Jaar a verslag Algemene Nederl r andse Gehandicapten Organisatie

Jaar arverslag lag 2011 11

Algemene Nederl rlandse Gehandicapten Orrganisatie

1

Ango Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie Bezoekadres: Utrechtseweg 1b, 3811 NA Amersfoort Postadres: Postbus 850, 3800 AW Amersfoort telefoon: 033-4654343, telefax: 033-4654353 internet: www.ango.nl en www.handicap.nl e-mail: [email protected] Kvk Gooi- en Eemland nr. 32.07.27.48 Ango is actief onder de naam Ango en Handicap.nl met en voor gehandicapten en chronisch zieken. Handicap.nl is de fondswervingsorganisatie van de Ango.

2

Inhoud

INHOUD

3

VOORWOORD

4

DE VERENIGING

6

LEDENADMINISTRATIE

13

SAMENVATTING VERANTWOORDINGSVERKLARING

14

LOTGENOTENCONTACT

18

COMMUNICATIE EN VOORLICHTING

19

INDIVIDUELE FINANCIËLE HULPVERLENING

23

BELANGENBEHARTIGING

26

TOELICHTING OP DE FINANCIËLE GEGEVENS

30

JAARREKENING

35

OVERIGE GEGEVENS

56

3

Voorwoord Verslag doen en terugzien op het Ango verenigingsjaar 2011 is omzien naar veel veranderingen die in dat jaar hebben plaats gevonden. In afwijking van vorige jaarverslagen willen wij niet in eerste instantie kijken naar de politieke ontwikkelingen en de economische crisis maar naar datgene wat we als Ango vereniging in dat jaar hebben gerealiseerd. Het jaar ving aan met de uitwerking van het reorganisatieplan waarvan we achteraf kunnen zeggen, dat we ons zelf gelukkig mogen prijzen, dat we ondanks de kritische geluiden op de Algemene Ledenvergadering van het daaraan vooraf gaande jaar, dit plan konden uitvoeren. Deze reorganisatie heeft uiteindelijk er toe geleid dat we dit verslagjaar kunnen afsluiten met een positief financieel saldo. Daarbij willen wij niet verhelen dat wanneer we afscheid moeten nemen van medewerk(st)ers dit niet de prettigste klus is die je als verenigingsbestuur in het belang van de vereniging moet verrichten. Wel schept herschikking van functies en het weer met frisse blik kijken naar de mogelijkheden die zich daarna aandienen, de gelegenheid om alle activiteiten waarvoor de Ango zich inzet in een nieuw perspectief te plaatsen. Teneinde dit perspectief in beeld te brengen was het een verademing om middels een leden enquête de onderwerpen op tafel te krijgen die door de Ango leden als belangrijk werden gezien. Het zal u niet verbazen dat de belangenbehartiging in deze ledenraadpleging het hoogste scoorde. Een uitgebreide verantwoording vindt u in dit verslag terug. Deze leden inbreng werd de basis voor het nieuwe beleidsplan voor de periode 2012-2015. Een beleidsplan afgestemd op enerzijds de participatie van de leden en anderzijds op de financiële middelen die de Ango vereniging in deze jaren ter beschikking staan. In de Algemene ledenvergadering in dit najaar kon dit plan met algemene instemming worden vastgesteld. Bijzonder is dat alle Ango afdelingen en verenigingen in de gelegenheid zijn gesteld om dit beleidsplan op plaatselijk niveau met hun activiteiten te kunnen aanvullen opdat gemeentebesturen en plaatselijke PGO organisaties daarvan kennis kunnen nemen. Na vaststelling van dit beleidsplan is in dit verslagjaar een aanvang gemaakt met het maken van uitvoeringsscenario’s op de diverse beleidsterreinen. Uitvoeringsscenario’s die bij aanvang van het nieuwe beleidsjaar 2012 kunnen worden gepresenteerd. Daarbij is vooral rekening gehouden met de beleidsontwikkelingen op nationaal niveau. In dit jaarverslag komen wij daar uitgebreid op terug. De effectuering van de 18 miljard aan bezuinigingen, door de huidige regering heeft z’n weerslag op onze leden gehad. Duidelijke protesten, met als hoogtepunten demonstraties op het Plein en Malieveld in Den Haag tegen o.a. de beperkingen op het persoonsgebonden budget waarbij de Ango aanwezig was, mochten niet baten. De Rijksoverheid blijft doof. De gevolgen die dit heeft voor mensen met een beperking kunnen wij op dit moment in z’n volle omvang niet overzien. Maar een ding is zeker. Door deze overheidsbezuinigingen worden veel mensen met een beperking direct in hun levensomstandigheden getroffen.

4

Hoe dit op lange termijn zal uitwerken in het kader van de werkgelegenheid van mensen met een beperking, moet worden afgewacht. De kortingen op de rijksoverheidssubsidie voor PGO organisaties heeft in dit jaar z’n beslag gekregen. Dit betekent dat veel organisaties nu op grond van hun afhankelijkheid van de rijksoverheid aan forse reorganisaties moesten beginnen. In het kader van de belangenbehartiging bleek dat de enorme bezuiniging die bij de CGRaad moest plaatsvinden z’n weerslag zou hebben op de juridische ondersteuning. Vanaf het moment dat dit bekend was hebben wij laten weten dat het van groot belang is dat de PGO-organisaties de handen in een slaan om deze ondersteuning voor mensen met een beperking in stand te houden. Zelf zijn wij verheugd dat wij in dit jaar hebben kunnen bouwen aan en onderhouden van, ons netwerk van Sociaal- en belastingadviseurs. Juist nu die sociaal juridische ondersteuning op de tocht staat is samenwerking met andere PGO-organisaties van groot belang. Een onderwerp dat door ons als Ango vereniging met grote belangstelling in de komende jaren zal worden gestimuleerd en naar wij hopen in de praktijk tot gevolg zal hebben dat vooral op plaatselijk niveau deze Sociaal adviesfunctie en de belasting invulservice voor alle mensen met een beperking vanuit de deelnemende PGO organisaties bereikbaar zullen worden. De opbrengst van de collecte Handicap.nl heeft dit jaar € 100.000,-- minder opgebracht. Op het terrein van collectantenwerving zijn nieuwe initiatieven ontplooid. Dank kan worden uitgesproken aan het adres van vele jongeren die dit jaar hebben meegewerkt aan de werving van collectanten voor de collecte Handicap.nl. Uiteraard hopen wij dat op veel plaatsen in Nederland dit initiatief zal worden gevolgd. Nog een enkel woord over de vakantieactiviteiten. Wij hebben dit jaar mogen constateren dat in enkele Ango afdelingen, naast het traditionele uitstapje, vakantieactiviteiten worden georganiseerd. Samen er een week op uit. Tegelijkertijd hebben we mogen constateren dat de belangstelling om op individuele basis er op uit te gaan, toeneemt. Met regelmaat zullen wij betaalbare mogelijkheden in onze berichtgeving opnemen. Evenals vorig jaar sluiten wij dit voorwoord af met een herhaling van onze eerder geuitte wens dat het Bestuur van de Ango in de komende jaren op een verantwoorde wijze haar werkzaamheden kan blijven verrichten. In dat verband doe ik een oproep aan eenieder binnen de Ango vereniging om gedreven en met idealen de inclusieve en solidaire samenleving met eigen middelen en kunnen na te streven. Ongetwijfeld zullen we dat met onze grote inzet in de komende jaren bereiken! Theo Heijne Voorzitter

5

De vereniging De Ango (Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie) is een algemene landelijke vereniging Van, Voor en Door mensen met een beperking en chronisch zieken. De Ango komt op voor hun belangen en bevordert dat zij volwaardig en als gelijken kunnen deelnemen aan het leven van alledag. De Ango staat voor een samenleving zonder barrières of obstakels, waarin mensen met een functiebeperking en chronisch zieken letterlijk en figuurlijk uit de voeten kunnen. Een samenleving waarin zij tot hun recht komen als mensen met mogelijkheden, als mensen die iets te bieden hebben, als mensen die meetellen. Alle activiteiten van de Ango dienen direct van nut te zijn voor de leden. De Ango doet dit vanuit de praktijkervaring van de leden door:
het bevorderen van onderlinge contacten (lotgenotencontact),
het informeren (voorlichting),
het adviseren (individuele belangenbehartiging),
het ondersteunen (individuele financiële hulpverlening) en
het beïnvloeden van de politiek, zorgverzekeraars en zorguitvoerders (collectieve belangenbehartiging) De Ango is actief onder de namen Ango en Handicap.nl. Handicap.nl is de collecteorganisatie van de Ango. De Ango werkt aan het verbeteren van de levensomstandigheden van mensen zoals die zijn ontstaan, als gevolg van een functiebeperking of chronische ziekte. Ze doet dit met name door de inzet van ervaringsdeskundige leden, die als vrijwilliger binnen de belangenbehartiging actief zijn op alle niveaus.

De verenigingsstructuur De vereniging is georganiseerd in Ango afdelingen. Deze (77) afdelingen werken vooral op lokaal niveau aan met name het lotgenotencontact. Dit lotgenotencontact kent vele verschijningsvormen, die variëren van ontspanningsactiviteiten, zoals bingo e.d. tot aan cursussen en busreisjes. Vele vrijwilligers zetten zich binnen de vereniging op dit niveau in. Zij maken het mogelijk, dat het isolement van veel leden wordt doorbroken. Ook leveren veel van de afdelingen bijdragen aan de collectieve belangenbehartiging door deel te nemen aan WMO-raden, Gehandicaptenraden en allerlei adviesgroepen van de lokale overheid. Daarnaast mag de inzet en betrokkenheid bij de collecte niet vergeten worden. De afdelingen worden bestuurd door een afdelingsbestuur, dat binnen de statutaire structuur van de vereniging een eigen verantwoordelijkheid kent binnen de goedgekeurde begroting. De afdelingen vormen (meestal per provincie) een district. De districten kennen als voornaamste verantwoordelijkheid het advieswerk. Daarnaast zijn zij een spil binnen de collecte.

6

Ook ondersteunen zij de afdelingen. De districtsvoorzitters zijn tevens lid van het Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuur is het toezichthoudende orgaan op het Dagelijks Bestuur. De leden van het Dagelijks Bestuur worden op voordracht van het Algemeen Bestuur door de Ledenraad voor 4 jaar benoemd en zijn periodiek aftredend. Alle binnen de vereniging actieve bestuursleden ontvangen geen bezoldiging voor hun activiteiten. Zij ontvangen een vergoeding van gemaakte kosten op declaratiebasis in verband met hun functie. De leden van het Algemeen en Dagelijks Bestuur ontvangen daarnaast een presentievergoeding. Het hoogste orgaan binnen de vereniging is de Ledenraad, die regulier tweemaal per jaar vergadert. De afdeling- en districtafgevaardigden stellen in deze vergaderingen het beleid van de vereniging alsmede de begroting en jaarrekening vast.

Het bestuur in 2011 In 2011 vergaderde de Algemene Ledenraad op 25 juni en 19 november in Nieuwegein. Het Algemeen Bestuur kwam 6 keer bijeen en het Dagelijks Bestuur kwam wekelijks bijeen. Het verslag jaar stond in het teken van een viertal hoofdonderwerpen: • reorganisatieplan • ledenenquête • re-styling Ango • beleidsplan

Het reorganisatieplan In de najaars-ledenraad van 2010 werd ingestemd met dit door het Algemeen Bestuur voorbereide plan. De uitvoering werd in 2011 voortvarend ter hand genomen en dit betekende, dat begin 2011 afscheid werd genomen van 4 medewerkers. In 3 gevallen ging dit op basis van een vaststellingsovereenkomst en in één geval via een gerechtelijke ontbinding. De materiële aanpassingen werden in snel tempo gerealiseerd, zodat in het voorjaar het reorganisatieplan was uitgevoerd en daarmee de basis voor een financieel gezonde exploitatie was gelegd.

De ledenenquête Om het beleidsplan vanuit de mening van de leden te onderbouwen en hen in de gelegenheid te stellen hun mening kenbaar te maken werd medio 2011 een grote ledenenquête gehouden. De respons was overweldigend groot. Alle verwachtingen werden overtroffen en de verwerking vergde veel van onze medewerkers. We zijn er in geslaagd de gegevens op landelijk niveau uit te werken en bij het beleidsplan te betrekken. Om de resultaten terug te melden aan een ieder nemen we deze hierbij op in dit jaarverslag.

