J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. november 26-án 16.00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt üléséről. Az ülés helye:

Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63.

Jelen vannak:

7 képviselő-testületi tag: Szerna Bárdos Csontos Gyurkó Horváth Tímár Veres

Csaba Pál Mihály Zsuzsanna László László Zoltán

polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő

Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak:

Budai Dr.Herczeg

-

Tiborné Tibor

CKÖ elnök címzetes főjegyző

Tibor

címzetes főjegyző

- jegyzőkönyvvezető: Dr.Herczeg

Szerna Csaba polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait, a CKÖ elnökét. Megállapította, hogy a képviselő-testület valamennyi tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület a meghívóban feltüntetett napirendi javaslat alapján határozza meg az ülés napirendjét. A képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta az ülés napirendjét:

NAPIREND :

Napiren d sorszáma 1.

Napirend tárgya

Előterjesztő

Javaslat az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű,

Előterjeszté s módja

írásban Szerna Csaba

2

helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtására.

polgármester

2.

Javaslat a 2011. évi ellenőrzési tervre.

Szerna Csaba polgármester

írásban

3.

Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) rendelet módosítása.


írásban

4.

Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a kisebbségi önkormányzat gazdálkodási feladatinak ellátásához.


írásban

5.

Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a kisebbségi önkormányzat használatába adott önkormányzatú tulajdonú vagyontárgyak használatáról.


írásban

6.

Aktuális feladatok


szóban

7.

Jegyzői állásra benyújtott pályázatok elbírálása - zárt ülés


szóban

8.

Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatok elbírálása


szóban

9.

Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása – zárt ülés

Dr. Herczeg Tibor jegyző

szóban

NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA

I. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtására. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el. Horváth László képviselő kérdezte, hogy műtárgyak közé tartozik-e a közúti híd. Kérdezte, hogy van-e lehetőség a pályázat keretei között gát- illetve töltés magasításra, a szükséges helyeken. Kérte, hogy a pályázat benyújtása előtt a képviselő-

3

testület láthassa a terveket. A határozati javaslatban szereplő 1.5 M Ft-ig terjedő tervezői díj nagyságáról kérdezte, hogy ezt a költséget mindenképp viselnie kell-e az önkormányzatnak. Bárdos Pál képviselő elmondta, hogy a legnagyobb gondot a közúti híd leszűkített keresztmetszete okozza, emiatt önti el a települést a Kelemér-patak. Annak ellenére, hogy a híd átépítésére nincs lehetőség, a közútkezelő figyelmét fel kell hívni a problémára. Szerna Csaba polgármester a kérdésekre válaszolva elmondta, hogy előzetes egyeztetések alapján a közúti híd átépítésére nincs lehetőség pályázni, arra az elérhető pályázati támogatás nem is lenne elegendő. Valóban a híd átépítése, magasítása vélhetően megoldaná a település árvíz-veszélyeztetettségének problémáját. A pályázatot csak engedélyes tervdokumentáció alapján lehet benyújtani. Árvízvédelmi tervezői jogosultsággal viszonylag kevés tervező rendelkezik, akik épp e pályázat kapcsán leterheltek. A 1.5 M Ft egy felső keretösszeg, a tervezői díj a konkrét ajánlatok alapján realizálódik. Az engedélyes tervdokumentáció tervezői díját mindenképp ki kell fizetnie az önkormányzatnak, viszont ha nyer a pályázat, a tervezés díja (az engedélyes és a kiviteli tervdokumentációé is) teljes egészében elszámolható a pályázat költségei között. A pályázati támogatásból megvalósuló beruházás során nemcsak mederkotrásra kerülne sor, hanem a tervező, az ÉKÖVÍZIG és az engedélyező hatóság által meghatározott mértékben és helyeken a töltések megemelésére, megerősítésére is. Ennek szükségességét azonban szakemberek dönthetik el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatokat hozta:

89/2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Javaslat az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-20103.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtására. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot kíván benyújtani az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára, a Kelemér-patak Serényfalva község belterületét veszélyeztető lokális vízkárelhárítási fejlesztésére. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

90/2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at 1. Tárgy: A Nord Tender Pénzügyi Tanácsadó Kft-vel megbízása, pályázat elkészítésére. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a Nord Tender Pénzügyi Tanácsadó Kft-ét (3525 Miskolc, Kossuth u. 3. 2/1.) az ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat elkészítésére. A Nord Tender Kft. a

4

vállalkozói díját, a pályázati kiírás által elismert, támogatható költségek között érvényesítheti. A képviselő-testület a vállalkozási szerződés aláírására a polgármester felhatalmazza. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

2. Tárgy: Tervezői megbízása az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtásához szükséges tervdokumentációk elkészítésére. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-20103.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtásához szükséges tervdokumentációk elkészítésére irányuló tervezői megbízást megadja. Az engedélyes tervdokumentáció tervezői díja 1.5 M Ft-ig terjedhet. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

II. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a 2011. évi ellenőrzési tervre. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:

91/2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Ellenőrzési terv 2011. évre Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat Ellenőrzési tervét 2011. évre, a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen

5

III. N A P I R E N D

Tárgy: Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) rendelet módosítása. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi rendeletet alkotta:

Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2010.(XI.29.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról

A képviselô-testület a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az Ötv. 79-80. §-aiban, továbbá az államháztartásról szóló, módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Ahtv.) 108-109. §-aiban foglaltakra, valamint az 1991.évi XXXIII.tv. rendelkezéseire, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. tv. (továbbiakban: Nektv.) 59.§ (3) bekezdése alapján a Serényfalva község Önkormányzatának vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól alkotott rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosítását az alábbiak szerint rendeli el: 1. §

A Rendelet 11/B §-sa helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 11/B. § A kisebbségi önkormányzat részére ingyenes használatba adott vagyon köre (1) Az Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi cigány kisebbségi önkormányzat ingyenes használatába adott ingatlan vagyontárgyak körét – melyek a kisebbségi önkormányzat testületi működésének Nektv. 27. §-a szerinti biztosításához szükségesek – a Rendelet 1. sz. mellékletében felsoroltak szerint határozza meg. (2) A kisebbségi önkormányzat testületi működéséhez a Nektv. 27. §-a szerinti szükséges ingatlan vagyontárgyak ingyenes használatát és használatának feltételeit meghatározó szabályokat a települési önkormányzat és a kisebbségi önkormányzat külön megállapodásban rögzíti. (3) A helyi cigány kisebbségi önkormányzat működése során keletkező, megszűnése során fennálló bárminemű tartozásaiért, kötelezettségvállalásaiért a helyi önkormányzat semminemű felelősséget nem vállal.

