“Als er geen diaconie zou zijn, hoe moet het dan met mensen die arm zijn? Het leed van mensen raakt me tot in het diepst van mijn ziel. Als ik terugdenk aan de laatste kerstpakkettenactie krijg ik een warm gevoel. Zoveel mensen deden mee,
adviseren over de manier waarop zij inhoudelijk en financieel met het werk van Kerk in Actie verbonden kunnen zijn. • Om de verbondenheid met lokale gemeenten in Nederland te vergroten, biedt Kerk in Actie allerlei materialen en campagnes aan. Dit kunnen bijvoorbeeld jongerenacties en collectes zijn, cursussen, de 40dagentijdcampagne, de
‘Leed raakt me in mijn ziel’
kerstcampagne, de Landelijke Diaconale Dag of de mogelijkheid om een specifieke partner of uitgezonden medewerker te steunen. In 2014
brachten levensmiddelen, waardebonnen van de slager en eigen kerstpakketten, pakten pakketten in of brachten ze rond. Een mevrouw die een kerstpakket kreeg, was zo dankbaar dat ze moest huilen. Als ik tegen een probleem aanloop, denk ik regelmatig: ‘Daar moet toch een oplossing voor zijn, maar ik kan het niet alleen.’ Ik zoek uit wie erover gaat en ik gooi overal mijn lijntjes uit. Als je met elkaar je schouders ergens onder zet, moet het lukken.”
Henriëtte Braakman
Diaken, Protestantse Gemeente Hellendoorn 70
heeft Kerk in Actie tevens drie themajaren en de Keuzewaaier ontwikkeld (zie § 7.4). De gemeenteadviseurs bespreken samen met gemeenten welke activiteiten en materialen het beste bij de gemeente passen. • In het najaar hebben er negen regionale Aan Tafel-bijeenkomsten plaatsgevonden. Doel hiervan was om plaatselijke diaconieën en ZWO-groepen kennis te laten maken met de gemeenteadviseurs en met de nieuwe aanpak van Kerk in Actie. In workshops konden de deelnemers doorpraten hoe ze met Kerk in Actie actief kunnen zijn in hun gemeenten. In totaal trokken de avonden driehonderd deelnemers. In de toekomst wil Kerk in Actie vaker inspirerende ontmoetingsbijeenkomsten organiseren met diaconieën en ZWO-groepen.
07. Communicatie & fondsenwerving
7.4
Producten en campagnes
Met de themajaren die in 2014 ontwikkeld zijn, kunnen gemeentes zich op een laagdrempelige manier inzetten voor specifieke projecten. Er zijn drie thema’s: 1. Versterk de kerk 2. Noodhulp 3. Kinderen in de knel Gemeenten krijgen een uitgebreid startpakket met informatie en ontvangen regelmatig updates over de projecten die bij het themajaar horen. De themajaren lijken goed ontvangen te worden: inmiddels hebben zich al zeventien gemeenten aangemeld. De Keuzewaaier, eveneens uitgekomen in 2014, is bedoeld om gemeenten te helpen bij het maken van een passende keuze uit de vele verzoeken om financiële steun. De website van Kerk in Actie is vernieuwd in 2014. De site is nu geschikt voor mobiel gebruikt, bovendien staan de projecten voortaan centraal. Deze vormen immers de kern van het werk. In 2014 hebben opnieuw ruim 1100 gemeenten deelgenomen aan de 40dagentijdcampagne met als
Bastiaan Ragas bezocht het project voor wees-
thema ‘Zoek de stilte’. De speciaal ontwikkelde app
kinderen, de NCRV zond de documentaire hierover
die veertig dagen lang bezinning, tips en nieuwtjes
uit in december.
bood, werd liefst 32.000 keer gedownload.
Kerk in Actie is momenteel op zoek naar vrijwilligers
De kerstcampagne ‘Ieder kind verdient een Jozef’
voor fondsenwerving. Ook zal Kerk in Actie in de
rondom het project Mwana Ukundwa in Rwanda le-
toekomst vaker aanwezig zijn - bijvoorbeeld met een
verde, na een tegenvallende campagne in 2013, een
stand - bij grote evenementen en ontmoetingsda-
stijging van 1 procent op. Theatermaker en acteur
gen, waar potentiële donateurs aanwezig zijn.
Collecten, giften en schenkingen (x € 1.000) Rekening 2014 Kerkinactie/diaconaat Vredeswerk
885
Begroting 2014 1.025
Rekening 2013 973
Verschil tov begr. -140
Verschil tov 2013 -88
% verschil tov begr.
% verschil tov 2013
-14%
-9%
136
125
132
11
3
9%
3%
Kerkinactie/zending
4.544
5.100
4.758
-556
-214
-11%
-5%
Kerkinactie/werelddiaconaat
4.227
5.250
4.584
-1.023
-358
-19%
-8%
136
150
149
-14
-12
-9%
-8%
Kerkinactie/kinderenindeknel
2.686
2.800
2.796
-114
-111
-4%
-4%
Kerkinactie/noodhulp
1.722
1.025
466
697
1256
68%
270%
Kerkinactie/2% ontw.samenw.
Kerkinactie/klimaatplan
237
250
257
-13
-20
-5%
-8%
4.086
3.900
4.044
186
43
5%
1%
73
75
94
-2
-20
-2%
-22%
Luisterend Dienen/buitenland
733
700
5%
Noodhulp/speciale acties
480
Kerkinactie/totaal Luisterend Dienen/binnenland
Totaal
19.945
20.400
583
33
149
1.263
480
-783
20.098
-455
-153
26% -62%
-2%
-1% 71
Oeganda, TEDDO Jaarverslag Kerk in Actie 2014 Agnes spaart samen met andere boeren voor een betere toekomst. Zij zijn lid van een boerencoöperatie die steun ontvangt van een partnerorganisatie van Kerk in Actie.
72
08. Toezicht, Beheer & Financiën
08
Toezicht, Beheer & Financiën
73
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
De Dienstenorganisatie in Utrecht ondersteunt wereldwijd en in Nederland mensen die in actie komen tegen armoede en onrecht. ‘Geloven in delen’ komt zo op talloze manieren tot uitdrukking, zoals de eerste zeven hoofdstukken van dit jaarverslag laten zien. In dit hoofdstuk legt Kerk in Actie verantwoording af over de manier waarop dit werk plaatsvindt en over de financiën.
74
08. Toezicht, Beheer & Financiën
8.1 Kerncijfers De kerncijfers geven een beknopte weergave van de financiën van Kerk in Actie.
Kerncijfers Kerk in Actie Norm (minimaalmaximaal)
Begroting 2014
Rekening 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
19.123
27.861
28.679
36.957
-1.534
-4.516
-4.619
-8.589
-2.914
25%
30%
27%
26%
29%
Baten in € 1.000
26.495
27.598
31.414
28.718
39.173
Lasten in € 1.000
28.029
32.114
36.033
37.307
42.087
Bestedingspercentage baten
92,6%
103,7%
104,0%
116,2%
93,9%
Bestedingspercentage lasten
87,5%
89,2%
90,6%
89,5%
90,5%
12,5%
12,7%
11,7%
13,9%
13,7%
Kosten beheer & administratie in %
3,4%
2,9%
3,3%
2,9%
2,4%
Personele lasten in € 1.000
3.076
3.183
3.498
3.493
3.315
4,00%
4,53%
4,25%
8,48%
8,38%
28,8
29,0
32,1
33,0
33,5
4,0
8,1
5,1
6,9
7,7
Balanstotaal in € 1.000 Resultaat Bestemmingsreserves (excl. noodhulp) in %
Kosten fondsenwerving in %
25-35%
9% - 12,5%
Ziekteverzuim in % (begroot is Falkenorm) Basisformatie in fte Bijzondere formatie in fte
8.2 Begroting 2015 Hoofdstuk 1 van dit jaarverslag, ‘Beleid & strategie’,
In de vergadering op 28 november 2014 stelde de
gaat in op de ontwikkelingen en plannen van Kerk in
Kleine Synode de begroting 2015 (VA 14-16) vast
Actie voor de komende jaren. Via www.kerkinactie.
van Kerk in Actie van de Dienstenorganisatie van de
nl/jaarverslag zijn de volledige jaarrekening en het
Protestantse Kerk in Nederland. De begroting van
jaarplan voor 2015 te vinden.
Kerk in Actie voor 2015 is als volgt:
Baten (x € 1.000)
Baten uit eigen fondsenwerving
Begroting 2015
%
Begroting 2014
%
22.542
94,1
25.046
94,5
Verplichte bijdragen van gemeenten
450
1,9
450
1,7
Baten uit acties van derden
600
2,5
570
2,2
Bijdragen voor dienstverlening
141
0,6
155
0,6
Baten uit beleggingen
125
0,5
195
0,7
96
0,4
80
0,3
23.954
100
26.495
100
Overige baten Totaal beschikbaar voor doelstelling
75
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Lasten (x € 1.000) Begroting 2015
%
Begroting 2014
%
7.808
29,8
8.977
32,0
13.319
50,9
13.650
48,7
1.903
7,3
1.910
6,8
23.030
87,9
24.537
87,5
2.254
8,6
2.550
9,1
904
3,5
942
3,4
26.188
100
28.029
100
Besteed aan doelstellingen Programmalijnen: Zending Werelddiaconaat Binnenlands Diaconaat Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Kosten Beheer en Administratie Aandeel kosten ondersteunende afdelingen Totaal besteedbaar voor doelstelling Totaal resultaat
-2.234
-1.534
Bestemmingsreserves
-1.114
-1.534
Bestemmingsfondsen
-1.120
0
-2.234
-1.534
Resultaatverdeling:
8.3 Verantwoordingsverklaring
Code goed bestuur voor goede doelen Het bestuur en de directie van de Dienstenorgani-
Deze paragraaf bestaat uit een formeel door het
satie van de Protestantse Kerk in Nederland onder-
bestuur vastgestelde verantwoordingsverklaring in
schrijven de Code Goed Bestuur voor Goede Doelen
overeenstemming met de eisen van het CBF over de
en handelen hiernaar, in overeenstemming met een
principes van goed bestuur.
aantal codes, zoals de code-Wijffels, de code-Tabaksblatt en met good governance. Dit begrip duidt
Rechtspersoonlijkheid en taken Dienstenorganisatie
op een goede bestuurlijke inrichting van een onder-
De generale synode van de Protestantse Kerk in
ook integer en transparant handelen, een goed
Nederland onderhoudt ten behoeve van het werk
toezicht hierop en het afleggen van verantwoording
van de kerk een Dienstenorganisatie. Deze kerkelijke
over het uitgeoefende toezicht.
neming en goed ondernemerschap. Hieronder vallen
instelling is een zelfstandig onderdeel van de kerk en
76
bezit als zodanig rechtspersoonlijkheid.
Gedragscode fondsenwerving
De generale synode laat zich in haar werk bijstaan
Met betrekking tot fondsenwerving bestaat
door het bestuur van de Dienstenorganisatie. Dit
geen formeel vastgestelde gedragscode. Kerk in
bestuur geeft leiding aan de Dienstenorganisatie,
Actie gaat hierbij uit van de normen die worden
binnen het raamwerk van de kerkorde en ordinanties
aangereikt vanuit het Evangelie en de kerkorde.
van de Protestantse Kerk in Nederland en de generale
Deze normen zijn scherper geformuleerd dan
regelingen die bij deze kerkorde horen. In de generale
(de meeste) gedragscodes. Zo worden loterijen
regeling voor de Dienstenorganisatie zijn de taken,
beschouwd als ethisch ongewenst en doet Kerk
werkwijze en bevoegdheden vastgelegd van het be-
in Actie daar niet aan mee, wat betreft de eigen
stuur en de directie van de Dienstenorganisatie.
projecten.
