Jaarverslag Commissie dierlijke bijproducten (CoABP)
2009 Deel BIM 1
Inhoud Brussels Hoofdstedelijke Gewest : Leefmilieu Brussel - BIM ........................... 3 1. Voorstelling Leefmilieu Brussel - BIM ................................................ 3 2. Projecten en nieuwe beleidsopties .................................................... 3 3. Erkenningen/Toelatingen/Vergunningen ........................................... 4 4. Controles ........................................................................................... 4 5. Intracommunautaire zendingen en invoer uit derde landen ............... 5 6. Communicatie en opleiding ............................................................... 5 Bijlage afkortingen ........................................................................................... 7
2
Brussels Hoofdstedelijke Gewest : Leefmilieu Brussel - BIM 1. Voorstelling Leefmilieu Brussel - BIM Leefmilieu Brussel - BIM (www.leefmilieubrussel.be) is de milieu- en energieadministratie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (BHG). Leefmilieu Brussel - BIM heeft als opdracht de verschillende milieuthema’s te beheren : lucht, water, afval, bodem, groene ruimten en biodiversiteit, geluid, energie, gezondheid en leefmilieu, ecomobiliteit. In het kader van de VO 1774/2002 is zij bevoegd voor planning, advies en informatie, vergunningen, erkenningen en registraties, toezicht en controle op het afvalbeheer en de overbrenging van de afvalstoffen, toezicht en controle op alle actoren van deze verordening binnen het bevoegdheidskader van het Gewest. Deze taken worden voornamelijk uitgevoerd binnen de afdeling “Vergunningen en Partnerschappen” en de afdeling “Milieupolitie en Bodem”. De afdelingen “Natuur, Water, Bos” en “Groene Ruimten” kunnen echter eveneens betrokken zijn bij de opvolging van het verwijderen van kadavers van dieren uit de publieke groene ruimten. Hieronder wordt het organigram van Leefmilieu Brussel weergegeven waarin de globale structuur en enkel de relevante departementen werden opgenomen.
Directeurgeneraal
AdjunctDirecteurgeneraal
Vergunningen en Partnerschappen
Milieupolitie en Bodem
Groene Ruimten
Duurzame Stad, Energie en Klimaat
Informatie, Onderzoek, Afval en Duurzame Ontwikkeling
Natuur, Water en Bos
Meer info: http://www.leefmilieubrussel.be/Templates/Niveau2.aspx?id=3478&langtype=2067
2. Projecten en nieuwe beleidsopties Opvolging van de voorstellen van de EG-commissie om de VO 1774/2002/EG te wijzigen. Sinds 12/07/2007 is de VO 1013/2006/EG betreffende de overbrenging van afvalstoffen niet meer van toepassing op stromen waarvoor het grensoverschrijdende verkeer binnen de EU in de VO 1774/2002/EG is geregeld. Om een sluitende opvolging van deze stromen mogelijk te maken is echter een wijziging van de VO 1774/2002/EG nodig. Aangezien de Verordeningen 1013/2006/EG en 1774/2002/EG opgevolgd worden in hetzelfde departement van de afdeling “Milieupolitie en Bodem”, wordt nagegaan of de wijzigingsvoorstellen van de Europese Commissie (DG Sanco) de doelstellingen van de beide verordeningen kunnen doen naleven.
3
3. Erkenningen/Toelatingen/Vergunningen In het BHG zijn er geen bedrijven gevestigd die een gewestelijke erkenning nodig hebben in het kader van de VO 1774/2002/EG. Wel zijn de ophalers en vervoerders van de drie categorieën dierlijke bijproducten verplicht om zich te laten registreren. Deze registraties zijn onbeperkt geldig in de tijd. Onderstaande tabel geeft een overzicht weer van het aantal bedrijven geregistreerd in het BHG als ophaler van dierlijke bijproducten.
