Cursusprogramma 2013 Flevoland & Gooi- en Vechtstreek
1
2013-031 lozingen
Cursus afvalwater algemeen en onderscheid directe en indirecte
1 Wabo criterium 2 Omschrijving taak
Kwaliteitscriteria 2.1, deel B, Generieke deskundigheden, accent Milieu 1.Het beoordelen en het uitvoeren van (standaard) controles van lozingen die vallen onder algemene regels 2. Adviseren over meldingen, vergunningen of ontheffingen op het gebied afvalwaterlozingen en grondwaterlozingen (bij saneringen en bronneringen) in riolering of de bodem, inrichtingen of openbare ruimte 3. Adviseren over klachten en overtreding van regelgeving 4. (Laten) uitvoeren van controles op vergunde indirecte industriële lozingen en lozingen van andere bedrijven, lozingen bij nietinrichtingen
3 Doelgroep
4 Leerdoelen
5 Leermiddelen
6 Toetsing 7 Programma
Medewerkers die belast zijn met werkzaamheden op het gebied van afvalwater-indirecte lozingen bij bedrijven en buiten inrichtingen (APV) (casemanagement, vergunningverlening en handhaving). De deelnemer doet in deze module kennis en vaardigheden op m.b.t. afvalwater in het algemeen en de afvalwateraspecten in vergunningen, het Activiteitenbesluit incl. agrarische regels (ook buiten inrichtingen) en het Besluit lozen van afvalwater buiten inrichtingen. Syllabus, Relevante wet- en regelgeving, meldingen Activiteitenbesluit en het Besluit lozen van afvalwater buiten inrichtingen, vergunningen en veel casuïstiek. De module wordt afgesloten met een eindcasus en toets Dag 1: Overzicht nieuw lozingsrecht Rode draad in nieuwe regelgeving, van Kaderrichtlijn Water, via wetten naar algemene regels in het Activiteitenbesluit Besluit afvalwater buiten inrichtingen Waterwet Wet gemeentelijke watertaken Ontwikkelingen indirecte lozingen in Wabo en bijbehorende bevoegdheidsverandering Toelichting kwaliteitscriteria, onderdeel Afvalwater en plaats in de beleidscyclus Algemene kennis m.b.t. voorschriften voor afvalwaterlozingen Alle lozingsaspecten van het Activiteitenbesluit Meldingen en de activiteit lozen van afvalwater van activiteiten
2
Zorgplicht en afvalwater, algemene lozingsvoorschriften Relatie bestaande en nieuwe Milieu en Watervergunningen en training overgang Milieu en Watervergunning naar WABO Overgangsrecht specifiek lozingsregels Maatwerkmogelijkheden en voorbeelden daarvan Relatie met de bouwplantoets en toezicht in de Bouwfase van gebouwen (bronneringen, rioleringen, hemelwaterafvoer etc) Dag 2 Alle lozingsaspecten van het Besluit lozen afvalwater buiten inrichtingen − Vergelijking met de lozingsvoorschriften in het Activiteitenbesluit − Algemene lozingsvoorschriften buiten inrichtingen − Behandeling van de specifieke activiteiten − Relatie met andere vergunningen en toestemmingen, bijv. evenementenvergunningen − Melden en maatwerkvoorschriften Relatie agrarische bedrijven en lozingsregels in die sector op hoofdlijn − Activiteitenbesluit, onderdeel agrarische activiteiten, binnen en buiten inrichtingen − Activiteitenbesluit en het voormalige Lozingenbesluit open teelt en veehouderij Taak waterkwaliteitsbeheerder, directe lozingen en adviseur
8 Duur 9 Onderdeel van …
De onderdelen worden verduidelijkt met praktijkvoorbeelden. 4 dagdelen (exclusief Dag 3 Afvalwateronderzoek) Specialistische deskundigheden, Milieu
3
2013-032 Basiscursus Groene wetten 1 Wabo criterium 2 Omschrijving taak
3 Doelgroep 4 Leerdoelen
5 Leermiddelen 6 Toetsing 7 Programma
Kwaliteitscriteria 2.1, deel B Casemanagement en basiskennis Groen en ecologie In het kader van de omgevingsvergunning zal een deel van de vergunningaanvragen gecoördineerd behandeld moeten gaan worden. Deze nieuwe aanpak heeft effect op de manier waarop de vergunningverleners en handhavers hun werk moeten doen. Het zogenaamde ‘aanhaken’ van de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998 vereist nu ook kennis van de doelen van deze wetten en de manier waarop initiatieven worden beoordeeld. Medewerkers van gemeenten hebben basiskennis van deze wetten en weten wanneer deze wetten van toepassing zijn. Medewerkers van gemeenten die belast zijn met vergunningverlening en toezicht Wabo. De deelnemer doet in deze module kennis en vaardigheden op m.b.t. - Kennis van de werking vergunningenprocedure Nbw (vvgb) - Kennis van de werking ontheffingsprocedure