08. Toezicht, Beheer & Financiën
De fondsenwerving vindt voor een belangrijk deel
Beheersingsproces
plaats door de plaatselijke diaconieën en ZWO-groe-
De uitvoering van de werkzaamheden van de Dien-
pen (zending, werelddiaconaat en ontwikkelingssa-
stenorganisatie, gericht op (externe) dienstverle-
menwerking). Deze groepen hebben een regulerend
ning, vindt, in overeenstemming met artikel 11 van
effect omdat zij zeer betrokken en kritisch zijn. Zij
de generale regeling, zoveel mogelijk plaats in de
reageren direct op uitlatingen van Kerk in Actie of
vorm van projecten. Het beheersingsproces binnen
de Protestantse Kerk, al voordat er ethische of zelfs
de planning- en controlcyclus van de organisatie
wettelijke normen overschreden worden.
is gebaseerd op de onderdelen Plan (plannen), Do (uitvoeren), Check (meten) en Act (analyse en
Taken en verantwoordelijkheden van bestuur en directie Dienstenorganisatie
bijsturen).
Het bestuur heeft onder meer tot taak het (doen)
Met ingang van 2008 is de inrichting en werkwijze
voorbereiden van, uitvoeren van en toezien op het
van het uit te voeren werk vastgelegd in een nieuwe
door de kleine synode vastgestelde beleid voor de
programmatische organisatiestructuur (zie het orga-
Dienstenorganisatie, de zorg voor de vermogens-
nogram in dit jaarverslag). Programmatisch en pro-
rechtelijke aangelegenheden van de Dienstenor-
jectmatig werken vormen de uitgangspunten. Uit een
ganisatie en het beheren van het vermogen van
evaluatie bij de totstandkoming van het beleidsplan
de Protestantse Kerk in Nederland. Het bestuur is
2013-2016 is gebleken dat de organisatiestructuur
tevens verantwoordelijk voor de naleving van alle
goed hanteerbaar blijft voor de lopende periode.
relevante wet- en regelgeving en voor het beheersen van de risico’s, verbonden aan het uit te voeren werk
De (financiële) besturingsfilosofie geeft het manage-
van de kerk. Het bestuur rapporteert hierover aan de
ment van de Dienstenorganisatie de bouwstenen
kleine synode.
voor een adequate sturing van het geplande werk en - indien nodig - correctie hierop. In 2009 heeft het
De directie is belast met de beleidsmatige voorberei-
bestuur het rapport Scoren in de Kerk vastgesteld.
ding en uitvoering van bestuursbesluiten en met de
Vanuit de missie, visie en de strategische doelstel-
dagelijkse leiding en organisatie van de Dienstenor-
lingen zijn hierin succesfactoren en prestatie-indi-
ganisatie. De taken zijn verwoord in het directiesta-
catoren voor de Dienstenorganisatie bepaald. Deze
tuut dat door het bestuur van de Dienstenorganisa-
zijn opgenomen in een Balanced Scorecard. Deze
tie is vastgesteld. Hierin wordt tevens aangegeven
methodiek blijkt een waardevol instrument voor het
welke bestuursbevoegdheden zijn gemandateerd
management, zowel voor financiële als inhoudelijke
aan de algemeen directeur.
monitoring, en blijft ook in de huidige beleidsperiode gehandhaafd.
Voorbereiding, uitvoering en evaluatie beleidsplanning
De financiële huishouding is op orde. De interne
Het beleidsplan voor de Dienstenorganisatie wordt
risicobeheersings- en controlesystemen functione-
voorbereid door het moderamen van de generale
ren en geven een solide basis voor rapportage en
synode en het bestuur van de Dienstenorganisatie.
bijsturing bij gewijzigde omstandigheden. De interne
Zij doen dit zelf of laten dit doen en bieden het geza-
beheersing van de projectbestedingen van Kerk in
menlijk aan ter behandeling bij de generale synode.
Actie is verbeterd.
De generale synode stelt het beleidsplan vast. De uitvoering van het beleidsplan wordt jaarlijks
Verantwoording
geëvalueerd door het moderamen en het bestuur.
De begrotingen en jaarrekeningen die het bestuur
Op basis van deze evaluatie kunnen zij besluiten
jaarlijks uitbrengt, worden vastgesteld door de kleine
om een voorstel tot bijstelling van het beleidsplan
synode. De vaststelling van de jaarrekening met een
voor te leggen aan de generale synode. In 2012
controleverklaring van een onafhankelijke accountant
heeft de synode het beleidsplan 2013-2016 vastge-
strekt tot decharge van het bestuur ter zake van zijn
steld. Tijdens de vergadering in november heeft de
gevoerde beheer. De jaarstukken worden opgesteld
generale synode een presentatie gekregen over de
volgens de Richtlijn Fondsenwervende Instellingen
ontwikkeling van het onderdeel ‘pioniersplekken’ uit
(650) van de Raad voor de Jaarverslaggeving, mede
het beleidsplan.
vanwege het feit dat de Dienstenorganisatie het 77
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
CBF-keurmerk heeft ontvangen voor de activiteiten
Belanghebbenden
van Kerk in Actie. Het bestuur brengt hierover een
De Dienstenorganisatie streeft naar een transparante
afzonderlijke verantwoording uit. De jaarverslagen
en open communicatie met alle belanghebbenden.
en jaarrekeningen, evenals de begrotingen, staan
De Protestantse Kerk kan gezien worden als een
integraal op de website van de Protestantse Kerk en
van de grootste vrijwilligersorganisaties van Neder-
zijn opvraagbaar via www.kerkinactie.nl/jaarverslag.
land. Iedere belanghebbende - zoals een vrijwilliger, ambtsdrager, kerkrentmeester, diaken, predikant of
De directie verantwoordt minimaal elke vier maan-
donateur - kan op een andere manier contact hebben
den aan het bestuur de realisatie en voortgang van
met de Dienstenorganisatie. Al die contacten hebben
de uitvoering van de vastgestelde jaarplannen en
tot gevolg dat er verschillende manieren, vormen en
begrotingen. Het verantwoordingsproces in het jaar
momenten zijn waarop Kerk in Actie communiceert.
2014 is uitgevoerd conform de gehanteerde regel-
De Dienstenorganisatie streeft naar een transparante
geving en de hierover gemaakte afspraken. Over de
en open communicatie met alle belanghebbenden.
financiële resultaten is vanaf maart 2014 maande-
De Protestantse Kerk heeft contact met andere
lijks gerapporteerd.
belanghebbende organisaties, zoals gelieerde instellingen (bijvoorbeeld SKG, Kerk en Wereld, PThU,
(Extern) toezicht
Stichting de Zending), modalitaire organisaties (IZB,
Het Centraal Bureau Fondsenwerving houdt extern
GZB, HGJB), belangenverenigingen (VKB, Federatie
toezicht inzake het keurmerk voor een verantwoor-
van Diaconieën, enzovoort). Ook onderhoudt de
de fondsenwerving. Ook voert een onafhankelijke,
Protestantse Kerk contact met internationale organi-
externe accountant controle uit. Met ingang van
saties zoals de Wereldraad van Kerken, ACT, WCRC,
het verslagjaar 2014 is dit Deloitte Accountants
LWF, CEC en met partnerkerken.
B.V. te Utrecht. Deze certificerende accountant is aangewezen door de kleine synode. Tevens woont
Klachten
de accountant de vergaderingen bij van de audit-
Op basis van artikel 15 van de generale regeling heeft
commissie die door het bestuur is ingesteld.
de Dienstenorganisatie een klachtenprocedure en een
De auditcommissie ondersteunt het bestuur van de
klachtenformulier. Deze zijn beschikbaar via de web-
Dienstenorganisatie bij het uitvoeren van de ver-
site www.protestantsekerk.nl. Ontvangen klachten zijn
antwoordelijkheden op het toezichtterrein. In 2008
tijdens de vergaderingen van 14 april 2014 en 9 febru-
is daarvoor een auditreglement vastgesteld.
ari 2015 voorgelegd aan het bestuur. De bestuursleden
Met ingang van 2013 wordt gewerkt met één au-
bespraken en/of namen kennis van deze reacties.
ditcommissie voor al het werk van de Protestantse
Deze verantwoordingsverklaring, zoals verwoord in
Kerk in Nederland. De commissie bestaat uit drie
§ 8.3, is op 11 mei 2015 onderschreven en onderte-
externe leden, de heren J-D. de Geer, B. Trouw-
kend door alle leden van het bestuur en directie van
borst en H.J. Haverkamp, en twee bestuursleden,
de Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in
mevrouw G. Prins en de heer P. Schreuder. De
Nederland.
overige leden zijn de algemeen directeur, het hoofd van de afdeling Fondsenwerving & Communicatie en twee afgevaardigden namens de accountant.
8.4 Verslag bestuur en directie
De auditcommissie heeft op 8 mei 2014 de jaarverslagen 2013 besproken. Op 29 september
In deze paragraaf zijn vermeld: de samenstelling van
2014 zijn de conceptbegrotingen 2015 besproken.
moderamen, bestuur en directie, de bezoldiging, het
De commissie heeft positief geadviseerd over de
rooster van aftreden en de nevenfuncties van het
jaarverslagen en de begrotingen. De commissie
bestuur van de Dienstenorganisatie.
heeft ook aandacht besteed aan het reglement en het rooster van aftreden, de ontwikkelingen om-
Benoemingen bestuur en directie
trent de nieuwbouw Hydepark/Roosevelthuis, het
Het bestuur bestaat uit zes leden. De leden van het
‘ontzorgen’ van gemeenten inzake kerkgebouwen,
bestuur worden benoemd en ontslagen door de
de relatie tussen Kerk in Actie en ICCO, de vorming
generale synode:
van het Shared Service Center en het selecteren
a) Vier leden van het bestuur worden - op aanbeve-
van de accountant. 78
ling van het bestuur en gehoord hebbende het
08. Toezicht, Beheer & Financiën
moderamen (dagelijks bestuur generale synode)
De generale synode wijst, gehoord het bestuur,
- benoemd uit de leden van de kerk.
de voorzitter en secretaris van het bestuur aan.
b) De beide andere leden zijn afkomstig uit het
Afhankelijk van de samenstelling van het bestuur
moderamen: de scriba (bezoldigd bestuurder)
wordt gezocht naar specifieke ervaring en deskun-
en een ander daartoe aangewezen lid van het
digheid.
moderamen. noemd voor een periode van vier jaar. Zij kunnen
Samenstelling moderamen van de generale synode per 31 december 2014:
eenmaal worden herbenoemd voor een aansluitende
• Ds. K. van den Broeke, preses
periode. De onder b. vermelde bestuursleden wor-
• Dr. A.J. Plaisier, scriba
den benoemd voor de duur van hun zittingstijd in
• Mw. Mr. M. Engelbert-Clarenbeek (ouderling en
De onder a. vermelde bestuursleden worden be-
het moderamen. Conform het bepaalde in de generale regeling Dienstenorganisatie vermijden de leden van het bestuur in hun functioneren elke schijn van belangenverstrengeling.
eerste assessor) • Dhr. M.C. van der Klooster (ouderling-kerkrentmeester) • Dhr. F. Pasveer (diaken)
Het bestuur draagt de dagelijkse leiding van de die wordt benoemd door de generale synode uit de
Samenstelling bestuur en directie Dienstenorganisatie per 31 december 2014:
leden van de kerk en op gezamenlijke voordracht
Bestuur
van het bestuur van de Dienstenorganisatie en het
• G. Prins, voorzitter
moderamen van de generale synode.
