Jaarverslag 2013
Afdeling GHOR GGD Gooi en Vechtstreek
Bedrijfsonderdeel Afdeling Versie Datum Status Vaststelling door / datum
GGD Gooi en Vechtstreek GHOR 1.0 26 maart 2014 Bestuur Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek dd. 26 maart 2014
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ............................................................................................. 1 Hoofdstuk 1 Inleiding..................................................................................... 2 Hoofdstuk 2 Jaarresultaten ............................................................................. 4 Hoofdstuk 3 Resultaten m.b.t. de medewerkers ................................................... 7 Hoofdstuk 4 Resultaten m.b.t het netwerk en de leveranciers .................................. 9 Bijlage 1.
Realisatie jaardoelstellingen 2013 .................................................... 10
Bijlage 2.
Resultaten Opleiden, Trainen en Oefenen ........................................... 13
Bijlage 3.
Resultaten veiligheidsadvisering evenementen ..................................... 15
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 1 van 16
Hoofdstuk 1
Inleiding
Het jaar 2013 was een jaar van onverwachtse ontvlechting van het samengevoegde team GHOR Gooi en Vechtstreek en GHOR Flevoland. In de eerste helft van 2013 was voor de medewerkers van het gezamenlijke team merkbaar dat de functionele samenvoeging met Flevoland na een jaar z’n vruchten begon af te werpen. Door het niet doorgaan van de fusie van de twee GGD’en, stond de tweede helft van 2013 in het teken van ontvlechting van het team en het opnieuw verzelfstandigen van de afdeling GHOR Gooi en Vechtstreek. Ondanks een roerig jaar zijn er diverse resultaten gerealiseerd, die in voorliggend jaarverslag worden beschreven.
1.1 Organisatie De GHOR valt onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de Veiligheidsregio. De uitvoering van de GHOR-taken is belegd bij de GGD onder verantwoordelijkheid van de directeur Publieke Gezondheid. De directeur Publieke Gezondheid heeft zitting in de veiligheidsdirectie en rapporteert in die hoedanigheid aan het Veiligheidsbestuur. De directeur Publieke Gezondheid wordt in zijn taken met betrekking tot de GHOR ondersteund door de afdeling GHOR. In de eerste helft van 2013 werkten de afdelingen GHOR Gooi en Vechtstreek en GHOR Flevoland samen als één functioneel team, vooruitlopend op een fusie tussen de twee GGD’en. De samenvoeging was reeds in januari 2012 geformaliseerd vanuit het project ‘intensivering samenwerking’. In juni 2013 is door de GGD-besturen en veiligheidsbesturen besloten dat een fusie tussen beide GGD’en vooralsnog niet doorgaat. Alle samenwerkingsvormen die er waren (GHOR, RAV en meldkamer) moesten teruggebracht worden naar de oorspronkelijke situatie. Het samengevoegde team GHOR werkte met één jaarplan 2013 voor beide regio’s. Na het besluit tot ontvlechting is een ontvlechtingsplan opgesteld, waarin de GHOR Gooi en Vechtstreek keuzes gemaakt heeft welke taken en doelstellingen voor 2013 nog uitgevoerd zouden worden en welke doelstellingen niet. Per 1 september 2013 was de ontvlechting van de activiteiten van de jaarplannen een feit, met uitzondering van de OTO activiteiten ten behoeve van de gezamenlijke piketten die tot 1 januari 2014 doorliepen.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 2 van 16
Na het besluit van de ontvlechting heeft het management van de GGD gekozen om de aansturing van de afdeling GHOR in andere handen te leggen. De voormalig sr. beleidsadviseur heeft per 1 oktober 2013 de functie van sectormanager GHOR overgenomen. Continueren gezamenlijke piketpoules De ontvlechting van de GHOR organisaties betrof naast de bureaufuncties ook de samengevoegde poules voor coördinerende GHOR functies: de crisisorganisatie. Deze ontvlechting bleek echter nadelig in termen van kwaliteit, kwetsbaarheid en efficiency. Daarbij verhield deze ontvlechting zich slecht tot de inzet voor meer samenwerking tussen de beide veiligheidsregio’s. Op verzoek van de voorzitters van de veiligheidsdirectie van Flevoland en Gooi & Vechtstreek hebben de directeur PG van Flevoland en plaatsvervangend directeur PG Gooi & Vechtstreek (gemandateerd voor GHOR) de mogelijkheden verkend voor herstel van de samenwerking binnen de crisisorganisaties. Uit deze verkenning bleek dat het herstel van de gezamenlijke crisisorganisatie mogelijk en haalbaar was. In november 2013 besloten beide besturen de gezamenlijke piketpoules te continueren.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 3 van 16
Hoofdstuk 2 Jaarresultaten 2.1
Samenvatting
Resultaten in 2013 op hoofdlijnen: •
De 24-uurs paraatheid van opgeleide en beoefende sleutelfunctionarissen en inzet bij GRIP zijn gerealiseerd;
•
In 2013 vonden vier GRIP 1 en vier GRIP 2 incidenten in Gooi en Vechtstreek plaats waarbij GHOR functionarissen ingezet zijn.
