Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp
2010
Inhoudsopgave
Pagina
Voorwoord
3
Wat is de Centrale Cliëntenraad
4
1. De CCR in 2010
5
De bezetting van de Centrale Cliëntenraad in 2010 De Centrale Cliëntenraad in 2010 Profilering Wervingsacties Poging om sectorale cliëntenraad op te starten Jongeren(raden) en de CCR in 2010 2. Adviezen Regeling eigen inkomsten jongeren Cliënt Tevredenheid Toets Veiligheidsbarometer In Case of Emergency (ICE) Voedingsgeld voor jongeren in Kamer Training Centra (KTC ’s) 3. Overige activiteiten Bespreking brandveiligheid Evaluatie CCR Budgetteringscursus aan jongeren en mentoren Externe audit HKZ 4. Overleg met andere instanties Algemeen Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ) Provinciale uitwisseling cliëntenraden Landelijk Cliënten Forum Jeugdzorg (LCFJ) Oudernetwerk voor de provincie Zuid-Holland Congres Quality 4 Children Ontregelconferentie
6 7 7 7 7 8 9 9 10 10 11 11 12 12 12 13 13 14 14 14 15 15 16 16
Voornemens
17
Tot slot
17
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
2
Voorwoord De Centrale Cliëntenraad (CCR) van Stek Jeugdhulp presenteert u met genoegen zijn tweede jaarverslag. Hierin kunt u lezen wie wij zijn en wat wij in het jaar 2010 gedaan hebben om de gemeenschappelijke belangen van de cliënten van Stek Jeugdhulp te behartigen. In maart 2008 is de notitie De cliëntenraad als meerwaarde verschenen, waaraan de CCR een belangrijke bijdrage heeft geleverd. In dit document wordt de nieuwe werkwijze van onze cliëntenraad beschreven. In 2009 zijn we hard bezig geweest om hieraan invulling te geven en in de herfst van 2010 hebben wij tijdens een grondige evaluatie kunnen vaststellen dat ‘het werkt’! De bezettingslijst van de CCR op pagina 6 illustreert opnieuw hoe groot het verloop onder onze leden in één kalenderjaar kan zijn en hoe relatief kort de zittingsduur is. Veel vormen van hulp bij Stek krijgen een steeds kortdurender karakter. Daarom is het mogelijk dat ouders ook na het vertrek van hun kind bij Stek nog enige tijd als lid van de CCR aanblijven. Door het geringe aantal nieuwe leden en de geregelde uitstroom staat het voortbestaan van de CCR regelmatig onder druk. Werving van nieuwe ouders blijft daarom een punt van voortdurende aandacht en actie. Wij hopen ons in 2011 nog wat duidelijker zichtbaar te maken voor de medewerkers van Stek, want wij hebben ieders hulp om nieuwe leden aan te brengen hard nodig! Maar niet alleen daarom willen wij graag nog wat meer bekendheid. Wij zijn van mening dat een goed functionerende centrale cliëntenraad het belang van zowel de cliënten als van de gehele organisatie dient. Uitbreiding en versterking van de cliëntenparticipatie zowel binnen als buiten Stek zal wat ons betreft in meerdere opzichten een belangrijk thema voor 2011 worden! Yvonne van der Werf, voorzitter
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
3
Wat is de Centrale Cliëntenraad De Centrale Cliëntenraad (CCR) is een officieel medezeggenschapsorgaan van Stek met wettelijke taken en bevoegdheden. Stek Jeugdhulp is onderverdeeld in zeven sectoren (zoals: dagbehandeling van het jonge kind in Rotterdam en Midden-Holland, residentieel in Rotterdam en Midden-Holland, ambulant in Rotterdam en Midden-Holland en ambulante jeugdhulp op school in Rotterdam). In een paar sectoren functioneert een jongerenraad, waar zaken worden besproken die het belang van deze jongeren direct aangaan. Sinds ongeveer acht jaar bestaat naast deze jongerenraden de Centrale Cliëntenraad, die organisatiebreed werkt en de gemeenschappelijke belangen van cliënten (ouders/opvoeders en kinderen/jongeren) in alle sectoren behartigt. De Centrale Cliëntenraad vergadert één keer in de vijf weken op van tevoren afgesproken avonden van 19:30 tot 21:30 uur in het hoofdkantoor van Stek in Rotterdam. Regelmatig is één van de twee bestuurders van Stek aanwezig om lopende zaken en adviezen te bespreken en informatie te geven. Leden van de CCR bezoeken ook diverse bijeenkomsten op provinciaal en landelijk niveau.