• Mr. P. Schreuder, secretaris
Dienstenorganisatie op aan een algemeen directeur,
• G.L. Westerveld
Profiel bestuurder
• Ds. A.J. Plaisier, vanuit het moderamen van de
Van een bestuurslid wordt verwacht dat zij/hij: • belijdend lid is van de Protestantse Kerk in Ne-
generale synode • B. van Bokhoven, vanuit het moderamen van de generale synode (tot en met april 2014)
derland • kennis heeft van de verschillende kerkelijke structuren en culturen binnen de Protestantse
• F. Pasveer, vanuit het moderamen van de generale synode (vanaf mei 2014) • Mr. W. van Leussen (vanaf januari 2014)
Kerk in Nederland • ruime ervaring heeft met het (bedrijfsmatig) aansturen van grote en complexe organisaties • oog heeft voor veranderingen in kerk en maat-
Wijzigingen bestuur Dienstenorganisatie in 2014: De synode heeft mr. W. van Leussen met ingang
schappij en deze weet te vertalen naar het functi-
van 1 januari 2014 benoemd als lid van het bestuur
oneren van kerk en Dienstenorganisatie
van de Dienstenorganisatie.
Rooster van aftreden Bestuurslid
Benoeming per
Benoeming door de GS Protestantse Kerk in Nederland
(Mogelijke) herbenoeming of aftreden
Aftreden uiterlijk
G. Prins
januari 2010
november 2009
herbenoemd per 1 januari 2014
ultimo 2017
Mr. P. Schreuder
januari 2007
november 2006
herbenoemd per 1 januari 2011
ultimo 2014
G.L. Westerveld
januari 2011
november 2010
herbenoemd per 1 januari 2015
ultimo 2018
W. van Leussen
januari 2014
november 2013
januari 2018
ultimo 2021
Ds. A.J. Plaisier
scriba van de Protestantse Kerk in Nederland, mei 2008
april 2016
B. van Bokhoven
afhankelijk van synodelidmaatschap en synodebesluiten, april 2010
april 2014
F. Pasveer
afhankelijk van synodelidmaatschap en synodebesluiten, april 2014
april 2015 79
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Na een zittingstermijn van 8 jaar eindigde per 31
neelskosten in de jaarrekening staat een overzicht
december 2014 het bestuurslidmaatschap van dhr.
van de bezoldiging van de directie(leden).
mr. P. Schreuder. In de ontstane vacature heeft de generale synode dhr. M. van Ginkel RA benoemd.
Functieverdelingen binnen het bestuur
In april 2014 liep het synodelidmaatschap af van de
De bestuursleden hebben elk specifieke aandachts-
heer B. van Bokhoven en daarmee ook zijn bestuurs-
gebieden:
lidmaatschap. Hij werd per mei 2014 opgevolgd
• Mevr. Prins is in eerste instantie aanspreekbaar
door dhr. F. Pasveer.
op zaken die te maken hebben met ICCO. Zij vertegenwoordigt het bestuur van de Diensten-
Directie • H. Feenstra, algemeen directeur
organisatie in de auditcommissie. • Dhr. Van Leussen vertegenwoordigt het bestuur
• Mr. drs. P.J.E. van den Bosch, adjunct directeur
in het participantenberaad van de Protestantse
en Hoofd afdeling HRM
Stichting Diaconaal Vakantiewerk, de Aandeel-
• Mr. ds. J.P. van Ark, adjunct directeur en Pro-
houdersvergadering van Boekencentrum BV
grammamanager Missionair Werk & Kerkgroei
en de begeleidingscommissie Implementatie Stichting De Zending.
Bezoldiging moderamen
• Dhr. Schreuder richt zijn aandacht op zaken rond
De leden van het moderamen van de Protestantse
de ledenregistratie van de Protestantse Kerk
Kerk in Nederland ontvangen geen bezoldiging, met
(LRP, SMRA en SILA). Ook vertegenwoordigt
uitzondering van de scriba, dr. A.J. Plaisier. De scri-
hij het bestuur in het Georganiseerd Overleg
ba wordt gesalarieerd conform de arbeidsvoorwaar-
Predikanten, de commissie Solidariteitskas en in
denregeling van de Protestantse Kerk in Nederland.
de auditcommissie.
Deze is afgeleid van de beloningen die de rijksover-
• Dhr. Westerveld richt zich op zaken met be-
heid hanteert voor de ambtelijke salarissen. Aan
trekking tot (het overleg met) de regio’s, de
de leden van het moderamen zijn geen leningen,
SKKN en de Stichting Kerkelijk Geldbeheer. Dhr.
voorschotten of garanties verstrekt.
Westerveld vertegenwoordigt het bestuur van de Dienstenorganisatie in het besturenoverleg
Bezoldiging bestuur
Land-Regio en de stuurgroep Nieuw Hydepark.
Conform de generale regeling Dienstenorganisatie
Alle bestuursleden nemen deel aan het overleg met
artikel 3, lid 9 genieten de leden van het bestuur van
de Vereniging voor Kerkrentmeesterlijk Beheer.
de Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland geen beloning voor hun werkzaamheden,
Nevenfuncties
maar hebben zij recht op vergoeding van de kosten
Buiten de kerkelijke functies op plaatselijk, regio-
die zij maken bij de uitoefening van hun bestuurs-
naal en/of landelijk vlak bekleden de bestuursleden
functie. In het jaar 2014 is € 1.108 aan onkosten-
tevens nevenfuncties op financieel, economisch en
vergoedingen verstrekt. Dit betreffen voornamelijk
maatschappelijke terreinen. Bestuursleden van de
vergoedingen voor reis- en verblijfkosten. Aan de
Dienstenorganisatie hebben onderstaande neven-
bestuurders zijn geen leningen, voorschotten of
functies:
garanties verstrekt. Het bestuurslid dr. A.J. Plaisier is
• G. Prins, bestuursvoorzitter
onbezoldigd bestuurder van de Dienstenorganisatie,
Voorzitter Raad van Bestuur Stichting Phila-
en daarnaast in loondienst als scriba van de Protes-
delphia Zorg, Raad van Beheer Cosun, Raad van
tantse Kerk in Nederland.
Commissarissen CSU, Raad van Advies CAK,
Het bestuur heeft het bezoldigingsbeleid, de hoogte
voorzitter bestuur Vrijwilligers Palliatieve Termi-
van de directiebeloning en de hoogte van andere
nale Zorg (beëindigd per 1 mei 2014), bestuurslid
bezoldigingscomponenten vastgesteld. Het bezol-
80
SMRA.
digingsbeleid wordt periodiek geactualiseerd. In de
• Mr. P. Schreuder, secretaris
loop van 2014 vond een evaluatie door het bestuur
Senior consultant van Schreuder Adviseurs,
plaats. Bij de bepaling van het bezoldigingsbeleid
bestuurslid SMRA, bestuurssecretaris Stichting
en de vaststelling van de beloning worden deze ge-
Kerken in de Schijnwerper te Nijkerk, voorzit-
toetst aan de regeling van de VFI, branchorganisatie
ter Stichting Nijkerks Diaconaal Beraad en lid
van goede doelen. In de toelichting op de perso-
WMO-Adviesraad van de gemeente Nijkerk.
08. Toezicht, Beheer & Financiën
• G.L. Westerveld, bestuurslid
ders van Boekencentrum BV, lid van het Parti-
Projectdirecteur van Brink Groep BV, adviseur
cipantenberaad van de Protestantse Stichting
samenwerkingsverband Protestantse Gemeen-
Diaconaal Vakantiewerk, lid van de Ledenraad
ten Midden Langstraat, voorzitter Algemene
Maatschappij van Welstand en voorzitter van de Stichting Ten Vorsel.
Kerkenraad Protestantse Gemeente Waalwijk, lid ledenraad Donatus (onderlinge verzekering), lid
• Mr. drs. P.J.E. van den Bosch, adjunct directeur
ledenraad Maatschappij van Welstand, penning-
Voorzitter medezeggenschapsraad van het christelijk basisonderwijs in Zeist.
meester Stichting Interkerkelijk Oriëntatie Centrum, penningmeester Jacob van Heusdenfonds,
• Ds. mr. drs. J.P. van Ark, adjunct directeur
bestuurslid SMRA, lid Raad van Advies Stichting
Voorzitter Stichting Zingen onder de Peperbus.
Behoud en Herbestemming Religieus Erfgoed (SBHRE), bestuurslid (penningmeester) van de
Evaluatie functioneren
Protestantse Stichting Hydepark Beheer, voorzit-
In de vergadering van 8 december 2014 keken de
ter Stuurgroep Bouw Nieuw Hydepark.
bestuursleden terug op het eigen functioneren,
• Mr. W. van Leussen, bestuurslid
het functioneren van de Dienstenorganisatie in zijn
Deelnemer aan de Algemene Vergadering van
totaliteit en was er aandacht voor ieders welbevin-
Aandeelhouders van het Boekencentrum BV, lid
den in de bestuurssamenstelling. De bestuursverga-
van het Participantenberaad van de Protestantse
deringen en de behandeling van stukken verliepen
Stichting Diaconaal Vakantiewerk, lid (secretaris)
constructief en in een goede sfeer. Het besturen
van het bestuur van de Protestantse Stichting
op hoofdlijnen komt goed uit de verf, zo is geble-
Hydepark Beheer, lid van het bestuur van de Stich-
ken. De voorzitter en dhr. Schreuder spraken op 8
ting Vrienden van dr. H.F. Kohlbrugge, gevestigd te
december 2014 met de algemeen directeur over zijn
Utrecht (vanaf 1982 tot heden), voorzitter van het
functioneren en zijn welbevinden in de Dienstenor-
bestuur van de J.W. Ooms Stichting, feitelijk ge-
ganisatie van de Protestantse Kerk. Het verslag van
vestigd te Bleskensgraaf (gemeente Molenwaard),
dit vertrouwelijke gesprek is gedeponeerd in het
(vanaf 14 september 2005 tot heden), lid van de
personeelsdossier bij de stafafdeling HRM.
raad van advies (aanvankelijk lid van het comité van aanbeveling) van Stichting Het Passion, gevestigd te Hummelo (vanaf 6 juni 2005 tot heden).