•
Op 2 november 2013 werd vanwege een groot busongeval op de A1 bij Muiden opgeschaald naar GRIP 2. Voor de GHOR betekende dit een grote inzet ten behoeve van de coördinatie van de acute gezondheidszorg. In totaal waren er twee T1, vijf T2 en negenentwintig T3 slachtoffers. Uit de monodisciplinaire evaluatie blijkt dat de triage, het gewondenvervoer, de gewondenspreiding en de registratie goed verlopen zijn. De aanbevelingen worden in 2014 opgevolgd.
•
Acht van de zestien operationele jaardoelstellingen zijn gerealiseerd. Vijf doelstellingen zijn ten dele gerealiseerd of in de afrondende fase. Drie doelstellingen zijn niet gerealiseerd;
•
Uit de meting van 2013 blijkt dat negen van de dertien Aristoteles prestatie-indicatoren voldoen aan de landelijk gestelde norm. Voor vier indicatoren was geen informatie beschikbaar;
•
De advisering vanuit gezondheidsperspectief bij de vergunningverlening voor evenementen is gerealiseerd;
•
De GHOR heeft bijgedragen aan activiteiten binnen de multidisciplinaire structuur. Hiervoor wordt verwezen naar de managementrapportages van de werkzaamheden van de multidisciplinaire expertisegroepen. Na de ontvlechting werd de GHOR tijdelijk genoodzaakt om in een aantal expertisegroepen agenda lid te zijn.
•
In september 2013, werd de GHOR Gooi en Vechtstreek opnieuw voor drie jaar HKZ gecertificeerd. Ondanks de ontvlechting heeft de GHOR zorg kunnen dragen voor continuering van de dienstverlening.
In de volgende paragraaf worden enkele resultaten uitgelicht, om een beter beeld op de hierboven genoemde punten te geven. In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de realisatie van de jaardoelstellingen; in bijlage 2 de resultaten van Opleiden, trainen en oefenen en in bijlage 3 de resultaten van de veiligheidsadvisering bij evenementen.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 4 van 16
2.2
Resultaten uitgelicht
Aristoteles De GHOR meet jaarlijks de prestaties aan de hand van de landelijke set prestatie-indicatoren van Aristoteles, conform afspraak in de veiligheidsregio. Uit de meting van 2013 blijkt dat negen van de dertien prestatie-indicatoren voldoen aan de landelijk gestelde norm. Deze indicatoren betreffen: geoefendheid GHOR functionarissen; afspraken met ketenpartners; GHOR advies bij evenementen; beschikbaarheid ZIROP; profcheck SIGMA medewerkers; opkomsttijden bij GRIP; evaluaties bij GRIP; evaluaties OTO; verbeteracties uit OTO. Voor vier indicatoren was geen informatie beschikbaar vanwege resultaten die pas in 2014 verwacht worden (continuïteitsplannen en geoefendheid ketenpartners), vanwege de ontvlechting (verbeteracties uit GRIP incidenten) en vanwege het ontbreken van inzetten waarbij grootschalig materiaal is ingezet. Project ‘kwaliteit voorbereiding van zorginstellingen op rampen en crises’ De GHOR Gooi en Vechtstreek heeft in 2013 samen met de GHOR Flevoland een project uitgevoerd om inzicht te krijgen in de mate van voorbereiding van zorginstellingen op rampen en crises. Het project heeft geleid tot een normenkader en aansluitend een regiobeeld van 90% van de zorgpartners (verpleeg en verzorging, GGZ, gehandicaptenzorg). Het regiobeeld maakt inzichtelijk wat zorginstellingen