Postadres: Postbus 93 9460 AB Gieten Tel.: 14 0592 Fax: 0592 267799
A > gemeente
Aa*en Hunze
Bezoekadres: Spiekersteeg 1, Gieten Internetadres: www.aaenhunze.nl
Aan de leden van de gemeenteraadsfractie van de Partij van de Arbeid
Onderwerp
OV-knooppunt te Gieten
No. Bijlagen
2013005046 1
Behandeld door Doorkiesnummer
Gieten, 10 december 2013 J. Meirink (0592)26 78 18
Uw brief van Uw kenmerk
4 december 2013
Geachte heer Hazenberg, Met deze brief geven beantwoorden wij de van u ontvangen schriftelijke vragen over de exploitatie van de kiosk op het OV-plein in Gieten. Uw vragen zijn: 1.
Bent u met ons van mening dat de kiosk een belangrijke rol speelt met betrekking tot het gevoel van veiligheid op en rond het OV-knooppunt? 2. Is het juist dat aan de omwonenden toezeggingen zijn gedaan omtrent deze kiosk en het tegengaan van overlast op en rond het OV-knooppunt? 3. Deelt u onze opvatting dat de gemeente zich tot het uiterste moet inzetten om er voor te zorgend dat de exploitatie weer hervat zal gaan worden? 4. Wilt u met ons kijken oplossingen door sociaal-maatschappelijke organisaties bij deze exploitatie te betrekken? Voorafgaande aan de concrete beantwoording van uw vragen willen wij aangeven, dat het OV-plein, inclusief kiosk, behoren tot de infrastructuur van het openbaar vervoer in Drenthe. De provincies Groningen en Drenthe en de stad Groningen zijn in formele zin verantwoordelijk voor het openbaar vervoer in Groningen en Drenthe. Zij betalen ... en bepalen. Het OV-plein in Gieten is qua onderhoud en beheer een directe verantwoordelijkheid van de provincie Drenthe. De provincie Drenthe betrekt ons wel bij de wijze waarop ze invulling geeft aan die verantwoordelijkheid. De burgemeester heeft nooit toezeggingen gedaan aangaande de exploitatie van de kiosk. Hij heeft namens ons college wel steevast het belang benadrukt van een goede bezetting van de kiosk, met name ook voor de sociale veiligheid. De volgende antwoorden kunnen wij u geven op de geformuleerde vragen: Ad 1 Ja, die opvatting delen wij. Een goede bezetting van de kiosk speelt vanwege de 'toezicht houdende functie, inderdaad een belangrijke rol in het veiligheidsgevoel van mensen op het OV-knooppunt. Sterker nog: wij vinden dat de kiosk te lang leeg staat. Elke dag 'dat de kiosk onbezet is, is er één teveel. Ad 2 Via de voormalige klankbordgroep "OV-knooppunt en verkeersplein Gieten" is in samenspraak met provincie Drenthe vastgesteld dat hinder en overlast vanaf het OV-knooppunt zoveel mogelijk In afschrift aan:
DUURZfiRm Ra en Hunze
vermeden moet worden. Een bemande kiosk draagt in belangrijke mate bij aan het verwezenlijken van deze doelstelling. Er konden door de gemeente hierover geen directe toezeggingen worden gedaan aan omwonenden. En dat is dus ook niet gebeurd. Het belang van een goede bezetting van de kiosk hebben wij wel steeds aangegeven. Ad 3 Ja, ook deze opvatting delen wij. De zeggenschap ligt dus bij provincie Drenthe. Maar wij hebben bij het ontvangen van een eerste signaal over het mogelijk staken van zijn activiteiten door de exploitant direct contact gezocht met de provincie om daarover onze zorgen uit te spreken en te verzoeken om daarop adequaat te reageren. Wij zijn zelfs zover gegaan, dat wij hebben aangegeven na te willen denken over het toevoegen van (tijdelijke) gemeentelijke taken. Ad 4 Nogmaals: het betreft hier primair een verantwoordelijkheid van de provincie. De suggestie om de bemanning van de kiosk en de taken die daarbij horen bijvoorbeeld te laten uitvoeren door de WSWorganisatie hebben wij al bij provincie neergelegd. De provincie is van mening dat het beter is een nieuwe aanbesteding te doen. Daartoe is door de provincie inmiddels een oproep gedaan (met een reactietermijn tot 17 december). Begin januari zullen gesprekken worden gevoerd met de kandidaten en zal er een keuze worden gemaakt. Gedeputeerde Brink heeft desgevraagd benadrukt dat de kiosk zo snel mogelijk weer open zal moeten, om zo weer de reuring te krijgen op het knooppunt. Voor nadere informatie hierover verwijzen wij u naar de bijlage.