Ondertekening nieuwe reglement
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
4
De CCR in 2010 Bezetting Centrale Cliëntenraad in 2010 Yvonne van der Werf Trijnie de Rijk Claudia Kammer Lyonne Landbrug Shaukatalie Panchu Mark den Outer Eric de Haas Nanda van Beveren Jan van Uden
vanaf februari 2006 vanaf juli 2008 van april 2009 tot en met december 2010 van april 2009 tot juni 2010 van april 2009 tot 1 maart 2010 vanaf 24 november 2009 van 24 november 2009 tot 21 april 2010 van 24 november 2009 tot 26 januari 2010 vanaf 30 augustus 2010
Van alle boven genoemde personen zijn 4 leden afkomstig uit de sector Dagbehandeling voor het jonge kind (voorheen Medisch Kinder Dagverblijven), 3 leden uit de residentiële sector en 2 leden uit de sector Ambulante Jeugdhulp School Andere aanwezigen bij de vergaderingen: Gerrit van Engelen bestuurder Stek Jacco Pols ondersteuner van de Centrale Cliëntenraad
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
5
De Centrale Cliëntenraad in 2010 De CCR heeft in 2010 negen maal vergaderd. Van elke vergadering zijn notulen gemaakt. Op een centrale lijst wordt bijgehouden welke acties er moeten worden ondernomen en wie daarvoor verantwoordelijk is. Gelukkig waren eind 2009 net drie nieuwe leden toegetreden, want in 2010 namen vier leden afscheid terwijl de CCR dit jaar maar één nieuw lid kon verwelkomen. Het nieuwe jaar werd goed begonnen door in januari behalve de vergadertafel ook een restauranttafel te delen.
Profilering In januari van 2010 heeft Stek op haar website de nieuwe tekst over de CCR geplaatst, die tevens als folder te downloaden valt. De ondersteuner van de CCR heeft vervolgens alle teamleiders van Stek hierop attent gemaakt. In de eerstvolgende uitgave van het Wegwijsboekje dat bij de locaties Dagbehandeling voor het jonge kind wordt gebruikt, zal eveneens uitvoeriger informatie over de CCR geplaatst worden. Fasehuis de Taling en leefgroep Moordrecht hebben een informatief artikel over de CCR in hun nieuwsbrief aan ouders geplaatst . Ook heeft er telefonisch contact tussen de voorzitter van de CCR en de twee teamleiders plaatsgehad over het regionaal gaan organiseren van een ouderbijeenkomst, waaraan ook de CCR kan deelnemen. Het CCR-jaarverslag 2009 is door Stek duidelijk zichtbaar op haar website geplaatst. Op ons verzoek heeft het LCFJ (Landelijk Cliënten Forum Jeugdzorg) het verslag ook op zijn website geplaatst. Het jaarverslag is tevens verspreid onder cliëntenraden in Zuid-Holland en overige geïnteresseerden.
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
6
Verschillende instellingen in het land hebben naar aanleiding van het artikel over cliëntenparticipatie in het tijdschrift Jeugd & Co (december 2009) de notitie De cliëntenraad als meerwaarde bij ons opgevraagd.
Wervingsacties Het werven van nieuwe leden blijft een voortdurend punt van actie en vraagt onevenredig veel tijd en energie van de CCR. De wervingsrondes - waarin de voorzitter via telefoon en mail contact heeft gehad met zowel sectormanagers, teamleiders als gezinsbegeleiders - liepen over de periode april tot en met november en hebben uiteindelijk één nieuw lid opgeleverd. Wij hopen dat bij een betere bekendheid met de CCR deze vorm van cliëntenparticipatie door de medewerkers nog meer als een gezamenlijk belang ervaren gaat worden en dat daarmee een voortdurende en actieve werving onder ouders gegarandeerd zal zijn. Er is al een positieve tendens waarneembaar! In 2011 hoopt de CCR de ideeën over betere profilering binnen de instelling verder te kunnen invullen en uit te voeren.