goed op orde hebben (waaronder de BHV organisatie) en welke punten verdere uitwerking behoeven (de crisisorganisatie en het in kaart brengen van kritische processen). In december 2013 heeft de DPG Gooi en Vechtstreek een presentatie gehouden bij het veiligheidsbestuur over het project. In 2014 wordt gerapporteerd over de resultaten en worden zorginstellingen op specifieke punten ondersteund bij de voorbereiding op rampen en crises. Eind 2013 stelde de landelijke vereniging van publieke gezondheid en veiligheid een visie op zorgcontinuïteit vast, die aansluit bij de werkzaamheden van de GHOR op dit thema. Voor wat betreft de ketenpartners (ziekenhuizen, GGD, huisartsen, RAV en NRK) volgde de GHOR ontwikkelingen vanuit het traumacentrum om de prestaties op het gebied van crisisbeheersing meetbaar te maken. De eerste resultaten worden in 2014 verwacht.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 5 van 16
Operationele inzetten 2013 GHOR functionarissen van GHOR Gooi en Vechtstreek werden in 2013 acht keer ingezet voor een bijdrage in de multidisciplinaire staven en voor coördinatie en aansturing van de geneeskundige hulpverlening. Vier keer voor een GRIP 1 en vier keer voor een GRIP 2. Gooi en Vechtstreek GRIP 1 12-02-2013
Blaricum
Gevaarlijke stoffen appartementencomplex
GRIP 1
23-02-2013
Muiden A1
Verkeersongeval meerdere voertuigen
GRIP 2
10-04-2013
Hilversum
Dreiging explosieven
GRIP 2
17-05-2013
Wijdemeren
Ramkraak ING bank Nederhorst
GRIP 2
13-10-2013
Wijdemeren
Wateroverlast Horstermeerpolder
GRIP 2
02-11-2013
Muiden A1
Ongeval bussen
GRIP 1
03-11-2013
Muiden
Illegale houseparty
GRIP 1
10-11-2013
Muiden A1
Verkeersongeval
Tabel 1.
GRIP inzetten Gooi en Vechtstreek
Daarnaast zijn de GHOR functionarissen van Gooi en Vechtstreek ingezet bij een GRIP 2 inzet in Flevoland op 8 juni 2013 (effectgebied brand Kampen).
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 6 van 16
Hoofdstuk 3 3.1
Resultaten m.b.t. de medewerkers
Formatie
In het samengevoegde team hadden acht (van de in totaal zestien) medewerkers een aanstelling bij de GGD Gooi en Vechtstreek. De totale formatie van het bureau GHOR Gooi en Vechtstreek in het samengevoegd team was 6,84 fte. In oktober 2013 heeft de sr. beleidsadviseur de functie van sectormanager GHOR overgenomen, waardoor een vacature ontstond. Aantal fte 0,4 1 1 1,77 1.66 1 6.84
GHOR Gooi en Vechtstreek Plv. DPG, gemandateerd met GHOR taken Sectormanager GHOR Gooi en Vechtstreek Sr. Beleidsadviseur Beleidsmedewerker/beleidsadviseur Specialist operationele voorbereiding Managementassistent Tabel 3.
3.2
Stand van zaken 1 januari 2013
Deskundigheid/opleidingen/bijscholingen 2013
De medewerkers hebben in 2013 diverse scholingen gevolgd in het kader van uitoefening van de hoofdfunctie, nevenfunctie (piketfunctie operationele GHOR organisatie) en in het kader van persoonlijke ontwikkeling. Scholing vormt een vast onderdeel van het functioneringsgesprek van alle medewerkers. Realisatie 2012 Deelnemer Deskundigheidsbevordering hoofdfunctie Opleiding tot evaluator, Loyds Opleiding tot evaluator, Loyds
Opleiding in het kader van nevenfunctie ACGZ opleiding, IFV HIN opleiding, IFV Persoonlijke ontwikkeling
Tabel 4.