Wij vertrouwen erop uw vragen hiermee naar genoegen te hebben beantwoord. van de gemeente Aa en Hunze,
sr mr. F. Snoep secretaris
de hjeer dj^rH.F. van Oosterhout buraemèester
IBAN rekeningnummer: NL71 BNGH 028.50.79.069
Bijlage 1 Kiosk Knooppunt Gieten De provincie Drenthe heeft vlakbij het verkeersplein Gieten een knooppunt voor openbaar vervoer gebouwd. Dit OV knooppunt is de belangrijkste overstaplocatie voor de Hondsrug met rechtstreekse verbindingen naar Groningen, Emmen, Assen, Veendam en Stadskanaal. Het knooppunt wordt in de spitsperiodes bediend door circa 14 bussen per uur. Sinds juli 2012 is op het knooppunt een kiosk geopend. De kiosk is een gebouw waarin de bedrijfsvoering hoofdzakelijk gericht is op het tegen vergoeding verstrekken van eenvoudige etenswaren, kranten en tijdschriften. Het staat de inschrijver vrij hoe de inrichting en exploitatie van de kiosk plaatsvindt. Er is een aantal eisen dat gesteld wordt aan de exploitant. Hieraan dient de exploitant zich te houden. Een van de belangrijkste eisen is het beheren van het busplein en het exploiteren van 8 fietskluizen. Daamaast wenst de provincie Drenthe ruime openingstijden van.de kiosk in het kader van de sociale veiligheid. Geïnteresseerden kunnen zich via.dit invulformulier inschrijven. In dit formulier vermeldt u naast personele gegevens ook-in_een plan van aanpak hoe u denkt de kiosk te-exploiteren.-De provincie Drenthe hecht groot belang aan een gezonde exploitatie van de kiosk. U kunt zich aanmelden tot dinsdag 17 december 2013. De beoordelingen van alle inschrijvingen vindt plaats op basis van kwaliteit. Deze vindt plaats in week 51. De beste inschrijving wórdt begin januari uitgenodigd voor een gesprek. De provincie Drenthe streeft naar een zo spoedig mogelijke invulling van de kiosk. U kunt dit formulier onder vermelding van 'Inschrijving Kiosk Gieten' mailen naar Post(S)drenthe.nl of sturen naar Provincie Drenthe, Postbus 122, 9400 AC Assen.
1. Gegevens Handelsnaam Statutaire naam KVK-nummer Postbus Postcode / plaats Straatnaam / huisnummer Postcode / plaats Telefoonnummer Website
Algemene gegevens van de onderneming Soort onderneming In welke branche bent u werkzaam? Werkzaam in deze branche sinds Ja/Nee Is de onderneming onderdeel van een Heeft u ja ingevuld, geef dan hieronder de gegevens concern van de moederorganisatie weer Naam Straatnaam / huisnummer Postcode / Plaats Contactpersoon Naam contactpersoon Functie Bedrijfsnaam Straatnaam / huisnummer Postcode / Plaats Telefoonnummer E-mailadres Welke personen zullen werkzaam zijn in de kiosk?
2. Uitgangspunten Betrouwbaarheid, zorgvuldigheid en veiligheid zijn belangrijke aspecten van de visie van de Provincie Drenthe m.b.t. de kiosk op het knooppunt Gieten. Dit is vertaald in de volgende uitgangspunten: Openingstijden van de kiosk De Provincie Drenthe wenst ruime openingstijden. Vooral in de rustige uren is het wenselijk dat er reuring is op het OV Knooppunt is (sociale veiligheid). In hoofdstuk 3 kunt u aangeven wat volgens u reële openingstijden zijn, welke ten goede komen aan onze wensen maar wel exploiteerbaar zijn. Gebruik De Ruimte dient te worden ingericht volgens bestemmingsplan en mag alleen worden gebruikt voor activiteiten passend binnen het bestemmingsplan. Ander gebruik is zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever niet toegestaan. Eveneens mag de-Ruimte niet in zijn geheel of gedeeltelijk worden-onderverhuurd. Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever mogen geen wijzigingen aan het gebouw worden aangebracht en mogen geen reclame-uitingen anders dan behorende bij de kiosk worden getoond. Gebruikskosten De uit het gebruik van de ruimte voortvloeiende kosten van levering van water, elektriciteit, telefonie en/of intemet, de schoonmaakkosten alsmede het gebruikersdeel van heffingen of belastingen, zijn voor rekening van de Gebruiker. De kiosk is voorzien van elektra- en telefoonaansluitingen. De kiosk heeft geen gas aansluiting. Huur of bijdrage Er is geen vastgesteld huurbedrag. De provincie Drenthe laat de hoogte en eventuele differentiatie in maanden/jaren over aan de exploitant. Uitgangspunt is een gezonde exploitatie van de kiosk om zo de continuïteit van de kiosk te waarborgen. De exploitant kan zelf een vast bedrag aangeven, maar ook een oplopende bijdrage (bijvoorbeeld l jaar € O/maand, 2 jaar€ 100/maand, 3 jaar € 200/maand, enz). s t e