7

De betrokkenheid, die circa 2500 leden hebben getoond door de enquête in te vullen en terug te sturen, is voor ons de duw in de rug om vol enthousiasme door te gaan en de belangen van onze achterban nog steviger te bevechten. Algemene gegevens: Er zijn 2550 enquêtes verwerkt. Hiervan zijn er 2411 ( 94,5%) afkomstig van leden en 139 (5,5 %) van andere abonnees op de Aanzet. De gemiddelde leeftijd van de invullers is 60 jaar. Het belang van de Ango-activiteiten. De score geeft op een schaal van 0 tot 10 aan hoe belangrijk de activiteiten worden gevonden (het getal achter het cijfer geeft het aantal mensen aan, dat deze vraag heeft beantwoord.): Voorlichting over ontwikkelingen Sociaal advies Belasting invulservice Individuele financiële hulpverlening Lotgenotencontact Ledenvoordeel (AGIS ZV FBTO Ocean)

8,40 (2.399) 8.29 (2.430) 7,69 (2.400) 7,57 (2.299) 6,62 (2.299) 6,59 (2.341)

Lotgenotencontact Bezoeken van ledenbijeenkomsten Zo vaak mogelijk Als het interessant is Nooit Specificatie van nooit (meerder antwoorden mogelijk)

325 1.363 869

= 13,5 % van de leden = 56,5 % van de leden = 30,0 % van de leden

Geen belangstelling Niet interessant Genoeg aan de ziektebeeldorganisatie

294 69 186

Gewenste invulling bijeenkomsten (meerder antwoorden mogelijk) Informatie wet- en regelgeving 1.734 Informatie over beleid en activiteiten Ango 841 Gezelligheid 771 Lezing niet ziekte/handicap gebonden 435 Bij gezelligheid werden de volgende activiteiten genoemd (meerdere antwoorden mogelijk) Excursies/uitstapjes Feestdagenbijeenkomsten Ontmoetingsbijeenkomsten Spelletjesavond Zomerse barbecue 8

578 430 415 376 335

Advieswerk Bekend met het advieswerk Wel bekend 1.333 = 52% Niet bekend 1.217 = 47% Belangrijkheid onderdelen advieswerk De score geeft op een schaal van 0 tot 10 aan hoe belangrijk de onderdelen worden gevonden Informatie/voorlichting Ondersteuning Belasting invulservice Belangenbehartiging

8,34 (2.358) 7,76 (2.372) 6,39 (2.263) 8,70 (2.412)

Aanzet/website De score geeft op een schaal van 0 tot 10 aan hoe de waardering is Waardering Aanzet 7,87 (2.378) Waardering Website 6,97 (1.828) 722 (= 28,3%) reacties gaven aan, dat er geen waardering kon worden gegeven, omdat men niet over een computer beschikt. Individuele financiële hulp De score geeft op een schaal van 0 tot 10 aan hoe de bekendheid is Bekendheid Individuele financiële hulp 5,32 (2.427) Hoofdconclusies: De waardering voor de activiteiten is hoog te noemen. Opvallend is de waarde die wordt gehecht aan het geven van goede voorlichting over weten regelgeving. Wij zullen dit punt nadrukkelijk in het werkplan laten terugkomen en daar voldoende aandacht aan besteden. Dit geldt evenzeer voor informatiebijeenkomsten binnen de afdelingen. In het werkplan dient nadrukkelijk rekening te worden gehouden met de groep leden, die niet kan beschikken over een computer. Ruim 28% van onze leden kan geen gebruik maken van de digitale media wegens het ontbreken ervan in hun huishouding. Ook zal de bekendheid van de individuele financiële hulpverlening moeten worden vergroot.

9

Re-styling Vooruitlopend op het beleidsp splan werd medio 2011 besloten over te gaa aan tot een vernieuwing van de website van de Ango A en hiervoor werd een inventarisatie geh ehouden. Belangrijke uitgangspunten waren: • Één Ango, een uniform rme uitstraling op alle niveaus en eenduidig begrippenkader. be • Stopzetten van de Foru orum activiteiten • Geen inhoudelijke info formatie over regelgeving, aangezien ons de e middelen m en mogelijkheden ontbreken om deze actueel en juist te blijven houden. In n een latere fase wel koppeling naar goede e informatie sites • Jonge verfrissende, uitnodigende uit maar betrouwbare uitstraling Een van de eerste discussiess met de vormgever betroffen het Ango logo. o. Het logo was en is sterk, maar kan nog sterker.. Dit D heeft gestalte gekregen in een hernieuwd d logo, waarin de sterke punten behouden blijve ven, maar de accenten verstrekt worden.

oud

nieuw

Vervolgens werd het ontwerp voor de nieuwe website vastgesteld en werd de inhoud van de teksten aangepast. Een en ander leidde tot het volgende beeld. Eind november 2011 ging de vernieuwde site live. Als vervolgstap werd gekozen voor verdere integratie van de collecte Handicap.nl in de Ango vereniging.

10

Het logo van Handicap. p.nl werd uitgevoerd in hetzelfde blauw als het he Ango logo en de collecte werd aangeduid id als de Ango collecte Handicap.nl.

Vervolgens werd een nieuw w uiterlijk voor de Aanzet ontwikkeld. Dit uiterlijk ui moet in één oogopslag duidelijk maken da at Aanzet, website en andere uitingen zoals a advertenties bij één en dezelfde vereniging horen. n. De eerste uitgave van Aanzet in 2012 is in inmiddels in de nieuwe stijl verschenen. Ook werd een standaardadve vertentie ontwikkeld, die o.a. in een bijlage van v de Telegraaf is gebruikt om de Ango te promo oten.

In 2012 zal mede op basis van va de prioritering in het beleidsplan verder gewerkt ge worden aan de re-styling. Hierbij komen o.a. o. drukwerk, PR-materiaal en folders aan de e orde.

11

Beleidsplan 2012-2015 Het beleidsplan kenmerkt zich door een grote betrokkenheid van alle geledingen uit de vereniging en is tot stand gekomen door een inbreng uit: 1. Studieweekend van de leden van het Dagelijks bestuur waarin o.a. de evaluatie van het beleidsplan 2008 – 2011 aan de orde is geweest. 2. Schriftelijk reacties o.a. van de afdeling Lopikerwaard en het district Limburg. 3. Studiedag van het Algemeen bestuur 4. Een enquête gehouden onder alle leden van de Ango vereniging met een uitzonderlijk hoge respons. 5. Een kaderbijeenkomst op 7 september 2011 6. Op 26 september 2011 is dit concept beleidsplan voorgelegd aan alle medewerkers van de Ango vereniging. 7. Op 27 september heeft het Algemeen bestuur daaraan een eerste discussie gewijd. Het concept beleidsplan is ter amendering op 10 oktober a.s. voorgelegd aan de Ango afdelingen en districten waarna deze amendementen voor de Ledenraad zijn gepreadviseerd. Hiervan is o.a. door het district Brabant gebruik gemaakt. Het betreft hierbij een tweetal aanvullingen, die in de Ledenraad van juni 2012 aan de orde zullen komen. Namelijk een meerjarenbegroting 2012 -2015 en een meer concreet geformuleerde uitwerking van het activiteitenplan. Tevens zijn afdelingen en districten opgeroepen op hun niveau activiteitenplannen te formuleren en deze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur.

Hoofdkantoor In 2011 is de formatie op het hoofdkantoor verder verkleind door de reorganisatie. Een team van 7 medewerkers verricht gedurende vier dagen in de week haar werkzaamheden vanaf deze locatie. Een exacte samenstelling van dit team vindt u in specificatie 1. Wij blijven eraan werken, de bereikbaarheid van het hoofdkantoor voor leden zo optimaal mogelijk te organiseren binnen de beschikbare middelen. In dat opzicht zijn en blijven we een kleine organisatie die een hoogwaardige dienstverlening nastreeft.

12

Ledenadministratie In 2011 is verder gewerkt aan de verbetering van de ledenadministratie. Nog veelvuldig worden we geconfronteerd met onvolledige en dubbele gegevens. De opschoning van het ledenbestand blijft een punt van aandacht. De afdelingssecretarissen hebben met behulp van de ledenportal toegang tot hun gegevens en we verzoeken hen om onjuistheden zoveel mogelijk te herstellen. Met zijn allen moeten we erin kunnen slagen om in 2012 de verbetering voort te zetten en een goede en valide bestand te realiseren.

Aantal leden Naam District

Nieuwe leden 31-12-2010

Opzeggingen

Afname in %

Aantal leden 31-12-2011

Noord

1770

36

117

4,58%

1689

Gelderland

1599

61

127

4,13%

1533

Limburg

1003

22

82

5,98%

943

Noord Holland

2229

62

161

4,44%

2130

Noord Brabant

2032

57

173

5,71%

1916

Overijssel

1376

46

97

3,71%

1325

Utrecht

1289

38

78

3,10%

1249

Zeeland

430

7

27

4,65%

410

Zuid Holland

2128

72

150

3,67%

2050

Landelijk

683

0

34

4,98%

649

401

1046

4,44%

13894

Totaal hele vereniging 14539

De redenen voor de opzeggingen betreffen: 328 leden zijn overleden. 128 leden hebben wegens financiële redenen hun lidmaatschap beëindigd. 590 leden hebben wegens algemene redenen hun lidmaatschap beëindigd.

13

Samenvatting verantwoordingsverklaring Los van de elders in dit jaarverslag reeds integraal opgenomen passages, die een onderdeel vormen van de zgn. verantwoordingsverklaring in het kader van de certificering en de verplichtingen in het kader van het Centraal Bureau Fondsverwerving willen wij hier kort nadrukkelijk aandacht besteden aan de belangrijkste onderdelen van de genoemde verklaring. Allereerst onderschrijven wij de principes van de “Code goed Bestuur” in het Reglement CBF-keur, zoals die sedert 1 juli 2008 van kracht zijn, te weten: Toezicht houden Besturen en uitvoeren Optimale besteding van middelen Omgaan met belanghebbenden

Toezicht houden Binnen de Ango-vereniging is de Ledenraad het hoogste toezichthoudende orgaan. Aangezien dit orgaan slechts twee keer per jaar vergadert en op het allerhoogste niveau met betrekking tot beleidsplannen, begroting en jaarrekening haar toezichthoudende functie inhoud geeft, wordt binnen de reguliere werksituatie het toezicht uitgeoefend door het Algemeen Bestuur. Hierin wordt het Algemeen Bestuur ten aanzien van de directe financiële hulpverlening terzijde gestaan de Landelijke beoordelingscommissie, waarin naast de Ango vertegenwoordigers ook vertegenwoordigers van andere deelnemende fondsen zitting hebben. Het Algemeen Bestuur heeft daarnaast ten aanzien van het Dagelijks Bestuur, als eindverantwoordelijke voor de uitvoering, een ondersteunende en adviserende taak. Voor de samenstelling van deze organen wordt kortheidshalve verwezen naar de betreffende overzichten.

Besturen en uitvoeren Binnen de Ango-vereniging kenmerkt de bestuurs- en uitvoeringsstructuur zich door een sterk gedecentraliseerde structuur ten aanzien van de verschillende verantwoordelijkheden. De afdelingsbesturen zijn binnen de algemene beleidskaders autonoom verantwoordelijk voor de uitvoering van het lotgenotencontact, de lokale collectieve belangenbehartiging en lokale voorlichtingsactiviteiten richting de leden en andere belanghebbenden. De districtsbesturen zijn binnen de algemene beleidskaders autonoom verantwoordelijk voor de uitvoering van de individuele belangbehartiging ofwel het advieswerk en de ondersteuning van de afdelingsbesturen.

