Jaarprogramma 2003 Nota Toeristisch Groningen I. Stad Groningen 1. Stripmuseum. De realisering van het Stripmuseum laat nog steeds op zich wachten. De gemeente Groningen heeft van het bestuur een financieel sluitend verbouw- en inrichtingsplan geëist. Op 11 juli 2002 is de aankoopakte voor de verwerving van het appartementsrecht in het Westerhavencomplex bij de notaris gepasseerd. Dat recht is door de stichting verworven van het Sociaal Fonds Bouwnijverheid. De aankoop en de daarbij behorende kosten zijn in eerste instantie voorgefinancierd vanuit de gemeentelijke bijdrage in de stichtingskosten van het stripmuseum. De provincie heeft tot nu toe geen voorschot verleend omdat nog niet feitelijk met de uitvoering van het door de provincie geaccordeerde projectplan is begonnen. Na overeenstemming over het definitieve verbouw- en inrichtingsplan met bijbehorende kostenbegroting en financiering tussen stichting en Libéma kunnen definitieve overeenkomsten worden aangegaan betreffende huur/verhuur en turnkeyprestatie. Reeds nu kan worden vastgesteld, dat de geplande openingsdatum van 1 mei 2003 niet haalbaar is. Betrokkenen houden rekening met een uitstel van de opening tot omstreeks 1 september 2003. 2. Informatiecentrum cultuur en cultuurtoerisme. Het Groninger Museum en de Stedelijke VVV hebben het plan gerealiseerd betreffende de inrichting van enkele informatiebalies voor cultuur en cultuurtoerisme in de hal van het museum. De kosten van dit project hebben € 128.193 bedragen. In de financiering daarvan heeft de provincie Groningen € 40.000 bijgedragen. Commissaris van de Koningin in onze provincie, de heer J.G.M. Alders, heeft de balies op 16 mei 2002 officieel in gebruik genomen. Uit reacties van de VVV blijkt er bij het publiek grote waardering te bestaan voor deze nieuwe informatievoorziening. 3. Hortus Haren. Na het faillissement van de exploitatiemaatschappij Hortus Haren BV is de Stichting Hortus Haren er tegen de verwachtingen in niet in geslaagd een perspectiefvol exploitatieplan op tafel te leggen. De RUG heeft het aan deze stichting verleende erfpachtrecht teruggenomen en is nu weer onbezwaard eigenaar van het Hortusterrein. De RUG heeft de exploitatie vervolgens om niet in handen gegeven van een drietal ondernemers die gezamenlijk de Stichting de Groene Hortus vormen. Het door deze stichting gepresenteerde ontwerpbeleidsplan (bedoeld als basis voor een ondernemingsplan) bevatte onvoldoende aanknopingspunten voor een vertrouwenwekkende exploitatie van de Hortus in de toekomst. Een positieve beoordeling van een dergelijk plan als onderdeel van een totaal ondernemingsplan voor de Hortus (exploitatie plus investeringen en financiering) is van provinciewege steeds als voorwaarde gesteld voor een eventuele bijdrage t.b.v. de financiering van nieuwe investeringen. 4. Festival di Gironingen. Op 10 januari 2002 heeft uw commissie in meerderheid positief geadviseerd m.b.t. de financiële inzet van € 226.890 t.b.v. extra productontwikkeling en promotie in relatie met o.a. het Festival di Gironingen. De voorbereiding van een serie arrangementen en de uitgave van brochures onder verantwoordelijkheid van de stedelijke VVV heeft nogal wat tijd in beslag genomen. Vele productaanbieders zijn met succes benaderd om in de arrangementen te participeren. Al met al is de omzet later dan gepland op gang gekomen, maar de resultaten zijn volgens de VVV positief. Gelet op het meerjarige karakter van de verschillende arrangementen kan de definitieve balans pas later worden opgemaakt.