8.5 Kort verslag bestuursvergaderingen
• Ds. A.J. Plaisier, scriba en bestuurslid vanuit mo
deramen van de generale synode
In deze paragraaf is een kort verslag opgenomen van
Voorzitter Stichting De Tombe Rasker, lid van het
de meest actuele zaken vanuit de gehouden be-
curatorium Leerstoel Missiologie, commissaris
stuursvergaderingen in het jaar 2014. Het bestuur van
Boekencentrum BV en bestuurslid SMRA.
de Dienstenorganisatie is gedurende het verslagjaar
• B. van Bokhoven, bestuurslid vanuit het modera
elf keer bijeen gekomen in een regulier overleg. Alle
men van de generale synode t/m april 2014
vergaderingen zijn bijgewoond door de algemeen
Bestuurslid SMRA, lid van de Algemene Vergade-
directeur en vanaf de februarivergadering ook door
ring van Aandeelhouders van Boekencentrum BV,
(een van) de adjunct-directeuren. Aan de volgende
secretaris van het College van Kerkrentmeesters
dossiers heeft het bestuur extra aandacht besteed:
van de hervormde gemeente te Linschoten. • F. Pasveer, bestuurslid vanuit het moderamen van
Onroerend goed
de generale synode vanaf mei 2014
De stand van zaken omtrent Hydepark stond elke
Lid van de Algemene Vergadering van Aandeel-
bestuursvergadering op de agenda. Dhr. Westerveld
houders van Boekencentrum BV, adviseur van de
rapporteerde nauwgezet over de activiteiten van de
Federatie van Diaconieën.
stuurgroep, de risico-inventarisatie en de ontwikkelingen voor een nieuw Hydepark. Elke vergadering was
De directie van de Dienstenorganisatie heeft de volgende nevenfuncties:
er ook aandacht voor de fondsenwerving ten behoeve
• H. Feenstra, algemeen directeur
Het bestuur van de Protestantse Stichting Hydepark
Statutair directeur van de stichting SMRA, lid
Beheer heeft op 10 februari 2014 de gewijzigde
van de Algemene Vergadering van Aandeelhou-
bestuurssamenstelling besproken en de lening voor
van de inventaris van het nieuwe Roosevelthuis.
81
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
de bouw van het nieuwe Hydepark. Het bestuur van
Beleidsplan 2013-2016 Dienstenorganisatie
de stichting wordt met ingang van 1 januari 2014
In het najaar is aan de hand van een midterm review
gevormd door de bestuursleden G. Prins, W. van
de voortgang van de implementatie van het beleids-
Leussen en G. Westerveld.
plan 2013-2016 kritisch besproken. Ook is er een
De gesprekken met de gemeente Utrechtse Heuvel-
aantal aanbevelingen gedaan voor het resterende
rug hebben tijd en aandacht opgeëist, met name van
deel van de beleidsplanperiode.
dhr. Westerveld. Eind oktober werd bekend dat het afgeven van de omgevingsvergunning vertraagde
Besturenoverleg Land-Regio
door nadere eisen van de welstandscommissie. Begin
De leden van het besturenoverleg Land-Regio zijn in
januari 2015 is een voorlopige vergunning afgegeven.
een regulier overleg bijeengekomen op 14 mei 2014
In september 2014 is gestart met het slopen van
en 9 oktober 2014. De bespreking van de financiën
het ‘oude’ conferentiecentrum Hydepark. Vooraf-
(de jaarrekening 2013 in mei en de begroting 2015
gaand aan deze werkzaamheden zijn de aanwezi-
in oktober) was in beide vergaderingen een belang-
ge vleermuizen op de juiste wijze ‘verhuisd’. Het
rijk agendapunt. Daarnaast hebben de leden elkaar
slopen van de fundering is gebeurd onder archeolo-
geïnformeerd over de lopende zaken, zoals imple-
gische begeleiding.
mentatie van het beleidsplan Met hart en ziel (kerk-
De architect heeft een presentatiefilm gemaakt die
gebouwen, predikantenpool), de vorming van de
een duidelijk beeld geeft van het plan. Deze film
CRO’s (Classicaal Regionaal Overleg), de activiteiten
kan vertoond worden bij presentaties aan diverse
in het kader van 10 jaar Protestantse Kerk (viering en
gremia.
predikantendag) en de ontwikkelingen rond Hyde-
In december 2014 is de realisatie van de bouw ge-
park. In de vergadering in mei heeft de commissie
gund aan bouwaannemer De Vree & Sliepen.
Rentebaten gerapporteerd over de besteding van de
De Bijzondere Commissie van Rapport heeft de
financiële middelen.
activiteiten op de voet gevolgd en heeft hierover gerapporteerd aan de kleine synode in april, juni, sep-
Consolidatiekring
tember en november. De leden van deze commissie zijn de heren H.B. van der Veen (voorzitter), J.F. van
Stichting Kerk en Wereld
Mossel, H. de Pagter, J. Roest en A.W. van der Vlies.
Met het bestuur van de stichting Kerk en Wereld
In de loop van dit jaar hebben de krakers het Koets-
hebben gedurende het verslagjaar indringende
huis verlaten. Daardoor werd het mogelijk de reno-
gesprekken plaatsgevonden. Toen de kleine syno-
vatie van dit pand op te pakken. De aanbesteding
de, op basis van het advies van het College voor
vond in het najaar plaats. De gekozen aannemer is
Bezwaren en Geschillen, in november 2014 besloot
in november gestart met de werkzaamheden.
tot opheffing van Kerk en Wereld, heeft het bestuur van de stichting ervoor gekozen de gang naar de
Bestuur Dienstenorganisatie & Raad van Commissarissen ICCO / Kerk in Actie
burgerlijke rechter te gaan. In januari 2015 heeft het
Tijdens de verslagperiode hebben een bestuurslid
uitspraak van de kleine synode te accepteren.
bestuur van de stichting Kerk en Wereld besloten de
en de algemeen directeur de Algemene Vergadering van de ICCO-coöperatie bijgewoond op 20 mei 2014
Stichting De Zending
en 12 november 2014. In de bestuursvergaderingen
Met de stichting De Zending zijn afspraken gemaakt
van respectievelijk 16 juni en 12 december hebben
over de wijze van implementatie en het bijbehorende
zij hierover gerapporteerd.
traject. Er is een begeleidingscommissie gevormd waarin een afgevaardigde zit namens het bestuur
Kerk in Actie & ICCO
van de stichting De Zending, het moderamen en het
De samenwerking tussen Kerk in Actie & ICCO keert
bestuur van de Dienstenorganisatie.
met regelmaat terug op de agenda van de bestuursjanuari- en februarivergadering heeft het bestuur
Protestantse Stichting Diaconaal Vakantiewerk (PSDV)
uitvoerig aandacht besteed aan de rapportage aan
Het reguliere overleg in het Participantenberaad
de generale synode over de samenwerking tussen
heeft plaatsgevonden op 16 juni 2014 en 10 de-
Kerk in Actie en ICCO.
cember 2014. Daarnaast zijn het bestuur van de
vergaderingen van de Dienstenorganisatie. In de
82
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Dienstenorganisatie en de Raad van Toezicht van de
de Protestantse Kerk in 2025 en de rol van de Dien-
PSDV in gesprek gegaan over de jaarrekening 2013
stenorganisatie.
van de stichting en de actualisering van het businessplan 2012.
Op 10 maart 2014 zijn de besturen van de Dienstenorganisatie en de VKB met elkaar in gesprek gegaan
Financiën
over de jaarrekening 2013 en de ontwikkeling van
Gedurende het boekjaar is er periodiek aandacht
de financiën binnen de VKB en de Dienstenorganisa-
geweest voor de exploitatieoverzichten. In 2014 zijn
tie, de (financiële) ontwikkelingen in de plaatselijke
de (enkelvoudige en geconsolideerde) jaarrekenin-
gemeenten, het project ‘ontzorgen’ van plaatselijke
gen 2013 en de begroting 2015 voor de Protestantse
gemeenten met betrekking tot kerkgebouwen, het
Kerk en Kerk in Actie voorbereid en ter vaststelling
beleidsplan van de VKB, VKB-bijeenkomst ‘Kansen
voorgelegd aan de kleine synode.
voor Kerken. Ook hebben zij van gedachten ge-
In dit verslagjaar is het in november 2013 vastgestel-
wisseld over het Liedboek online en de status van
de beleid over opheffing van stichtingen opgepakt
predikanten.
voor uitvoering. In de loop van het verslagjaar is een proposaltraject
Afgevaardigde bestuursleden hebben geparticipeerd
uitgevoerd om een andere accountant te kiezen. In
in de aandeelhoudersvergadering van Boeken-
april heeft het bestuur van de Dienstenorganisatie
centrum BV en in het Georganiseerd overleg
ingestemd met het advies van de selectiecommis-
Predikanten.
sie om de komende jaren gebruik te maken van de diensten van Deloitte.
8.6 Risicobeheersing Overige • In de opvolging van de adjunct-directeur is per
Algemeen
januari 2014 voorzien door de benoeming van
Risicobeheer betekent het in kaart brengen van de
ds. mr. drs. J.P. van Ark, programmamanager
risico’s voor de organisatie, een inschatting van de
MW&K, en mr. drs. J.P.E. van den Bosch, hoofd
waarschijnlijkheid dat een risico zich in de praktijk
HRM. Zij zullen naast hun reguliere werkzaam-
zal voordoen, de impact die dat voorval op de orga-
heden de rol van adjunct-directeur op zich
nisatie zal hebben en de maatregelen die voor- of
nemen.
achteraf worden genomen.
• Op 12 mei 2014 heeft de Algemene Vergade-
Kerk in Actie is niet alleen in Nederland actief, maar
ring van Aandeelhouders van Boekencentrum
wereldwijd. Daarnaast zijn zeer veel vrijwilligers
Uitgevers BV vergaderd. Naast de financiële
en ongeveer vierhonderd medewerkers betrokken
documenten is ook de notitie Waarom Boeken-
bij de uitvoering van het werk. Hierbij wordt risico
centrum Uitgevers? besproken.
gelopen.
• In het verslagjaar heeft het bestuur in een aantal vergaderingen aandacht besteed aan het ‘ontzor-
Begin 2015 heeft Deloitte, de nieuwe accountant
gen’ van gemeenten inzake kerkgebouwen.
per verslagjaar 2014, een risicomanagementsessie georganiseerd. Deze analyses en de sessie hebben
De bestuursleden waren in 2014, indien mogelijk,
het bestuur, de directie en het management van de
aanwezig bij de vergaderingen van de kleine syno-
Dienstenorganisatie opnieuw een goed inzicht gege-
de op 23 april, 20 juni, 19 september, 28 november
ven in de risico’s in de bedrijfsvoering.
en bij de vergaderingen van de generale synode op 24 en 25 april en 13 en 14 november. Zij kunnen bij
Reputatierisico
agendapunten, gevraagd of ongevraagd, adviseren
Kerk in Actie streeft naar een transparante en open
aan de leden van de generale en de kleine synode.
communicatie met alle belanghebbenden. Dit is van
Het jaarlijkse overleg van het bestuur van de
groot belang voor de wijze waarop belanghebben-
Dienstenorganisatie met de ondernemingsraad
den het werk ervaren dat wordt uitgevoerd. Kerk in
heeft plaatsgevonden op 13 oktober 2014.
Actie heeft via verschillende media per doelgroep
Bestuursleden en OR-leden hebben met elkaar
een passende aanpak. De organisatie is voortdurend
van gedachten gewisseld over de toekomst van
alert op interne en externe invloeden. 83
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Reputatierisico’s als gevolg van synodale uitspraken
heidsadviseur die optreedt wanneer de algemene vei-
en besluiten worden niet benoemd in dit verslag.
ligheidssituatie in een regio, gebied of land daarom
Deze komen - indien van toepassing - aan de orde in
vraagt en in geval van calamiteiten en incidenten.
de rapportage van het moderamen van de Protestantse Kerk in Nederland aan de synode.