Beleidsadviseur Sr. beleidsadviseur
Beleidsadviseur Specialist operationele voorbereiding
Realisatie deskundigheidsbevordering
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 7 van 16
3.3 Functionerings- en beoordelingsgesprekken Het jaarplan 2013 is vertaald in individuele jaarplannen van de medewerkers. De reguliere producten en diensten zijn opgenomen in de jaarplannen, evenals de jaardoelstellingen. De jaarplannen zijn begin 2013 besproken met de medewerkers. Halverwege het jaar heeft met een aantal medewerkers een functioneringsgesprek plaatsgevonden conform de systematiek van de Regio Gooi en Vechtstreek. Door de ontvlechting is er niet met alle medewerkers een functioneringsgesprek gevoerd. Eind van het jaar heeft de nieuwe sectormanager een jaargesprek gevoerd met de medewerkers, met uitzondering van een medewerker die langdurig ziek was. In oktober 2013 hebben de medewerkers een tweedaagse teambuilding gevolgd onder begeleiding van twee externe adviseurs. Doelen waren enerzijds het versterken van het team en anderzijds het bepalen van de taakverdeling voor 2014. Deze tweedaagse is een start van een teamontwikkeltraject, dat verder voortgang krijgt in 2014. 3.4
Ziekteverzuim
Het ziekteverzuim van medewerkers bij de GHOR Gooi en Vechtstreek was in 2013 2,88 % (excl. zwangerschap). De GGD kende een ziekteverzuim van 4,29% in 2013. De norm die bij de GGD gehanteerd wordt is 4%. Bij het interpreteren van percentages moet rekening gehouden worden met het feit dat het GHOR bureau uit een klein aantal medewerkers bestaat, waardoor langdurende afwezigheid van enkele medewerkers een grote invloed kan hebben op het beeld. GHOR ziekteverzuim percentage 2013 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Juni
Juli
Aug
Sept
Okt
Nov
Dec
0%
5,6%
0%
6,79%
0%
0%
0,82%
0,91%
0,91%
0%
0,29%
11,39%
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 8 van 16
Hoofdstuk 4
Resultaten m.b.t het netwerk en de leveranciers
4.1 Netwerkpartners De Directeur PG en plaatsvervangend directeur PG sloten aan bij de directie en bestuursvergaderingen van de Veiligheidsregio en hielden met enige regelmaat de portefeuillehouder op de hoogte van relevante ontwikkelingen. Twee van de GHOR medewerkers participeerden als procesmanager in het multidisciplinaire procesmanageroverleg. In 2013 vond regelmatig overleg plaats tussen de GHOR en zorg- en ketenpartners. Vanuit het project ‘kwaliteit voorbereiding rampen en crises’ voerden de beleidsmedewerkers interviews met de zorginstellingen. In het voor- en najaar vond een Regionaal Overleg Opgeschaalde Ketenzorg plaats waarin stafmedewerkers en facilitair managers van zorginstellingen participeerden. In december vond voor de tweede keer het Regionaal Crisisteam Zorg (RCZ) plaats, een coördinatiestructuur voor bestuurders van zorginstellingen. In 2013 zijn drie externe nieuwsbrieven verschenen. Daarnaast werd regelmatig een nieuwsbrief naar de eigen GHOR functionarissen gestuurd. In 2014 zal een netwerktevredenheidsonderzoek worden uitgevoerd.
4.2 Leveranciers In 2013 zijn drie leveranciers beoordeeld over de prestaties van het voorafgaande jaar: het Netwerkcentrum (bureau voor externe inhuur personeel), van der Putte (leverancier van benodigdheden in de Geneeskundige Combinatie) en Moderna (kledingleverancier). Uit de drie leveranciersbeoordeling komt naar voren dat de drie leveranciers goed werk leveren en dat de contacten worden geborgd/voortgezet. Verdere acties zijn op basis van deze beoordelingen zijn niet nodig.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 9 van 16
Bijlage 1
Realisatie jaardoelstellingen 2013
Groen: jaardoelstelling gerealiseerd Oranje: deels gerealiseerd. Rood: jaardoelstelling is niet gerealiseerd
Toelichting
1.