6

2. §

(1) Jelen rendelet 2010. november 30-án lép hatályba. (2) 2010. november 29-én hatályát veszti a 14/2006.(XI.24.) rendelet.

Szerna Csaba sk. polgármester

Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

Kihirdetve: Serényfalva, 2010. november 29. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

IV. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a kisebbségi önkormányzat gazdálkodási feladatinak ellátásához. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:

92/2010.(XI.26.)sz. Képviselő-testületi Határozat Tárgy: Megállapodás a kisebbségi költségvetési feladatai ellátására.

önkormányzat

gazdálkodási

és

Serényfalva községi önkormányzat Képviselő-testülete a jegyzőkönyv mellékletét képező együttműködési megállapodást a kisebbségi önkormányzat költségvetési és gazdálkodási feladatainak ellátására jóváhagyja, a megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal

7

V. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a kisebbségi önkormányzat használatába adott önkormányzatú tulajdonú vagyontárgyak használatáról. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:

93/2010.(XI.26.)sz. Képviselő-testületi Határozat Tárgy: Megállapodás a kisebbségi önkormányzat részére használatba adott vagyontárgyak használatának szabályairól Serényfalva községi önkormányzat Képviselő-testülete a jegyzőkönyv mellékletét képező együttműködési megállapodást a kisebbségi önkormányzat részére használatba adott vagyontárgyak használatának szabályairól jóváhagyja, a megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal

VI. N A P I R E N D

Tárgy: Aktuális feladatok Előadó:


1. Alpolgármester választása.

Szerna Csaba polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy Csontos Mihály képviselő, 2010. november 10. napjával, a képviselő-testülethez címzett beadványában lemondott az alpolgármesteri megbízatásáról. Szerna Csaba polgámester Veres Zoltán képviselő személyében tett javaslatot az alpolgármesteri tisztség betöltésére. Veres Zoltán képviselő az alpolgármesteri tisztség betöltésére vonatkozó jelölést elfogadta, s egyben lemondott az Ügyrendi Bizottsági tagságáról.

8

Szerna Csaba polgármester az Ügyrendi Bizottságba tagként javasolta Csontos Mihály képviselőt. Indítványozta, hogy az alpolgármester választása előtt, az Ügyrendi Bizottság kiegészítésére irányuló szavazást folytassa le a képviselő-testület. Csontos Mihály képviselő a megbízatást nyilatkozata szerint elvállalja megválasztása esetén és hozzájárult a választás nyílt ülés keretei között történő lebonyolításához. Csontos Mihály képviselő, érintettsége a szavazásban nem vett részt, a képviselőtestület egyhangú (6 igen) szavazattal szavazott és ilyen arányban az alábbi határozatot hozta:

94/2010. (XI.26.) sz. Képviselő-testületi határozat: Tárgy: Ügyrendi Bizottság tagjának megválasztása Serényfalva Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ügyrendi tagjává megválasztja Csontos Mihály képviselőt. Felelős: Ügyrendi Bizottság tagja Határidő: azonnal

Szerna Csaba polgámester javasolta, hogy a képviselő-testület bonyolítsa le az alpolgármester választására irányuló szavazási eljárást. Veres Zoltán képviselő történő lebonyolításához.

hozzájárult a választási eljárás nyílt ülés keretei között

A titkos szavazás során az Ügyrendi Bizottság Szavazatszámláló Bizottságként működött közre. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készült, mely jelen jegyzőkönyv melléklete. A szavazás eredményeképpen a képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

95/2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Alpolgármester választása Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi alpolgármesternek megválasztja Veres Zoltán képviselőt.

polgármester megbízatású

Felelős: polgármester, alpolgármester Határidő: értelemszerűen

2. Az alpolgármester eskütétele.

Szerna Csaba polgármester felkérte Veres Zoltán alpolgármestert, hogy az Ötv. 32. §-ában előírt esküt tegye le. Az eskü szövegét a polgármester olvasta elő.

9

Az alpolgármester az alábbi esküt letette: „En, …… esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz hű leszek; az Alkotmányt a többi jogszabállyal együtt megtartom és megtartatom; a tudomásomra jutott titkot megőrzöm; az alpolgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Serényfalva község fejlődésének előmozdítása és az Alkotmány érvényesülése érdekében lelkiismeretesen teljesítem. (A megválasztott önkormányzati tisztségviselő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!”

3. Az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása

Veres Zoltán alpolgármester történő lebonyolításához.

hozzájárult a napirend nyílt ülés keretei között

Szerna Csaba polgármester javasolta, hogy az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően az alpolgármester tiszteletdíja, a képviselői tiszteletdíj mértékével azonos összegben kerüljön megállapításra. Veres Zoltán alpolgármester jelezte, hogy egyetért az alpolgármesteri tiszteletdíj a képviselői tiszteletdíjjal azonos összegű megállapításával. Szerna Csaba polgármester az elhangzottak értelmében indítványozta, hogy az alpolgármester tiszteletdíjának összege, a képviselői tiszteletdíj mértéke, vagyis 50 E Ft/hó legyen. Veres Zoltán alpolgármester érintettsége miatt nem vett részt a döntéshozatalban, így a képviselő-testület egyhangú (6 „igen”) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

96/2010. (XI.26.) számú Kép viselő-t estü let i h at ároz at Tárgy: Veres Zoltán alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása. 1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Veres Zoltán alpolgármester tiszteletdíját 2010. november 26. napjától 50.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 77/2010.(X15.) sz. határozatát 2010. november 10-vel hatályon kívül helyezi. Határidő: értelemszerűen Felelős: jegyző