Er zijn 2 brochures verschenen, nl. één met dag-arrangementen en één met verblijfsarrangementen. M.b.t. de boeking van verblijfsarrangementen zijn op dit moment nog geen concrete cijfers voorhanden, maar van verschillende kanten (o.a. van de Amshof in Kielwindeweer) worden positieve signalen ontvangen v.w.b. de belangstelling voor het arrangement waarvan die accommodatie deel uit maakt. Bij de dagarrangementen springen er een aantal arrangementen uit. De als experiment gelanceerde "muzikale zomer" trok 600 bezoekers waarvan 25% gebruik hebben gemaakt van het dinerarrangement. Gelet op dit positieve resultaat zal deze activiteit in 2003 worden gecontinueerd en worden uitgebreid met een overnachtingsmogelijkheid. Een topper was ook de "windmee fietstocht" naar een idee van Kees Frenay. Van de 8 ritten in totaal moest 7 maal een extra bus worden ingezet om alle fietsers van het eindpunt terug te brengen naar het vertrekpunt Groningen. Als gevolg van de belangstelling in de landelijke pers (o.a. de Volkskrant) viel er ook belangstelling te noteren vanuit de randstad. In 2003 zal het arrangement worden uitgebreid met een overnachtingsmogelijkheid. Ook de bustocht naar de Menkemaborg is bijzonder succesvol gebleken. De grootste belangstelling werd geregistreerd in de maanden juli en augustus (1500 deelnemers over die maanden) In 2003 zullen de dagarrangementen worden uitgebreid met activiteiten in het kader van het Jaar van de Boerderij en uiteraard Delfsail. 5. Meerstad Groningen. Vanuit toerisme en recreatie zijn wij adviserend betrokken bij de planontwikkeling en visievorming voor het masterplan Meerstad Groningen. Het creëren van een 'pakkende en trekkende' recreatieftoeristische omgeving voor zowel de bewoners als bezoekers uit de wijde omgeving is één van de doelstellingen van de gemeente Groningen bij het masterplan. De hoofddoelstellingen zijn: het realiseren van een 'kwaliteits-woonwijk' (8000 woningen), het aanleggen van een hoogwaardig landschap met een meer (650 ha), het realiseren van een waterbuffer en noodberging en het versterken van de ecologische hoofdstructuur van stad en regio (Midden Groningen). Eind 2002 is het Masterplan in ontwerp gereed gekomen en voorgelegd aan betrokkenen. Tegelijkertijd met het Masterplan wordt een MER en een Streekplanuitwerking voorbereid. 6. Marketing Groningen De gemeente Groningen wil één organisatie oprichten op het gebied van toeristische marketing en promotie van de stad Groningen. Het moet een onafhankelijke organisatie worden die naast bestaande VVV-taken ook nieuwe taken gaat uitvoeren, zoals het opstellen en uitvoeren van een marketing- en promotiestrategie, het bevorderen van samenwerking tussen toerisme, recreatie, (top)sport, cultuur, evenementen en congressen etc.. In 2003 zal een aanvraag voor een Kompas-subsidie aan ons worden voorgelegd.
II. Plattelandstoerisme 7. Cultuurtoerisme Groningen (concepting). In 2002 heeft het NNBT samen met andere organisaties een parapluproject voorbereid op het gebied van cultuur- en plattelandstoerisme, waarbij uitgegaan wordt van de conceptinggedachte. Het betreft de uitvoering van een totaalconcept van marketing, productontwikkeling, kennisversterking, kwaliteitsverbetering, netwerkvorming en creëren van hoogwaardige plattelandsaccommodaties. Zoals door GS aan de Staten is toegezegd is een subsidiemogelijkheid voor het creëren van logiesaccommodaties (t.b.v. de 2e categorie 'onder' Erfgoedlogies) een onderdeel van het project. De totale kosten bedragen ca. € 3,2 miljoen. Beoogde financiers zijn bedrijfsleven, NNBT, gemeenten, Leader, EZ-Kompas en provincie. Naar verwachting wordt het project in maart aan de provincie voorgelegd en kan het project tussen medio 2003 en medio 2006 worden uitgevoerd.
8. Toeristisch Recreatief Inrichtingsplan Westerwolde. Ten behoeve van een gecoördineerde uitvoering van het POP (incl. nota Toeristisch Groningen), SGB, Leader en Herinrichting heeft de Stuurgroep Oost (Regiouitwerking POP) in 2002 opdracht verleend voor het opstellen van een samenhangend plan voor de toeristische infrastructuur in Westerwolde. Doel van het TRIP (Toeristisch Recreatief Inrichtingsplan) is het samenbrengen van bestaande en nieuwe ideeën en initiatieven op het gebied van de fysieke toeristische infrastructuur in Westerwolde in één plan alsmede het verwerven van draagvlak bij de betrokken partijen. Wij werken daarin samen met onder andere het Toeristisch Huis Oost-Groningen, andere overheden, natuurbeherende instanties, etc. Het opstellen van het plan past in het regioprogramma Oost 2002/2003 (projectnr. R8). De kosten voor het opstellen van het plan bedragen € 43.500,- ex. BTW. 9. Toeristisch Recreatief Inrichtingsplan Blauwe Stad Vergelijkbaar met het