April 2013 is het convenant tussen de Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek en de GGD Gooi en Vechtstreek geactualiseerd en herzien op basis van het landelijke overdrachtsdossier, de Wet veiligheidsregio’s en de Wet publieke gezondheid. Maart 2013 zijn de taakorganisaties (opgeschaalde) acute zorg en (opgeschaalde) publieke zorg beschreven in een coördinatieplan en bekend bij GHOR functionarissen en betrokken ketenpartners.
Doelstelling is gerealiseerd.
In september 2013 zijn de taakorganisaties informatiemanagement en resourcemanagement in de sectie geneeskundige zorg beschreven. Eind 2013 zijn de overlegstructuren zoals beschreven in de visie ketenzorg ingebed in beide regio’s. December 2013 is het project ‘kwaliteit voorbereiding witte keten op opgeschaalde zorg Flevoland en Gooi en Vechtstreek’ uitgevoerd.
Zie doelstelling 2.
Eind 2013 is een format bestuursrapportage ‘voorbereiding opgeschaalde zorg’ ontwikkeld en op basis hiervan een bestuursrapportage opgesteld zoals beschreven in de visie ketenzorg1.
Doelstelling is gerealiseerd. Format voor de zorgpartners is gereed en wordt in 2014 geïmplementeerd. In samenwerking met regio’s in Noord Holland-Flevoland wordt tevens een bestuursrapportage ontwikkeld waarmee eenduidig wordt omgegaan met de uitkomsten van het kwaliteitskader OTO voor de ketenpartners (RAV, ziekenhuizen, GGD en huisartsen) welke door de ROAZ wordt
2.
3.
4.
5.
6.
De processen van de vier taakorganisaties Acute Gezondheidszorg, Publieke Gezondheidszorg, Informatie en Ondersteuning zijn beschreven in het document ‘procesbeschrijvingen stafsectie Geneeskundige Zorg’. Het document maakt inzichtelijk wat de rol is van de verschillende ketenpartners en hoe de GHOR regie voert op de verschillende processen. In 2014 wordt dit verder geïmplementeerd.
Doelstelling is gerealiseerd.
Project is uitgevoerd conform planning. 90% van de zorgpartners is geïnterviewd volgens een ontwikkeld normenkader. Hieruit is een regiobeeld opgesteld dat in 2014 zal worden gerapporteerd aan het bestuur.
1 Indien van toepassing aangepast aan het plan van aanpak van het project ‘kwaliteit voorbereiding witte keten opgeschaalde zorg’.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 10 van 16
uitgevoerd. 7.
Mei 2012 beschikken de gezamenlijke GHOR bureaus over een procedure GHOR functionarissen waarin afspraken over de poule vereisten, werving en selectie, de in- en exit van ondersteuningsmiddelen en de organisatie van vergoedingen zijn geregeld.
Doelstelling is niet gerealiseerd vanwege de ontvlechting.
8.
In maart 2013 is beschreven welke informatie GHOR functionarissen nodig hebben in de voorbereiding op, tijdens en na rampen en hoe deze eenvoudig digitaal ontsloten kan worden. In september 2013 kunnen de GHOR functionarissen de informatie digitaal ontsluiten.
Eerste deel gerealiseerd. De voorbereiding van de digitale ontsluiting is gereed. Er is een digitaal dashboard ontwikkeld waar alle relevante operationele informatie aan gekoppeld kan worden. De implementatie vindt plaats in de eerste helft van 2014.
9.
In december 2013 zijn er voor iedere GHOR functionaris geactualiseerde werkinstructies, waarin ten minste afspraken uit de convenanten, de coördinatieplannen en het RCP worden opgenomen.
Format (jaardoelstelling 8) is gereed en vormt de basis voor procedures en werkinstructies. Doelstelling is in verband met de ontvlechting doorgeschoven naar 2014.
10. In april 2013 is op de meldkamer de functie centralist opgeschaalde zorg ingevoerd ten behoeve van de coördinatie van het gewondenvervoer.
11. In juni 2013 zijn de OvD-G poules van beide regio’s functioneel samengevoegd, waarbij twee clusters Flevoland en Gooi en Vechtstreek blijven bestaan.