4. Karácsonyi ajándékozás.

Szerna Csaba polgármester javasolta a képviselő-testületnek, hogy az elmúlt évek hagyományainak megfelelően, valamennyi 2010. december 31-ig 60. életévét betöltő serényfalvai lakos részére az önkormányzat juttasson 2.000 Ft/fő összegű pénzbeli

10

ajándékot. Indítványozta, hogy ez a juttatás egészüljön ki egy-egy 330 Ft értékű szaloncukorcsomaggal. A javaslattal a képviselő-testület egyhangúlag egyetértett. A képviselő-testület agyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta: 97/ 2 0 1 0 . ( X I . 2 6 . ) s z á m ú K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t i H a t á r o z a t : Tárgy: Karácsonyi ajándékozás 1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Karácsonyra valamennyi 60. életévét betöltött serényfalvai lakos részére, 2.000 Ft/ fő összegű, pénzbeli ajándékot és 330 Ft/fő értékű édességcsomagot juttat. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen, 2010. december 18-ig

5. Polgárőr Egyesület tagjainak anyagi elismeréséhez költségvetési fedezet biztosítása. Szerna Csaba polgármester az elmúlt évek hagyományainak megfelelően, a Polgárőr Egyesület belső szabályozására tekintettel, javasolta, hogy a képviselő-testület biztosítsa, a 2010. II. félévében legalább 10 szolgálatot teljesítő polgárőrök 6 E Ft/fő összegű javadalmazásához, az anyagi fedezetet. A képviselő-testület a javaslattal egyetértett és egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

98/2009.(XI.27.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: Polgárőr Egyesület tagjainak anyagi elismeréséhez költségvetési fedezet biztosítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgárőr Egyesület tagjai részére 6.000 Ft/fő értékű juttatásához, a költségvetési fedezetet 2010. évi költségvetésében biztosítja, összesen 102.000 Ft összegben. Felelős: polgármester Határidő értelemszerűen

4. Közvilágítási szolgáltató váltás

Szerna Csaba polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy az ELMÜÉMÁSZ Kft. által végzett közvilágítási-rendszer karbantartásával az elmúlt időszakban folyamatosan tapasztalt problémák miatt, a karbantartási feladatok ellátására ajánlatokat kért. Az ELMIB Hálózati Kft. ajánlata – az elvégzendő munka határidejére tekintettel – kedvezőbb a jelenlegi szerződésnél. Javasolta az ELMÜ-ÉMÁSZ Kft. felé fennálló karbantartási szerződés felmondását – 6 hónap felmondási idő – majd ezt követően az új szolgáltatóval az ELMIB Hálózati Kft-vel, a karbantartási feladatokra vonatkozó szerződés megkötését.

11

A képviselő-testület az elhangzottak valamint az ELMIB Hálózati Kft. ajánlata, vállalkozási szerződés tervezete alapján, egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 99/2009.(XI.27.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: Közvilágítási hálózat karbantartásár vonatkozó felmondása, megbízás karbantartási feladatok ellátásával.

szerződés

1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a település közvilágítási hálózatának karbantartására vonatkozó, az ELMÜ-ÉMÁSZ Kft-vel fennálló karbantartási szerződést – tekintettel a 6 havi felmondási időre – 2011. január 1-i kezdettel, 2011. június 30-i időponttal felmondja., a rendes felmondás szabályai szerint. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a település közvilágítási hálózatának karbantartására vonatkozó szerződést köt, 2011. július 1-i hatályba lépéssel ELMIB Hálózati Kft-vel,a vállalkozó ajánlata és vállalkozási szerződés-tervezete szerinti tartalommal. Felelős: polgármester Határidő értelemszerűen

Indítványok, javaslatok

Szerna Csaba polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy megrendelte a település ünnepi díszkivilágítását, árajánlatok alapján. Ennek a költsége 450 E Ft. A képviselő-testület a tájékoztatást tudomásul vette. A képviselő-testület ezt követően egyeztette a Mikulás-napi rendezvény lebonyolításából adódó feladatokat. Bárdos Pál képviselő

a térfigyelő-rendszer bővítéséről kérdezett.

Horváth László képviselő felvetette, a közvilágítási hálózat korszerűsítését a szolgáltatóváltás kapcsán. Javasolta energeiatakarékos, nagyobb fényerőt biztosító izzók beszerzését, cseréjét. Szerna Csaba polgármester elmondta, hogy a térfigyelő-rendszer bővítése folyamatban van. A szolgáltató saját vállalkozási körén belül elfogja végezni az izzók cseréjét. Budai Tiborné CKÖ elnök felvetetette, hogy a településen nem lehetne-e biztosítani heti 1 napon gyermekorvos rendelését. Dr.Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy Serényfalván jelenleg ún. vegyes felnőtt- és gyermek háziorvosi körzet működik. Az önálló gyermekorvosi körzet kialakítását az egészségbiztosítási rendszer nem engedélyezné és finanszírozná. Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követően a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f. Szerna Csaba polgármester

Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

SERÉNYFALVA község

Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2010.november26-án megtartott rendkívüli nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 89; 90; 91; 92; 93; 94; 95; 96; 97; 98; 99 d./ rendelete: TÁRGYSOROZAT: Napiren d sorszáma

Napirend tárgya

Előterjesztő

Előterjeszté s módja

1.

Javaslat az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtására.


írásban

2.

Javaslat a 2011. évi ellenőrzési tervre.


írásban

3.

Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) rendelet módosítása.


írásban

4.

Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a kisebbségi önkormányzat gazdálkodási feladatinak ellátásához.


írásban

5.

Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a kisebbségi önkormányzat használatába adott önkormányzatú tulajdonú vagyontárgyak használatáról.


írásban

6.

Aktuális feladatok


szóban

7.

Indítványok, javaslatok

Serényfalva, 2010. december 7. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. november 26-i nyílt ülésére. =========================================================== IKT. SZ:1125-3 /2010.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB

I. NAPIREND

Tárgy: Javaslat az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtására.

Szerna Csaba Előterjesztő: Előterjesztést készítette:

polgármester Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző

Melléklet:

Határozati javaslatok

Tisztelt Képviselő-testület!