vorige project is namens de Stuurgroep Oost eveneens opdracht verleend (aan Ingenieursbureau Oranjewoud) voor een samenhangend plan voor de toeristisch-recreatieve infrastructuur in en rondom de Blauwe Stad, inclusief de aansluiting daarvan op het omliggende gebied c.q. andere delen van de provincie. Daartoe wordt nagegaan welke voorzieningen en plannen reeds aanwezig zijn, welke elementen nog ontbreken en wat het te realiseren uitvoeringsprogramma moet zijn voor (publieke) investeringen voor de komende jaren. Bij het opstellen van deze zogenaamde 'Blauwe TRIP' wordt samengewerkt met de betrokken gemeenten, de Blauwe Stad BV en het Toeristisch Huis Oost-Groningen. Het plan moet eind maart 2003 zijn afgerond. Ook deze actie past in het vastgestelde Regioprogramma Oost 2002/2003 (projectnr. R13). De plankosten ad € 23.750,- excl. btw worden door de gezamenlijke partijen gedragen. 10. Dagrecreatieve voorziening Sellingerbeetse. De gemeente Vlagtwedde wil het dagrecreatieve terrein Sellingerbeetse een kwaliteitsimpuls geven door het verbeteren c.q. aanbrengen van een aantal voorzieningen, De totale kosten bed ragen € 151.000. Er is een bijdrage vanuit het Interreg IIIa programma gevraagd van € 60.000. De gemeente vraagt de provincie om een aanvullende bijdrage van € 45.000. Dit verzoek zullen wij begin 2003 aan u voorleggen. 11. Toeristisch Infocentrum Rhederbrug. De gemeente Bellingwedde is van plan in Rhederbrug een toeristisch informatiecentrum te realiseren. De beoogde locatie is een knooppunt van diverse toeristische routes. De kosten bedragen ca. € 120.000. Men heeft een Interreg IIIa bijdrage gevraagd van € 45.000. Naar verwachting vraagt de gemeente in 2003 een aanvullende EZ-Kompas bijdrage van ca. € 34.000. 12. Recreatiebedrijven in het Groen Landschapsbeheer Nederland had in 2002 de intentie om een Noord-Nederlands project te starten, met als doel het landschappelijk inpassen van recreatiebedrijven door middel van het opstellen van bedrijfsnatuurplannen. Een subsidieaanvraag hiervoor is helaas door SNN afgewezen, waardoor het project niet kon doorgaan. Groningse bedrijven kunnen in 2003 echter aanhaken bij een Drents initiatief dat gericht is op milieu-kwaliteitsontwikkeling. 13. Museumspoorlijn STAR. De Stichting Stadskanaal Rail (STAR) is in 1995 met behulp van investeringssubsidies van Europese Commissie (EFRO), Rijk (ISP), Provincie Groningen en gemeenten Stadskanaal en Veendam alsmede bijdragen van particuliere fondsen en sponsoring door het bedrijfsleven van start gegaan. Gelet op de onzekerheid met betrekking tot de feitelijk te behalen exploitatieresultaten is in eerste instantie afgezien van een grondige renovatie van het baanvak en de kunstwerken.Volstaan werd met het herstel van de allernoodzakelijkste faciliteiten. Gelet op het succes van de exploitatie tot nu toe durft de stichting STAR het aan het baanvak grondig te vernieuwen en extra voorzieningen te creëren die met name ook voor kinderen aantrekkelijk zijn.
Indien overeenstemming kan worden bereikt met de STAR over de noodzakelijke cofinanciering door de gemeenten Stadskanaal en Veendam en de provincie Groningen zal een aanvraag voor Kompassubsidie worden ingediend. 14. Toeristische ontwikkeling Noordwest Groningen In Noordwest Groningen is het Lauwersmeergebied voor recreatie en toerisme een topattractie. Zowel voor de dagrecreatie als de verblijfsrecreatie heeft het gebied veel te bieden. De oprichting van het Nationale Park Lauwersmeer biedt nieuwe kansen voor natuur en recreatie. Het aangrenzende Marnegebied met de kernen Zoutkamp, Pieterburen en Eenrum vervult eveneens een functie op toeristisch gebied. Uit een mede door de provincie geïnitieerd onderzoek door de RO Groep blijkt dat o.m. door méér samenhang, samenwerking en kwaliteit de toeristische potenties beter benut kunnen worden in termen van bestedingen en werkgelegenheid. In overleg met de gemeente De Marne zijn Zoutkamp en Lauwersoog aangeduid als eerste prioriteit. Lauwersoog is na onderzoek aangewezen als meest kansrijke vestigingsplaats voor het nieuwe Bezoekerscentrum van het Nationaal Park. Het Overlegorgaan onderzoekt in eerste instantie de mogelijkheid van een gezamenlijke huisvesting in het kader van de uitbreidingsplannen van camping Lauwersoog, maar wil de mogelijkheid van een overstap naar het in een eventueel later stadium te realiseren Duurzaamheidscentrum bij Lauwersoog vooralsnog openhouden. Wij hebben inmiddels aangekondigd niet te zullen participeren in de exploitatie van het Bezoekerscentrum. De gemeente De Marne heeft in Pieterburen nieuwe voorwaarden gecreëerd voor een ontwikkeling die volgens verwachting in de toekomst zowel voor bewoners als bezoekers profijtelijk zal zijn. III. Cultuurtoerisme 