Per 1 januari 2014 is de functie van Centralist Opgeschaalde Zorg formeel gerealiseerd binnen de meldkamer. De GHOR en RAV hebben een handboek vastgesteld waarin de werkwijze beschreven is. De training die eind 2013 is geannuleerd vanwege langdurige ziekte, waardoor de centralisten nog niet volledig vakbekwaam zijn. In juni 2013 was deze doelstelling gerealiseerd. Vanwege de ontvlechting is deze functionele samenvoeging achterhaald. In de toekomst blijft echter wel een samenwerking bestaan, zodat OvD-G’en inzetbaar zijn in beide regio’s.
12. Eind december zijn de activiteiten uit de mono en multi kalender uitgevoerd, waarbij in 2013 extra aandacht is voor: • functionarissen die betrokken zijn bij het coördineren van het gewondenvervoer (OvD-G, centralist opgeschaalde zorg, chauffeur eerste auto en HGN).
De activiteiten zijn grotendeels uitgevoerd conform de oefenkalender. De training voor de COZ is geannuleerd vanwege langdurige ziekte van een van de GHOR medewerkers.
13. Eind 2013 is het kwaliteitssysteem voor wat betreft de primaire processen van
De twee procesbeschrijvingen en het kwaliteitshandboek die de basis zijn voor het
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 11 van 16
de GHOR geüniformeerd en geïmplementeerd voor beide regio’s.
kwaliteitssysteem zijn gerealiseerd. Deze blijven ook na de ontvlechting de basis voor het kwaliteitssysteem. In 2014 worden de teksten aangepast aan Gooi en Vechtstreek.
14. Eind 2013 is de doorontwikkeling van de functie HIN op basis van de beschrijving van de taakorganisatie Informatiemanagement binnen de sectie geneeskundige zorg geïmplementeerd.
Vanwege de ontvlechting doorgeschoven naar 2014.
15. In juni 2013 is de landelijke ‘handreiking afspraken openbaar bestuur en ziekenhuizen over uitwisseling van slachtofferinformatie bij crisis’ geïmplementeerd.
De handreiking is als onderdeel van de convenanten met de ziekenhuizen getekend in januari. De afspraken rond registratie van slachtoffers die naar ziekenhuizen worden vervoerd worden geoperationaliseerd in 2014.
16. Eind 2013 heeft het samengevoegd team beide GGD’en ondersteund met het beoefenen en het beheer van het GROP. De taken van de GROP coördinator zijn beschreven en afgestemd met beide GGD’en.
Doelstelling is gerealiseerd. Een inhoudelijk jaarverslag is verstuurd naar het traumanet AMC. Vanwege de ontvlechting is de beschrijving de taken van de GROP coördinator achterhaald.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 12 van 16
Bijlage 2.
Resultaten Opleiden, Trainen en Oefenen
Algemeen Om de vakbekwaamheid van GHOR functionarissen te borgen is een normering opgesteld, waaraan de GHOR functionarissen per jaar moeten voldoen. Deze normering geeft aan hoeveel oefeningen en trainingen een GHOR functionaris moet volgen om in zijn functie vakbekwaam te blijven. In 2013 voldoen de GHOR functionarissen adviseur GZ, ACGZ, HIN/HON, OMAC, OvD-G en HGN van Gooi en Vechtstreek aan de normering. Dit betekent dat tweeëntwintig functionarissen het minimale aantal trainingen en oefeningen hebben gevolgd om de noodzakelijke functiegerichte competenties op peil te houden. De tien Centralisten Opgeschaalde Zorg zijn niet meegenomen in deze berekening, omdat zij nog niet vakbekwaam zijn. Ook de vier leiders kernteam PSH die in oktober 2013 zijn gestart in een piket zijn om diezelfde reden niet meegenomen. Accenten Opleiding •
Conform het Regionaal Crisisplan is in 2013 de functie van HS-GHOR overgegaan in die van Algemeen Commandant Geneeskundige Zorg (ACGZ). Eén HS-GHOR heeft de nieuwe functiegerichte opleiding ACGZ gevolgd en is daarvoor geslaagd. Ook de functie van HAC is veranderd. De functie is in twee gesplitst: Hoofd Informatie (HIN) en Hoofd Ondersteuning (HON); gelet op de capaciteit van het bureau GHOR is gekozen om deze functies in één persoon te combineren. Gelet ook op de zwaarte van de functie HIN is ervoor gekozen om één HAC de opleiding tot HIN te laten volgen, ook deze opleiding is met goed resultaat afgerond.