Poging om sectorale cliëntenraad op te starten Stek had in het jaar 2010 alleen een Centrale Cliëntenraad en drie jongerenraden, maar geen sectorale cliëntenraden. Dit jaar is kortstondig een poging gedaan om een sectorale cliëntenraad op te richten, namelijk voor Dagbehandeling voor het jonge kind De Kleine Plantage in Rotterdam, mogelijk in samenwerking met De Vlinder in Gouda. Het idee ontstond doordat zich drie nieuwe CCR-leden hadden aangemeld vanuit de locatie in Rotterdam. De oprichting van deze sectorale cliëntenraad is uiteindelijk niet doorgegaan, doordat twee van de drie nieuwe leden na korte tijd weer terugtraden uit de CCR. Indien zich opnieuw de kans voordoet, wil de CCR het oprichten van zo’n sectorale cliëntenraad graag ondersteunen.
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
7
Jongeren(raden) en de CCR in 2010 In 2009 hebben we ons vooralsnog neergelegd bij het feit dat de CCR momenteel uit alleen ouders bestaat. Zo mogelijk agenderen we onderwerpen waarbij jongeren – in het eerste deel van de vergadering – uitgenodigd kunnen worden. Een vast CCR-agendapunt vormt in ieder de vergaderingen van de ondersteuner (van zowel de CCR ontvangt ook hun notulen.
geval het mondelinge verslag van jongerenraden door de jongerenraden als de CCR). De
Op verzoek van de CCR hebben de jongerenraden tijdens hun eigen vergaderingen in februari van dit jaar het Manifest Privacy van het LCFJ besproken. Zij hebben vervolgens een brief aan de leiding gestuurd met door henzelf ervaren knelpunten inzake privacy over o. a. dossierbeheer en niet voldoende privé kunnen bellen. De reacties van betreffende teamleiders waren positief en op de klachten van jongeren is serieus ingegaan. In april hebben we vervolgens met drie jongeren tijdens de CCR-vergadering gesproken over problemen inzake privacy, het verzorgingsgeld (tevens het onderwerp van het Jeugd Welzijns Beraad, in juni door Stek georganiseerd) en het idee om een ‘vaardigheidstoets’ af te nemen in het begin van het KTC-traject. Na een vergelijking in genoemd Jeugd Welzijns Beraad van de posten zak- en kleedgeld en verzorgingsgeld, zoals deze gehanteerd worden bij de jongeren van de deelnemende instellingen, waren de jongeren bij Stek voor een deel tevreden met het hier geldende bedrag. Een ander deel heeft een verzoek tot verhoging ingediend. Omdat in onze jongerenraden geen jongeren participeren die in kamertrainingcentra (KTC’s) wonen, heeft de CCR gemeend voor deze doelgroep een ongevraagd advies te moeten uitbrengen om de post voedingsgeld te verhogen naar de norm die het Nibud hiervoor hanteert.
Ook is door de CCR geopperd om in 2010 met een aantal leden uit CCR en jongerenraden van Stek gezamenlijk een werkbezoek aan de jongerenraad van Cardea te brengen. Door de drukke agenda van deze laatste raad hebben wij dit voornemen nog niet kunnen uitvoeren.