14

Het Dagelijks Bestuur is binnen de algemene beleidskaders verantwoordelijk voor de uitvoering van de individuele hulpverlening en de collecte, de landelijke collectieve belangenbehartiging (die vooral gestalte krijgt door participatie binnen de CG-Raad) en voorlichting naar leden en belanghebbenden. De leden van het Dagelijks Bestuur hebben elk een portefeuille, waarop zij zowel intern als extern aanspreekbaar zijn. Dit wel binnen het kader van collegiaal bestuur. Voorzitter: Algemene vertegenwoordiging, Ango districten en afdelingen Fondsenwervende organisatie Handicap.nl Verenigingsvoorlichting Secretaris: Personeelszaken incl. Personeelsvertegenwoordiging Centraal Bureau en automatisering Advieswerk, incl. collectieve belangbehartiging Studie en Training P.R. en beurspresentaties Penningmeester: Financiën Ledenadministratie Individuele hulpverlening incl. de deelname aan de Landelijke Beoordelingscommissie De drie leden van het Dagelijks Bestuur verrichten een substantieel deel van hun werkzaamheden op het kantoor van de Ango in Amersfoort. Zij vergaderen wekelijks. Vrijwilligers Onder verantwoordelijkheid van de genoemde organen worden de activiteiten uitgevoerd. Dit geschiedt binnen de afdelingen en districten door vrijwilligers in allerlei vormen. Op lokaal niveau zijn er leden bereid voor anderen het lotgenotencontact in al zijn verscheidenheid te organiseren en daar de nodige middelen voor te generen. Op districtsniveau zijn de adviseurs bezig om de vele informatie en adviesverzoeken van leden en overige belanghebbenden te beantwoorden. Daarbij geldt, dat iedereen informatie kan krijgen, maar dat op het moment, “dat we een pen moeten gaan vasthouden” voor het schrijven van een beroeps- of bezwaarschrift, we mensen vragen lid te worden. De vrijwilligers worden ondersteund doordat er een landelijk verzekeringspakket voor hen is afgesloten en doordat er binnen de verschillende begrotingen een onkostenvergoeding beschikbaar is voor gemaakte kosten. Daarnaast wordt er op verschillende wijze gewerkt aan vormen van waardering voor hun inzet.

15

Belangrijk is zeker voor de adviseurs en bestuurders de mogelijkheid om zowel initiële scholing te krijgen als bij- en nascholing. De verantwoordelijkheid voor de initiële scholing berust bij het Dagelijks Bestuur en voor de na- en bijscholing bij de districtsbesturen. Professionals De betaalde medewerkers werken allen onder directe verantwoordelijkheid van het Dagelijks Bestuur. Hierbij moet een onderscheid worden gemaakt tussen de bureaumedewerkers en de regiocoördinatoren Handicap.nl. De bureaumedewerkers houden zich vooral bezig met de verschillende ondersteunende taken alsmede de individuele hulpverlening. Het bureau wordt daarbij ondersteund door een vrijwilliger. De regiocoördinatoren zijn deels actief binnen de collecte-organisatie in hun regio. Zij doen dit in nauwe samenwerking met de districtsbesturen en een 31 tal actief participerende afdelingen.

Optimale besteding van middelen In zijn algemeenheid is voor een vrijwilligersorganisatie als de Ango een optimale besteding van middelen absoluut noodzakelijk. Immers zeer veel opbrengsten worden nagenoeg direct verkregen van leden en/of particulieren. Slechts een deel is afkomstig van de overheid (subsidies) of externe fondsen. Het bestuur heeft vastgelegd, dat de kosten van eigen fondsverwerving in principe niet meer dan 20% van de baten uit eigen fondsverwerving mogen bedragen. Eveneens heeft zij uitgesproken, dat minimaal 75% van de baten dient te worden aangewend ten behoeve van de doelstelling. Als bijdrage aan de doelstelling “het zo zelfstandig mogelijk functioneren in de samenleving” wordt de individuele financiële hulpverlening uitgevoerd. Dit wordt mede mogelijk gemaakt, door verschillende fondsen, die hiervoor eveneens middelen beschikbaar stellen aan de Ango. Mensen met een functiebeperking kunnen een bijdrage in een voorziening aanvragen als zij die niet of niet volledig vergoed kunnen krijgen vanuit het reguliere verstrekkingenbeleid van de zorgverzekering, de A.W.B.Z. of de W.M.O. Er geldt voor de tegemoetkoming wel een inkomenstoets. De aanvragen kunnen ingediend worden door hulpverleners in het veld. Het kan daarbij gaan om hulpverleners van MEE, astmaverpleegkundigen of Sociaal adviseurs van de Ango. Voor een ieder die aan de genoemde eisen voldoet kan een aanvraag worden ingediend. De aanvragen worden op basis van een geprotocolleerde procedure behandeld door de bureaumedewerker, de Bureau Beoordelingscommissie en de Landelijke Beoordelingscommissie. Hierbij wordt er dus ook extern op toegezien, dat een zo optimaal mogelijke inzet van middelen naar de directe cliënten plaatsvindt.

16

Vanuit teruglopende inkomsten, uit subsidies, contributies en collecte is in 2010 een reorganisatie gestart, die wederom een systematische doorlichting van de kosten op centraal niveau noodzakelijk maakte en die tot bijstelling en zelfs gedwongen ontslagen heeft geleid. Hierbij wordt steeds nadrukkelijker ook uitbesteding en samenwerken als een mogelijkheid tot kostenreductie gezien.

Omgaan en communicatie met belanghebbenden De aandacht voor het omgaan en communiceren met de direct belanghebbenden is voor de Ango van het allergrootste belang. Dit krijgt allereerst gestalte door de ledenwerving, die plaats vindt op basis van de activiteiten en de voorlichting. De activiteiten op lokale niveau inzake lotgenotencontact en advieswerk hebben een eerste ledenwervende impact. Het zijn vaak de personen, die het contact maken. Binnen de cursus voor adviseurs komen houdingsaspecten dan ook aan de orde. Deze basiscontacten worden ondersteund door de verschillende media. In de eerste plaats het periodiek Aanzet, dat gratis aan de leden wordt toegezonden en dat naast de magazineuitvoering op Daisy-lezer beschikbaar is. Dit periodiek wordt ondersteund door de website, waarbij ruim aandacht is voor het toegankelijkheidscertificaat voor allerlei auditief en visuele functiebeperkingen. Daarnaast is er allerlei specifiek foldermateriaal ten aanzien van de collecte, de individuele financiële hulpverlening en algemene verenigingsinformatie e.d. Ook de verschillende afdelingsperiodieken mogen in dit kader niet onvermeld blijven. Het belangrijkste zijn echter ook in dit verband de mensen die voorlichting geven. De regiocoördinatoren, die voorlichting over de collecte koppelen aan verenigingsinformatie en de Ango op tal van activiteiten promoten en onder de aandacht brengen. De medewerker Individuele financiële hulpverlening, die zich vooral richt op de intermediairs, die hulpvragen kunnen indienen. Maar zeer belangrijk zijn ook de adviseurs, die themagerichte voorlichtingsavonden verzorgen voor belanghebbenden via MEE, de Federatie van Ouderverenigingen, via Mezzo, via andere patiëntenverenigingen e.d. Dit alles laat onverlet, dat de Ango in het nieuw op te stellen beleidsplan zich nog nadrukkelijker met de vraag zal moeten bezighouden: Hoe communiceer ik zo optimaal mogelijk met alle belanghebbenden met de beperkte mogelijkheden in tijd en geld.

17

Lotgenotencontact Het lotgenotencontact binnen de Ango kent vele verschijningsvormen en wordt uitgevoerd binnen ruim 80 Ango-afdelingen. Een activiteit, die het verdient ook in het landelijk verslag van onze vereniging, duidelijk en prominent aan de orde te komen. Dit, omdat voor veel van onze leden het lotgenotencontact de basis is, die hun sociaal isolement kan voorkomen en die bijdraagt aan een leuke en zinvolle tijdsbesteding. In onze landelijke samenwerking binnen de Coalitie Erbij vragen wij met elkaar aandacht voor de toenemende problematiek van vereenzaming van grote groepen binnen onze samenleving. Een probleem, waaraan wij met ons lotgenotencontact dagelijks werken. Daarom verdient deze activiteit onze aandacht. Maar ook omdat het duidelijk maakt, dat binnen onze vereniging veel leden actief zijn als vrijwilliger om hun medeleden een gezellige middag of avond te bezorgen en zo een onderdeel vormen van de inzet, die we met zijn allen plegen om de positie van onze leden en anderen met een beperking te verbeteren. Ook voor hen past onze waardering. Zonder de pretentie te hebben een volledig beeld te schetsen met de navolgende opsomming willen we de verscheidenheid van deze activiteiten onderstrepen: • • • • • • • • • • • •

Koffie/ontmoetingsbijeenkomsten Bingoactiviteiten Handwerken Kaarten Biljarten Oud Hollandse spelen Bloemschikken Cursus PC-gebruik Uitstapjes naar b.v. de Keukenhof of andere toeristische plaatsen Uitgaven van een afdelingsperiodiek Voorlichtingsbijeenkomsten over allerlei onderwerpen Enzovoort

Verderop in dit jaarverslag treft u voor het eerst ook een overzicht aan van de district- en afdelingsactiviteiten. Naast de bijdrage van € 7,50 per lid en 25% van de collecte, als de afdeling zelf collecteert, worden er tal van inkomsten gegenereerd om de activiteiten mogelijk te maken. Het financiële overzicht geeft inzicht in de inspanningen en creativiteit van de afdelingsbestuurders en hun vrijwilligers.

18

Communicatie en Voorlichting Onderscheid wordt gemaakt tussen algemene voorlichting/communicatie over de vereniging en haar activiteiten en inhoudelijke voorlichting over relevante wet- en regelgeving. Inhoudelijke voorlichting over regelgeving werd op tal van bijeenkomsten gegeven door de Ango-adviseurs en materiedeskundigen. De adviseurs kregen zelf informatie op een voor hen georganiseerde bijeenkomst over de ontwikkelingen binnen de AWBZ en op bijscholingsdagen. De algemene communicatie over de Ango en haar activiteiten vindt primair plaats via de website en de Aanzet, het Ango-periodiek. Daarnaast werd en wordt deze communicatie ondersteund door vele vertegenwoordigers van de vereniging. Op plaatselijke beurzen en braderieën e.d. vertelden afdelingsvertegenwoordigers over de Ango en Handicap.nl. De regiocoördinatoren van Handicap.nl verzorgden de voorlichting over de collecte in hun eigen regio bij verschillende contacten. Het hoofdkantoor biedt ondersteuning bij deze activiteiten door materiaal en folders te ontwikkelen en beschikbaar te stellen. Op basis van het beleidsplan zullen er regionale steunpunten komen voor de distributie van deze materialen.

Aanzet Aanzet is een kritisch tijdschrift voor mensen met een beperking. Ango-leden ontvangen het blad gratis. AanZet verscheen in 2011 zes keer als regulier tijdschrift en één keer als Vakantiespecial. Op basis van een aantal van circa 20.000 per uitgave vormt dit een belangrijke bron van informatie over de vereniging, over ontwikkelingen en nieuwsfeiten. Naast de leden ontvangen veel abonnees dit blad. Het gaat hierbij veelal om professionals binnen de zorg en belangenbehartiging. . De uitgave van het tijdschrift Aanzet is ondergebracht bij de Stichting Important Message.

Www.Ango.nl De website is zoals eerder aangegeven, in 2011 geheel vernieuwd op basis van bestaande functionaliteiten. Dit betrof de eerste fase en in 2012 zal gewerkt worden aan een tweede fase. Hierbij zullen nieuwe functionaliteiten aan de site worden toegevoegd. In het navolgende overzicht wordt het aantal unieke bezoekers per jaar aangegeven over de afgelopen jaren. 19

Bezoek www.ango.nl over de jaren 2007 t/m 2011

Pas halverwege 2007 werd het eerste bezoek gemeten. De cijfers van 2007 betreffen dus in feite een half jaar. Het bezoek is over de jaren heen stabiel te noemen.

Stopperadvertenties In 2011 werden twee kleine stopperadvertentiecampagnes ontwikkeld, voor zowel de Ango als de collecte Handicap.nl, en bekend gemaakt via www.stopperadvertenties.nl. Ook werd een advertentie geplaatst in de Telegraaf en in een aantal publicaties voor notarissen.

Overig •

•

De vermelding van Ango in diverse gemeentegidsen werd gecontroleerd. Ook werd informatie over de Ango opgenomen in een aantal notarisagenda’s, goede doelen gidsen en andere gidsen. Wekelijks werden tientallen vragen en verzoeken om informatie behandeld, zowel telefonisch als schriftelijk en steeds meer via e-mail.