Az Észak-Magyarországi Operatív program keretében pályázati kiírásra került sor, a helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára. A komponens célja a 2010. évi május-júniusi árvízi veszélyhelyzettel érintett települések környezetbiztonságának növelése, környezeti állapotának javítása, az ár és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a felszíni vizeink minőségének biztosítása, a további környezeti káresemények megelőzése. A kiírás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2010. évben: 3000 millió Ft A kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott pályázatok várható száma: 40 db A kiírás keretében az az Önkormányzat, és/vagy Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, nyújthat be pályázatot az alábbiak alapján, mely a 2010 május, június hónapban kihirdetett veszélyhelyzetben vagy azt megelőzően, a rendkívüli időjárásból adódóan, árvíz elleni védekezést hajtott végre Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag az alábbiakban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre:

14

A konstrukció keretében kizárólag 2010. évi május-júniusi árvízi veszélyhelyzettel érintett, a települések belterületet védő bel- és külterületi vízvédelmi rendszereinek fejlesztései támogathatók. A települések belterületén található vízelvezető rendszerek rekonstrukciójára az ÉMOP-2010-3.1.2.E konstrukcióban lehet majd támogatást kapni. -

Árvízvédelmi töltések lokális fejlesztése, rekonstrukciója a) Az altalaj-állékonyság növelésére irányuló beavatkozások, a nem kellő biztonságú szakaszok megerősítése b) Magassági és keresztmetszeti hiányok megszüntetése c) Keresztező műtárgyak átépítése, rekonstrukciója d) Töltéskorona burkolat támogatható)

építése

kőzúzalékos

kivitelben

(önállóan

nem

- Belterületet veszélyeztető vízfolyások lokális vízkárelhárítási fejlesztései a) mederkotrás, partrehabilitáció, depónia vagy töltésépítés, hullámtérbővítés, vízkormányzó-, keresztező, be- és leeresztő műtárgyak, hordalékfogó műtárgyak, mederburkolatok építése és felújítása, partrendezés; b) Nem önkormányzati tulajdonban lévő belterületet veszélyeztető vízfolyásokon a pályázó önkormányzat által megvalósítható felújítás és/vagy fejlesztési munkák Vízkárelhárítási célú tározók – árvízi tározók építése, rekonstrukciója A kiírás keretében önállóan nem, csak a fentiekben felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: -

előkészítési tevékenységek (kötelezően előírt előzetes engedélyezési-, műszaki-, tender és kiviteli tervek készítése);

-

a támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások megvalósítás;

-

tanulmányok,

az építéssel, fejlesztéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózatisávnak az eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása.

Nem támogatható tevékenységek: -

gépjármű beszerzés;

-

lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák;

-

fenntartási (üzemeltetési, pótlási, karbantartási) tevékenységekhez szükséges eszközök beszerzése;

-

közúthálózat átfogó felújítása, burkolat megerősítése, kivéve az építéssel, fejlesztéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sávnak az eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása;

-

olyan kapacitások kiépítése, amelyek későbbi kihasználása a megvalósíthatósági tanulmányban nincs reálisan alátámasztva, illetve általában a megvalósíthatósági tanulmánynak vagy az engedélyeknek meg nem felelő létesítmények kialakítása;

-

Külterületi csatornaszakasz rekonstrukciója illetve építése csak abban az esetben támogatható, ha az a belterület védelme szempontjából indokolt és elengedhetetlen.

-

tevékenységek

és

ezen

15

A támogatás mértéke az igényelt támogatás (az elszámolható költségek)

100 %-a.

A támogatás összege minimum 20 M Ft, maximum 100 M Ft. A pályázat benyújtásának határideje: 2011. március 31. A pályázatok elbírálása, a beadási határidő leteltét követően, valamennyi határidőben beérkezett pályázat vonatkozásában egyszerre történik. Serényfalva esetében a fenti pályázati forma lehetőséget nyújthat a Kelemér-patak, belterületi (Kelemér felé vezető országos közúton található hídtól a Téglagyár előtti hídig) településrészt veszélyeztető hatásának kivédésére. A pályázat keretein belül az érintett területen töltés erősítésre, medertisztításra kerülhet sor, a tervező és az engedélyező hatóság (ÉKÖVÍZIG) által szükségesnek és megfelelőnek tartott mértékig. A pályázat elkészítéséhez pályázatíró bevonása szükséges. A tevékenységgel a Nord Tender Pénzügyi Tanácsadó Kft-t (3525 Miskolc, Kossuth u. 3. 2/1.) kívánjuk megbízni, mely 2003. évben alakult, hazai és uniós pályázatokból megvalósítható projektek tervezésével, pályázati dokumentációk összeállításával, megvalósíthatósági tanulmányok, költség-haszon elemzések készítésével, valamint a projektek menedzselésével és pénzügyi, szakmai lebonyolításával foglalkozik. Az eddig elnyert uniós támogatásaink összege több mint 20 Md Ft. Partnerei önkormányzatok, vállalkozások valamint non-profit szervezetek. Az összes operatív program pályázataival foglalkozik a cég. Partnerei felé rendszeres pályázati tanácsadást végez. A tanácsadás rendszeres személyes konzultációkból áll, mely során folyamatosan tájékoztatást adnak a pályázati lehetőségekről, a várható kiírásokról. A rendszeres tanácsadásuk díjmentes, a projekt előkészítés szintén. Díjazásuk a pályázatba beépíthető költség, melyet csak a pályázat támogatása esetén számláznak, mint a megvalósíthatósági tanulmány költségét. A projektmenedzsment költségeket melyek szintén a pályázatok elismert és finanszírozott költségei - pedig a projekt megvalósítása során időarányosan számlázzák. A Nord Tender Pénzügyi Tanácsadó Kft. tevékenységéről a www.nordtender.hu honlapon további információk szerezhetők. A pályázat benyújtásához szükséges vízjogi létesítési engedéllyel rendelkező terv készítése. Árvízvédelmi tervezői jogosultsággal kevés tervező rendelkezik. Az engedélyes terv, engedélyező hatóság általi befogadása szükséges a pályázat beadhatóságához. A tervezés költsége is része a pályázati támogatásnak, azonban annak díját – a pályázatírástól eltérően – nem nyertes pályázat esetén is ki kell fizetni a tervező részére. Ennek a nagysága – a beruházás összköltségétől függően – akár 1.5 M Ft is lehet. A képviselő-testületnek fenti kondíciók figyelembe vételével szükséges állást foglalnia a pályázat benyújtásáról. Serényfalva, 2010. november 8. Szerna Csaba sk. polgármester