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
8
Adviezen Nieuwe regeling jeugdigen met een eigen inkomen Eind 2009 ontving de CCR een brief van de directie van Stek met de concepttekst van een nieuwe ‘Regeling voor jeugdigen met een eigen inkomen’, die Stek per 1 januari 2010 wilde invoeren. Deze kwam in de plaats van de landelijke regeling van het ministerie van VWS voor de eigen bijdrage, die jongeren met een eigen inkomen voorheen aan Stek betaalden. Omdat deze VWS-regeling zou worden afgeschaft, wilde Stek hierop vooruitlopend deze bijdrage niet meer innen maar wel nieuwe afspraken maken over o. a. zaken die de jongeren bij Stek voortaan zelf dienen te betalen (zoals studiekosten) en de vergoedingen die de jongeren soms nog van Stek krijgen (zoals verzorgingsgeld). De CCR werd door de directie gevraagd advies uit te brengen over de concepttekst, waarin de adviezen van de jongerenraden al waren verwerkt. De CCR heeft in het eerste halfjaar van 2010 op verschillende momenten aanbevelingen gedaan om de tekst aan te passen. Dit adviestraject was het meest omvangrijke waar de CCR in 2010 mee bezig is geweest. Voor ons stond voorop dat de tekst leesbaar en begrijpelijk moest zijn, niet alleen voor Stekmedewerkers en ouders maar ook voor de jongeren zelf. Nog belangrijker vonden wij het dat de regeling geen achteruitgang mocht betekenen voor de jongeren die bij Stek wonen. Ook wilden wij dat er in de regeling een voorziening zou worden opgenomen waarbij jongeren, die nog moeten leren om hun geld op een goede manier te besteden en op te sparen, daarbij budgetbegeleiding krijgen. Zo vond de CCR het van belang dat jongeren leren om geld opzij te leggen om te sparen voor het moment dat zij de jeugdzorg verlaten en zelfstandig gaan wonen. Het ontbrak de CCR aan gegevens om goed te kunnen vergelijken of de nieuwe regeling geen achteruitgang zou gaan betekenen. (Bij de invoering voorjaar 2010 heeft Stek een overgangsmaatregel ingesteld, waarmee onze vermoedens bevestigd werden dat de nieuwe regeling feitelijk een achteruitgang betekent voor jongeren met eigen inkomsten.) Stek nam na het nodige overleg via mailverkeer en vergaderingen een groot aantal tekstuele aanbevelingen van de CCR over. Op een aantal inhoudelijke punten kon de cliëntenraad het echter niet eens worden met de directie. Zo pleitte de CCR voor het vrijlaten van een beperkt bedrag van bijverdiensten voor alle jongeren, zodat zij (enige) ruimte hebben om te sparen. De CCR deed ook een voorstel om bij het opstellen van een financieel plan voor alle jongeren een vaste systematiek te hanteren voor het berekenen van de financiële buffer met het oog op hun vertrek uit de jeugdzorg. Ook vroeg de CCR aan de directie om een ‘noodpotje’ te creëren voor jongeren van wie de opleiding in het gedrang komt door financiële ‘opstartproblemen’. Daarnaast vond de CCR dat de normbedragen voor bijvoorbeeld het voedingsgeld zouden moeten worden geïndexeerd. In juni heeft de CCR de conclusie getrokken dat de leesbaarheid door tekstuele aanpassingen weliswaar aanzienlijk was verbeterd, maar dat wij nog steeds een aantal bedenkingen hielden tegen de regeling. Omdat wij er met de directie na maanden van overleg niet uitkwamen, heeft de CCR besloten zich te onthouden van een eindadvies. Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
9
Hierna is met de bestuurder een gesprek gevoerd om de procedure rondom dit adviestraject te evalueren. Voor zowel de directie als de CCR was het een frustrerend proces, maar ook leerzaam. Wij merkten bijvoorbeeld hoe belangrijk het is dat de directie bij een eigen adviesaanvraag goed aangeeft wáár zij advies over wil, dus een duidelijke vraagstelling naar de CCR hanteert. Dit laat onverlet, dat de CCR met ongevraagde adviezen kan komen bijvoorbeeld als de voorgelegde tekst teveel ruimte tot interpretatie laat of anderszins tot onduidelijkheden leidt.
Cliënttevredenheidstoets Met betrekking tot het afnemen van de Cliënt tevredenheidstoets (C-toets) heeft Stek begin 2010 besloten dat deze eenmaal per drie jaar zal worden uitgezet. De eerstvolgende C-toets wordt derhalve begin 2011 afgenomen. De exit-vragenlijsten worden intussen sinds begin 2009 door de Stek -medewerkers afgenomen bij in principe elke uit Stek vertrekkende cliënt. In juni 2010 heeft de CCR een ongevraagd advies aan Stek uitgebracht om de C-toets in de residentiële setting in beide regio’s elk jaar uit te zetten en in de rest van Stek eenmaal per twee jaar. De CCR is van mening dat de C-toetsen veel meer dan de exit-vragenlijsten uitkomsten kunnen opleveren die bruikbaar zijn voor verbeterpunten en het aanpassen van beleid. Stek heeft het advies niet als zodanig overgenomen, maar de CCR vindt dat zijn signaal wel serieus opgepakt is: er is afgesproken dat de uitkomsten van de in 2011 afgenomen C-toets aansluitend op bruikbaarheid vergeleken zullen worden met de resultaten van de exitvragenlijsten. Zowel de uitkomsten van de toetsingen als de resultaten van dit vergelijkingsonderzoek zullen door de bestuurder met de CCR besproken worden.