15. Subsidieregeling Erfgoedlogies Particulieren. De door Provinciale Staten vastgestelde "Subsidieregeling Erfgoedlogies Particulieren" heeft per ultimo 2002 geresulteerd in 4 gehonoreerde aanvragen. Eén aanvraag is nog in behandeling. Aangezien het subsidieplafond is bereikt hebben wij de regeling inmiddels formeel gesloten. Op projectbasis is ondersteuning verleend aan de Stichting Erfgoed Logies Nederland voor de ondersteuning van 4 nieuwe particuliere initiatieven voor in totaal 8 kamers. In dit project "Nieuwe accommodaties erfgoedlogies" is ook de realisering opgenomen van een 8-tal kamers in het Duitse grensgebied. Naar onze mening zal na realisering van dit extra aanbod voldoende kamervolume t.b.v. erfgoedlogies beschikbaar komen. Wij verwachten dat de ontwikkeling op de markt die mening zal bevestigen. Voorlopig zullen wij dan ook niet meer meewerken aan vergroting van het aanbod erfgoedlogies in onze provincie. 16. Groninger Monumenten Fonds. De Stichting Groninger Monumenten Fonds (GMF) is in 2002 gestart met voorbereidende activiteiten die gericht zijn op het behoud van karakteristieke monumenten in Stad en Ommeland. Daaronder bevinden zich ook projecten die gericht zijn op het geven van een toeristisch-recreatieve invulling aan monumentale panden. De daarmee gepaard gaande investeringen zijn op dit moment nog niet in te schatten. De financiering moet tot stand komen door bijdragen uit onder andere het bedrijfsleven, gemeenten, Provincie en Kompas. In het voorjaar zal naar verwachting een concrete Kompassubsidieaanvraag bij ons worden ingediend. 17. Natte Horizon Bourtange. Dit project van de gemeente Vlagtwedde is gericht op de vervolmaking van de historische setting van de Vesting Bourtang door middel van de aanleg van een waterrijk overgangsgebied. De totale kosten bedragen 2,1 miljoen. In 2001 is een provinciale bijdrage beschikbaar gesteld van 108.500. De aanvraag voor een Kompas-bijdrage van 870.000 is in 2002 gehonoreerd. Vanwege planologische procedures is de uitvoering uitgesteld en zal naar verwachting plaats vinden in 2003 en 2004.
18. Museum en Kunsthuis Oudeschans. De Stichting Vesting Oudeschans heeft in 2002 ten behoeve van het Vestingmuseum en het Kunsthuis een nieuw onderkomen gebouwd in Oudeschans. De kosten bedragen ongeveer 700.000. Het project wordt gefinancierd door bijdragen van de gemeente Bellingwedde, particulieren, Kompas en provincie. In 2002 is zowel de provinciale als de Kompas-bijdrage beschikbaar gesteld. Het project is inmiddels uitgevoerd. In de eerste helft van 2003 wordt het project afgerekend. 19. Masterplan Nieuweschans. De gemeente Reiderland heeft een integraal masterplan voor het dorp Nieuweschans opgesteld met als titel Kuurvesting Nieuweschans. Het plan combineert een groot aantal commerciële en algehele kwaliteitsinitiatieven op het gebied van onder meer kunst en cultuur, infrastructuur, wonen en toerisme & recreatie. De uitvoering van het masterplan zal een reeks van jaren in beslag nemen. Het tempo van uitvoering is mede afhankelijk van de verschillende financieringsbronnen. De gemeente Reiderland vraagt ons onder andere om ondersteuning bij de voorbereiding van deelprojecten met een toeristisch-recreatieve component. In 2002 zijn de projecten Buremapleinen Locomotievenremise/Graansilo (kosten plm. 3,3 miljoen) in uitvoering genomen. 20. Vestingen- en Schansenstructuur. Via het Plattelands Ontwikkelingsprogramma Oost van de provincie is aan het Toeristisch Huis Oost Groningen geld beschikbaar gesteld voor het ontwikkelen van het project 'Grensland Schansenland'. Het betreft marketingmogelijkheden, cultuurhistorische activiteiten en investeringen in de infrastructuur van oude schansen in Oost-Groningen voor toeristisch gebruik. Het Toeristisch Huis zal naar verwachting medio 2003 een projectvoorstel aan de provincie voorleggen. IV. Vaartoerisme 21. Nieuwe vaarverbindingen. a. Ten behoeve van de vaarverbinding B.L. Tijdenskanaal - Ems zal, nadat met de Duitse partners overeenstemming is bereikt over de uitgangspunten voor ecologie en toerisme, een geactualiseerde projectomschrijving en kostenraming worden opgesteld. Uitgangspunt is een vaarverbinding, gecombineerd met een natte ecologische verbindingszone. Forse bezuinigingen in Duitsland bedreigen de haalbaarheid sinds eind 2001. Een voorlopige kostenraming komt uit op 13,6 miljoen. Voor februari 2003 wordt bestuurlijk overleg voorbereid om de ontwikkelingen op elkaar af te stemmen en de haalbaarheid in te schatten. b. Bij de noordelijke ontsluiting van de Blauwe Stad zal eveneens ingezet worden op een combinatie van ecologische verbindingszone en vaarverbinding. Afhankelijk van de nadere invulling van de Blauwe Stad, kan waarschijnlijk begin 