In 2014 hebben zich net als andere jaren verschillende incidenten voorgedaan. In alle bekende
Operationele risico’s
gevallen is vanuit de regionale kantoren en/of het
Operationale risico’s zijn risico’s als gevolg van het
internationale kantoor begeleiding geboden.
falen of tekortschieten van interne processen, men-
Het betrof ziekte en ongevallen, politieke onrust
selijke en technische tekortkomingen en onverwach-
waardoor medewerkers moesten evacueren
te externe gebeurtenissen.
(Zuid-Soedan) en een tijdelijke terugtrekking van medewerkers in Israël vanwege ernstige onlusten.
Vrijwilligers/personeel
Ebola maakte dienstreizen vanuit het regiokantoor
Vrijwilligers zijn voor Kerk in Actie geen ‘tweede
in Mali naar Sierra Leone en Liberia onmogelijk.
keus’ na de beroepskrachten. Zowel personeel als
Twee medewerkers die mogelijk besmet konden
vrijwilligers zijn nodig, in een goed samenspel. De
zijn, moesten thuis blijven en werden dagelijks
Dienstenorganisatie legt steeds meer accent op het
gemonitord gedurende de incubatietijd. De vrees
werven en toerusten van vrijwilligers. Dit gebeurt
voor ebola zorgde ook voor een beperking van
onder verantwoordelijkheid van de coördinator
dienstreizen in en naar Mali.
vrijwilligersbeleid. Door te anticiperen op (natuurlijk)
Een aantal uitgezonden medewerkers is slacht-
verloop en door overdracht goed te organiseren,
offer geworden van criminele activiteiten en/of
probeert Kerk in Actie de continuïteit te waarborgen.
bedreiging van henzelf of collega’s in de directe omgeving, bijvoorbeeld van een partnerorgani-
Veiligheid
satie. De terroristische aanval in Nairobi op het
Werknemers die reizen en werken in het buitenland
winkelcentrum Westgate had een grote invloed op
lopen risico. Te denken valt aan beroving, diefstal
de veiligheid van de woon- en werkomgeving van
of zelfs ontvoering. Ook kan er sprake zijn van
uitgezondenen in Kenia en omliggende landen.
gewelddadige acties met een religieuze of politie-
Bovengenoemde incidenten betreffen in de meeste
ke achtergrond. Daarom hebben Kerk in Actie en
gevallen uitgezonden medewerkers van Kerk in
ICCO een veiligheidsbeleid, waarin uitgangspunten,
Actie.
verantwoordelijkheden en bevoegdheden met betrekking tot veiligheid zijn vastgelegd. Deze worden
Bedrijfshulpverlening
per situatie aangevuld met lokale veiligheidsmaatre-
Bij het landelijk dienstencentrum is een team van
gelen. Kerk in Actie maakt hierbij onderscheid voor
bedrijfshulpverleners aanwezig. Dit team staat
dienstreizen en voor uitgezonden medewerkers.
dagelijks klaar om op te treden in noodsituaties.
Twee gedragscodes maken onderdeel uit van het
Om de paraatheid en kennis van de bedrijfshulp-
veiligheidsbeleid. Alle medewerkers worden geacht
verleners actueel te houden, biedt de Diensten-
zich hieraan te houden als zij voor de organisatie
organisatie de noodzakelijke opleidingen aan met
op dienstreis zijn of als uitgezonden medewerker
betrekking tot ontruiming, EHBO, reanimatie en
verblijven in een gastland. Het betreft hier de Code
brandpreventie. De bedrijfshulpverlening heeft in
of Conduct for the International Red Cross and Red
2014 één ontruimingsoefening uitgevoerd op de
Crescent Movement and NGO’s in Disaster Relief
locatie van de Dienstenorganisatie in Utrecht. De
en de Code of Conduct van Action by Churches To-
BHV’ers zijn vooraf niet geïnformeerd over deze
gether. Daarnaast zijn er de Gedrags- en Preventie-
oefening. Het gebouw was binnen 10 minuten ont-
regels (bij overlap met de genoemde gedragscodes
ruimd. Nadien is de ontruiming geëvalueerd en is er
prevaleren de laatste).
actie ondernomen naar aanleiding hiervan.
Heeft zich tijdens een reis of uitzending een inci-
84
dent of trauma voorgedaan, dan kan de betreffende
Verzekeringen
medewerker dat melden en bespreken tijdens een
Het pakket van schadeverzekeringen wordt met
debriefingsgesprek. In dat geval is professionele
regelmaat geëvalueerd en besproken met externe
begeleiding mogelijk. Kerk in Actie heeft een veilig-
adviseurs. Waar nodig vinden aanpassingen plaats.
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Financiële risico’s
jaren geschreven over klimaatverandering en over
In 2014 is als belangrijkste financiële risico* onder-
de noodzaak om de grenzen van het leven te bewa-
kend:
ken en te verdedigen.
Risico’s geldwerving
Duurzaamheid in bedrijfsvoering
De bruto opbrengst vrijwillige geldwerving van
Het dienstencentrum maakt ook zelf werk van
Kerk in Actie is helaas verder gedaald. Deze daling
duurzaamheid en energiebesparing. Duurzame
is al in 2011 begonnen. Met name de inkomsten
bedrijfsvoering is een belangrijk doel, waarvoor
vanuit gemeenten staan onder druk. Deze daling lijkt
tal van maatregelen genomen worden. Om hier
een structureel karakter te hebben en wordt deels
duidelijk inzicht in te geven, zijn de activiteiten op
verklaard door de daling van het aantal leden van de
het gebied van duurzaamheid hieronder ingedeeld
Protestantse Kerk. De fondsenwerving via dona-
onder de kopjes Verminderen, Veranderen en
teurs leverde in 2014 echter een stijging op. Deze
Vergoeden.
compenseerde de daling van de inkomsten vanuit de
Het doel is om nog meer in te zetten op het gebied
gemeenten enigszins.
van duurzaamheid, maar in 2014 (en 2013) blijken al veel stappen in de goede richting te zijn gezet.
De synode heeft het beleggingsbeleid vastgesteld voor de beleggingen van de Protestantse Kerk. In sa-
Verminderen
menspraak met de beleggingsadviesraad bewaakt de
Wat gaat al goed?
Dienstenorganisatie de grenzen van de beleggings-
• Sinds 1 januari 2010 draait het dienstencentrum
mix en maakt ze keuzes voor beleggingsfondsen.
op groene stroom (GreenChoice). Ook het water wordt hiermee verwarmd. In 2014 is op het com-
* In de jaarrekening staan de financiële risico’s vermeld onder ‘de niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen’ (zie einde toelichting op de balans).
plex Hydepark ‘groen gas’ gebruikt (CO2-compensatie door aanplant van bos, GreenChoice). • Bij de verbouwing van het Landelijk Dienstencentrum is goed gelet op energiezuinigheid. Voorbeelden hiervan zijn: dubbelglas, klimaat-
8.7 Duurzaamheid
beheersing, lampen met sensoren, isolatie van warmwaterbuizen.
Duurzaamheid speelt een belangrijke rol voor Kerk
• Na een energiescan zijn in 2013 een aantal
in Actie. De aandacht voor dit thema heeft alles te
maatregelen genomen. Zo is de noodverlichting
maken met de bijbelse opdracht om zorgvuldig om te
vervangen door LED-noodverlichting, zijn alle
gaan met de schepping. Mensen hebben een verant-
algemene ruimten voorzien van bewegingsmel-
woordelijkheid ten aanzien van hun medemens (over-
ders en zijn de lampen vervangen door LED-ver-
al ter wereld, nu en later), de aarde en de Schepper.
lichting. Bovendien is er software geïnstalleerd
Kerken hebben niet alleen een belangrijke bood-
om het energieverbruik te kunnen monitoren en
schap als het hierom gaat, maar nemen ook zelf
zijn er aanvullende maatregelen genomen om
het voortouw. Geïnspireerd door de opdracht om
hoog verbruik van elektriciteit en water op te
rentmeester te zijn over de aarde zijn velen binnen de kerk al praktisch bezig met duurzaamheid.
sporen. • In de loop van 2014 is het energiegebruik beter
Meer over concrete activiteiten van Kerk in Actie
gemonitord om zichtbaar te maken welke nieuwe
op dit terrein staat in § 6.5.
maatregelen effectief ingevoerd kunnen worden. In het voorjaar van 2014 is in de hal van het Lan-
De Wereldraad van Kerken was in 2014 opnieuw
delijk Dienstencentrum een beeldscherm geïnstal-
een belangrijke bron van inspiratie als het ging om
leerd waarop het energieverbruik voor iedereen
het beschermen van de schepping. Zo riep de raad
zichtbaar is en waarop tips staan voor duurzaam
christenen op om hun toewijding aan het leven,
handelen. Voor het tweede jaar op rij is er nu
gerechtigheid en liefde concreet te maken door
sprake van een daling van het energieverbruik. In
duurzamer te leven en zich uit te spreken voor het
2014 werd deze daling versterkt door de sluiting
behoud van de schepping. De preses en de scriba
van een gedeelte van het Hydepark-complex en
van de Protestantse Kerk hebben het afgelopen
door de zachte winter. 85
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
• De Dienstenorganisatie heeft een telewerkregeling. Woon-werk verkeer wordt vergoed op basis van openbaar vervoer. Voor medewerkers die
magazines en informatie op papier uit. Er wordt
met de fiets naar kantoor komen, zijn voldoende
veel gebruik gemaakt van e-mail. Het gebruik
faciliteiten. Medewerkers van de Dienstenorgani-
van websites als informatiebron neemt steeds
satie die werkzaam zijn in hun eigen regio, zoals
verder toe. Ook wordt er gewerkt aan papierloos
gemeenteadviseurs, werken vanuit huis. Voor hen geldt daardoor dat er van woon-werkverkeer per auto al een paar jaar nauwelijks meer sprake is. • De CO2-uitstoot door leaseauto’s is eveneens sterk gedaald in 2014. De leaseauto’s zijn vaker elektrisch, bovendien zijn er een aantal zuinigere auto’s in gebruik genomen. • Het aantal gevlogen kilometers is in 2014 sterk
vergaderen. • De uitstoot van CO2 als gevolg van papiergebruik en het versturen van post was in 2014 slechts 2 procent van de totale uitstoot van de organisatie. Het versturen van de post geschiedt klimaatneutraal. • De uitstoot van CO2 ten gevolge van het gebruik van water en het weggooien van afval zijn beide
afgenomen, voor het tweede jaar op rij. Boven-
afgenomen ten opzichte van het jaar ervoor. Wa-
dien zorgt een andere manier van berekenen
ter en afval veroorzaken maar 1 procent van de
ervoor dat het effect op de gunstige cijfers ten
uitstoot van de organisatie.
Amsterdam, Vluchtgarage In 2014 ondersteunde Kerk in Actie de opvang van vluchtelingen in de Vluchtgarage in Amsterdam.
86
aanzien van de CO2-uitstoot versterkt wordt. • Kerk in Actie brengt de laatste jaren minder
08. Toezicht, Beheer & Financiën
• In 2014 is steeds meer vloerbedekking vervangen
Waarvoor is meer aandacht nodig?
door vloerbedekking met een Ecobase tapijtrug.