20

Collecte Handicap.nl Ondanks alle inspanningen door de collecteorganisatie Handicap.nl is dit jaar de opbrengst van de collecte bijna € 100.000,- minder dan in het voorgaande verslagjaar. Op dit punt terug kijkend zien we in de achterliggende jaren ieder jaar de opbrengst van de Collecte Handicap.nl minder worden ondanks al het werk dat daarvoor door de collecteorganisatie en de vele vrijwilligers wordt verzet. Het zoeken naar eenduidige aanwijsbare oorzaken blijkt onbegonnen werk temeer omdat die oorzaken niet op een enkel punt duidelijk zijn aan te geven zodat daar aan kan worden gewerkt. Wel zijn er indicaties aan te wijzen: 1. Het werven van collectanten via de telemarketingbureaus is mede door het z.g. ‘Bel me niet register’ een onbetaalbare zaak geworden voor de collecteorganisatie Handicap.nl. 2. Het aantal Ango afdelingen dat aan de collecte Handicap.nl deelneemt is ondanks de bestuurlijke inspanning van het Ango hoofdbestuur niet toegenomen. 3. Werving van collectanten binnen onze eigen Ango vereniging komt niet goed van de grond. Terwijl je zou mogen verwachten dat wanneer ieder Ango lid een collectant zou werven het aantal collectanten dat jaarlijks op pad gaat spectaculair zal toenemen. Een kleine moeite met een groot gevolg voor het uiteindelijke resultaat. 4. De terughoudendheid van de Nederlander om een uurtje van de vrije tijd beschikbaar te stellen om voor dit doel met de collectebus rond te gaan. 5. Daarnaast blijkt dat aan de collecte Handicap.nl deelnemende 25% organisaties met overeenkomstige problemen kampen. 6. Een algemeen signaal is dat binnen de Stichting Collecteplan het idee was ontstaan om gezien de betrokkenheid van de Nederlander bij de Goede Doelen twee keer per jaar een groot publiciteitscampagne te organiseren om het geven aan Goede Doelen meer in de belangstelling van onze burgers te plaatsen. Een initiatief dat niet van de grond is gekomen vanwege de hoge kosten voor de collecterende organisaties. 7. Uit de cijfers blijkt dat in deze economisch slechte situatie door de Nederlander meer aan goede doelen wordt geven, maar de Collecte Handicap.nl kan hier niet ten volle van profiteren. 8. Waarschijnlijk zijn er in deze opsomming nog meer te noemen. Zoals gezegd het zijn dit indicaties die niet wijzen op een eenduidige oorzaak. Deze wetenschap maakt nog eens duidelijk dat het van groot belang is dat de collecteorganisatie Handicap.nl zich blijft inspannen om ondanks deze niet direct aanwijsbare oorzaak de collecte jaarlijks tot een succes te maken.

21

Het werven van vrijwilligers die de collecte Handicap.nl ondersteunen met hun inzet blijft en is de belangrijkste taak van deze organisatie. Het is om die reden dat wij als Ango blijven werken aan een uitbouw van de organisatie. Zoals bekend bestaat die uit professionele regiocoördinatoren, Ango afdelingen, z.g. 25% organisaties, stadshoofden, collectecontactpersonen, hulp collecte contactpersonen en niet te vergeten duizenden collectanten. Wat wel duidelijk is dat de individuele financiële hulp voor mensen met een beperking noodzakelijk blijft. Op dat punt zien we dat enkele grote fondsen terughoudend zijn geworden om hieraan hun bijdrage te leveren. Een ontwikkeling die wij als Ango bestuur met lede ogen aanzien. Nog enkele cijfers: Aantallen Opbrengst Collecte contactpersonen Collectanten

2010 € 760.390,745 14.000

2011 € 662.106,688 12.100

Vanuit het hoofdkantoor werden verschillende werkzaamheden ter ondersteuning van de collecte gecoördineerd. De collectematerialen werden waar nodig herzien en herdrukt. In de collecteweek werden radiospots en een Socutera film uitgezonden. Ook werd een kleurwedstrijd uitgeschreven met door sponsors beschikbaar gestelde prijzen. Nieuws over de collecte werd opgenomen in het tijdschrift AanZet en middels persberichten aan media in het hele land bekend gemaakt. Kortom aan al het werk dat hiervoor is verzet ligt het niet. Maar zouden we het aantal collectanten in de nu komende jaren kunnen verdubbelen, is het duidelijk dat de door ons gewilde opbrengst voor het in onze ogen zo belangrijke doel van de individuele financiële hulpverlening voor het grijpen ligt. Ondanks de verminderde opbrengst van dit jaar kunnen wij zeggen dat niet alleen wij maar ook vele anderen blij zijn dat in dit verslagjaar een groot bedrag is opgehaald. Reden temeer dat vele mensen met een beperking of chronische ziekte, de voorziening die voor hen het leven wat gemakkelijker maakt en die zij niet via de wetgeving of zorgverzekeraar hebben kunnen krijgen, op onze en uw steun mochten rekenen. Daarvoor onze dank.

22

Individuele financiële hulpverlening 2011 ontving de Ango ongeveer 1500 verzoeken waarvan een kleine 1000 resulteerde in een officiële aanvraag (met aanvraagformulier, rapportage en offerte). De overige 500 betrof verzoeken van stichtingen of organisaties. Veelal gaat het hier om een bijdrage voor een project of groepsvoorziening. Deze worden indien mogelijk direct geregistreerd. Er zijn naar aanleiding van de officiële aanvragen 1200 brieven verstuurd. Wij streven ernaar zoveel mogelijk correspondentie af te handelen per email. Ook aanvraagformulieren worden zo veel mogelijk digitaal verstuurd. De toekennings- of afwijzingsbrieven worden altijd per post verstuurd, geadresseerd aan de cliënt met een afschrift aan de hulpverlener die de aanvraag begeleidt. Het email verkeer neemt dus nog steeds toe. Per week worden ongeveer 30 mails verwerkt. Dit zijn de genoemde verzoeken voor financiële hulp, maar ook verzoeken voor het sturen van een aanvraagformulier, of aanvullende informatie naar aanleiding van lopende aanvragen, of verzoeken tot het verlengen van de toekenningstermijn. Het telefonisch spreekuur is redelijk druk. Op piektijden bellen er 20 cliënten en hulpverleners per dag, maar op rustige momenten zijn het er maar een paar. Van de ontvangen 1000 aanvragen zijn er 287 afgewezen, en 621 toegekend. OP 31 december 2011 waren er nog 82 aanvragen in behandeling. De resterende aanvragen (10) zijn vervallen of door cliënt of hulpverlener geannuleerd. De redenen hiervoor variëren van het niet rondkrijgen van de begroting tot het niet reageren op een toekenningsbrief. Begin 2011 is er een klein tevredenheidsonderzoekje onder hulpverleners de deur uitgedaan. Op basis van het aantal respondenten (ca. 40%) kan worden vastgesteld dat men uitermate tevreden is over de procedure van de aanvragen, de hoogte van de toekenningen en de duidelijkheid van de formulieren. Er zijn enkele (1 of 2) uitzonderingen die wat langer hebben moeten wachten of een afwijzing kregen.

Fondsen Het aantal fondsen dat de beoordeling en afhandeling voor de financiële hulpverlening bij de Ango heeft ondergebracht, is in 2011 hetzelfde gebleven. Wel is het zo dat we van Stg. Maria Fonds geen apart werkkapitaal ontvangen. Dit fonds is onderdeel van de M.A.O.C. Gravin van Bylandtstichting, welke ook is ondergebracht bij de Ango. Voortaan komt er vanuit laatstgenoemd fonds één werkkapitaal. Hieronder volgt de volledige lijst van fondsen die de hulpverlening geheel of gedeeltelijk bij de Ango hebben ondergebracht.

23

Deelnemende fondsen Van de volgende fondsen mochten wij in 2011 een budget ontvangen: ♦ Brauw van Lynden Fonds ♦ Fundatie van den Santheuvel Sobbe ♦ Dr. W.M. Phelpsstichting voor Spastici ♦ M.O.A.C. Gravin van Bylandtstichting ♦ Astmafonds ♦ Nederlands Studentenorkest ♦ Nederlandse Kankerbestrijding ♦ Sint Hubertusstichting ♦ Fonds verstandelijk gehandicapten ♦ Sic Semper Loge no. 43 ♦ Stichting Prinses Beatrix Fonds ♦ Stichting Hulp na Onderzoek ♦ Stichting Kinderfonds van Dusseldorp ♦ Stichting Kinderpostzegels Nederland ♦ FondsDBL ♦ Stinafo ♦ Stichting Vrienden van de STEA ♦ Collectefonds Zwakzinnigenzorg Utrecht

Budgetten De budgetten van de deelnemende fondsen zijn met een enkele uitzondering geheel opgegaan. In het begin van 2011 begonnen we met enkele fondsen nog met een positief saldo, zodat er wat reserve was. Dit is aan het eind van 2011 niet meer aan de orde. De budgetten zijn in de loop van december vergeven.

Landelijke beoordelingscommissie (LBC) De termijn van drie van de leden van de LBC (t.w. de heer Glashouwer, de heer Bokma, en mevrouw Hoffman) liep per 1 juli 2011 af. Gelet echter op het belang van een evenwichtige samenstelling van de LBC van zowel fondsafgevaardigden als Ango achterban, besloten mevrouw Hoffman en de heer Bokma aan te blijven tot het eind van 2011. De heer Glashouwer heeft toegezegd langer te willen blijven. Tijdens de laatste vergadering van 2011 is afscheid genomen van de heer Bokma en mevrouw Hoffman. Tevens is afscheid genomen van mevrouw Schopman die vanuit de Stichting Prinses Beatrix Fonds in de LBC zat. Dit fonds heeft per 1 januari 2012 de samenwerking met Ango stopgezet.

24

De volledige samenstelling van de LBC was in 2011: de heer Hoedemakers (voorzitter) mevrouw Mau Asam mevrouw Veenstra de heer Glashouwer de heer Bokma mevrouw Schopman de heer van Maurik Aan de LBC wordt iedere vergadering via het budgetoverzicht verantwoording afgelegd van de bestede gelden. De LBC vergaderde vier keer.

Bureau Beoordelingscommissie (BBC) De BBC telde drie leden, te weten één bestuurslid, één medewerker van het Adviespunt en de coördinator van de afdeling. Zij vergaderden elf keer.

Aantal In 2011 zijn de volgende voorzieningen gehonoreerd: Hulpmiddel Computer Duurzame gebruiksgoederen Gemotoriseerd vervoer Ligvoorzieningen Niet gemotoriseerd vervoer Reis / vervoerskosten Sanering Verhuis- en inrichtingskosten Zitvoorzieningen Totaal

Aantal 54 68 63 50 148 13 44 77 104 621

25

Belangenbehartiging De werkzaamheden van zowel de sociaal adviseurs als de belastingadviseurs (vrijwilligers) van het Adviespunt Handicap en Recht zijn in dit verslagjaar in omvang ongeveer gelijk gebleven en blijven, evenals voorgaande jaren, verschillen per district. Het Adviespunt Handicap & Recht van de Ango (hierna: Adviespunt) geeft informatie, advies en hulp als het gaat om vragen over regelingen en voorzieningen die direct te maken hebben met handicap en ziekte, voornamelijk op het gebied van de Sociale Zekerheid en belastingen. Men kan bij het Adviespunt terecht met vragen over arbeidsongeschiktheid, vervoersvoorzieningen, woningaanpassingen, thuiszorg en rolstoelen (onder andere de WMO), de verstrekking van hulpmiddelen, bijzondere bijstand (in verband met de handicap), belastingzaken (aftrek buitengewone uitgaven in verband met handicap of ziekte), gehandicaptenparkeerkaarten en gehandicaptenparkeerplaatsen en rapportages voor fondsen bij de aanvraag van bijzondere voorzieningen. Het doel van het Adviespunt is de individuele belangen van mensen met een functiebeperking te behartigen. In zijn totaliteit heeft het Adviespunt in 2010 ruim 22.421 hulpvragen bestaande uit: hulp, informatie, advies, bemiddeling en begeleiding tijdens procedures behandeld. In december 2010 waren landelijk ruim 121 sociaal- en/of belastingadviseurs (hierna: adviseurs) en in december 2011 ruim 118 adviseurs. Ondanks het grote aantal deelnemers aan de verschillende cursussen, is het aantal adviseurs in kleine mate teruggelopen. Met betrekking tot het advieswerk zijn er in het verleden door reorganisaties, aanpassingen c.q. wijzigingen van het reglement meer verantwoordelijkheden op het districtsniveau komen te liggen in plaats van het hoofdkantoor. Deze verandering heeft er onder andere voor gezorgd dat er geen beroep- en hoger beroepsprocedures meer gevoerd worden door het Adviespunt Handicap en Recht. Het Adviespunt Handicap en Recht functioneert als facilitair bureau onder leiding van de Landelijk Coördinator. Om de voorwaarden van het lidmaatschap te waarborgen en om de leden toch van een goede dienstverlening te kunnen voorzien is de individuele juridische bijstand ondergebracht bij Stichting De Ombudsman (hierna: de SOM). Om de dienstverlening optimaal te doen verlopen en voor een goede uitvoering van de overeenkomst tussen de Ango en de SOM is op 1 juli 2010 de werkprocedure Ango - SOM tot stand gekomen. De werkprocedure is gebaseerd op het Reglement, regelingen en privacyreglement van het Netwerk Handicap en Recht van Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie (hierna: reglement) en de overeenkomst tussen de Ango en de SOM. De werkprocedure en/of de dienstverlening van de SOM is geen verplichting. De overeenkomst met Stichting de Ombudsman is een vangnet, zoals het vangnet dat vroeger aangeboden werd door de sociaal raadslieden van de Ango. In 2011 zijn er 9 zaken ingediend door adviseurs, 6 zaken zijn doorgestuurd naar de SOM. Geen van de zaken heeft echter tot een procedure geleid.