art 75 Ff-wet (vvgb) - Inzicht in het eigen planmatig handelen t.b.v. een tijdig besluit - Inzicht in de minimale eisen die aan een Passende beoordeling, of een ecologische toets irt de Flora- en fauna wet worden gesteld Syllabus groene wetgeving, Relevante wet- en regelgeving, De module wordt afgesloten met een eindcasus en toets Het programma biedt inzicht in de relatie die bestaat die bestaat tussen de Natuurbeschermingswet en Flora- en fauna wet en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Naast het procedurele aspect zal ook dieper worden ingegaan op de wijze waarop ecologisch onderzoek wordt vormgegeven en de manier waarop vergunningverleners deze onderzoeken kunnen beoordelen op de vereiste kwaliteit. Ochtendprogramma - WABO en aangehaakte toestemming; - Verschil tussen plaatsgebonden initiatieven of projecten en niet plaatsgebonden initiatieven of projecten; - Doel van de Flora- en fauna wet en de wettelijke verbodsbepalingen o Algemene verbodsbepalingen o Artikel 75 o Wanneer mogelijk van toepassing o Tot hoe ver moet een ecologische toets gaan - Doel van de Natuurbeschermingswet en de wettelijke verbodsbepalingen o Verbodsbepalingen artikel 16 en 19d o Wanneer kan vergunningsplicht aan de orde zijn o Wat is een voortoets, een verslechteringstoets of een Passende beoordeling o Waaraan moet een toets voldoen
4
Middagprogramma - Noodzaak vooroverleg en indienen aanvraag via OLO; - Proceduretermijnen Verklaring van geen bedenkingen - Casuïstiek Toezicht en groene wetgeving 8 Duur 9 Onderdeel van …
1 dag Deskundigheden, Milieu
5
2013-033 Basiscursus Activiteitenbesluit, versie 2013 1 Wabo criterium
2 Omschrijving taak 3 Doelgroep 4 Leerdoelen
5 Leermiddelen 6 Toetsing 7 Programma
Kwaliteitscriteria 2.1, deel B, generieke deskundigheidsgebieden voor medewerkers die belast zijn met case-management, vergunningverlening of toezicht. Toepassing van de algemene regels van het Activiteitenbesluit, de Activiteitenregeling inclusief de relatie met andere Wabo terreinen. Medewerkers die kennis willen opdoen van het Activiteitenbesluit in hun werk in het Front-office of BackOffice Deelnemers leren in deze cursus werken met het Activiteitenbesluit. Het gaat hierbij om de hoofdlijnen en de toepassing daarvan. Het AIM, Activiteitenbesluit, Activiteitenregeling en cases (incl. voorbeeld meldingen) De module wordt afgesloten met een eindcasus en toets Het Activiteitenbesluit bestaat sinds 1 januari 2008 en steeds meer bedrijven en activiteiten worden fasegewijs van milieuvoorschriften voorzien vanuit dit besluit. Voor medewerkers die nog maar kort bij de overheid werken of van baan veranderd zijn organiseert wordt een brede basiscursus Activiteitenbesluit aangeboden. In de cursus wordt ingegaan op de raakvlakken met beleid, vergunningverlening en handhaving en leren de deelnemers elkaars werk in deze regelgeving kennen. Daardoor is de cursus ook geschikt voor brandpreventisten en bouwplantoetsers /bouwinspecteurs die deze wetgeving willen leren kennen. De basiscursus biedt een brede introductie in het Activiteitenbesluit • • • • • • • • • • • • • • • •
8 Duur 9 Onderdeel van …
historie milieuwetgeving beknopt de hoofdlijnen van het stelsel van het milieurecht de plaats van het Activiteitenbesluit binnen het omgevingsrecht en de Waterwet omgevingsvergunningen Milieu (type C en OBM) en de relatie met het Activiteitenbesluit meldingen, indieningsvereisten en toetsing daarvan het AIM en werken met het AIM relatie AIM en OLO typen bedrijven algemene milieuregels voor bedrijven inhoudelijk Bouwplantoets en Activiteitenbesluit Begrip maatwerk en maatwerkbeschikking Doelvoorschriften Middelvoorschriften Overgangsrecht Bevoegde overheden Casuïstiek
2 dagdelen Basisvaardigheden, onderdeel Milieu
6
2013-034 Basiscursus Wet milieubeheer 1 Wabo criterium
Kwaliteitscriteria 2.1, deel B Casemanagement, integrale taakstelling Bouw/RO medewerkers
2 Omschrijving taak 3 Doelgroep
Medewerkers van gemeenten die belast zijn met werkzaamheden op het gebied van Bouwen en RO die basiskennis van de Wet milieubeheer en andere relevante milieuwetgeving willen opdoen
4 Leerdoelen
De deelnemer doet in deze module kennis en vaardigheden op m.b.t. milieuthema’s en vertaling daarvan naar milieuregelgeving en specifiek de Wet milieubeheer.