• De Dienstenorganisatie is een goed zichtbaar
De nieuwe vloerbedekking is duurzaam gefabri-
onderdeel van de Protestantse Kerk. Deze
ceerd (deels van gerecycled materiaal) en houdt
zichtbaarheid zou de Protestantse Kerk beter
acht keer meer fijnstof vast dan de oude vloerbe-
kunnen benutten. Een overschakeling naar een
dekking. Dit verbetert het werkklimaat aanzienlijk.
duurzamere samenleving wordt vaak voorge-
De oude vloerbedekking is gerecycled.
steld alsof het complex en bewerkelijk is en
• Voor het eerst sinds 2012 is de uitstoot per fte
veel offers vraagt. De Protestantse Kerk laat al
afgenomen in 2014. Deze staat nu op 3,28 ton
bij haar beheer van het dienstencentrum zien
per fte.
dat het anders kan. Het is belangrijk dat ze haar symboolfunctie verder uitbuit.
Waarvoor is meer aandacht nodig? • De totale CO2-uitstoot daalt weliswaar, maar
• De CO2-uitstoot wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door mobiliteit. Het dienstencentrum heeft
mobiliteit is en blijft de belangrijkste vervuiler.
onderzocht of het mogelijk is om oplaadpaaltjes
In 2014 werd 89 procent van de CO2-uitstoot
voor elektrische of hybride auto’s te plaatsen.
hierdoor veroorzaakt. Het gebruik van de auto
Naar verwachting worden deze in 2015 ge-
voor woon-werkverkeer leverde 31 procent van
plaatst. In 2014 zijn extra parkeerplaatsen aan-
de uitstoot op. Zakelijk gebruik van privé-auto’s
gelegd (voor de nieuwe huurders). Dit, en het
net iets minder, namelijk 30 procent.
gebrek aan elektrische oplaadpunten, valt op bij
• Ook is het nog steeds nodig om kritisch te blijven beoordelen of er gevlogen moet worden. In 2014
bezoekers. • Eind 2014 kwamen er bij het dienstencentrum
veroorzaakten de vliegreizen nog 19 procent van
verschillende vragen binnen over aanpassingen
de uitstoot. Hierbij is wel een gunstigere conver-
in het beleggingsbeleid. Deze vragen werden
siefactor gebruikt dan voorgaande jaren.
opgeworpen doordat kringen rond de Wereld-
• Een punt van aandacht is de toename van het
raad van Kerken erop aandringen om beleggin-
energieverbruik in de regionale steunpunten
gen in ‘fossiele industrie’ terug te trekken. Dit
van de Dienstenorganisatie.
is onder de aandacht gebracht bij de diverse
• Tot nu toe is er niet één punt binnen de organi-
kerkgenootschappen om allereerst een bewust-
satie van waaruit duurzaamheid wordt gemo-
wordingsproces op gang te brengen, alvorens
nitord en aangestuurd. Het Landelijk Diensten-
het beleggingsbeleid hier mogelijk op aan te
centrum kan verder verduurzamen door de
passen.
regie ten aanzien van dit onderwerp strakker in de hand te nemen.
Vergoeden Bij vergoeden gaat het om het vergoeden van de
Veranderen
CO2-uitstoot van de organisatie. Dit maakt het
Wat gaat al goed?
mogelijk om ergens anders een vermindering van
• Het synodebesluit ten aanzien van het alleen
CO2-uitstoot mogelijk te maken. Het vergoeden
nog maar gebruiken van FSC-papier is uitge-
gebeurde in 2014 door het kopen van zogenaamde
voerd. Daarnaast wordt steeds gezocht naar
Carbon Credits van het FairClimate Fund. Voor de
papiersoorten die een hoog percentage gere-
uitstoot van 2013 en 2014 werden biogasinstallaties
cycled papier bevatten.
gebouwd bij boeren op het platteland van India. Het
• Ook bij het drukwerk wordt hierop gelet, zoals
gaat om credits type: GS CER BSC ADATS Biogas
het gebruiken van enveloppen die van afbreek-
(Gold standard, certified). Door de aankoop van
baar materiaal gemaakt zijn, het gebruiken
deze Carbon Credits konden de boerenfamilies in
van milieuvriendelijke maisfolie in plaats van
India hun CO2-uitstoot verminderen én werd hun
plastic verpakkingsmateriaal en het versprei-
leven een stuk aangenamer.
den van post door bedrijven die CO2-neutraal
In 2011 heeft de Protestantse Kerk 2.050 ton CO2
werken.
vergoed, in 2012 was dit 1.497 ton. In 2013 ging
• Het dienstencentrum werkt zoveel mogelijk
het om 1.389 ton en in 2014 om 1.125 ton. Het
met Nederlandse drukkers en veelal zelfs met
vergoeden kostte in 2013 en 2014 respectievelijk
drukkerijen die CO2-neutraal werken.
17.647 en 14.306 euro. 87
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Grafiek carbon footprint
11%
54%
Kantoor
Zakelijke reizen
35% Woonwerk verkeer
Footprint 2014 Dienstencentrum PKN
1.500.00 1.500.000
• 2010 • 2011 • 2012
1.000.000
1.000.00
• 2013 • 2014
500.00 500.000
00
Kantoor
Footprint per jaar 88
Zakelijke reizen
Woon- werkverkeer
Subtotaal
Per FTE
08. Toezicht, Beheer & Financiën
8.8 Financiën
Reserves en fondsen Het eigen vermogen van Kerk in Actie is onderver-
Continuïteitsreserve
deeld in reserves en fondsen.
Kerk in Actie is onderdeel van de (Dienstenorganisatie van de) Protestantse kerk, die in haar eigen
Reserves (€ 10.934k)
vermogen een algemene risicoreserve kent. Deze
Deze reserves kunnen zijn: egalisatie- en/of continu-
algemene risicoreserve geldt enerzijds als continu-
ïteitsreserves, bestemmingsreserves en herwaarde-
ïteitsreserve, een ‘buffer’ voor onverwachte tegen-
ringsreserves. De reserves van Kerk in Actie vallen in
vallers, en anderzijds als egalisatiereserve voor de
de categorie bestemmingsreserves. Bestedingen van
operationele resultaten van de Dienstenorganisatie.
deze bestemmingsreserves dienen plaats te vinden binnen de gegeven algemene bestemming. Binnen
Normering continuïteitsreserve
deze algemene bestemmingen kunnen de bestedin-
De bufferfunctie (weerstandsvermogen, conjunc-
gen door het bestuur worden bepaald. De gevormde
turele reserve) van het eigen vermogen houdt in
bestemmingsreserves mogen geen verplichting
het vormen van reserves ter waarborging van de
betreffen.
continuïteit, opvang van fluctuaties in de exploitatie (egalisatiefunctie) en opvang van algemene bedrijfs-
Fondsen (€ 3.839k)
risico’s.
Deze bestemmingsfondsen zijn vanwege de specifieke bestemming, die door derden (gevers of
De normering van deze continuïteitsreserve is in
overheid) is bepaald, slechts aan te wenden voor de
2014 geactualiseerd en uitgebreid door de norme-
specifieke bestemming.
ring niet meer te baseren op de personeelslasten van de basisformatie van de Dienstenorganisatie,
Beleid bestemmingsreserves
maar door uit te gaan van de totale personeelskos-
De kleine synode stelt jaarlijks de begroting van Kerk
ten, inclusief bijzondere aanstellingen, verhoogd met
in Actie vast. Op basis hiervan wijst Kerk in Actie
een opslag van 20 procent voor overige verplichtin-
jaarlijks de bedragen toe ten behoeve van de steun-
gen. De bandbreedte of de hoogte van deze reserve
verlening aan partners en projecten door de afdeling
werd opgerekt naar minimaal 33 procent en maxi-
buitenland van ICCO en Kerk in Actie.
maal 67 procent (dit was 40-60 procent).
Indien de steunverlening aan bepaalde projecten vertraagd is of om moverende redenen door de rela-
Het verloop van de continuïteitsreserve over de peri-
tiebeheerders niet aan een project wordt toegekend,
ode 2007-2013 geeft het volgende beeld:
vloeien de gelden die niet besteed zijn, terug in een
80%
70%
60%
50%
• norm maximaal 40%
30%
• norm minimaal 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
• realisatie 89
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
revolving fund. Deze bestemmingsreserve kan wor-
Ten aanzien van de egalisatiereserves nalaten-
den aangewend om in een volgend jaar eventuele
schappen is besloten dat de jaarlijks, bij begro-
tekorten te dekken wanneer de inkomsten achter-
ting, toe te wijzen bijdragen aan Kerk in Actie
blijven bij de begroting. Op deze wijze leidt een
worden bepaald op een ‘driejaars’ gemiddelde
onverwachte daling van inkomsten niet tot vermin-
van de werkelijke ontvangsten uit nalatenschap-
dering van steun die al aan partners is toegezegd.
pen. De begroting voor 2014 is gebaseerd op de
De revolving funds fungeren zo als egalisatiereserve
werkelijke ontvangsten conform de jaarrekeningen
voor de doelen waarvoor de gelden zijn bestemd.
2012, 2011 en 2010. In 2014 is het verschil tussen de begrote bedragen en de werkelijk in 2014
Bij de toekenning van de bedragen voor steunverle-
ontvangen nalatenschappen onttrokken aan deze
ning wordt de restrictie gegeven, dat 90 procent van
reserves.
het totaalbedrag mag worden toegezegd. Blijken de inkomsten in het lopende jaar voldoende om de
Voor deze egalisatiereserves wordt een jaarlijkse
uitgaven te dekken, dan wordt het laatste deel van
norm gehanteerd ter hoogte van de begroting na-
de gelden besteed.
latenschappen met betrekking tot deze egalisatie-
Voor de revolving funds wordt als buffer voor moge-
reserves in het eerstvolgende jaar. Hiermee wordt
lijk lagere opbrengsten een minimale norm aange-
de toezegging voor dat betreffende jaar gegaran-
houden van 25 procent van de bruto begrote baten
deerd, ook al zouden de betreffende opbrengsten
van het jaar volgend op het verslagjaar, met een bo-
in dat jaar nihil zijn.
vengrens van 35 procent. Alleen voor het revolving fund Noodhulp wordt een reserve aangehouden van
Voor de egalisatiereserve ZZO zijn bij de over-
minimaal 1 miljoen euro, zodat bij rampen snel kan
dracht vanuit de voormalige Stichting Zwakzinni-
worden gereageerd, al voordat de fondsenwerving
genzorg in Ontwikkelingslanden aparte afspraken
op gang gekomen is.
vastgelegd. Per 1 januari 2008 heeft de overdracht plaatsgevonden van het vermogen van de ZZO
Op deze wijze kan de toezegging voor het betreffen-
aan Kerk in Actie. Dit vermogen wordt ingezet
de jaar gegarandeerd worden. Als het saldo van de
ten behoeve van projecten voor mensen met een
revolving funds na het eerste halfjaar hoger is dan
verstandelijke handicap in ontwikkelingslanden.
35 procent, wijst de programmamanager Kerk in Actie een extra bedrag voor steunverlening toe aan
Het verloop van de bestemmingsreserves ex-
het doel waarvoor de gelden van het betreffende
clusief de egalisatiereserves nalatenschappen in
revolving fund bestemd zijn.
2014 is als volgt:
Bestemmingsreserves (x € 1.000) Stand uit 2013
Resultaat Stand 2014 uit 2014
Baten in 2015
Norm min.
Norm bedrag
Meerminder
2.601
25%
650
486
Programma’s Kerk in Actie: Revolving fund Kinderen in de Knel
419
1.137
Revolving fund Werelddiaconaat
1.659
-407
1.252
8.140
25%
2.035
-783
Revolving fund Zending
4.005
-486
3.519
7.444
25%
1.861
1.658
Revolving fund Noodhulp
812
574
1.386
1.525
min.