26

Belasting invulservice De eerste maanden van dit verslagjaar hebben de belastingadviseurs werkzaam in de Ango districten 7.602 belastingaangiften voor de leden en anderen kunnen verzorgen. Daarnaast hebben zij in totaal 2.710 aangiften verzorgd voor overige financiële zaken zoals zorgtoeslag, huurtoeslag, gemeentelijke belastingen en studiefinanciering. In december 2011 waren er 68 belastingadviseurs actief voor de Ango, verdeeld over 10 districten. De verzorging van de belastingaangiften heeft tot resultaat dat de Ango-leden tientallen of honderden euro`s retour ontvingen van de Belastingdienst. In totaal gaat het, landelijk gezien, om miljoenen. Voor mensen met een handicap en/of chronische ziekte is deze belasting invulservice een uitkomst te meer omdat zij te maken hebben met specifieke meerkosten voor hun handicap of chronische ziekte en omdat de kosten voor het consulteren van een belastingconsulent in vele gevallen te hoog zijn. Belastingaangiften ingevuld met of door de belastingadviseurs van de Ango hebben tot resultaat dat de Ango-leden tientallen of honderden euro's ontvangen van de Belastingdienst.

Sociaal Advies Het doel van het Adviespunt is de individuele belangen van mensen met een functiebeperking te behartigen. Dit verslagjaar hebben de sociaal adviseurs werkzaam in de Ango districten 11.651 hulpvragen (bestaande uit: hulp, informatie, advies, bemiddeling en begeleiding tijdens procedures) behandeld. In december 2011 waren er 87 sociaal adviseurs actief voor de Ango, verdeeld over 10 districten. Naast deze sociaal juridische en belasting adviezen hebben de adviseurs werkzaam in de Ango districten en op de kantoren 494 overige hulpvragen behandeld, waarvan 263 aanvragen bij verschillende fondsen.

Hoofdkantoor In dit verslagjaar hebben de medewerkers en vrijwilligers van het hoofdkantoor in Amersfoort 494 zaken afgehandeld, waarvan 130 belastingzaken en 364 zaken op het gebied van sociaal-juridisch advies. Het betreft voornamelijk doorverwijzing naar de adviseurs in de districten. In 2011 is de medewerker actief op Kantoor Noord met pensioen gegaan. Tot 2009 was Kantoor Noord onderdeel van het hoofdkantoor. In 2009 is het Kantoor Noord onderdeel geworden van district Noord-Nederland. Met de pensionering van de medewerker is Kantoor Noord volledig geïntegreerd in district Noord-Nederland. De cijfers van dit kantoor zijn nu verwerkt in het totaal van het district (Kantoor Noord heeft in 2011 389 zaken afgehandeld).

27

Adviseurscursus Alle vrijwilligers, zowel de bestuurders van de afdelingen en districten als de adviseurs, worden door de Ango opgeleid. Zij krijgen een gedegen opleiding en worden daarna bij de Ango geregistreerd. Het primaire doel van de cursus is dat de deelnemers, na het behalen van het certificaat, actief zullen zijn als sociaal adviseur voor de Ango. In 2011 hebben er twee regionale cursussen, regio oost en west, voor sociaal adviseurs plaatsgevonden. Deze cursussen hebben 13 nieuwe sociaal adviseurs opgeleverd. Daarnaast heeft er in januari een terugkomdag voor de belastingadviseurs en in april een cursus voor belasting adviseurs plaatsgevonden. De cursus voor belasting adviseurs heeft 9 nieuwe belasting adviseurs opgeleverd.

Collectieve Voorlichting Door verschillende adviseurs zijn ook in dit jaar weer voorlichtingsbijeenkomsten verzorgd. Deze bijeenkomsten raakten alle ontwikkelingen op landelijk en lokaal niveau, die mensen met een beperking en chronisch zieken betreffen. In de enquête en het beleidsplan wordt specifiek aandacht aan deze taak besteed en deze zal in de komende jaren gecoördineerd vanuit het hoofdkantoor worden uitgevoerd.

Collectieve belangenbehartiging In 2011 heeft deze taak veel aandacht gevergd op landelijk niveau. De regelgeving op veel belangrijke dossiers is of wordt aangepast. Dit gegeven gevoegd bij de bezuinigingen, die onevenredig veel bij onze doelgroep terecht komen, maken, dat wij ons veel in overleg en discussies hebben geuit tegen deze stapeling van maatregelen. Zonder volledig te willen zijn noemen we de vermindering van subsidie aan de PGO sector en dus ook de Ango, de bijna volledige afschaffing van het PGB voor AWBZ geïndiceerde zorg, de afbraak van de sociale werkvoorzieningen en de Wajong, de vermindering van de Wtcg, de overheveling van de individuele en collectieve begeleiding naar de WMO, de zogenaamde IQ maatregel, het passend onderwijs, de kilometervermindering voor Valys reizigers, enz. enz. enz. Veelal via de werkgroepen van de CG-Raad werden standpunten ingenomen en werd getracht via de verschillende politieke fracties en media de besluitvorming te beïnvloeden. Niet onvermeld mag blijven de individuele actie, waarbij alle gemeenten in het kader van de sociale werkvoorziening door het Dagelijks Bestuur zijn aangeschreven. De grote respons maakt duidelijk dat de belangen van veel van onze leden de gemeenten aan het hart gaan en dat zij bereid zijn dit ook aan de regering duidelijk te maken.

28

Belangrijke cijfers Adviespunt Handicap & Recht Aantal hulpvragen en adviseurs - totalen 2008 2009 Aantal Hulpvragen 16.608 19.115 Hulpvragen Belastingen 7.334 9.286 Hulpvragen Sociaal 9.274 9.829 Totaal adviseurs 156 133 Sociaal adviseurs 110 104 Belastingadviseurs 74 67 Aantal hulpvragen en adviseurs per district District Hulpvragen Hulpvragen 2010 2011 Noord-Nederland 3171 2368 Overijssel 4050 4084 Gelderland 1430 1160 Utrecht 2989 2806 Limburg 3299 3658 Noord-Brabant 736 366 Zeeland 133 32 Zuid-Holland 3102 3362 Noord3044 4585 Holland/Flevoland Totaal 22.054 22.421

2010 22.054 11.097 10.957 121 91 65

2011 22.457 10.442 12.015 118 87 68

Adviseurs 31-12-2010 24 15 14 9 8 16 1 9 25

Adviseurs 31-12-2011 18 21 12 9 9 13 2 8 26

121

118

Aantal adviseurs per district 2010-2011 30 25 20 15 10 Adviseurs 2010

5

Adviseurs 2011

0

29

Toelichting op de financiële gegevens In dit jaarverslag willen wij in de eerste plaats graag tegemoetkomen aan de vraag om de financiële gegevens ook op een zelfde wijze te presenteren als de begroting, die jaarlijks door de Ledenraad wordt vastgesteld. Navolgend treft u derhalve de financiële resultaten over het boekjaar 2011 van het hoofdkantoor aan op kosten- en opbrengstenniveau.

2011 Realisatie

2011 Begroting

2010 Realisatie

Uitgaven 1

personeelskosten

€

601.490

€

666.850

€

749.065

56.600

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

200.000 11.576 87.692 175.239 222.000 66.678 24.501 2.813 2.424 101.615 18.532 9.323 22.553 708.198 145.243 96.137 21.358 61.496 1.000 66.022

2.419.100

€

2.793.465

€ € € € € € € € € € € € €

6.500 825.000 700.000 10 20.350 650.000 5.000 5.000 78.000 120.000 11.000 200

€ € € € € € € € € € € € €

93.837 760.390 674.043 1.80523.203 708.198 7.795 7.682 106.141 497 122.336 11.259 395

€

2.421.060

€

2.513.971

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

re-organisatiekosten reis- en verblijfskosten huisvestingskosten bureaukosten algemene kosten tijdschrift Aanzet belangenbehartiging h&r overige belangenbehartiging belangenbehartiging afd en distr directe verwervingskosten collecte contributie-inning ledenwerf acties Rayonleiders financiële hulpverlening met externe middelen hulpverlening uit eigen. middelen 25% bijdragen aan afdelingen bijdragen aan districten bijdragen districten. Inzake adviseurs bijdragen aan overige organisaties voorlichting

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € €

12.731 89.376 170.485 217.413 65.924 35.068 125 1.396 88.676 18.684 8.222 22.976 628.926 136.858 80.864 16.175 74.659 27 71.103

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € €

15.000 87.850 152.505 166.650 70.000 41.250 2.000 1.000 86.595 22.700 9.000 32.750 650.000 165.250 106.750 21.350 65.000

21

Totaal uitgaven

€

2.341.178

€

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Inkomsten giften collecte handicap.nl contributie nalatenschappen donateurs externe fondsen rente opbrengsten handicap en recht vergoeding fin. hulpverlening opbrengsten via derden subsidies abonnementen tijdschrift overige opbrengsten

€ € € € € € € € € € € € €

41.177 662.171 651.088 104.094 21.541 628.926 4.054 7.343 97.276 453 120.000 9.920 234

Totaal inkomsten

€

2.348.277

35

Bijzondere lasten 36

Generaal resultaat

€

30

7.099

€

1.960

€

82-

€

279.412-

Districten, Afdelingen en overige organisaties Om het inzicht in het functioneren van onze vereniging verder te vergroten worden de gezamenlijke exploitatieresultaten van de districten en afdelingen apart voor u zichtbaar gemaakt: Districten

Afdelingen

Overige

2011

2011

2011

Baten Giften

625

23.149

-

Contributies

-

2.484

-

Loterijen

-

854

-

Overige opbrengsten

-

3.336

-

-

29.824

-

21.072

75.071

-

1.178

24.140

-

-

190

-

Bijdrage van een andere afd.

562

1.785

-

Aandeel in acties van derden

-

282

-

Overige opbrengsten Bijdrage van de vereniging Bijdrage 25%-regeling Bijdrage van het district

Opbrengst eigen activiteiten

-

56.060

6.632

67.845

18.271

-

Opbrengsten afdelingsblad

-

4.053

-

Subsidies

-

80.463

-

1.812

21.654

-

94.051

279.208

6.632

148

21.430

-

94.823

330.462

6.632

-

Opbrengst advieswerk

Overige opbrengsten Rente-opbrengsten Totaal baten Lasten Personeelskosten

-

4.500

Huisvestingskosten

-

97.084

-

Bureaukosten

2.069

50.339

137

Bestuurskosten

8.336

26.459

1.000

Algemene kosten

2.858

29.451

27

Kosten afdelingsblad

1.270

14.232

-

-

103.731

3.197

Kosten advieswerk

70.550

18.164

-

Kosten cursussen

1.174

3.466

-

-

1.548

-

Kosten voorlichting

500

2.279

-

Afdracht aan de vereniging

135

4.061

-

-

100

-

Afdracht aan een andere afd.