Aantal registraties Tabel: overzicht van de registraties afgeleverd door BIM volgens type Type
Verschil met 2008
Totaal aantal in 2009
Huisdierkadaver
+0
6
Gebruikte frituurolie en –vetten
+0
18
Andere
+0
16
Totaal
+0
40
In 2009 werd 1 registratie ingetrokken, om vervolgens een aangepaste versie terug af te leveren. Wanneer nieuwe registraties worden aangevraagd, vraagt Leefmilieu Brussel informatie op over deze bedrijven bij de andere bevoegde gewestelijke overheden. Leefmilieu Brussel geeft anderzijds ook advies over registratie-aanvragen ingediend bij de andere gewesten, wanneer deze daarom verzoeken. De lijst van geregistreerde ophalers kan geconsulteerd worden op www.ibgebim.be/Templates/Professionnels/Informer.aspx?id=2286&langtype=2067
de
volgende
webpagina:
4. Controles Er zijn geen bedrijven in het BHG gevestigd die dierlijke bijproducten niet bestemd voor menselijke consumptie verwerken. De controles die uitgevoerd worden in het kader van de VO 1774/2002/EG in het BHG beperken zich dus tot de productie, de tijdelijke opslag en het ophalen van dierlijke bijproducten. In het BHG zijn twee grote producenten van dierlijk afval gelegen. Beide bedrijven zijn onderhevig aan de IPPC-wetgeving (integrated pollution prevention and control). De productie van dierlijke bijproducten (beheer, opslag en ophaling) in deze bedrijven wordt jaarlijks gecontroleerd. Hierbij wordt aandacht besteed aan het
4
etiketteren van de verschillende recipiënten en de traceerbaarheid van de dierlijke bijproducten binnen het bedrijf en na de ophaling. Verder besteedt Leefmilieu Brussel ook veel aandacht aan het beheer van de dierlijke bijproducten die vrijkomen tijdens het jaarlijkse offerfeest. In 2009 werden 4 vergunningen afgeleverd voor tijdelijke slachthuizen van schapen. Voor, tijdens en na het offerfeest werd elke tijdelijke slachtvloer bezocht. De nadruk bij deze controles ligt steeds op het beheer van de afvalstoffen. Administratieve controles van de afvalregisters van al de geregistreerde ophalers worden systematisch uitgevoerd. Verder behandelt Leefmilieu Brussel elke officiële klacht, maar evengoed elke informatie over inbreuken vastgesteld door een andere administratie (gewestelijk en federaal). In 2009 werden op deze manier 7 bedrijven aangemaand zich in orde te stellen voor wat betreft hun meldingsverplichtingen in verband met de opgehaalde hoeveelheden van dierlijk afval, de aanvraag van een milieuvergunning voor tijdelijke opslag van dierlijke bijproducten en de registratieplicht als ophaler van dierlijke bijproducten of als tijdelijke opslagplaats van dierlijke bijproducten. Hiertoe werden 6 ingebrekestellingen opgestuurd en 1 proces-verbaal opgesteld.
5. Intracommunautaire zendingen en invoer uit derde landen Sinds december 2007 heeft Leefmilieu Brussel toegang tot het Europees meldingsen traceersysteem ‘Trade Control and Expert System (TRACES)’. Er werden echter nog geen TRACES-berichten behandeld.
6. Communicatie en opleiding Communicatie Een infobrochure in de reeks Ondernemingen&Leefmilieu met als onderwerp “Dierlijk afval in slagerijen” is beschikbaar bij de infodienst van Leefmilieu Brussel en bij het Brussels Agentschap voor de Ondernemingen. Informatie over de registratieprocedure is te vinden op de webstek van Leefmilieu Brussel (www.leefmilieubrussel.be). Informatie is steeds telefonisch te bekomen via het algemeen informatienummer 02/775 75 75 en voor gedetailleerde informatie kunnen het Brussels Agentschap
5
voor de Ondernemingen en de ambtenaren van gespecialiseerd in deze materie gecontacteerd worden.
het
Leefmilieu
Brussel
Vergaderingen, commissies Leefmilieu Brussel nam deel aan de Commissie Dierlijke Bijproducten.
6
Bijlage afkortingen BHG BIM CoABP DG SANCO EU EG IPPC TRACES VO
Brussels Hoofdstedelijk Gewest Brussels Instituut voor Milieubeheer Commissie Dierlijke Bijproducten Directoraat-Generaal Gezondheids- en consumentenbescherming Europese Unie Europese Gemeenschap Integrated pollution prevention and control Trade Control and Expert System Verordening
7