de
de
De exploitant betaalt voor het gebruik van de kiosk een vergoeding per maand. Dit bedrag dient voor de 15 van elke maand te zijn bijgeschreven op de bankrekening van de provincie Drenthe. e
Onderhoud Het beheer en onderhoud van de buitenkant van de kiosk (en dus ook van de in gebruik gegeven Ruimte), de technische installatie en de toiletgroep, wordt uitgevoerd door en is voor rekening van de Opdrachtgever. Het beheer en onderhoud aan de binnenkant van de Ruimte dient door en voor rekening van de Gebruiker te worden uitgevoerd. Voor rekening van de Gebruiker is het onderhoud aan de inrichting van de Ruimte waaronder verlichting, vloerbedekking, balie, ventilatie, toegangssysteem en het binnenschilderwerk. Extra werkzaamheden Exploitatie van 8fietskluizen.De exploitant van de kiosk krijgt allefietskluizentot zijn of haar beschikking. De exploitant dient zelf te zorgen voor de verhuur, contracten en betaling
van deze kluizen. De opbrengsten mag de exploitant zelf behouden. Een voorbeeldcontract zal door de provincie Drenthe worden aangeleverd. Schoonhouden van het busplein. De exploitant dient het gehele busplein (gedeelte waar de bussen om heen rijden) schoon te houden. Ook de aanwezige prullenbakken dienen geleegd te worden. Indien er sprake is van grote hoeveelheden blad of sneeuw, dan dient de exploitatie deze zodanig weg te halen dat de haltes, de oversteken, de wachtruimte en de kiosk te bereiken zijn. Voor het verwijderen van het blad is een bladblazer in de kiosk aanwezig.
3. Plan van aanpak exploitatie kiosk U wordt beoordeeld op welke wijze de kiosk geëxploiteerd wordt op basis van de genoemde uitgangspunten. U geeft in een plan van aanpak aan welke dienstverlening u biedt en op welke wijze u deze uitvoert binnen de kaders die aangegeven zijn. Het plan van aanpak is onderbouwd met een planning hoe en wanneer u denkt dit te bereiken, van implementatie tot een gezonde exploitatie. Ook geeft u eventueel aan wat u van de Provincie Drenthe verlangt.
4. Risico's Bij het exploiteren van een kiosk zijn er risico's. U geeft op basis van de door u genoemde dienstverlening aan welke risico's u verwacht. Dit kunnen risico's die worden veroorzaakt door uw dienstverlening of door de randvoorwaarden van de uitgangspunten van de provincie. Daarbij geeft u aan hoe u de risico's gaat minimaliseren en beheersen. De inventarisatie dient vooral gericht te zijn op het zeker stellen van de veiligheid van de reizigers, de geboden dienstverlening en de continuïteit vamuw dienstverlening. Risico 1
Voorbeeld: Door de ligging van de kiosk aan de rand van een dorp is het pand gevoelig voor een overval of inbraak.
Oplossing
Voorbeeld: Camera's plaatsen en zo min mogelijk kasgeld (stimuleren pinnen)
Risico 2 Oplossing Risico 3 Oplossing Enz.
5. Bewijsstukken Bij dit formulier dient u een kopie van de ID-kaart van de contactpersonen en personen die werkzaam zullen zijn in de kiosk te voegen. Indien u de toekomstige exploitant wordt van de kiosk dient contractondertekeningen de volgende bewijsstukken aan te leveren:
u voor de
1. Een verklaring omtrent gedrag (VOG). Dit is een verklaring waaruit blijkt dat uw gedrag in het verleden geen bezwaar vormt voor het exploiteren van de kiosk op het knooppunt te Gieten. Een VOG-NP kan worden afgegeven aan natuurlijke personen (hieronder vallen zzp-ers en eenmanszaken), een VOG-RP kan worden afgegeven aan rechtspersonen. 2. Bewijs van solvabiliteit. Aan deze voorwaarde wordt voldaan indien u uw solvabiliteit over maximaal de afgelopen drie jaar kunt aantonen door middel van een verklaring van een accountant of administratiekantoor. Onder solvabiliteit wordt in dit verband verstaan een gezonde financiële situatie die u in staat stelt aan uw verplichtingen te voldoen.
6. Ondertekening Ondergetekende verklaart dat alle vragen volledig en naar waarheid zijn beantwoord, dat de in dit vragenformulier verstrekte inlichtingen met de werkelijkheid overeenstemmen, juist en volledig zijn en dat hij/zij bevoegd is de gegadigde te vertegenwoordigen.
Datum Naam: Handtekening