2.786

(2.070)

-

Overige kosten

5.619

16.616

6.187

Totaal lasten

98.057

367.200

10.549

Resultaat

(3.234)

(36.738)

(3.917)

Kosten eigen activiteiten

Kosten hulpverlening

Afdracht aan het district

31

Samengevoegde resultaten 2011 De exploitatierekening 2011 vertoont een negatief saldo van € 36.790 waar een tekort van € 15.060 was begroot. De voornaamste posten die het grote verschil tussen begroting en jaarrekening veroorzaakten zijn: • De collecteopbrengst 2011. Begroot was een bedrag van € 825.000. De feitelijke opbrengst was € 662.171. Een verschil van € 162.829. • •

De contributieopbrengsten zijn in 2011 lager uitgevallen, door het afgenomen aantal leden. De financiële hulpverlening blijft voor € 74.000 achter op de begroting. Het aantal aanvragen van financiële hulpverlening is wel toegenomen. Echter is het aantal toekenningen gedaald.

Fondsenwerving en overige activiteiten. Verwijzend naar de toelichting Fondsenwerving heeft de collecte € 162.829 minder opgebracht dan begroot. Ten aanzien van de kosten van fondsenwerving heeft het bestuur uitgesproken dat de kosten van eigen fondsenwerving in principe niet meer dan 20% van de baten uit eigen fondsenwerving mogen bedragen.

Bestedingen aan de doelstelling Voor 2011 bestond de verwachting van een toename in financiële hulpaanvragen, wat zou moeten voortvloeien uit een actiever beleid ten aanzien van de financiële hulpverlening. Het aantal aanvragen is toegenomen ten opzichte van 2010 met 64. Het aantal toekenningen is echter met 23 stuks afgenomen naar 621 (2010: 644). De meeste aanvragen hebben betrekking op niet-gemotoriseerd vervoer (148) en zitvoorzieningen (104). Daarnaast hebben verhuis/inrichtingskosten (77), duurzame gebruiksgoederen (68) en gemotoriseerd vervoer (63) ook een groot aandeel in het aantal aanvragen. De bestedingen in het kader van de belangenbehartiging zijn onder de begroting uitgekomen. Het tekort wordt met name veroorzaakt door lagere personeelskosten als gevolg van de reorganisatie. Daarentegen zijn de activiteiten van de afdelingen door het land licht toegenomen. Ten aanzien van de bestedingen heeft het bestuur uitgesproken dat minimaal 75% van de baten dient te worden aangewend ten behoeve van de doelstelling.

32

Investeringen In 2011 zijn investeringen gedaan in de website ten behoeve van de Ango. De doelstelling hiervoor is om te komen tot een uniforme en een jonge verfrissende uitstraling op alle niveaus en een eenduidig begrippenkader. Onderdeel van deze investering is tevens een vernieuwd logo voor de Ango.

Vermogen en continuïteitsreserve Het vermogen is het saldo van de bezittingen verminderd met de schulden en de voorzieningen. Het dient als buffer om daarmee dalen aan de inkomstenkant op te vangen. In dit kader dient er een continuïteitsreserve aangehouden te worden van circa € 500.000 (overeenkomend met ongeveer een half jaar aan vaste kosten). Momenteel is het beschikbaar vermogen van de vereniging niet voldoende om hieraan te voldoen, hetgeen betekent dat er geen vrij (overige) reserves zijn. Het tekort over 2011 heeft het samengevoegd vermogen met circa € 37.000 doen afnemen tot ruim € 679.000 voor de organisatie als geheel. Het bestuur merkt hierbij op dat het noodzakelijk is dat in de komende jaren een stijgende lijn wordt ingezet. Hierdoor kan enerzijds de continuïteitsreserve worden vergroot tot € 500.000 en anderzijds kunnen overige reserves worden opgebouwd.

33

Samengevoegde begroting 2012 begroting 2012

realisatie 2011

begroting 2011

1.872.784 425.800 122.138 8.899 88.117 ———————— 2.517.738

1.855.005 381.717 200.463 8.131 129.251 ———————— 2.574.567

1.931.184 370.500 175.742 34.446 119.218 ———————— 2.631.090

401.082 945.377 584.369 ———————— 1.930.828

416.014 867.080 797.087 ———————— 2.080.181

369.986 940.717 822.945 ———————— 2.133.648

356.703

345.518

327.219

205.591

185.658

185.283

(2)

———————— 2.493.122

———————— 2.611.357

———————— 2.646.150

(1-2)

———————— 24.616 ════════

———————— (36.790) ════════

———————— (15.060) ════════

24.616 0 0 0 ———————— 24.616 ════════

(67.094) 30.304 0 0 ———————— (36.790) ════════

(15.060) 0 0 0 ———————— (15.060) ════════

BATEN Uit eigen fondsenwerving Uit acties van derden Subsidies van overheden Baten uit beleggingen Overige baten Som der baten

(1)

LASTEN Besteed aan doelstelling - Voorlichting - Financiële hulpverlening - Belangenbehartiging Werving baten - Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie - Kosten beheer en administratie Som der lasten Resultaat

Toevoeging/onttrekking aan: Continuïteitsreserve Bestemmingsreserves Overige reserves Bestemmingsfondsen

Meerjarenoverzicht percentages 2012 Werkelijk Begroot 1)

Kosten Fondsenwerving 2) Bestedingen doelstelling

19% 77%

2011 Werkelijk Begroot 19% 81%

17% 81%

1) kosten eigen fondsenwerving ten opzichte van de baten eigen fondsenwerving 2) totaal besteed aan de doelstelling ten opzichte van het totaal van de baten

34

2010 Werkelijk Begroot 16% 86%

18% 80%

Jaarrekening Verslaggevende eenheid Vereniging Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie

Deze samengevoegde jaarrekening is opgesteld op basis van de verslaggevingeisen van het Centraal Bureau Fondsenwerving. In deze jaarrekening zijn mede opgenomen zelfstandige rechtspersonen waar op de Vereniging Ango geen invloed van betekenis kan uitoefenen, respectievelijk aanwijzingen kan geven betreffende de bestedingen. Voor deze organisaties geldt dat de samenvoeging uitsluitend heeft plaatsgevonden op grond van het feit dat er gezamenlijk en/of onder één naam in de publiciteit wordt getreden. Voor een goed inzicht dient tevens kennis te worden genomen van de cijfers van Ango Amersfoort (pagina’s 52 tot en met 55).

35

Samengevoegde balans per 31 december 2011 (na resultaatbestemming) ACTIVA

31 december 2011

31 december 2010

VASTE ACTIVA Materiële vaste activa Financiële vaste activa

414.787

377.608

295.228 ————————

497.644 ————————

710.015

875.252

VLOTTENDE ACTIVA Voorraden Vorderingen en overlopende activa Liquide middelen

26.075

32.950

361.220

342.540

278.901 ————————

334.382 ————————

666.196

———————— 1.376.211 ════════

36

709.872

———————— 1.585.124 ════════

PASSIVA

RESERVES EN FONDSEN Reserves Continuïteitsreserve Bestemmingsreserves Overige reserves

31 december 2011

310.651 368.648 0 ————————

Fondsen Bestemmingsfondsen

679.299

31 december 2010

215.748 500.341 0 ————————

716.089

0 ———————— 679.299

0 ———————— 716.089

0

173.466

LANGLOPENDE SCHULDEN

72.214

72.214

KORTLOPENDE SCHULDEN

624.698

623.355

———————— 1.376.211 ════════

———————— 1.585.124 ════════

VOORZIENINGEN

37

38

Samengevoegde staat van baten en lasten over 2011 realisatie 2011

BATEN Uit eigen fondsenwerving Uit acties van derden Subsidies van overheden Baten uit beleggingen Overige baten Som der baten

begroting 2011

realisatie 2010

1.855.005 381.717 200.463 8.131 129.251 ———————— 2.574.567

1.931.184 370.500 175.742 34.446 119.218 ———————— 2.631.090

2.081.718 421.144 211.491 13.019 149.108 ———————— 2.876.480

416.014 867.080 797.087 ———————— 2.080.181

369.986 940.717 822.945 ———————— 2.133.648

377.154 1.049.302 1.056.261 ———————— 2.482.717

345.518

327.219

336.887

185.658

185.283

286.973

(2)

———————— 2.611.357

———————— 2.646.150

———————— 3.106.577

(1-2)

———————— (36.790) ════════

———————— (15.060) ════════

———————— (230.097) ════════

(67.094) 30.304 0 0 ———————— (36.790) ════════

(15.060) 0 0 0 ———————— (15.060) ════════

(283.788) 77.545 0 (23.854) ———————— (230.097) ════════

(1)

LASTEN Besteed aan doelstelling - Voorlichting - Financiële hulpverlening - Belangenbehartiging Werving baten - Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie - Kosten beheer en administratie Som der lasten Resultaat

Toevoeging/onttrekking aan: Continuïteitsreserve Bestemmingsreserves Overige reserves Bestemmingsfondsen

39

Toelichting op de jaarrekening Algemeen De Richtlijn Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen, welke een officieel onderdeel vormt van de regels van de Raad voor de Jaarverslaggeving, werd nageleefd bij de samenstelling van de samengevoegde jaarrekening over 2011 van de Vereniging Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie. De afgelopen jaren is, door meerdere oorzaken, een negatief vermogen ontstaan op het hoofdkantoor. De begroting van het hoofdkantoor over 2012 is echter positief. Het bestuur is van mening dat getroffen maatregelen, waaronder de reorganisatie op korte termijn zullen leiden tot een verdere verbetering van de vermogenspositie. " Algemene waarderingsgrondslagen De jaarrekening werd opgemaakt op basis van historische kosten. Voor zover niet anders in de navolgende toelichting is vermeld, werden de activa en passiva gewaardeerd tegen de nominale waarde. De vorderingen en verplichtingen tussen de samengevoegde organisaties werden geëlimineerd. Hetzelfde geldt binnen de staat van baten en lasten voor onderlinge financiële bijdragen. "

40

Toelichting op de samengevoegde balans VASTE ACTIVA Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de aanschaffingswaarde verminderd met de lineaire afschrijving over de geschatte economische levensduur. In voorkomende gevallen wordt rekening gehouden met de residuwaarde. De gehanteerde afschrijvingspercentages zijn: - automatiseringsapparatuur 33 1/3 % - technische inventaris 20 % - overige inventaris 10 % - verbouwingen 10 % - collectematerialen 20 % - bungalows/caravans met inventaris 3 1/3 % Het verloop gedurende het boekjaar is als volgt: · <-------- BEDRIJFSMIDDELEN -------> Automat. apparatuur Boekwaarde 31.12.2010 (Des)investeringen Afschrijvingen Boekwaarde 31.12.2011

<--DOELSTELLING-->

Technische Overige Verinventaris inventaris bouwing

58.984 60.315 -31.081 88.218

7.597 4.148 -3.240 8.505

21.343 23.685 -4.344 40.684

Collectematerialen

0 0 0 0

9.256 0 -3.144 6.112

Bungalow caravans

Totaal

280.428 0 -9.160 271.268

377.608 88.148 -50.969 414.787

Financiële vaste activa Betreft liquiditeiten welke langdurig, als belegging, zijn ondergebracht op spaarrekeningen. VLOTTENDE ACTIVA Voorraden Voorraden worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. Deze post wordt gevormd op het hoofdkantoor en betreft kantoorbenodigdheden en collectematerialen. De voorraden worden als volgt aangehouden: 31 dec 2011

Ten behoeve van de bedrijfsvoering Ten behoeve van de doelstelling

€

31 dec 2010

18.629 € 22.464 7.446 10.486 ———————— ———————— € 26.075 € 32.950

41

Vorderingen en overlopende activa 31 dec 2011

Debiteuren Belastingen en sociale lasten Te ontvangen rente Overige vorderingen en overlopende activa

31 dec 2010

€

8.090 € 5.282 600 1.897 4.699 9.170 347.831 326.191 ———————— ———————— € 361.220 € 342.540

Debiteuren Op basis van postgewijze beoordeling wordt geen voorziening voor oninbaarheid nodig geacht. Belastingen en sociale lasten Deze post bestaat uit te vorderen BTW door een organisatie die vakantieaccommodaties verhuurt in het noorden van het land en te vorderen premies sociale verzekeringen door het hoofdkantoor. Overige vorderingen en overlopende activa 31 dec 2011