2003 gestart worden met actualisering van de projectomschrijving en actualisering van de kostenramingen. Daarna kan een go/no go besluit worden genomen. Voorlopige kostenraming: 12,5 miljoen. c. De projectomschrijving voor de vaarverbinding Zuidlaardermeer – Oost-Groningen is in november 2002 gereedgekomen. Subsidies zijn inmiddels aangevraagd. De definitieve besluitvorming wordt in april 2003 verwacht. De investeringen worden voorlopig geraamd op 18.4 miljoen. d. Het onderzoek naar de haalbaarheid van de vaarverbinding Erica - Ter Apel vindt plaats op initiatief van de Provincie Drenthe, met ondersteuning van onder andere de Provincie Groningen. De verbinding is van belang voor onze provincie, vanwege de ontsluiting van Zuidoost Groningen richting Randstad. Een haalbaarheidsonderzoek, waarin ook wij participeren, is gestart in november 2002 en zal in april 2003 worden afgerond. Het project is door de Provincie Drenthe ingebracht in de 'Agenda voor de Veenkoloniën'. e. Omtrent de ontwikkeling van vaarroutes in het Westerkwartier heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden in juni 2002. Wij kennen aan de ontwikkeling van een lange vaarroute tussen Drachten en Groningen een lage prioriteit toe. Initiatieven van gemeenten om dorpen te ontsluiten op het vaarwegennet worden afgewacht.
22. Provinciale folder brug- en sluisbediening. Reeds een aantal jaren wordt in een handzame folder (een Nederlands- en een Duitstalige uitgave) uiteengezet wat de vaarmogelijkheden in de regio zijn (vaarseizoen, bediening bruggen en sluizen). Ook in 2003 zullen wij een dergelijke folder uitgeven. 23. Nieuwe kanokaart. Vanuit het bedrijfsleven en uit promotionele overwegingen is er grote behoefte aan een vernieuwde kanokaart.Het NNBT zal hiertoe het initiatief nemen. Een vertegenwoordiger van de Provincie zal het project mede begeleiden. Daarnaast zijn er ook initiatieven gestart voor het maken van een promotieboekje met kanoroutes en kanotochten. Met het NNBT en kano-ondernemers zal een voorstel worden uitgewerkt in 2003. 24. Uitbreiden en verbeteren van aanlegmogelijkheden voor vaarrecreanten. De verbetering van aanlegvoorzieningen zal zoveel als mogelijk worden meegenomen in integrale planvorming (bijvoorbeeld dorpsvernieuwing Pieterzijl). Daarnaast zijn uiteraard ook aparte projectvoorstellen mogelijk. In 2002 is een project voorbereid voor verbetering van aanlegvoorzieningen in de gemeente Zuidhorn. Samen met de gemeente en de NoordNederlandse Watersportbond is concreet gekeken naar de realisering van aanlegmogelijkheden op het Zijldiep, Munnikezijlsterried en het Kommerzijlsterdiep. Vanuit de Provincie zijn vervolgens concrete voorstellen (technisch en financieel) uitgewerkt, die in 2003 gereed zullen komen. 25. Belemmeringen doorvaarthoogten. In 2002 is gestart met de verhoging van Abelstokstertil (brug in provinciale weg N361 tussen Wehe den Hoorn en Mensingeweer). Met een doorvaarthoogte van 2.20 m staat deze brug al een aantal jaren op de nominatie om te worden verhoogd. De brug wordt verhoogd naar 3.00 m. Medefinanciering vindt plaats vanuit bodemdalinggelden en subsidie vanuit INTERREG. De kosten bedragen naar schatting 907.500. 26. Harmonisering brug en sluisbediening. In 2002 zijn, samen met de partners (NS, Rijk, Waterschap Hunze en Aa's en gemeente Reiderland), concrete voorstellen uitwerkt voor realisering van de zondagbediening op de Westerwoldse A tussen Nieuweschans en Nieuwe Statenzijl. Het Rijk heeft (via Rijkswaterstaat) nog geen medewerking toegezegd. Bekeken wordt of de zondagbediening van de rest van de objecten haalbaar is voor het seizoen 2003. 27. Baggerproblematiek. In 2003 wordt gestart met het baggeren van het Zuidlaardermeer. Het voorbereiden van de noodzakelijke baggerdepots heeft meer tijd genomen dan aanvankelijk werd verwacht. Aan dit project is, vanwege de verscheidenheid aan partners en de diverse verantwoordelijkheden in het gebied, een uitgebreid en zorgvuldig voorbereidingstraject voorafgegaan. Aanvullend onderzoek in het kader van de Habitatrichtlijn en de Vogelrichtlijn is inmiddels afgerond. De vaargeulen en delen van het meer zullen worden gebaggerd, waarbij de randvoorwaarden van de recreatievaart zullen worden verbeterd en het ecologisch herstel zal worden bevorderd. De totale kosten worden geraamd op € 4.405 miljoen. De bijdrage van de Provincie Groningen is ca. 550.000. 28. Terugdringing milieubelasting. De subsidieregeling 'Inbouw vuilwatertanks recreatievaart' zal worden gecontinueerd in 2003 en het subsidiebedrag is (analoog aan andere provincies) aangepast. Waar mogelijk zullen projecten in het kader van duurzaamheid (bv. implementatie Bedrijfsinterne milieuzorg) samen m et het bedrijfsleven worden opgestart.