1.000
386
Egalisatiereserve diaconaal werk
179
35
214
2.234
25%
559
-344
1.624
-228
1.396
nvt
1.396
0
742
-362
380
615
nvt
615
-235
2.589
-940
1.649
1.395
nvt
1.395
254
12.328
-1.394
10.935
23.954
9.511
1.424
Egalisatiereserve ZZO Egalisatiereserve nalatenschappen Zending Egalisatiereserve nalatenschappen Werelddiaconaat
Totaal 90
718
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Hieronder volgt een meerjarenoverzicht van de bestemmingsreserves (exclusief de nalatenschappenreserves in vergelijking met de, conform het beschreven beleid, vastgestelde norm.
Ratio bestemmingsreserve (x € 1.000) Begroting 2015
Begroting 2014
Rekening 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
5.251
6.772
7.508
7.374
8.306
842
969
1.386
812
969
4.409
5.803
6.122
6.562
7.337
20.419
24.202
20.419
24.202
28.688
Stand ultimo jaar (excl.reserve nalatenschappen en ZZO) Af: Revolving fund Noodhulp
Begrote baten volgend jaar % werkelijk t.o.v. begrote baten % norm t.o.v. begrote baten
22%
24%
30%
27%
26%
25-35%
25-35%
25-35%
25-35%
25-35%
842
969
1.386
812
969
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
-158
-31
386
-188
-31
Revolving fund Noodhulp Stand ultimo jaar Normbedrag afwijking t.o.v. norm
Resultaat 2014 Resultaatbestemming
Hiertegenover staan ook weer extra lasten als gevolg van
Het boekjaar 2014 sluit met een negatief resultaat van
de subsidies en bijdragen die in het kader van deze en eer-
€ 4.516k. Dit is € 2.982k hoger dan begroot. Van dit
dere noodhulpacties worden gemaakt, zoals voor de aard-
resultaat is een bedrag van € 1.394k onttrokken aan de
beving in Haïti. De totale lasten waren in 2014 € 32.114k.
bestemmingsreserves, begroot was een onttrekking van
Dit is € 4.085k hoger dan begroot.
€ 1.534k. Een bedrag van per saldo € 3.122k is ten laste van de bestemmingsfondsen gebracht.
Bijzondere baten en lasten in 2014 Bijzondere baten en lasten komen met name voort uit
Algemeen
noodhulpacties na rampen en specifieke projectfinancie-
De totale baten in 2014 bedragen € 27.598k. Dit betekent
ringen. Bij noodhulpacties doet zich meestal het effect
€ 1.103k meer dan begroot - dit ondanks een daling van
voor dat de inkomsten in het ene jaar worden verkregen,
de baten uit eigen fondsenwerving. Deze stijging is vooral
en derhalve een positief resultaat genereren, maar dat
te danken aan bijzondere baten uit de noodhulpacties via
de bestedingen pas in de daarop volgende jaren kunnen
de Samenwerkende Hulporganisaties voor de Filipijnen en
worden gerealiseerd. Dit heeft een negatieve impact op
voor de bestrijding van ebola, en aan de werving via EO
het resultaat. De invloed die deze posten hebben op het
Metterdaad. Ook zijn additionele overheidsbijdragen ont-
resultaat maken een goede vergelijking met de begroting
vangen voor het project Schuldhulpmaatje.
vaak lastig. 91
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
De bijzondere baten en lasten voor 2014 zijn als volgt:
Bijzondere baten en lasten Kerk in Actie in 2014 (x € 1.000) Rekening 2014
Noodhulp SHO
Rekening 2014
Begroting 2014
Verschil
24.098
25.046
-948
Baten: Baten eigen fondsenwerving
24.098
Verplichte bijdragen van gemeenten
450
Baten uit acties van derden
2.400
1.371 163
Subsidies van overheden
163
Rentebaten
197
Overige baten
291
Bijzondere baten
450
450
1.028
570
458
197
195
2
291
235
1.535
Totaal baten
56 1.535
27.598
1.535
27.598
26.495
1.103
22.286
3.793
18.493
18.200
-293
6.347
6.338
Lasten: Doelstellingen subsidie en bijdragen Doelbestedingen via eigen organisatie
6.347
Bijzondere lasten
3.793
Totaal programma’s
28.632
Kostenbeheer en administratie
3.793
940
Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
2.542
Totaal lasten Resultaat
-9 -3.793
28.632
24.538
-4.094
940
942
2
2.542
2.550
8
32.114
3.793
32.114
28.031
-4.084
-4.516
-2.258
-4.516
-1.534
-2.982
Bijzondere baten en lasten Kerk in Actie in 2014 (x € 1.000) SHO actie Haïti Baten uit acties van derden
SHO actie Filipijnen
SHO actie Ebola
481
858
Subsidies van overheden Bijzondere baten Doelstellingen subsidies en bijdragen Bijzondere lasten Resultaat
410
Schuldhulp maatje
Rekening 2014
32
1.371
163
163
481
858
196
1.535
2.904
94
385
3.793
410
2.904
94
385
3.793
-410
-2.423
764
-189
-2.258
De hogere baten en de overschrijding op de lasten
schenkingen en opbrengsten uit nalatenschap-
zijn derhalve nagenoeg geheel te verklaren door de
pen. De uiteindelijke percentuele daling van de
bijzondere baten en lasten. De noodhulpacties wor-
inkomsten uit collecten, giften en schenkingen van
den verantwoord binnen het programma Werelddi-
ongeveer 2 procent is echter mild te noemen als
aconaat, het project Schuldhulpmaatje is onderdeel
we deze vergelijken met de resultaten die over de
van het Binnenlands diaconaat.
eerste 3 maanden van 2014 werden gerealiseerd: toen waren de resultaten 20 tot 25 procent minder
92
Baten uit eigen fondsenwerving
dan begroot. Door extra fondsenwervende inspan-
De baten uit eigen fondsenwerving zijn in 2014
ningen kon deze trend gelukkig worden gekeerd.
achtergebleven bij de begroting. Dit komt met
Meer informatie over de fondsenwerving is te lezen
name door lagere inkomsten uit collecten, giften,
in hoofdstuk 7.
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Conclusie bij het resultaat
directe kosten met betrekking tot fondsenwer-
Kerk in Actie kon de financiële tegenvallers in het eer-
vingsprojecten) uitgedrukt in een percentage van
ste deel van 2014 gedurende het jaar compenseren.
de opbrengst uit collecten, giften en schenkingen.
Zorg hierover blijft bestaan, ook als het gaat om de ontwikkeling bij de inkomsten uit nalatenschappen.
Doelbestedingen
Voor wat betreft de lasten kan worden geconclu-
• Subsidies en bijdragen
deerd dat, na aftrek van de bijzondere posten, deze
Dit betreffen de direct met partners overeen-
binnen de begroting zijn gebleven. Hiermee is ook
gekomen projectfinancieringen. Dit percentage
gerealiseerd dat de onttrekkingen uit de betreffende
geeft aan hoeveel procent van de baten aan
bestemmingsreserves lager zijn dan begroot was.
directe steunverlening wordt besteed. Het
Ondanks het feit dat Kerk in Actie het met ‘steeds
percentage ten opzichte van de totale baten in
minder’ moet doen, blijkt hieruit dat de organisatie
2014 is relatief hoog in vergelijking met andere
financieel ‘in control’ is.
jaren. Dit wordt met name veroorzaakt door de noodhulpacties. De opbrengsten zijn voor een
Bestedingsratio’s
deel in voorgaande jaren binnengekomen. Ten
De kosten van Kerk in Actie zijn naar bestedingsca-
opzichte van de totale lasten is ook een hoger
tegorieën in specifieke ratio’s uitgedrukt. Deze geven
percentage waar te nemen. Ook dit heeft voor-
het volgende weer:
namelijk te maken met noodhulpprojecten.
• % ten opzichte van de totale lasten = waar is een uitgegeven euro aan besteed • % ten opzichte van de totale baten = waar is een ontvangen euro naartoe gegaan
• Via eigen organisatie
Het betreft hier activiteiten die in het kader van de doelstelling vanuit de eigen organisatie, en dus niet via partners, worden uitgevoerd. Deze activiteiten liggen onder meer op het gebied
Tenslotte zijn de directe kosten fondsenwerving
van binnenlands diaconaat, voorlichting en
(dit betreft de inzet van fondsenwervers en de
communicatie en Interactief.
Ratio’s Kerk in Actie (x € 1.000) Begroting 2015
Begroting 2014
Rekening 2014
Rekening 2013
Rekening 2012
Subsidies en bijdragen
67,0%
64,9%
69,4%
70,9%
68,5%
Via eigen organisatie
20,9%
22,6%
19,8%
19,7%
21,0%
87,9%
87,5%
89,2%
90,6%
89,5%
8,6%
9,1%
7,9%
6,5%
7,6%
3,5%
3,4%
2,9%
2,9%
2,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
73,3%
68,7%
80,8%
81,3%
89,0%
Norm % ten opzichte van de totale lasten Doelbestedingen:
Werving baten Kosten beheer en administratie
4,5-4,75%
% ten opzichte van de totale baten Doelbestedingen: Subsidies en bijdragen
60-70%
Via eigen organisatie Werving baten
22,9%
23,9%
23.0%
22,6%
27,2%
96,1%
92,6%
103,7%
103,9%
116,2%
9,4%
9,6%
9,2%
7,5%
9,9%
Kosten beheer en administratie
3,8%
3,6%
3,4%
3,3%
3,8%
Mutatie in reserves en fondsen
-9,3%
-5,8%
-16,4%
-14,7%
-29,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
12,5%
12,5%
12,7%
11,7%
13,9%
% t.o.v. opbrengst vrijwillige geldwerving Kosten eigen fondsenwerving
9-12,5%
93
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
• Kosten beheer en administratie
uit collecten, giften en schenkingen. Kosten
met betrekking tot de werving van de overige
Dit zijn de kosten die de ondersteunende
baten worden niet apart gepresenteerd.
afdelingen van de Dienstenorganisatie van de Protestantse kerk (zoals Financiën, HRM en
• Kosten eigen fondsenwerving
Facilitaire Zaken met huisvesting) doorbereke-
Het percentage fondsenwerving was in 2014
nen aan Kerk in Actie op basis van de begrote
12,7 procent. Dit valt net buiten de door Kerk
bezetting.
in Actie gehanteerde norm van 9 tot 12,5 pro-
• Werving baten
cent. Vanuit het Centraal Bureau Fondsenwer-
Hieronder wordt verstaan de kosten eigen
ving is een norm gesteld van maximaal 25%
fondsenwerving die specifiek betrekking
van de opbrengsten vrijwillige geldwerving.
hebben op de werving van de opbrengsten
Aan deze norm wordt ruimschoots voldaan.