Határozati javaslat: 1. /2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -t estü let i határozat Tárgy: Javaslat az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-20103.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtására. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot kíván benyújtani az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-20103.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára, a Kelemér-patak Serényfalva község belterületét veszélyeztető lokális vízkárelhárítási fejlesztésére. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen 2. /2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -t estü let i határozat Tárgy: A Nord Tender Pénzügyi Tanácsadó Kft-vel megbízása, pályázat elkészítésére. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a Nord Tender Pénzügyi Tanácsadó Kft-ét (3525 Miskolc, Kossuth u. 3. 2/1.) az ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat elkészítésére. A Nord Tender Kft. a vállalkozói díját, a pályázati kiírás által elismert, támogatható költségek között érvényesítheti. A képviselő-testület a vállalkozási szerződés aláírására a polgármester felhatalmazza. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen 3. /2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -t estü let i határozat Tárgy: Tervezői megbízása az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP-2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtásához szükséges tervdokumentációk elkészítésére. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az Észak-Magyarországi Operatív Program ÉMOP2010-3.2.1/F jelű, helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciójára irányuló pályázat benyújtásához szükséges tervdokumentációk elkészítésére irányuló tervezői megbízást megadja. Az engedélyes tervdokumentáció tervezői díja 1.5 M Ft-ig terjedhet. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. november 26-i nyílt ülésére. ===========================================================

IKT. SZ: /2010.


II. NAPIREND

Tárgy: Javaslat a 2011. évi ellenőrzési tervre. Szerna Csaba Előterjesztő: Előterjesztést készítette:

polgármester Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző

Melléklet:

Ellenőrzési terv Határozati javaslat

Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet 21. §-a, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény szerint az alábbi éves ellenőrzési tervet fogalmazza meg. A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendeletben előírtaknak megfelelően a jegyző a kockázatelemzés alapján elkészítette Serényfalva Községi Önkormányzat 2011. évre vonatkozó éves ellenőrzési tervét. 1. A tervet megalapozó elemzések, kockázatelemzések a) Az elvégzett (kockázat)elemzések rövid összefoglalása Az elvégzett elemzések az önkormányzatnál végzett (belső és külső ellenőrző szervezet által végrehajtott) ellenőrzések tapasztalatait tekintette át. Az Önkormányzatnál 2004. évbrn került sor Állami Számvevőszéki ellenőrzésre, melynek témája a gazdálkodási tevékenység szabályozottsága szabályszerűsége, a szabályozók jogszabályoknak való megfelelése, a költségvetés végrehajtásának szabályszerűsége, a belső ellenőrzési rendszer működése volt. Az önkormányzatnál lezárt belső ellenőrzés a következő időpontban volt: 2009. év

A belső ellenőrzés főbb megállapításai: A Polgármesteri Hivatal önkormányzati gazdálkodással összefüggő feladatellátásának szabályozottsága, a feladatellátás szabályszerűsége; az

18

önkormányzat által fenntartott részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező intézmények gazdálkodási tevékenysége az előírásoknak megfelel. Az ellenőrzés tapasztalatai ellenőrzési jelentés formájában, a 2009. évi zárszámadási rendelet-tervezet előterjesztésével egyidőben kerültek a képviselőtestület elé, melyet a testület a 26/2010(IV.16.) sz. határozatával elfogadott. b) Azonosított kockázati tényezők: a,) Fenntartott intézmények esetében 

étkezési térítési díjak szedése, nyilvántartása;

b.) Polgármesteri Hivatal esetében  

költségvetési beszámolók számviteli alapelveknek, előírásoknak való megfelelése; az analitikus nyilvántartások kezelésének módja.

A kockázatelemzés az alábbi következtetésre jutott: a belső ellenőrzési terv összeállításakor kiemelt szempontként kell kezelni az alapnyilvántartások felfektetésének és vezetésének szabályszerűségét, az intézményi gazdálkodási tevékenység, a készpénzellátmány és házipénztár kezelésének szabályszerűségét; az önkormányzat költségvetési beszámolójának tartalmi megfelelőségét és az analitikus nyilvántartások vezetésének módját. Nem gazdálkodási körben meg kell vizsgálni a közfoglalkoztatásba bevont személyek alkalmazásának jogszerűségét, összhangját az Szt. és a közfoglalkoztatási terv szabályozására. A hatósági ügyek esetében a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására, a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartására vonatkozó szabályok és az ügyintézési határidő betartását. 2. Az elvégzendő ellenőrzés leírása: Az ellenőrzéshez kapcsolható - főfolyamat: a dokumentáltság, - folyamatok: - a szakmai folyamatok, - általában az önkormányzat és intézményei működésével kapcsolatos dokumentálási feladatok. Az ellenőrzéshez kapcsolódó kockázati tényező(k): a dokumentumok, szabályozások hiánya, illetve az aktualizálásuk elmaradása. Ha a képviselő-testület az előterjesztésben nem szereplő, bármely területen ellenőrzést kíván elvégeztetni, az arra irányuló indítványt a testületi ülés keretei között fogalmazhatja meg. Serényfalva, 2010. november 16. Szerna Csaba sk. polgármester

19

Határozati javaslat:

/2010.(XI.26.) sz ámú Kép viselő -t estü let i határozat Tárgy: Ellenőrzési terv 2011. évre Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat Ellenőrzési tervét 2011. évre, a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen

Serényfalva községi Önkormányzat 2011. évi ellenőrzési terve

Az ellenőrzés tárgya, címe

Az ellenőrzés célja

Gazdálkodási fegyelem vizsgálata Az intézményi térítési díjak megállapítása helyességének vizsgálata. A térítési díjak szedése során a számviteli és bizonylati rend betartásának ellenőrzése. A térítési díj és a hátralékosok nyilvántartásának ellenőrzése. Az ellenőrzés célja, hogy a megjelölt terület ellenőrzésével iránymutatást adjon a FEUVE fejlesztéséhez, megalapozza a belső szabályzatokon alapuló általános feladatellátást.

Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység Az ellenőrzendő időszak Az ellenőrzés típusa Az ellenőrzés módszerei Az ellenőrzés ütemezése Szükséges ellenőrzési kapacitás


Konyha, élelmezésvezető 2010. év Célellenőrzés Tételes vizsgálat, illetve mintavétel 2011. október hó 15 naptól - november hó 15 napig 2 ellenőrzési nap

Belső szabályozottság és gazdálkodási fegyelem vizsgálata A 2010. évi költségvetési beszámoló számviteli előírásoknak való megfelelőségének ellenőrzése.


A pénzforgalom során a számviteli- és bizonylati fegyelem betartása. Az ellenőrzés célja, hogy a megjelölt terület ellenőrzésével iránymutatást adjon a FEUVE fejlesztéséhez, megalapozza a szabályszerűségen alapuló általános feladatellátást.


Polgármesteri Hivatal 2010. év Célellenőrzés Tételes vizsgálat, illetve mintavétel 2011. október hó 15 naptól - november hó 15 napig 2 ellenőrzési nap

21


Az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatás körébe bevont személyek alkalmazásának jogszerűsége, a foglalkoztatás és a közfoglalkoztatási terv összhangja. A közfoglalkoztatás Szt. és Mt. feltételeinek, a közfoglalkoztatási tervnek való megfelelősége.


A közfoglalkoztatásba bevont személyek, Polgármesteri Hivatalnál kezelt alkalmazási iratai, munkaügyi nyilvántartások vezetése, jogszerűsége. Az ellenőrzés célja, hogy a megjelölt terület ellenőrzésével iránymutatást adjon a FEUVE fejlesztéséhez, megalapozza a szabályszerűségen alapuló általános feladatellátást.




Polgármesteri Hivatal 2010. év Célellenőrzés Tételes vizsgálat, illetve mintavétel 2011. október hó 15 naptól – november hó 30 napig 1 ellenőrzési nap

Hatósági ügyintézés szociális igazgatás területén A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására, a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartására vonatkozó szabályok, az ügyintézési határidő betartása. Az ellenőrzés célja, hogy a megjelölt terület ellenőrzésével iránymutatást adjon a FEUVE fejlesztéséhez, megalapozza a szabályszerűségen alapuló általános feladatellátást.

Az ellenőrzött szerv, szervezeti Polgármesteri Hivatal egység Az ellenőrzendő időszak 2010. év Az ellenőrzés típusa Célellenőrzés Az ellenőrzés módszerei Tételes vizsgálat, illetve mintavétel Az ellenőrzés ütemezése 2011. október hó 15 naptól – november hó 30 napig Szükséges ellenőrzési kapacitás 1 ellenőrzési nap 3. Az ellenőrzések időbeli ütemezése: a) az előre lekötött ellenőrzési idő és ellenőrzési kapacitás: Az ellenőrzés sorszáma, címe

Feladat megnevezése

Feladat-ellátás időpontja

Szükséges ellenőrzési kapacitás

22

Belső ellenőrz ési vezető Felkészülés Végrehajtás

2011.szept. 2011.09.-10.

Belső ellenőrzés t ellátó személy 1 ellenőr 1 ellenőr

Dokumentálás

2010.11.30-ig

1 ellenőr

Felkészülés Végrehajtás Dokumentálás Felkészülés Végrehajtás

2011.szept. 2011.09.-10 2011.11.30-ig 2011.szept. 2011.09-10.

1 ellenőr 1 ellenőr 1 ellenőr 1 ellenőr 1 ellenőr

Dokumentálás

2011.11.30-ig

1 ellenőr

Felkészülés

2011.szept.

1 ellenőr

Végrehajtás

2011.09-10.

1 ellenőr

Dokumentálás

2011.11.30-ig

1 ellenőr

Végrehajtás

2011.09-10.

1 ellenőr

Dokumentálás

2011.11.30-ig

1 ellenőr

5. Az Önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatás körébe bevont személyek alkalmazásának jogszerűsége, a foglalkoztatás és a közfoglalkoztatási terv összhangja.

Felkészülés Végrehajtás

2011.szept. 2011.10.

jegyző jegyző

Dokumentálás

2010.11.15-ig

jegyző

6. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására, a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartására megállapítására vonatkozó szabályok, az ügyintézési határidő betartása.

Felkészülés Végrehajtás

2011.szept. 2011. 09-10.

jegyző jegyző

Dokumentálás

2011.11.30-ig

jegyző

1. A készpénzellátmány kezelésének szabályszerűsége, a számviteli- és bizonylati fegyelem betartása. 2. A 2009. évi költségvetési beszámoló ellenőrzése 3. Az analitikus nyilvántartások vezetésének módja, rendje, a pénzforgalom során a számviteli- és bizonylati fegyelem betartása.

4. Az intézményi térítési díjak megállapítása helyességének vizsgálata. A térítési díjak szedése során a számviteli és bizonylati rend betartásának ellenőrzése. A térítési díj és a hátralékosok nyilvántartásának ellenőrzése.

23

b) az előre nem látható, soron kívüli ellenőrzésekre rendelkezésre álló ellenőrzési idő és ellenőrzési kapacitás: - az ütemezés szerint még felhasználható ellenőrzési időszakok: 2011. november hó - az ütemezés szerint még rendelkezésre álló ellenőrzési kapacitás: 1 fő ellenőr áll rendelkezésre Készült: 2010. november 16. Kiadta:

Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

Záradék:

A 2011. évi ellenőrzési tervet Serényfalva községi Önkormányzat képviselő-testülete a /2010.(XI.26.) számú képviselő-testületi határozatával hagyta jóvá.