29. Oplossen kanoknelpunten. Als eerste fase van de uitvoering van het kanoknelpuntenplan worden, in het kader van de Leaderprogramma's Hogeland en Lauwersland in 2002-2003, in Noord-Groningen projecten uitgevoerd die in hoofdzaak gericht zijn op het creëren c.q. verbeteren van kortere rondgaande routes. Kosten: ca. 530.000. De projecten worden gefinancierd door bijdragen van Leader +, gemeenten en Provincie (ca. 135.000). In 2003 zullen wij partijen stimuleren in de regio's centraal, west en oost soortgelijke projecten op te zetten. V. Routegebonden recreatie 30. Fiets- en wandelinfrastructuur. Middels het benoemen van de recreatieve fiets- en wandelinfrastructuur als speerpunt maken we een start met het completeren en de kwaliteitsverbetering van het padennetwerk en de aanleg van bijbehorende voorzieningen, zoals het inrichten van rustplaatsen, parkeervoorzieningen, informatievoorziening en bewegwijzering. Voorzieningen worden gepland op knooppunten van routes, waarbij ook een relatie wordt gelegd met het vaarrecreatieve netwerk. Er is door ons externe deskundigheid ingehuurd voor het opstellen van een plankader dat in de loop van 2002 beschikbaar is gekomen. Als vervolg hierop is eind 2002 opdracht verleend tot de ontwikkeling van een aantal geclusterde projecten die o.a. met inzet van middelen die in het kader van Kompas voor het Noorden beschikbaar zijn, kunnen worden uitgevoerd. Op regionale en lokale schaal worden op meerdere plaatsen plannen voor wandelen en fietsen ontwikkeld. Via het opstellen van het plankader en het uitwerken van geclusterde projecten wordt beoogd tot afstemming en realisatie te komen. Ook grensoverschrijdend wordt bezien op welke wijze zaken op elkaar kunnen worden afgestemd, o.a. met het 'Fietstotaalplan Drente'. Activiteiten binnen dit project zullen bovendien worden afgestemd op het TRIP-Westerwolde en het TRIP- Blauwe Stad (zie punten 8 en 9 ). Voor het opstellen van het plankader is in 2002 ca. 19.000 besteed. Voor de vervolgfase; het clusteren en uitvoeringsgereed maken van projecten, is ca. 37.000,- gereserveerd.Voor de cofinanciering van de deelprojecten worden de komende jaren afzonderlijke financieringsvoorstellen gedaan. 31. Abel Tasman Trek. Door het Westerkwartier en een deel van Friesland en Drenthe wordt de Abel Tasman Trek uitgezet. Het is een Lange Afstand Wandelroute met een investeringsvolume van 55.000. In 2001 is een Kompas-bijdrage ( 17.000) en een provinciale bijdrage ( 9.000) toegezegd. Overige financiers zijn gemeenten en VVV Westerkwartier. In verband met het faillissement van de aanvrager (Actio Recreatie en Toerisme) heeft de uitvoering vertraging opgelopen. De gemeente Grootegast heeft de intentie het project over te nemen. 32. Lange Afstand Fietsroute LF 9. Het netwerk van landelijke fietsroutes zal door de Stichting Landelijk Fietsplatform worden uitgebreid met de fietsroute Breda - Groningen - Nieuweschans. In samenhang hiermee wordt de LF 10 (Callantsoog-Nieuweschans) en LF 14 (Lauwersoog – Enschede) gerevitaliseerd. Op deze wijze ontstaat de mogelijkheid om in Groningen een rondje te fietsen langs 3 bewegwijzerde LF-routes. In 2003 zullen wij de toekenning bevorderen van een financiële bijdrage als cofinanciering bij de middelen die in het kader van Kompas beschikbaar komen. De totale kosten ten behoeve van de bewegwijzering, documentatie en promotie van de route Breda – Nieuweschans, inclusief renovatie van de LF 10 en LF 14, zijn begroot op € 984.476,-. Hiervan betaalt LNV de helft en het ministerie van V&W € 50.000,-. Bij een geraamde bijdrage vanuit 'Kompas' van € 219.780,- voor de drie noordelijke provincies zal door de provincie Groningen binnen het budget 'cofinanciering Kompas' 2003 een bijdrage van € 30.432,- worden gereserveerd.