Veiligheidsbarometer Eind 2008 heeft Stek een landelijke vragenlijst onder jongeren uitgezet over hun beleving van veiligheid in ambulante en residentiële voorzieningen. Het betrof ‘de veiligheidsbarometer’, ontworpen door de Stichting Alexander. De uitkomsten ervan zouden o. a. gebruikt kunnen worden om kwaliteit tussen instellingen in den lande onderling te kunnen vergelijken. De resultaten van de besprekingen met de jongeren gaven de CCR aanleiding om de bestuurder (gevraagd) te adviseren dit onderwerp directe en gestructureerde aandacht te laten geven op de betreffende locaties. Ook zou de veiligheidsbarometer de eerstkomende jaren steeds opnieuw worden uitgezet. In 2009 heeft Stek op verzoek aan de CCR teruggekoppeld welke (verbeter)acties met betrekking tot veiligheid er op de betreffende locaties in dat jaar waren uitgevoerd. In 2010 heeft de CCR Stek – ongevraagd – geadviseerd om de barometer nu weer te herhalen. Daar is gehoor aan gegeven en in oktober 2010 zijn de vragenlijsten opnieuw uitgezet.
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
10
De respons van de deelnemende jongeren was bijzonder hoog, gemiddeld 84%. De CCR heeft de rapportage inmiddels mogen ontvangen en deze staat geagendeerd voor de vergadering in januari 2011 in aanwezigheid van het bestuurslid en de kwaliteitsmedewerker. Ook de reacties van betreffende teams en bewonersvergaderingen zullen te zijner tijd op de agenda komen.
In Case of Emergency (ICE) ICE betekent letterlijk In Case of Emergency. Deze afkorting kan op een mobieltje opgenomen worden in de lijst met contacten, met daaraan gekoppeld één (of meer) telefoonnummer(s) van mensen die in geval van nood door hulpdiensten gealarmeerd en/of benaderd kunnen worden. De CCR heeft Stek geadviseerd jongeren nadrukkelijk te stimuleren om deze code in te voeren in hun mobiele telefoon. Dit CCR-advies is overgenomen door de verschillende sectoren. Het belang van de ‘traceerbaarheid’ in deze wordt breed onderkend.
Voedingsgeld voor jongeren in kamertrainingcentra (KTC’s) Jongeren die zelfstandig wonen in KTC ’s krijgen vanaf 2008 van Stek een bedrag van 5,29 per dag voor eten en drinken. In 2008 werd ditzelfde bedrag ook door het Nibud aanbevolen. In 2010 hanteert het Nibud echter tussen de 5,68 en 6,35 per dag voor deze kostenpost. De CCR gaf Stek in november 2010 (ongevraagd) advies om het voedingsgeld naar 193 euro per maand ( 6,35 per dag) te verhogen, omdat deze kosten de afgelopen jaren daadwerkelijk hoger zijn geworden en er op een post als voeding naar onze mening nooit beknibbeld mag worden. Wij meenden om hier als ouders onze stem te moeten laten horen, omdat er momenteel aan de jongerenraden bij Stek geen bewoners van KTC ’s deelnemen. Stek heeft inmiddels besloten om het voedingsgeld voor zelfstandig wonende jongeren naar 6 euro per dag te verhogen. Stek verhoogt per 1-1-2011 ook de bedragen voor kleding en verzorging en het zakgeld wordt aangepast. Op verzoek van de CCR zal Stek al deze vergoedingen voor jongeren op haar website plaatsen, zodat ze daarmee ook voor ouders inzichtelijk gemaakt worden.