Nalatenschappen Overige vorderingen en vooruitbetaalde bedragen

31 dec 2010

€

162.228 € 167.500 185.603 158.691 ———————— ———————— € 347.831 € 326.191

Onder de overige vorderingen is een vordering op een van de bestuursleden opgenomen, groot 18.130 euro. Over de vordering wordt een marktconforme rente betaald. De lening wordt, gerekend vanaf 31 december 2011, binnen 2 jaar afgelost. Liquide middelen Betreft het totaal van de saldi op de bankrekeningen (t.b.v. de lopende betalingen), vermeerderd met het bedrag van de kleine kas. Samenstelling: 31 dec 2011 31 dec 2010 Hoofdkantoor € 33.602 € 22.062 Overige organisaties in totaal 245.299 312.320 ———————— ———————— Vrij ter beschikking € 278.901 € 334.382

42

RESERVES EN FONDSEN Algemeen Samengevoegd vermogen ANGO-organisaties per 31 december 2010 € Resultaat hoofdkantoor € 7.099 Resultaten afdelingen en overige organisaties (43.889) ———————— Totaal resultaat na samenvoeging Samengevoegd vermogen ANGO-organisaties per 31 december 2011

716.089

(36.790) ———————— € 679.299

Reserves Continuïteitsreserve Betreft een reserve welke dient te worden aangehouden ten behoeve van risico’s op korte termijn. De hoogte van deze reserve is vastgesteld ter grootte van de vaste kosten voor het komende halfjaar, zijnde circa € 500.000. Dotaties vinden slechts plaats voor zover hier voldoende vrije reserves beschikbaar voor zijn. Het verloop is als volgt weer te geven: Stand per 31 december 2010 Uit resultaatverwerking Uit vrijval bestemmingsreserves

€

215.748 (67.094) 161.997 ———————— € 310.651

Stand per 31 december 2011

Bestemmingsreserves Betreft reserves welke door het bestuur als zodanig zijn aangemerkt. De samenstelling is als volgt: 31 dec 2011

Vakantieproject Mery Schoorl-Hintzbergenfonds Financiering activa

31 dec 2010

€

0 € 116.619 0 45.378 368.648 338.344 ———————— ———————— € 368.648 € 500.341

Het Vakantieproject betreft een reservering ten behoeve van de exploitatie van de stacaravans en de bungalows. Het Mery Schoorl-Hintzbergenfonds betreft een gift waarvan de jaarlijkse rente wordt aangewend ten behoeve van de exploitatie. De reserve Financiering activa geeft de waarde van de met eigen middelen gefinancierde vaste activa en voorraden weer.

43

Het verloop van de bestemmingsreserves is als volgt weer te geven: Stand per 31 december 2010 Kosten vakantieproject Mutaties financiering activa Vrijval Vakantieproject en Mery Schoorl-Hintzbergenfonds Totaal mutaties Stand per 31 december 2011

€ €

0 30.304 (161.997) ————————

500.341

131.693 ———————— € 368.648

Overige reserves Aangezien de continuïteitsreserve nog niet het gewenste niveau heeft bereikt vinden er vooralsnog geen toevoegingen plaats aan de overige reserves. VOORZIENINGEN In 2010 heeft het bestuur van ANGO besloten een reorganisatieplan op te maken als gevolg van noodzakelijke bezuinigingen. De effectuering ervan heeft in 2011 plaatsgevonden, waarvoor onttrekkingen zijn gedaan. Samenstelling en verloop gedurende het jaar: Stand per 31 december 2010 Bij: Dotaties Af: Onttrekkingen Stand per 31 december 2011

44

€

173.466 0 (173.466) ———————— € 0

LANGLOPENDE SCHULDEN Samenstelling en verloop gedurende het jaar: Stand per 31 december 2010 Af: Aflossingen

€

72.214 0 ———————— € 72.214

Stand per 31 december 2011

Het saldo heeft betrekking op de restschuld van de hypothecaire lening die in 2000 afgesloten werd ter financiering van twee vakantiebungalows. Gedurende 2008 heeft extra aflossing plaatsgevonden naar aanleiding van de verkoop van vakantieaccommodaties. Specificatie hypothecaire lening: Hoofdsom: € 134.773 Vorm: Aflossingsvrije lening Rente: 6,8% per jaar, 10 jaar vast Looptijd: Onbepaald Geldgever: Friesland Bank N.V. KORTLOPENDE SCHULDEN Toezeggingen/fondsen derden Crediteuren Belastingen en premies sociale verzekeringen Overige schulden en overlopende passiva

31 dec 2011

31 dec 2010

€ 345.633 82.002 28.496 168.567 ———————— € 624.698

€ 417.429 39.124 44.682 122.120 ———————— € 623.355

Toezeggingen/fondsen derden Deze post omvat de bedragen voor de financiële hulpverlening aan cliënten, die zijn toegezegd en ultimo 2011 nog niet zijn uitbetaald en bedragen van fondsen die nog niet zijn besteed. Belastingen en sociale lasten Betreft de loonheffing welke het hoofdkantoor verschuldigd is. Overige schulden en overlopende passiva Samenstelling: Reservering vakantiegeld juni tot en met december Reservering nog niet opgenomen verlofuren door werknemers Overige verplichtingen

45

31 dec. 2011

€

17.097 14.000 137.470 € 168.567

31 dec. 2010

€

24.984 26.000 71.136 € 122.120

Niet in de balans opgenomen verplichtingen Huurovereenkomst kantoor Utrechtseweg 1b te Amersfoort Per 1 juni 2008 wordt er kantoorruimte worden gehuurd aan de Utrechtseweg te Amersfoort. De jaarlijkse huurverplichting bedraagt € 65.000 (incl. BTW). Huurovereenkomst externe opslagruimte Het huurcontract met betrekking tot een externe opslagruimte, ten behoeve van de opslag van collectebussen, archief en rolstoelen, is in 2006 verlengd. De huurprijs wordt jaarlijks geïndexeerd en bedraagt circa € 12.000 (BTW-vrij) op jaarbasis. Contracten afdelingen Meerdere afdelingen hebben een pand, kantoor of andere ruimte gehuurd voor de uitvoering van hun werkzaamheden of activiteiten. De lopende verplichtingen hiervan bedragen jaarlijks ca. € 75.000 (inclusief BTW).

46

Toelichting op de samengevoegde staat van baten en lasten Grondslagen voor de bepaling van het saldo van baten en lasten Het saldo van baten en lasten wordt bepaald door de aan het boekjaar toe te rekenen baten te verminderen met de lasten over het jaar op basis van historische kosten. De bijdragen van het hoofdkantoor aan de afdelingen, en omgekeerd, zijn bij de samenvoeging geëlimineerd. Nalatenschappen worden verantwoord in het jaar waarin de opbrengst betrouwbaar kan worden vastgesteld. BATEN Algemeen Een aantal afdelingen maakte voor boekjaar 2011 geen begroting op. Voor een aantal posten binnen de staat van baten en lasten kan dit de vergelijking vertekenen tussen de werkelijke en de begrote cijfers. Baten uit eigen fondsenwerving realisatie 2011

Collecteopbrengst Donaties en giften Contributies Nalatenschappen Loterijen Overige baten uit eigen fondsenwerving

€

662.171 430.977 653.572 104.094 854 3.337 ———————— € 1.855.005

begroting 2011

realisatie 2010

€

825.000 € 760.390 394.499 640.745 705.225 678.801 10 (1.805) 1.750 1.107 4.700 2.480 ———————— ———————— € 1.931.184 € 2.081.718

De collecteopbrengsten zijn lager dan begroot, mede als gevolg van de daling van het aantal collectanten. De baten uit hoofde van donaties en giften zijn hoger dan begroot door een gift van de Stichting Financieel Bijstandfonds AVO. Verder zijn onder de donaties en giften de bijdragen opgenomen van externe fondsen welke niet in de categorie ‘Fonds met eigen fondsenwervende activiteiten’ van het Centraal Bureau Fondsenwerving zijn opgenomen. De contributieopbrengst is lager uitgevallen door dalende ledenaantallen.

47

Baten uit acties van derden Hieronder zijn opgenomen de bijdragen van de fondsen welke wél zijn opgenomen in de categorie ‘Fonds met eigen fondsenwervende activiteiten’ van het Centraal Bureau Fondsenwerving, alsmede de van de externe fondsen ontvangen bijdrage in de uitvoeringskosten van de individuele hulpverlening. realisatie 2011

Bijdragen van fondsen Bijdragen in uitvoeringskosten

€

284.441 97.276 ———————— € 381.717

begroting 2011

realisatie 2010

€

292.500 € 315.003 78.000 106.141 ———————— ———————— € 370.500 € 421.144

De lagere baten dan begroot worden veroorzaakt door het versoberde toekenningsbeleid van fondsen, ondanks een stijging in het aantal hulpaanvragen. Subsidies van overheden Betreft de instellingssubsidie van het fonds PGO, de projectsubsidie voor Studie & Training en lokaal verkregen subsidies door afdelingen. De stijging ten opzichte van de begroting vloeit voort uit de voorzichtig opgestelde begroting en tevens gelegen in het ontbreken van begrotingen van afdelingen. Baten uit beleggingen Hieronder zijn opgenomen de rentebaten (en –lasten) welke betrekking hebben op de rekeningen welke worden aangehouden bij de bankiers. Overige baten realisatie 2011

Opbrengsten afdelingsactiviteiten Opbrengsten advieswerk Opbrengsten afdelingsblad Diversen

€

62.692 25.614 13.972 26.973 ———————— € 129.251

begroting 2011

realisatie 2010

€

68.830 € 81.022 21.000 17.536 16.115 17.944 13.273 32.606 ———————— ———————— € 119.218 € 149.108

Per saldo is een overschot behaald op de begroting, door met name initiatieven vanuit de afdelingen in het land.

48

LASTEN Besteed aan doelstelling Het totaal van de bestedingen aan de doelstelling ten opzichte van het totaal van de baten bedraagt 81% (2010: 86%). Voorlichting realisatie 2011

Directe kosten eigen organisatie Bestedingen in het kader van voorlichting

€

331.125 84.889 ———————— € 416.014

begroting 2011

realisatie 2010

€

293.736 € 297.601 76.250 79.553 ———————— ———————— € 369.986 € 377.154

De kosten inzake voorlichting liggen in lijn met de begroting. Financiële hulpverlening realisatie 2011

Directe kosten eigen organisatie Verstrekkingen

€

125.436 741.644 ———————— € 867.080

begroting 2011

realisatie 2010

€

150.272 € 223.646 790.445 825.656 ———————— ———————— € 940.717 € 1.049.302

De financiële hulpverlening is lager ten opzichte van de begroting doordat er minder aanvragen zijn toegekend dan verwacht. In 2011 zijn 1000 aanvragen ingediend tegen 936 aanvragen in 2010, waarbij er 621 zijn toegekend in 2011 tegen 644 in 2010. Belangenbehartiging realisatie 2011

Directe kosten eigen organisatie Bestedingen op het hoofdkantoor Activiteiten van afdelingen

€

228.532 102.513 466.042 ———————— € 797.087

begroting 2011

realisatie 2010

€

263.740 € 438.958 114.250 96.416 444.955 520.887 ———————— ———————— € 822.945 € 1.056.261

De daling in de directe kosten eigen organisatie ten opzichte van de begroting wordt veroorzaakt door gedaalde personeelskosten als gevolg van de effectuering van de reorganisatie. De bestedingen op het hoofdkantoor zijn lager dan begroot onder andere door lagere opleidings- en publiciteitskosten. De hogere kosten van activiteiten van afdelingen ten opzichte van de begroting is grotendeels gelegen in het ontbreken van begrotingen.