33. Wad- en Wierdenpad De Stichting Wandelplatform LAW (Langeafstand wandelpaden) heeft het voornemen om het Waden Wierdenpad (LAW5) in onze provincie te revitaliseren. De wandelroute is bijna 10 jaar oud en moet nodig worden aangepast aan wijzigingen die tussentijds hebben plaatsgevonden. Tevens zal het boekje nu in fullcolour worden uitgevoerd, net als de overige wandelroutes van de St. LAW (o.a. het Pieterpad). De totale kosten van de renovatie zijn begroot op € 44.000,-. Naast bijdragen van het ministerie van LNV, Leader en de St. Wandelplatform LAW wordt ook een bijdrage gevraagd aan de provincie Groningen van ca. € 7.000,34. Revitaliserig Struunroutes In 2002 is een Pilot uitgevoerd voor renovatie van de Struunroutes in het Westerkwartier. Een viertal van deze rondgaande wandelroutes is inmiddels opnieuw uitgegeven. VI. Ondernemend Groningen 35. Toeristisch Platform. Het Platform Toerisme en Recreatie provincie Groningen wordt al een aantal jaren door ons gefaciliteerd. De provincie is door de diverse belangenorganisaties (o.a. Hiswa, ANWB, NNWB, Koninklijke Horeca, Recron etc.) gevraagd dit te doen. Het doel is de belangenbehartiging van de toeristisch-recreatieve sector beter te organiseren. Onlangs is het platform verbreed met vertegenwoordigers van terreinbeherende instanties (zoals Staatsbosbeheer), NLTO en culturele organisaties. Behalve het NNBT zijn ook de Regionale VVV's en de VVV Stad Groningen in het platform vertegenwoordigd. Wij zullen de facilitering van dit platform in 2003 voortzetten. De kosten, excl. personele inzet, bedragen ca. 500. 36. Recreatiebungalowparken. Voorjaar 2002 is opdracht gegeven voor het houden van een evaluerend onderzoek naar het functioneren van de recreatiebungalowparken in de provincie Groningen. Het onderzoek is ingesteld naar aanleiding van vragen die bij de behandeling van de nota 'Toeristisch Groningen' in Provinciale Staten zijn gesteld. Buro ZKA uit Breda heeft inmiddels het onderzoek nagenoeg afgerond. Onderdeel van de studie vormde een serie gesprekken met ondernemers en een tweetal workshops met de sector. Binnenkort zullen wij u het eindrapport presenteren. 37. Toerdata-Noord. Het project Toerdata Noord heeft als doel een uniform systeem te ontwikkelen voor registratie en analyse van het toerisme in de drie noordelijke provincies. Er wordt een database gevormd en jaarlijks verschijnen rapporten die een beeld geven van de toeristische ontwikkeling, de bestedingen, de werkgelegenheid en het consumentengedrag. Daarnaast kunnen vanuit het databestand op aanvraag specifieke gegevens worden verkregen. Het project wordt uitgevoerd door het Instituut voor Service Management (ISM) in Leeuwarden en wordt gefinancierd met bijdragen van het NNBT en de provincies Friesland, Groningen en Drenthe. In 2001 is met het ISM overeenstemming bereikt over een onderzoeksprogramma voor 4 jaar (2001-2004). In 2002 is het rapport 'Toerisme in Cijfers 2002' verschenen. In februari 2003 verschijnt de rapportage van het Consumentenonderzoek 2002. De jaarlijkse bijdrage van de provincie Groningen is ca. 10.500. (Rapporten liggen ter inzage in de statenkast, of kunnen worden opgevraagd bij bureau voorlichting tel. 050-3164160). 38. KITS-subsidieregeling. De huidige KITS heeft betrekking op de stimulering van een aantal deelsectoren binnen de totale toeristische branche: verblijfstoerisme, dagattracties en watersport. De regeling loopt af in 2006. Gebleken is, dat ook Groninger ondernemers regelmatig een beroep doen op de regeling. De uitvoering is in handen van de Uitvoeringsorganisatie van het SNN.