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
11
Overige activiteiten Bespreking Brandveiligheid De CCR heeft eind 2009 het Handboek Brandveiligheid opgevraagd bij het Landelijk Cliëntenforum Jeugdzorg (LCFJ). In een nieuwsbrief van het LCFJ had daarover een bericht gestaan. Een van de CCR-leden heeft van dit handboek een samenvatting gemaakt. Daarna heeft de CCR een facilitair manager van Stek uitgenodigd die het onderwerp ‘veiligheid’ (inclusief brandveiligheid) in haar portefeuille heeft. De CCR wilde zich vooral laten inlichten over de manier waarop Stek omgaat met de brandveiligheid op de verschillende locaties. De CCR heeft tijdens dit gesprek (in de vergadering van 1 maart) een aantal vragen gesteld, onder meer over de inzet van bedrijfshulpverleners (BHV’ers), over de ontruimingsplannen, over het aantal keren dat er wordt geoefend met ontruimen en over het controleren van de brandmeldinstallaties. Ook wilde de CCR weten of er dit jaar brand is geweest op locaties en hoe er toen gehandeld is. De facilitair manager heeft verder toelichting gegeven op de ongevallenregistratie die per locatie wordt bijgehouden, op het zogenoemde ‘afwijkingenbeleid’, over het dagelijks registreren van aanwezige personeelsleden en kinderen op de locaties Dagbehandeling voor het jonge kind, over legionellapreventie, over controles door de Keuringsdienst van Waren in de keukens en over het meten van de luchtkwaliteit op locaties. De CCR heeft er bij Stek op aangedrongen de jongeren in de residentiële voorzieningen (nog) beter te informeren over (brand)veiligheid en hygiëne.
Budgetteringscursus aan jongeren en mentoren In 2008 heeft Stek op verzoek van de CCR de verzorgingskosten voor jongeren in Kamer Training Centra opnieuw vastgesteld. Tevens werd toen de dringende wens geuit om jongeren specifiek in budgetteren te trainen. De directie hoefde niet overtuigd te worden en was al bezig met het zoeken naar een geschikte en betaalbare cursus. In oktober 2009 bood Stek de eerste jongeren in stadsregio Rotterdam de mogelijkheid om een dergelijke training bij de Gemeentelijke Kredietbank Rotterdam te volgen. De cursus van 2 x 2,5 uur is inmiddels aan een groot deel van de jongeren in leefgroepen, fasehuis en KTC’s in Rotterdam en Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
12
Midden Holland gegeven. In de toekomst zullen de eveneens getrainde Stek-begeleiders de cursus zelf gaan geven. De CCR blijft ook in 2011 dit onderwerp nauwlettend volgen, gezien het belang dat wij hechten aan een goede voorbereiding van onze jongeren op hun weg naar zelfstandigheid
Externe audit HKZ Twee leden van de CCR zijn over cliëntenparticipatie binnen Stek geïnterviewd door een extern bureau in het kader van de externe audit voor de verplichte driejaarlijkse certificering in de jeugdzorg. De kwaliteitsmedewerker van Stek was bij dit vraaggesprek aanwezig. Ook in déze situatie werd ons duidelijk dat cliëntenraden en cliëntenparticipatie in de Jeugdzorg nog tamelijk nieuw zijn. De interviewer was evenwel enthousiast en Stek voldoet op dit onderdeel zeker aan de voorwaarden van de HKZ .