49

Werving baten Het totaal van de wervingskosten ten opzichte van het totaal van de baten uit eigen fondsenwerving bedraagt 19% (2010: 16%). Kosten eigen fondsenwerving realisatie 2011

Directe kosten eigen organisatie Directe verwervingskosten

€

220.746 124.772 ———————— € 345.518

begroting 2011

realisatie 2010

€

195.824 € 198.396 131.395 138.491 ———————— ———————— € 327.219 € 336.887

De belangrijkste kostenposten die hier verantwoord worden, zijn de kosten die gemaakt moeten worden om de jaarlijkse collecte te organiseren en de contributie van de leden te incasseren. De hiervoor beschreven wijze van de toerekening van de kosten is in overeenstemming met de verwerkingswijze in voorgaande jaren. Beheer en Administratie De kosten van Beheer en Administratie hebben betrekking op de kosten van overhead, dat wil zeggen: de kosten die niet zijn toe te rekenen aan de doelstelling of het verwerven van fondsen. De hiervoor beschreven wijze van de toerekening van de kosten is in overeenstemming met de verwerkingswijze in voorgaande jaren. Specificatie en verdeling kosten naar bestemming Totaal boekjaar

Doelstelling Voorlichting Subsidies en bijdragen Afdrachten afdelingen en districten Collecte en contributiekosten

Hulpverlening

Afschrijvingen Totale uitvoeringskosten

Werving baten

466.042 107.360 36.464 84.889

66.049

17.412

Vorig Boekjaar

Beheer en administratie

741.644

Opleidingskosten Publiciteit en communicatie PersoneelsKosten Huisvestingskosten Kantoor- en algemene kosten

Belangenbehartiging

Begroot boekjaar

741.644

790.445

825.656

466.042

444.955

520.887

107.360

109.295

120.147

36.464

42.250

26.925

168.350

170.350

167.388

186.335

70.587

128.603

124.220

104.477

614.222

681.848

960.642

27.114

10.271

18.713

18.075

15.202

89.375

87.850

87.691

107.538

40.738

74.219

71.692

60.295

354.482

282.747

349.648

10.138

3.840

6.997

6.759

5.684

33.418

36.410

47.593

416.014

867.080

797.087

345.518

185.658

2.611.357

2.646.150

3.106.577

50

Basis voor de toerekening van de kosten is het ingeschatte aandeel van de arbeidstijd dat een personeelslid besteedt aan de uitvoering van de taken voor een bepaalde bestemming. De kosten van de externe medewerkers zijn 100% op fondsenwerving verantwoord. De kosten over het huidige boekjaar laten in relatie tot het voorgaand boekjaar een forse daling zien. Met name de kosten die gepaard gaan met de eind 2010 ingezette reorganisatie verklaren het verschil tussen enerzijds de resultaten van 2011 en 2010. De kosten van subsidies en bijdragen zijn lager dan begroot door het lager gerealiseerde aantal aanvragen financiële hulpverlening. De kosten van afdrachten afdelingen en districten zijn hoger vanwege het feit dat niet van alle afdelingen een begroting is ontvangen. De kantoor- en algemene kosten zijn tevens hoger dan begroot door hogere bestuurs- en accountantskosten dan begroot. De accountantskosten liggen wel in lijn met de werkelijke kosten 2010. realisatie 2011

Het gemiddeld aantal personeelsleden in fte

begroting 2011

12,9

13

realisatie 2010

15,8

Personeelskosten: Lonen en salarissen Sociale lasten Pensioenpremies Overige personeelskosten

realisatie 2011

realisatie 2010

496.371 66.909 42.036 8.906 ——————— € 614.222

€ 611.018 78.433 43.388 227.803 ——————— € 960.642

€

Bestuurskosten De kosten van de diverse besturen bedroegen € 97.865 (2010: € 83.590). Hierin zijn begrepen alle vergader-, reis- en verblijfskosten. De bestuursleden zijn allen onbezoldigde vrijwilligers. De belangrijkste reden voor de kostenstijging is de verhoging van de kilometervergoeding voor bestuursleden.

51

Balans van ANGO Amersfoort per 31 december 2011 (na resultaatbestemming) ACTIVA

31 december 2011

31 december 2010

VASTE ACTIVA Materiële vaste activa Financiële vaste activa

103.982

78.089

983 ————————

2.483 ————————

104.965

80.572

VLOTTENDE ACTIVA Voorraden Vorderingen en overlopende activa Liquide middelen

26.075

32.950

352.935

573.091

33.602 ————————

22.062 ————————

412.612

------------517.577 ========

52

628.103

-------------708.675 ========

PASSIVA

RESERVES EN FONDSEN Reserves Continuïteitsreserve Bestemmingsreserves Overige reserves

31 december 2011

0 292.054 (769.858) ————————

Fondsen Bestemmingsfondsen

(477.804)

31 december 2010

0 352.056 (836.959) ————————

(484.903)

9.586 ———————— (468.218)

9.586 ———————— (475.317)

0

172.966

LANGLOPENDE SCHULDEN

346.500

350.000

KORTLOPENDE SCHULDEN

639.295

661.026

------------517.577 ========

------------708.675 ========

VOORZIENINGEN

53

54

Staat van baten en lasten van ANGO Amersfoort over 2011 realisatie 2011

BATEN Uit eigen fondsenwerving Uit acties van derden Subsidies van overheden Baten uit beleggingen Overige baten Som der baten

begroting 2011

realisatie 2010

1.824.556 381.717 120.000 4.054 17.952 ———————— 2.348.279

1.909.360 370.500 120.000 5.000 16.200 ———————— 2.421.060

1.942.863 421.144 122.336 7.795 19.915 ———————— 2.514.053

416.014 891.220 502.770 ———————— 1.810.004

369.986 965.522 571.090 ———————— 1.906.598

377.154 1.077.087 715.364 ———————— 2.169.605

345.518

327.219

336.887

185.658

185.283

286.973

(2)

———————— 2.341.180

———————— 2.419.100

———————— 2.793.465

(1-2)

———————— 7.099 ════════

———————— 1.960 ════════

———————— (279.412) ════════

67.101 (60.002) 0 0 ———————— 7.099 ════════

1.960 0 0 0 ———————— 1.960 ════════

(309.991) 30.579 0 0 ———————— (279.412) ════════

(1)

LASTEN Besteed aan doelstelling - Voorlichting - Financiële hulpverlening - Belangenbehartiging Werving baten - Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie - Kosten beheer en administratie Som der lasten Resultaat

Toevoeging/onttrekking aan: Continuïteitsreserve Bestemmingsreserves Overige reserves Bestemmingsfondsen

55

Overige gegevens Dit jaarverslag is vastgesteld door het bestuur van de Vereniging ANGO in zijn vergadering van 22 mei 2012. Het jaarverslag wordt in de Ledenraad van 24 juni 2012 ter goedkeuring aan de leden van de vereniging voorgelegd.

56

SPECIFICATIE 1 Organigram Ango Situatie per 31-12-2011 Ledenraad Vertegenwoordigers uit afdelingen en districten

Algemeen Bestuur Districtsvoorzitters en Dagelijks Bestuur

Dagelijks Bestuur

Adviseur

Voorzitter Secretaris Penningmeester

Facilitair Bureau Directeur (vacature) waargenomen door Dagelijks Bestuur

Financiële Hulpverlening

Advieswerk

Collecte Handicap.nl

Coördinator

Coördinator

10 Regiocoördinatoren

Administratief medewerker

Adviseurs (vrijwilligers)

Rayonleiders

Ondersteuning

Stadshoofden

2 medewerkers financieel 1 medewerker secretariaat/voorlichting 1 medewerker redactie 1 medewerker telefoon

Vrijwilligers

Systeembeheer (extern)

57

Overzicht Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur per 31 december 2011

Algemeen Bestuur Naam district

Naam afgevaardigde Algemeen Bestuur Noord-Nederland (de pro- De heer F. Klaver vincies Groningen, Friesland en Drenthe) Noord-Holland / Flevoland De heer E. Kroon Utrecht De heer Mr. Drs. G.Th.A. Menges Gelderland De heer A. van Rijn Noord-Brabant Mevrouw Mr. A.M.M. Jetten Overijssel De heer P. Mug Zuid-Holland Vacant Zeeland De heer Mr. W.H. Lindhout Limburg Mevrouw A. Hoen

Dagelijks bestuur Voorzitter Secretaris Penningmeester Adviseur

De heer Th.H. Heijne De heer J.H. Meijer De heer B. van Maurik De heer S.P. de Paauw

58

Plaatsvervanger

De heer P.P.M. van Geelen

Personele bezetting per 31 december 2011 Directeur Advieswerk Welzijn/Financiële hulp Financiële administratie Secretariaat / Voorlichting Redactie AanZet Telefooncentrale Regiocoördinatoren Handicap.nl

Vacant per 1 augustus 2008 Mevrouw M. Blaauw Mevrouw J. Wiersum De heer H. van Niftrik De heer C. van ’t Hoenderdaal Mevrouw I. Nakken Mevrouw R. de Voogd De heer F. Huijsmans De heer H. Hendriks (WSW)

Mevrouw M. Blaauw Mevrouw P. van der Doelen Mevrouw P.A.M. Knols Mevrouw M. Mahieu Mevrouw W. Mug Mevrouw S. Roelofs Mevrouw S. Schings Mevrouw T. van der Weijden De heer J. de Wilde

Personeelsvertegenwoordiging Afgevaardigden van het personeel in 2011: Mevrouw M. Blaauw Mevrouw P.A.M. Knols Mevrouw S. Roelofs

Vrijwilligers hoofdkantoor De heer P. de Bree De heer W. Slieker De heer C. Lobregt

magazijn kantoor regiocoördinator Handicap.nl

59

SPECIFICATIE 2 Samengevoegde organisaties 77 organisaties in één jaarverslag: Het hoofdkantoor met districten, afdelingen en overige organisaties. Bij zelfstandige organisaties staat tussen haakjes vermeld of het hier gaat om een vereniging of stichting. Bestuurssamenstelling en bijbehorende adressen zijn op het hoofdkantoor bekend. Ango afdeling Nijverdal e.o. Ango afdeling Oldenzaal Ango afdeling Salland Ango afdeling Zuid-Oost Twente

Ango district Noord Nederland Ango afdeling Friesland West Ango afdeling Friesland Zuid Ango afdeling Groningen Ango afdeling Noord-Midden Drenthe Ango afdeling Stadskanaal Ango afdeling Ter Apel Ango afdeling Wildervank-Veendam e.o. Ango afdeling Zuid-Drenthe

Ango district Utrecht Ango afdeling Lopikerwaard (vereniging) Ango afdeling Nijkerk Ango afdeling Utrecht Ango afdeling Veenendaal-Amersfoort Ango district Limburg Ango afdeling Brunssum e.o. Ango afdeling Limburg Noord-Oost Ango afdeling Midden Limburg Ango afdeling Oostelijke Mijnstreek Ango afdeling Westelijke Mijnstreek GON Gennep e.o. (vereniging)

Ango district Gelderland Ango afdeling Arnhem Liemers Ango afdeling Bommelerwaard Ango afdeling Gelderland-Oost Ango afdeling Noord-West Veluwe Ango afdeling Nijmegen e.o. Ango afdeling Oost-Veluwe Ango afdeling West-Betuwe

Ango district Noord-Brabant Ango afdeling Bergen op zoom Ango afdeling Brabant Noord-Oost Ango afdeling Brabant-West (Roosendaal e.o.) Ango afdeling Boekel/Venhorst (vereniging) Ango afdeling Breda Ango afdeling ’s Hertogenbosch Ango afdeling Kempen-Noord (vereniging) Ango afdeling Land van Heusden en Altena Ango afdeling Oosterhout Ango afdeling Tilburg Ango afdeling West-Brabant Ango afdeling Zuid-Oost Brabant

Ango district Noord-Holland Ango afdeling Alkmaar e.o. Ango afdeling Amsterdam Ango afdeling Gooiland (vereniging) Ango afdeling Haarlem e.o. Ango afdeling Midden-Kennemerland Ango afdeling Langedijk Ango afdeling Schagen Ango afdeling West-Friesland Oost Ango afdeling Zaanstreek Ango afdeling Almere/Zuid-West Flevoland Ango district Zuid-Holland Ango afdeling Alblasserdam Ango afdeling Dordrecht//Rijnmond NW Ango afdeling Groot-Rotterdam Ango afdeling Haaglanden (vereniging) Ango afdeling Leiden Ango afdeling Midden-Holland

Ango district Zeeland Ango afdeling De Bevelanden Ango afdeling Schouwen-Duiveland Ango afdeling Tholen Ango afdeling Walcheren Ango afdeling Zeeuws-Vlaanderen

Ango district Overijssel Ango afdeling Almelo e.o. Ango afdeling Deventer e.o Ango afdeling Dinkelland

Overige organisaties STIEBO (stichting) Handicap.nl (stichting) Studie en training (stichting)

60

Algemene Nederlandse e Gehandicapten Organisatie Bezoekadres: Utrec echtseweg 1 B, 3811 NA Amersfoort Postadres: s: Postbus 850, 3800 AW Amersfoort Telefoon: 033-4654343, 03 Telefax: 033-4654353 Internet: t: www.ango.nl, w E-mail: [email protected] ING-ban ank 10781 – Rabobank 37.29.95.721

63