III. NAPIREND Tárgy: Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) rendelet módosítása. Szerna Csaba Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

polgármester Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző Rendelet-tervezet

Tisztelt Képviselő-testület! A 2010. október 3-án megtertott helyi kisebbségi önkormányzati választások eredményeképpen megalakult cigány kisebbségi önkormányzat működésével kapcsolatban, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Nektv.) a települési önkormányzat részére, kötelezettségeket állapít meg. Ezen törvényi előírások teljesítése végett, az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) rendelet módosítása válik szükségessé, az alábbi rendelkezések figyelmbe vételével: Nektv. 27. § „(1) A helyi önkormányzat a települési kisebbségi önkormányzat részére biztosítja - a helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzített módon a települési kisebbségi önkormányzat testületi működésének feltételeit. A végrehajtásról a polgármesteri hivatal gondoskodik. (2) A testületi működés feltételeinek biztosításán, az ezzel kapcsolatos teendőkön értendő különösen: a) a testületi működéshez igazodó helyiséghasználat biztosítása, b) a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátása és az ezzel járó költségek viselése. 59.§ (3) A települési kisebbségi önkormányzat megalakulását követő 2 hónapon belül a kisebbségi közügyek ellátásához, a működési feltételek 27. § szerinti biztosításához szükséges ingó és ingatlan vagyontárgyakat a helyi önkormányzat a települési kisebbségi önkormányzat ingyenes használatába adja. Az átadás nem akadályozhatja a helyi önkormányzat feladat- és hatáskörének ellátását. Az ingyenes használatba adott vagyontárgyak körét a helyi önkormányzat a rendeletében elkülönítetten határozza meg. Serényfalva, 2010. november 16. Szerna Csaba sk. polgármester

Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2010.(XI.29.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról A képviselô-testület a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az Ötv. 79-80. §-aiban, továbbá az államháztartásról szóló, módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Ahtv.) 108-109. §-aiban foglaltakra, valamint az 1991.évi XXXIII.tv. rendelkezéseire, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. tv. (továbbiakban: Nektv.) 59.§ (3) bekezdése alapján a Serényfalva község Önkormányzatának vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól alkotott rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosítását az alábbiak szerint rendeli el:

1. §

A rendelet 11/B §-sa helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 11/B. § A kisebbségi önkormányzat részére ingyenes használatba adott vagyon köre (1) Az Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi cigány kisebbségi önkormányzat ingyenes használatába adott ingatlan vagyontárgyak körét – melyek a kisebbségi önkormányzat testületi működésének Nektv. 27. §-a szerinti biztosításához szükségesek – a Rendelet 1. sz. mellékletében felsoroltak szerint határozza meg. (2) A kisebbségi önkormányzat testületi működéséhez a Nektv. 27. §-a szerinti szükséges ingatlan vagyontárgyak ingyenes használatát és használatának feltételeit meghatározó szabályokat a települési önkormányzat és a kisebbségi önkormányzat külön megállapodásben rögzíti. (3) A helyi cigány kisebbségi önkormányzat működése során keletkező, megszűnése során fennálló bárminemű tartozásaiért, kötelezettségvállalásaiért a helyi önkormányzat semminemű felelősséget nem vállal. III. Záró rendelkezések 2. § (1) Jelen rendelet 2010. november 30-val lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidőben hatályát veszti a 14/2006.(XI.24.) rendelet. k.m.f. Szerna Csaba sk. polgármester

Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

Kihirdetve: Serényfalva, 2010. november 29. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

A /2010.(XI.29.) rendelettel módosított 10/2001.(IV.27) rendelet 1.sz. melléklete

A helyi cigány kisebbségi önkormányzat ingyenes használatába adott, önkormányzati tulajdonben lévő ingó- és ingatlan vagyontárgyak köre

1.) Ingatlan vagyon:

Serényfalva Kossuth u.79. sz. alatti, Művelődési Házban elnevezésű ingatlanban található, 30 m2 alapterületű „klub-helyiség” elnevezésű helyiség, eseti használatra.

2.) Ingó vagyon:

Nem kerül használatba adásra.



IV. NAPIREND

Tárgy: Javaslat együttműködési megállapodás önkormányzat gazdálkodási feladatinak ellátásához.

megkötésére

a

kisebbségi

Szerna Csaba Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

polgármester Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző Határozati javaslat Együttműködési megállapodás

Tisztelt Képviselő-testület! A 2010. október 3-án megtertott helyi kisebbségi önkormányzati választások eredményeképpen megalakult cigány kisebbségi önkormányzat működésével kapcsolatban, az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a, 68. § /3/ bekezdése alapján a kisebbségi önkormányzat gazdálkodásiköltségvetési feladatinak ellátására vonatkozó szabályokat a CKö és a települési önkormányzat között, megállapodásban kell rögzíteni. Az együttműködési megállapodást a CKÖ testülete a 2010. november 16-án tartott ülésén jóváhagyta. Serényfalva, 2010. november 16. Szerna Csaba sk. polgármester Határozati javaslat: /2010.(XI.26.)sz. Képviselő-testületi Határozat Tárgy: Megállapodás a kisebbségi költségvetési feladatai ellátására.

önkormányzat

gazdálkodási

és

Serényfalva községi önkormányzat Képviselő-testülete a jegyzőkönyv mellékletét képező együttműködési megállapodást a kisebbségi önkormányzat költségvetési és gazdálkodási feladatainak ellátására jóváhagyja, a megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS A TELEPÜLÉSI ÉS A KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÖZÖTT

Az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a, 68. § /3/ bekezdése alapján Serényfalva község Önkormányzatának Képviselőtestülete (képviseletében: Szerna Csaba polgármester) és a Serényfalvai Cigány Kisebbségi Önkormányzat (képviseletében: Budai Tiborné elnök) együttműködésük szabályait az alábbi megállapodásban rögzítik. A megállapodás szabályainak kialakítása a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: ÁHT),  a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény (továbbiakban: NeKtv.),  az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló – többször módosított – 249/2000. (XII.24.) Kormányrendelet,  az államháztartás szervezetei, vagyoni és pénzügyi helyzetét, illetőleg a működése és a szaktevékenységei alakulását befolyásoló pénzügyi – gazdasági eseményekre, döntési eljárásokra vonatkozó előírásokat:  a költségvetési tervezést,  az előirányzat módosítást,  a költségvetési előirányzatok felhasználását,  az államháztartás alrendszereinek bankszámla-vezetési rendjét,  a kötelezettségvállalást, utalványozást, érvényesítést,  adatszolgáltatási kötelezettségeket, stb. az államháztartás működési rendjéről szóló – módosított – 229/2009.(XII.19.) Kormány rendeletben foglaltak figyelembevételével történt.  