•
Twee medewerkers van de RAV zijn geslaagd voor de functiegerichte opleiding Hoofd Gewonden Nest (HGN) van het IFV.
•
Door een verschuiving van de taken van de CGV naar de opgeschaalde meldkamercentralist is in het najaar 2012 gestart met een interne opleiding voor alle meldkamercentralisten van Flevoland en Gooi & Vechtstreek. Dit traject zou in 2013 een vervolg krijgen maar heeft vertraging opgelopen. De functie is per 1 januari 2014 geformaliseerd. Eind 2014 moeten de centralisten vakbekwaam zijn in hun nieuwe rol.
Training •
In 2013 is een start gemaakt met de zogenaamde Vierhoekstraining. In deze training wordt de samenwerking tussen de eerste aankomende ambulance, OvD-G, HGN en COZ getraind. Deze training is in samenwerking met de GHOR Flevoland en de RAV’en van beide regio’s ontwikkeld. De evaluatie, eind 2013, was positief en daarom is besloten om deze training in 2014 voort te zetten.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 13 van 16
Oefenen •
In 2013 zijn de oefeningen ten behoeve van de gezamenlijke piketten van GHOR functionarissen samen met de GHOR Flevoland georganiseerd.
•
In november 2013 heeft de GHOR bijgedragen aan de jaarlijks (verplichte) systeemoefening gehouden, met als thema ‘ongeval gevaarlijke stoffen’.
•
De GHOR heeft in alle (G)BT, ROT en CoPI oefeningen geparticipeerd. In oktober hebben de GHOR functionarissen, de RAV en het SIGMA in de multidisciplinaire pelotonsoefening geparticipeerd.
•
De SIGMA eenheid bestond in 2013 uit drieëntwintig leden. Veertien leden zijn geslaagd voor de tweejaarlijkse profcheck. De overige leden zijn nog gecertificeerd tot juni 2014. Voor de SIGMA leden zijn vier ‘tent’ oefening georganiseerd, waaraan ook het Hoofd Gewondennest deelnam.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 14 van 16
Bijlage 3.
Resultaten veiligheidsadvisering evenementen
Algemeen In 2013 zijn in Gooi en Vechtstreek vijftien adviezen uitgebracht voor evenementen met een middel groot risico (op basis van de landelijke handreiking). In 2013 waren in de regio geen evenementen met een hoog risico. In onderstaande tabel is een totaal overzicht weergegeven. Gemeente Bussum
Middel risico 2
Hilversum
7
Naarden 3 Weesp
1
Wijde meren Totaal
2
Evenement - Spoorpop -
Koninginnedag
-
Spieren voor spieren run
-
Koninginnedag
-
Bevrijdingsdag
-
Charity Run
-
Hilversum Leeft
-
Hilversum on Air
-
Sinterklaas intocht
-
Matthaeus Passion
-
Kindervakantiekamp
-
Sinterklaas intocht
-
Sluis en Bruggenfeest
-
Loosdrechtse feestweek
-
Gondelvaart
15
Accenten In 2013 heeft een van de GHOR medewerkers, in het kader van de studie integrale veiligheid, een afstudeeronderzoek uitgevoerd naar geneeskundige en gezondheidskundige advisering bij evenementen. Het scriptie onderzoek laat zien dat de GHOR een regierol moet nemen vanuit de witte kolom als het gaat om de advisering bij evenementen vanuit de witte kolom. Daarbij moet een integraal advies het resultaat zijn, waarbij de belangen van verschillende zorgpartners worden meegenomen. De onderzoeksresultaten worden in 2014 meegenomen in de actualisatie van het monodisciplinaire evenementenbeleid. In 2013 participeerde de GHOR in de multidisciplinaire expertisegroep evenementenbeleid Flevoland een Gooi en Vechtstreek. Na de ontvlechting was de GHOR genoodzaakt om tijdelijk agenda lid te zijn. In 2013 is een multidisciplinair evenementenbeleid vastgesteld voor veiligheidsregio’s Flevoland en Gooi en Vechtstreek.
Jaarverslag GHOR 2013 Versie 1.0 26-03-2014
Pagina 15 van 16