5 Leermiddelen
Syllabus, Relevante wet- en regelgeving, meldingen Activiteitenbesluit en aanvragen Milieu
6 Toetsing
De module wordt afgesloten met een eindcasus en toets
7 Programma
De basiscursus biedt een brede introductie in het milieurecht • • • • • • • • • •
8 Duur 9 Onderdeel van …
de hoofdlijnen van het stelsel van het milieurecht de plaats van het milieurecht binnen het omgevingsrecht de belangrijkste milieuwetten en uitvoeringsbesluiten in het bijzonder het Activiteitenbesluit omgevingsvergunningen Milieu (type C en OBM) meldingen toepassing van de opgedane kennis in BOUW en RO/bestemmingsplannen Bouwplantoets en Milieu Bouwtoezicht en Milieu Indieningsvereisten vanuit Milieu Bevoegde overheden en hun taken binnen het milieurecht
4 dagdelen Basisvaardigheden, Milieu
7
2013- 035 Basiscursus vergunning vrij en vergunning plichtig bouwen en Bouwbesluit 1 Wabo criterium
Kwaliteitscriteria 2.1, deel B, generieke deskundigheidsgebieden voor medewerkers die belast zijn met case-management, vergunningverlening of toezicht Milieu
2 Omschrijving taak
Toepassing basiskennis algemene regels met betrekking tot vergunningvrij en vergunningplichtig voor de activiteit bouw i.c.m. milieuproducten (aanvragen, meldingen en toezicht)
3 Doelgroep 4 Leerdoelen
Medewerkers RUD OFGV, belast met milieutaken Deelnemers zijn na afloop van de cursus op de hoogte van de criteria in de wetgeving en kunnen beoordelen of een bouwactiviteit vergunningplichtig is of niet.
5 Leermiddelen 6 Toetsing 7 Programma
Wabo, Bor Deelnemers ontvangen een bewijs van deelname. Bij integraal toetsen en toezicht wordt kennis van alle vergunningplichtige activiteiten verwacht. In deze cursus worden voor met name bouwactiviteiten alle van toepassing zijnde begrippen en wetteksten behandeld. Ook wordt het proces van toetsen uitgebreid besproken. -
-
-
-
8 Duur 9 Onderdeel van …
Waar staat ‘bouwen: vergunningplichtig of vergunningvrij’? (In samenhang met APV van Lelystad en Almere.) Werking Bouwbesluit 2012 op hoofdlijn Wat staat er precies? Diverse begrippen, Bijzondere bepalingen, Artikel 2bijlage II Bor, Artikel 3 bijlage II Bor. Praktijkvoorbeelden. Mestsilo Gasopslag Graansilo Luchtwasser Paardenbak Opslagcontainer Korte blik naar de toekomst.
2 dagdelen Basisvaardigheden.