Evaluatie CCR Eind 2010 hebben we de nieuwe werkwijze uitvoerig geëvalueerd. Zowel CCR-leden als bestuurder als ondersteuner menen dat er in de afgelopen tweeënhalf jaar veel bereikt is en vinden dat de beschreven en inmiddels verder ingevulde methode goed werkt. Daarnaast zijn we het er ook over eens dat het een voortdurend proces van zoeken blijft en dat daarbij verschillen van inzicht onvermijdelijk zijn. Of beter gezegd: zelfs noodzakelijk. Een goed functionerende cliëntenraad dient immers behalve als serieuze samenwerkingspartner ook als ‘luis in de pels’ of ‘horzel’ te kunnen fungeren. Concreet willen we ons uitgebreider profileren binnen de instelling, onder andere en zo mogelijk middels een introductiefilmpje voor (nieuwe) medewerkers voor wie het onderwerp cliëntenraden een vast inwerkitem zou moeten vormen. Ook willen we graag een bijeenkomst samen met de leden van het Management Team om over cliëntenparticipatie binnen Stek te brainstormen. Er zal een kleine poster gemaakt worden met een nieuwjaarswens van de CCR, die op alle locaties – ook zichtbaar voor bezoekende ouders – opgehangen wordt. Daarnaast willen we meer mogelijkheden bewerkstelligen om daadwerkelijk contact met andere ouders te hebben. Het bijwonen van ouderbijeenkomsten en informatie in nieuwsbrieven aan ouders zijn al eerder genoemd. Ook het vergaren van informatie over hoe andere cliëntenraden met hun achterban contact onderhouden zal in 2011 de aandacht krijgen. Daarnaast hebben we een aantal nieuwe gezamenlijke aandachtspunten van CCR en Stek vastgesteld voor onze agenda in 2011 (zie verderop bij Voornemens)
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
13
Overleg met andere instanties Algemeen Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ) De CCR ontvangt elk jaar het Werkplan van het AKJ. Indien de leden dat willen, wordt een medewerk(st)er van het AKJ uitgenodigd om hierover van gedachten te wisselen. Eind juni kwam een vertrouwenspersoon van het AKJ vertellen over haar werk. De CCR stelde onder meer vragen over de manier waarop jongeren in residentiële instellingen met klachten en problemen terecht kunnen bij het AKJ. Voor de CCR bood het gesprek nieuwe aanknopingspunten om met de directie te praten over het thema veiligheidsbeleving van jongeren en de bejegening van cliënten.
Provinciale uitwisseling cliëntenraden Driemaal per jaar komen van vijf instellingen in Zuid Holland afgevaardigden en ondersteuners van cliëntenraden bijeen om samen met medewerkers van de Provincie informatie uit te wisselen en belangrijke thema’s te bespreken (een voorbeeld: het terugdringen van de regeldruk in de jeugdzorg).
Jaarlijks sluit de gedeputeerde bij één van deze bijeenkomsten aan om door jongeren en ouders gestelde vragen te beantwoorden, die zo mogelijk worden meegenomen in de provinciale beleidsvorming. De CCR heeft binnen dit overleg aandacht gevraagd voor het creëren van draagvlak voor een oudernetwerk in oprichting, voor een e-cursus voor nieuwe leden van cliëntenraden en voor een promotiefilmpje over cliëntenraden onder andere voor nieuwe medewerkers in de jeugdzorg. Ook is er via de CCR een brief van de aan het overleg deelnemende cliëntenraden naar de provincie en Zorgbelang gegaan om de ondersteuning van het JWB voor jongerenraden in Zuid-Holland bij Collegio te laten en niet over te dragen aan Zorgbelang Zuid-Holland.
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
14
Landelijk Cliënten Forum Jeugdzorg (LCFJ) Er is geregeld contact over diverse onderwerpen geweest met medewerkers van het LCFJ in 2010. Zo heeft de CCR begin 2010 een steunbetuiging gestuurd om het belang van het Manifest Privacy ook naar het ministerie toe mede te onderstrepen. Verder heeft de CCR het LCFJ gevraagd of men zicht heeft op welke instellingen intussen met de exit-vragenlijsten werken. Steekproeven van de LCFJ- consulenten leverden een ‘bedroevend’ resultaat op, waardoor de CCR helaas nog geen mogelijkheid ziet om de eigen negatieve bevindingen inzake de vragenlijst (voor met name de ouders) te kunnen afzetten tegen de ervaringen van andere cliëntenraden in het land. De landelijke dag van het LCFJ is Er heeft een paar maal plaatsgevonden tussen de regioconsulent van het LCFJ en heel prettig en ondersteunend
ook weer bezocht. consultatief contact plaatsvervangend de CCR-voorzitter, die dit als heeft ervaren.
En last but not least heeft de voorzitter van de CCR op uitnodiging van het LCFJ deelgenomen aan de sollicitatiecommissie voor het werven van een nieuwe consulent voor onze regio.