39. Virtueel Loket. Het NNBT heeft de drie noordelijke provincies in 2002 verzocht financieel bij te dragen in het project 'Virtueel Loket'. Het betrof de opzet van een website met gegevens over recreatie en toerisme (organisaties, statistisch materiaal, subsidiemogelijkheden, projecten, onderzoeken, links, vacaturebank etc.) voor en door belanghebbenden in Noord-Nederland. Het project is door de provincie Friesland doorgeleid naar het SNN. De aanvraag voor een Kompas-bijdrage is echter niet gehonoreerd, waardoor het project niet kan worden uitgevoerd. 40. Ondernemerschap Nieuwe Stijl. Dit, in het kader van het Leader+ programma Westerwolde/Oldambt door het Regionaal Ondernemersinstituut Oost-Groningen opgezette, project is voortgekomen uit het plattelandsbeleid Westerwolde en richt zich onder meer op kwaliteitsverbetering van en samenwerking tussen (toeristische) bedrijven in Oost-Groningen. Binnen het project wordt samengewerkt met het NNBT en het Toeristisch Huis Oost-Groningen. In 2002 is de eerste fase van het project uitgevoerd. In de periode 2003 t/m 2006 volgt de uitvoeringsfase. De totale kosten (ook niet-toeristische componenten) bedragen € 980.000. De provinciale bijdrage daarin is € 308.000. 41. Consulenten NNBT Het NNBT is in 2002 gestart met het project 'Consulenten in de toeristische marktsector'. Het is een project om de kwaliteitsverbetering in de toeristisch-recreatieve marktsector te stimuleren. Het project geldt voor recreatieve en toeristische ondernemingen en attracties in de drie noordelijke provincies. Aan de hand van bedrijfsdoorlichtingen worden ondernemers gewezen op verbeterpunten. In Oost-Groningen wordt hierin samengewerkt met het project 'Ondernemerschap nieuwe stijl'. De consulenten van het NNBT hebben ook tot taak wensen van ondernemers om te zetten in geclusterde projecten die in aanmerking komen voor Kompas-meefinanciering. Het consulentenproject zelf loopt tot en met 2005. De kosten bedragen € 814.000, waarvan een groot deel vanuit Kompas wordt gefinancierd en de drie noordelijke provincies elk € 52.000 voor hun rekening nemen. VII. Promotie en organisatie 42. Noord Nederlands Bureau voor Toerisme (NNBT). Nadat begin 2002 geconstateerd was dat de financiële situatie en de organisatie van het NNBT veel te wensen overliet is, in samenwerking met de drie noordelijke provincies en gebruik makend van de expertise van externe adviseurs, gewerkt aan de implementatie van het 'NNBT nieuwe stijl'. Dit proces is voor een groot deel voltooid. In de eerste helft van 2003 zullen 'de puntjes op de i worden gezet'. De provincies hebben besloten vooralsnog niet, de in 2002 voorbereidde, meerjarige budgetfinancieringssystematiek in te voeren. Voor 2003 is een beleids- en activiteitenplan opgesteld op basis waarvan de provincies hun subsidie voor dat jaar hebben vastgesteld. Het NNBT zal zich gaan richten op de professionele uitvoering van haar kerntaak: promotie en marketing. Medio 2003 wordt door het NNBT een meerjarenbeleidplan inclusief begroting opgesteld. Daarna wordt bezien of en zo ja wanneer overgegaan kan worden naar meerjarenafspraken en outputfinanciering. 43. Toeristisch Huis Oost-Groningen. Per 1 januari 2002 zijn de in Oost-Groningen werkzame instanties op het gebied van toerisme en recreatie samengevoegd tot één nieuwe organisatie: het Toeristisch Huis Oost-Groningen. Het Toeristisch Huis is actief op het gebied van promotie, productontwikkeling, marketing, innovatie, kwaliteitsverbetering, netwerkvorming, beleidsafstemming en beleidsondersteuning. De activiteiten worden afgestemd met het NNBT. Het Toeristsich Huis wordt door de ANVV erkend als Regionale VVV. De structurele kosten van de nieuwe organisatie worden gefinancierd door opbrengsten van de VVV/ANWB winkels, bijdragen van bedrijfsleven en gemeenten en inkomsten uit productontwikkeling (projecten).
Voor de eerste 4 jaar (2002 t/m 2005) is een startsubsidie van ruim 83.000 per jaar toegekend door de provincie. Vanuit Leader+ wordt in die periode ruim € 40.000 per jaar bijgedragen. 44. Samenwerking Westerkwartier. De gemeenten hebben in 2002 een extern bureau om advies gevraagd omtrent het opzetten van een toeristisch-recreatieve organisatie c.q. projectbureau als opvolger van Actio recreatie & toerisme. Hierbij speelt ook de discussie omtrent de schaalvergroting van de VVV's een rol. De VVV Westerkwartier en de VVV Stad Groningen (c.q. Marketing Groningen; zie 6) hebben de intentie om middels samenwerking in een coöperatieve vereniging te voldoen aan de landelijke erkenningseisen. Op verzoek van de gemeenten en de VVV's adviseren wij ten aanzien van een mogelijke integratie van de taken van het projectbureau en de VVV's. Het is mogelijk dat aan ons een bijdrage wordt gevraagd als ondersteuning van de start van een nieuw op te richten instelling. 45. Delfsail. Tussen 10 en 14 juli 2003 vindt de vierde versie van het evenement 'Delfsail' plaats. Aan het evenement is deze keer een thema verbonden: 'Festival of the Seven Seas'. Men houdt rekening met een bezoekersaantal van 800.000. In 2002 hebben wij een verzoek om een Kompas-bijdrage in de organisatiekosten beoordeeld en doorgeleid naar het SNN. De bijdrage is inmiddels toegekend (€ 136.000 ).In oktober 2001 is een provinciale bijdrage van 453.000 voor het evenement toegezegd.