8.9 Verkorte jaarrekening 2014 Balans (na resultaatbestemming)
Activa (x € 1.000) Deelneming Participatie Leningen u/g Financiële vaste activa Vorderingen en overlopende activa
Balans 31-12-2014
Balans 31-12-2013
1.000
1.000
700
200
10
12
1.710
1.212
5.297
3.562
Liquide middelen
12.116
23.087
Vlottende activa
17.413
26.649
Totaal Activa
19.123
27.861
Balans 31-12-2014
Balans 31-12-2013
10.934
12.328
Passiva (x € 1.000) Reserves en fondsen Reserves Bestemmingsreserves Fondsen Bestemmingsfondsen Voorzieningen
3.839
6.961
14.773
19.289
304
369
4.047
8.203
19.123
27.861
Langlopende schulden Kortlopende schulden Totaal Passiva 94
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Staat van baten en lasten
Baten (x € 1.000) Beschikbaar voor de doelstelling
Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
19.945
20.400
20.098
1.508
2.393
2.609
21.453
22.793
22.707
Baten uit eigen fondsenwerving Collecten, giften en schenkingen Nalatenschappen Bijdragen van derden
Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden
2.645
2.253
2.645
24.098
25.046
25.353
450
450
450
2.400
570
4.701
Subsidies van overheden
163
0
315
Bijdragen voor dienstverlening
157
155
179
Baten uit beleggingen (rentebaten)
197
195
236
88
75
81
Overige baten Opbrengst publicaties Diverse baten
45
5
99
133
80
180
27.598
26.495
31.414
Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
8.343
8.977
9.167
17.773
13.650
20.733
2.516
1.910
2.758
28.632
24.537
32.659
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
Lasten (x € 1.000) Besteed aan doelstellingen Programma's Zending Werelddiaconaat
1
Binnenlands Diaconaat Werving baten (Kosten eigen fondsenwerving) Subtotaal
2.542
2.550
2.342
31.174
27.087
35.000
Beheer en Administratie (Staf en ondersteunende afdelingen) 55
55
62
Financiën & Control
Directie
244
244
274
Human Resource Management
116
116
130
40
40
45
C&F- servicedesk Facilitaire Zaken
486
486
521
940
942
1.033
Besteed aan doelstellingen
32.114
28.029
36.033
Beschikbaar voor de doelstelling
27.598
26.495
31.414
-4.516
-1.534
-4.619
Totaal resultaat
95
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Resultaatverdeling
Resultaatverdeling (x € 1.000) Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
35
22
3
Revolving fund Zending
-485
-1.056
-535
Revolving fund Werelddiaconaat
-407
-500
-101
Het resultaat is toegevoegd (+) of onttrokken (-) aan
Bestemmingsreserves Egalisatiereserve diaconaat
Revolving fund Kinderen in de Knel
419
-142
Revolving fund Noodhulp
574
-157
Egalisatiereserve ZZO
-228
-52
Reserve Werelddiaconaat Protestantse kerk
-940
-456
Reserve Zending Protestantse kerk
-362
-431
-1.394
-1.534
-1.872
Bestemmingsfondsen Noodhulpfondsen Overige fondsen Totaal
96
-2.590
-3.007
-532
280
-3.122
0
-2.747
-4.516
-1.534
-4.619
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Toelichting op de lasten conform richtlijnen CBF (model 3)
De totale uitgaven van de staat van baten en lasten dienen volgens de richtlijnen van het CBF te worden weergegeven conform het zogenaamde model 3. Dit ziet er als volgt uit:
Lasten doelstellingen (x € 1.000) Programma- en overige activiteiten Kerk in Actie Zending
Werelddiaconaat
Binnenl. diaconaat
Totaal progr.
Comm./ voorl.
Interactief
Totaal 2014
6.128
14.632
1.526
22.286
0
0
22.286
57
133
13
203
0
0
203
Directe steunverlening - Subsidies en bijdragen - Afdrachten contributies e.d. - Activiteiten incl. uitbesteed werk
16
11
139
166
316
29
511
- Inzet van/aan andere progr. lijnen
35
57
77
169
0
0
169
- Publiciteit en communicatie Personeelskosten
0
0
57
57
117
0
174
981
1.656
547
3.183
263
379
3.826
Huisvestingskosten
50
33
31
114
0
0
114
Kantoor en algemene kosten
90
62
63
215
23
33
271
7.356
16.583
2.453
26.392
719
441
27.552
401
313
226
940
157
227
1.325
7.758
16.896
2.679
27.333
876
668
28.877
987
1.189
64
2.240
-876
-668
696
8.745
18.086
2.742
29.573
0
0
29.573
Totaal lasten (voor doorbelasting) Beheer&administatie naar doelstelling
Medefinanciering andere progr.lijnen Totaal lasten doelstellingen
97
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
Lastenverdeling totaal (x € 1.000) Lasten doelst.
Werving baten
Kosten beheer&adm.
Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2013
22.286
0
0
22.286
18.200
25.547
203
0
0
203
80
214
- Activiteiten incl. uitbesteed werk
511
1.482
11
2.004
2.172
1.829
- Inzet van/aan andere progr. lijnen
169
0
7
176
85
79
Directe steunverlening - Subsidies en bijdragen - Afdrachten contributies e.d.
- Publiciteit en communicatie Personeelskosten
174
0
0
174
255
204
3.826
621
510
4.957
4.866
5.493
Huisvestingskosten
114
0
157
271
341
288
Kantoor en algemene kosten
271
66
217
554
583
653
0
0
37
37
29
41
Dotaties aan voorzieningen Doorbelaste kosten B&A vanuit C&F
0
373
384
757
769
758
Totaal lasten (voor doorbelasting)
27.552
2.542
1.325
31.419
27.380
35.106
1.325
0
-1.325
0
0
0
28.877
2.542
0
31.419
27.380
35.106
Doorbelaste kosten kosten beheer & administatie naar doelstelling
Medefinanciering andere progr.lijnen Totaal lasten doelstellingen
98
696
0
0
696
651
927
29.573
2.542
0
32.114
28.029
36.033
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Personeelskosten directie H. Feenstra algemeen directeur
Adjunct directeuren
Onbepaald
Onbepaald
36
7,2
Rekening 2014
Begroting 2014(*)
Rekening 2013
Dienstverband Aard (looptijd) Uren (voltijds werkweek) Parttime percentage
100%
20%
Periode
01/12
01/12
Bezoldiging (x € 1.000) Jaarinkomen: 105
15
120
145
143
Vakantiegeld
Bruto loon/salaris
8
1
9
11
11
Eindejaarsuitkering
9
1
10
12
13
122
18
139
168
167
10
2
12
13
12
25
2
27
33
31
35
4
40
46
43
214
210
Variabel jaarinkomen Totaal jaarinkomen Sociale lasten Belastbare vergoedingen/bijtellingen Pensioenlasten Overige beloningen op termijn Uitkeringen beëindiging dienstverband Totaal overige lasten en vergoedingen Totaal bezoldiging 2014
157
22
179
Totaal bezoldiging begroting 2014
157
57
214
Totaal bezoldiging rekening 2013
153
57
210
(*) Aangepast wegens vergelijkingsdoeleinden. De heer Feenstra is algemeen directeur van de Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland. Dit betekent dat zijn totale personeelskosten hierop betrekking hebben. Het aandeel van Kerk in Actie in de personeelskosten van de directie bedraagt 14,1%.
99
Jaarverslag Kerk in Actie 2014
8.10 Accountantsverklaring
100
08. Toezicht, Beheer & Financiën
Colofon Kerk in Actie, juni 2015 U kunt dit jaarverslag bestellen via de Servicedesk: (030) 880 18 80 of downloaden via www.kerkinactie.nl. Samenstelling Marusja Aangeenbrug, www.zinzatie.nl Eindredactie Marusja Aangeenbrug Beeldredactie Marieke Viergever Redactie Kees van den Berg, Evert van Bodegom, Emmy Bregman, Gonda de Haan, Martin Harteveld, Evert Jan Hazeleger, Else Hofland, Els Hortensius, Jeroen Jurriëns, Gert Kuiper, Dick Loendersloot, Mirjam Nagtegaal-van der Veen, Rommie Nauta, Henja Visser, Carla van der Vlist. Interviews Pytjse Wiegersma (p. 15): eerder verschenen in Vandaar, tekst Heleen Platschorre Dianda Naomi (p. 34): eerder verschenen in Vandaar, tekst: Christien van den Brink. Tekst interview Samer Laham (p. 52): Marjon van Dalen. Tekst interview Doetie Atema (p. 60): Anne de Vries, het Vakantiebureau. Henriëtte Braakman (p. 70): eerder verschenen in Diakonia, tekst: Beppie van der Waal. Vormgeving Saskia Zwerver, Zwerver Grafische Vormgeving, www.zwervergv.nl
Blijf op de hoogte Wilt u op de hoogte blijven? Abonneer u op de digitale nieuwsbrief Kerk in Actie Express via www.kerkinactie.nl/express. U kunt Kerk in Actie ook volgen via Facebook, Twitter, LinkedIn of YouTube. Delen van het werk van Kerk in Actie worden mede uitgevoerd namens tien oecumenische kerken: Algemene Doopsgezinde Sociëteit, Bond van Vrije Evangelische Gemeenten, Genootschap der Vrienden (Quakers), Oud-Katholieke Kerk, Remonstrantse Broederschap, Unie van Baptistengemeenten, Vrijzinnige Geloofsgemeenschap NPB, YMCA Nederland, Zevende Dags Adventisten en het Leger des Heils. Nieuwe ANBI-regels De regels voor Algemeen Nut Beogende Instellingen (ANBI) zijn gewijzigd. De groepsbeschikking komt te vervallen. Elke plaatselijke gemeente, plaatselijke diaconie en classicale vergadering is verplicht om op een eigen internetpagina gegevens te publiceren over o.a. bestuur, beloning, doelstelling, beleidsplan en jaarrekening, zodat geïnteresseerden dit gemakkelijk kunnen raadplegen. Alle gemeenten en diaconieën moeten uiterlijk per 1 januari 2016 aan de regels voldoen. Kerk in Actie heeft de plaatselijke diaconieën in 2014 geïnformeerd over de veranderingen en wat plaatselijke diaconie zelf moet doen. Meer informatie: www.kerkinactie.nl/anbi IBAN: NL 89 ABNA 0457 457 457 t.n.v. Kerk in Actie, Utrecht BIC: ABNANL2A RSIN-nummer t.b.v. ANBI: 813 612 809 Dit jaarverslag zal op 26 juni 2015 ter goedkeuring worden voorgelegd aan de kleine synode van de Protestantse Kerk in Nederland.
Coverfoto Een vrouw onderzoekt de vangst van de dag in Karonga, Malawi. Visserij is een belangrijke bron van inkomsten voor mensen rond het Lake Malawi. Fotografie Renate Barendregt/Kerk in Actie (p. 38), Margot Berends (p. 60), Henk Blom (p. 44), Gonda de Haan/Kerk in Actie (p. 42), Sean Hawkey/ACT Alliance (p. 30/31), Paul Jeffrey/ACT Alliance (p. 1, 6/7, 40/41, 66/67), Bert Kamp (p. 70), Kerk in Actie (p. 43, 54, 86), Jaco Klamer (p. 48/49, 52, 53), Rieneke de Man (p. 17, 72/73), Johannes Odé (p. 10/11), Folkert Rinkema (p. 34), Rudolphstichting (p. 62), Straatpastoraat Almere (p. 61), Marieke Viergever (p. 5, 15, 25, 26, 37, 46, 47, 56/57, 64) Adres Kerk in Actie Postbus 456 3500 AL Utrecht Tel. (030) 880 14 56 E-mail:
[email protected] Protestants Landelijk Dienstencentrum Joseph Haydnlaan 2a 3533 AE Utrecht
101
Jaarverslag 2014 Geloven in delen