Oudernetwerk voor de provincie Zuid-Holland In ons jaarverslag 2009 stond onder het kopje Voornemens: Het organiseren van activiteiten op provinciaal niveau. Om te komen tot het oprichten van een Oudernetwerk in Zuid-Holland zal de CCR trachten dit te stimuleren en zo mogelijk actief te ondersteunen. Vanuit al eerder gelegd contact met het goed lopende Oudernetwerk Jeugdzorg Gelderland werden wij er in 2010 op geattendeerd, dat in Zuid-Holland sinds een half jaar een soortgelijk initiatief gaande was. De organisatie World of Love Foundation staat achter de oprichting van dit oudernetwerk, dat volgens hetzelfde model als in Gelderland is ingericht. De CCR heeft de initiatiefnemers geïntroduceerd bij de regioconsulent van Zorgbelang Zuid-Holland, omdat van hieruit met ingang van 2010 de ondersteuning van cliëntenparticipatie in de jeugdzorg voor deze provincie wordt georganiseerd. In juni 2010 bezochten 2 leden van de CCR de eerste in den Haag gehouden ouderbijeenkomst, die eenmalig door Zorgbelang werd (mede) gefinancierd. Er wordt een aanvraag voor structurele subsidie bij de provincie ingediend. De CCR meent dat lotgenotencontact ook binnen de Jeugdzorg een belangrijke waarde kan hebben en ondersteunt dit initiatief dan ook van harte. Daarbij wordt de hoop uitgesproken, dat een dergelijk netwerk voldoende gehoor kan bieden aan wensen en behoeften van ouders uit zowel de gedwongen als de vrijwillige jeugdzorg! Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
15
Congres Quality 4 Children Op 7 oktober woonden 2 CCR leden en de ondersteuner in Amsterdam een congres over de kwaliteitsstandaarden Quality 4 Children (Q4C) bij. Stek werkt samen met een aantal collega instellingen in de stadsregio Rotterdam aan het ontwikkelen van kwaliteitsbeleid, waar Q4C een onderdeel van vormt. Er is afgesproken, dat de CCR in 2011 door de kwaliteitsmedewerker van Stek nader over dit project geïnformeerd zal worden.
Ontregelconferentie Deze bijeenkomst op 2 december werd georganiseerd door het LCFJ, de Belangenvereniging Medewerkers Bureau Jeugdzorg en de MO Groep en was bedoeld voor cliënten en professionals. Het enthousiasme waarmee door werkers en jongeren een aantal vernieuwende initiatieven werd gepresenteerd om de bureaucratisering binnen de Jeugdzorg te lijf te gaan was hartverwarmend. Alle deelnemers kregen ‘een koffertje’ mee met deze en andere voorbeelden met het doel deze informatie te delen en te verspreiden. Dat doen we graag!
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
16
Voornemens In het Jaarplan 2011 van Stek staan een aantal onderwerpen benoemd waaraan Stek samen met de CCR in het komend jaar bijzondere aandacht wil besteden. Dit zijn:
Het bespreken van de uitkomsten van de C-Toets en exitlijsten in 2011 en het vergelijken van de bruikbaarheid ervan. Het bespreken van de uitkomsten van de in oktober 2010 voor de tweede maal uitgezette Veiligheidsbarometer. Het volgen van het ontwikkelen van kwaliteitsbeleid door Stek samen met een aantal andere instanties voor jeugd- en opvoedhulp in de stadsregio Rotterdam. Het volgen van de ontwikkelingen rond de overheveling van de jeugdzorg van de provincie naar de gemeenten in de komende jaren.
Tevens zal het onderwerp cliëntenparticipatie in 2011 een belangrijk onderwerp voor de CCR vormen. We verwachten dat de ontwikkelingen rondom Jeugdzorg het komende jaar wel eens een alles overheersende rol kunnen gaan spelen. Niet alleen voor de instelling, maar zeker ook voor de cliënten. Wat zullen de veranderingen, daarmee gepaard gaande onduidelijkheid en diverse overgangssituaties voor hen kunnen gaan betekenen? Waar gaan we met elkaar naar toe? Mogen we er vooral op hopen dat (de) jeugdzorg daadwerkelijk zal (blijven) helpen!
Tot slot Hebt u na het lezen van dit verslag nog vragen, dan kunt u deze stellen via ons mailadres: ccr@stekjeugdhulp. nl U krijgt dan zo spoedig mogelijk antwoord van ons. Meer informatie over de Centrale Cliëntenraad kunt u vinden op www. stekjeugdhulp. nl
Jaarverslag Centrale Cliëntenraad Stek Jeugdhulp 2010
17