8
2013-036 Basiscursus Bouwbesluit 2012, onderdelen, bouwen, slopen en brandveiligheid 1 Wabo criterium
2 Omschrijving taak
3 Doelgroep 4 Leerdoelen
5 Leermiddelen 6 Toetsing 7 Programma
KPMG Deel B, A1 Generieke deskundigheidsgebieden. Onderdeel casemanagen, basis bouwregelgeving, basis sloopregelgeving en basis brandveiligheid. Onderdeel diverse taakvelden Afhandelen van meldingen op basis van Bouwbesluit 2012. Toepassen van de algemene regels van het Bouwbesluit in de taakvelden casemanagen, brandveiligheid, bouwplantoets en toetsen sloopmeldingen i.c.m. andere Wabo of Waterwetregels. Medewerkers die belast zijn met werkzaamheden waarin het Bouwbesluit 2012, eventueel naast andere regels een rol speelt. Na de cursus kent de cursist de relevante wet/ en regelgeving en kan deze toepassen in praktijksituaties die vaak een integraal karakter hebben Syllabus, voorbeeldmateriaal, meldingen, casuïstiek De module wordt afgesloten met een eindtoets De voorschriften m.b.t. bouw-, sloop- en brandveiligheid zijn de laatste jaren sterk gewijzigd. In het algemeen kan gesteld worden dat er steeds minder vergunningen nodig zijn en er wordt meer en meer gebruik gemaakt van algemene regels al of niet in combinatie met de meldplicht. Op 1 april 2012 trad het Bouwbesluit 2012 in werking, naast het Activiteitenbesluit een veel omvattend stelsel van algemene regels. In deze cursus wordt het Bouwbesluit in drie delen uitgelegd en toegepast in casuïstiek. Ook wordt ingegaan op het overgangsrecht. Er wordt ingegaan op Achtergronden en doelstellingen Wettelijk kader Opzet en inhoudsopgave Bouwbesluit 2012 Uitgangspunten Dagdelen 1 en 2 Bouw Bouwregelgeving, vergunningvrij bouwen, basis voorschriften, bouwkundige brandveiligheid, toezicht bouw, integraal toezichtsprotocol • • • • • • • • •
Nieuwbouw, verbouw en verplaatsen bouwwerk Gelijkwaardigheid Gebruiksfuncties en gebruiksoppervlakte Personenbenadering Gebruiksmelding Basisbegrippen Constructieve veiligheid, werken met euroklassen Afscheidingen vloer, trap en hellingbaan Overbrugging hoogteverschillen
9
• • • • • • • • • •
Geluidwering Ventilatie Daglicht Bruikbaarheid Verlichting en elektra Watervoorziening Afvoer van afvalwater en hemelwater Energiezuinigheid Milieuprestatie Oefeningen en voorbeelden
Dagdelen 3 en 4 Brandveiligheid Aanvullend op de dagdelen 1 en 2 Brandveilig beheer van bouwwerken basisvoorschriften, dwarsverbanden brandveiligheid Woningwet en Wet milieubeheer en Activiteitenbesluit bijv. bij opslag gevaarlijke stoffen, toezicht brandveiligheid, integraal toezichtsprotocol Sloop en Afval Sloopmeldingen, indieningsvereisten, dwarsverbanden met asbestregelgeving, toezicht sloop, integraal toezichtsprotocol, certificering van uitvoering Relatie bouwen en slopen en voorschriften voor bouw/ en sloopafval
8 Duur 9 Onderdeel van …
Relatie bouw, verbouw en sloop en bescherming oppervlaktewater, het werkplan op basis van milieuregels als indieningsvereiste bij de meldingen 4 dagdelen Generieke deskundigheidsgebieden BWT en Milieu
10
2013-037 Cursus nieuwe wijzigingen Activiteitenbesluit
Inhoud volgt nog.
11
2013-038 Handhaving, onderdeel toepassen bestuursrecht, strafrecht en jurisprudentie 1 Wabo criterium 2 Omschrijving taak
3 Doelgroep
4 Leerdoelen 5 Leermiddelen 6 Toetsing 7 Programma
8 Duur 9 Onderdeel van …
Kwaliteitscriteria 2.1, Deel B, Juridische deskundigheidsgebieden Handhaving Beoordelen handhavingsverzoeken en gedoogbeschikkingen Adviseren in handhavingsvraagstukken, behandelen en begeleiden procedures, opstellen van beschikkingen Coördinatie van integrale handhaving Medewerkers van de OFGV die belast zijn met juridische ondersteuning in het toezicht en handhaving van de Wabo regels, accent Milieu Basiskennis toezicht en Wabo regelgeving vereist Na de cursus kent de cursist de relevante wet/ en regelgeving en kan deze toepassen in praktijksituaties. Syllabus, voorbeeldmateriaal, casuïstiek De module wordt afgesloten met een eindtoets Plaats Wabo tussen sectorwetten en Awb, wat staat waar Handhaven onder de Wabo, juridische eisen aan handhavingsbesluit, Belangenafweging, de procedure: in stapjes uitgelegd, wie is belanghebbende, welke reparatiemogelijkeheden zijn er? Hoe om te gaan met bezwaarschriften Bestraffende en reparatoire sancties, verschillen en welke handhavingsinstrumenten zijn , incl. BSBm (en kwaliteitseisen OM + bevoegdheid directeur RUD Ongewone voorvallen: toezicht en handhaving Jurisprudentie Integrale casus 2 dagdelen, 1 dagdeel toetsing Juridische deskundigheidsgebieden
12
2013-039 Cursus Programmatisch Handhaven
Inhoud volgt nog.
13
2013-040 Cursus Asbest
Inhoud volgt nog.
14
2013-041 Cursus Informatie Gestuurd Handhaven IGH
Inhoud volgt nog.
15