A megállapodás részletesen tartalmazza a települési és a helyi kisebbségi önkormányzat együttműködését meghatározó szabályokat    

a költségvetési koncepció készítésére, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjére, a költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendjére, az államháztartás rendszerén belüli információ szolgáltatás rendjére.

A megállapodás kiterjed az államháztartáson kívülről felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátására is.

származó pénzeszközök

1. A költségvetés elkészítésének és elfogadásának rendje 1.1 A költségvetési koncepció elkészítése

A helyi önkormányzat megbízottat jelöl ki a helyi kisebbségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra. A helyi kisebbségi önkormányzattal a kapcsolatot a Polgármesteri Hivatalban a mindenkori költségvetési feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartja.

29

Az Polgármesteri Hivatal megbízottja minden év október 31-ig – az önkormányzati választások évében november 15-ig - a költségvetési koncepció összeállítását megelőzően áttekinti a helyi kisebbségi önkormányzat elnökével, a helyi kisebbségi önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, bevételi forrásait, ezek közül kötelezően a nemzetiségi, etnikai feladatok finanszírozásának együttes összegére vonatkozó – az 1.2. pontban részletezett – bevételeket. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési koncepcióról kialakított véleményét a koncepció-tervezethez kell csatolni. A jegyző által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepció a polgármester november 30-ig – a helyi önkormányzati képviselőtestület tagjai általános választásának évében a legkésőbb december 15-ig – benyújtja a képviselő-testületnek. A koncepciót a képviselő-testület megtárgyalja és határozatot hoz a költségvetés-készítés további munkálatairól.

1.2.

A kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának, önkormányzat költségvetési rendelettervezetének elkészítése.

az

A Polgármesteri Hivatal megbízottja tájékoztatja a kisebbségi önkormányzat elnökét a helyi önkormányzat költségvetési koncepciójának a helyi kisebbségi önkormányzatra vonatkozó részéről, valamint a kisebbségi önkormányzat költségvetés készítésére vonatkozó határidőiről. A költségvetési törvény kihirdetését követően, a költségvetésre vonatkozó részletes információk megismerése után a Polgármesteri Hivatal megbízottja folytatja le az egyeztetést az elnökkel, ennek keretében az elnök rendelkezésére bocsátja a helyi kisebbségi önkormányzatra vonatkozó adatokat. Az egyeztetést a költségvetési törvény kihirdetését követő 20 napon belül kell lefolytatni. A helyi kisebbségi önkormányzat kérésére a jegyző készíti elő a kisebbségi önkormányzat költségvetési határozat-tervezetést, amelyet a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke terjeszt a helyi kisebbségi önkormányzat testülete elé. A kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete megtárgyalja és határozatában kezdeményezi a helyi önkormányzat képviselő-testületénél a feladatainak ellátásához szükséges költségvetési előirányzatainak elfogadását, illetve befogadását. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatát az elnök a költségvetési törvény kihirdetésétől számított 30 napon belül, de legkésőbb a költségvetési év január 31-éig, továbbítja a polgármester részére a helyi önkormányzat költségvetési rendelet-tervezetének elkészítéséhez. A jegyző által elkészített költségvetési rendelettervezetet a polgármester február 15-ig nyújtja be a képviselő –testületnek. Ha a költségvetési törvény kihirdetésére a költségvetési évben kerül sor a benyújtási határidő a költségvetési törvény kihirdetését követő 45. nap. A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozata alapján elkülönítetten és változatlan formában épül be. A helyi önkormányzat képviselő-testülete a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal. A helyi önkormányzat a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozata törvényességéért, bevételi és kiadási előirányzatainak megállapításáért és teljesítéséért, illetve egymás kötelezettségvállalásaiért és tartozásaiért felelősséggel nem tartoznak.

30

A helyi önkormányzat rendelete tartalmazza a nemzetiségi, etnikai feladatok finanszírozásának együttes összegét, a következő tételekre kiterjedően: -

az állami támogatás jogcímenként, a helyi önkormányzat támogatása az átvállalt feladatok, intézmények szerint, illetve általánosan a saját bevételek, a támogatások, a vagyonának hozadéka, az adományok, az átvett pénzeszközök, továbbá az egyéb, államháztartáson belülről származó bevételeket.

valamint

A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében foglalt előirányzatokról – különös tekintettel a helyi önkormányzat által nyújtott támogatásokra – polgármester tájékoztatja az elnököt. A helyi kisebbségi önkormányzat ezek alapján határoz a költségvetéséről. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére a módosított 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 37. §. /1/ bekezdésében foglalt szabályokat kell alkalmazni.

2. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje

Ha a helyi kisebbségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el; bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, a helyi kisebbségi önkormányzat módosítja a költségvetéséről szóló határozatát, melyet 8 napon belül de legkésőbb a tárgyhó utolsó napjáig, év végén pedig december 6-ig a polgármester részére eljuttat. A helyi önkormányzat rendeletébe épült helyi kisebbségi önkormányzat előirányzatai kizárólag a helyi kisebbségi önkormányzat határozata alapján módosíthatók, e módosítások a helyi önkormányzat költségvetési rendeletének kiadási és bevételi előirányzatain átvezetendők. E határozatnak megfelelően a helyi önkormányzat képviselő-testülete a következő ülésén módosítja a költségvetési rendeletét. A helyi önkormányzat képviselő-testülete a előirányzatain egyéb módosítást nem hajt végre.

helyi

kisebbségi

önkormányzat

3. Költségvetési információ szolgáltatás rendje 3.1.

Információ szolgáltatás a költségvetésről

A helyi önkormányzat az elfogadott költségvetésről az 1.2. pont 4. bekezdésében meghatározott benyújtási határidőtől számított 30 napon belül, az államháztartás információs és mérlegrendszerének megfelelően tájékoztatja a Kormányt. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatát úgy fogadja el, és erről információt az önkormányzatnak úgy szolgáltat az 1.2. pont 3. bekezdésében foglaltak szerint, hogy az a költségvetésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni.

31

3.2.

Beszámolási kötelezettség teljesítésének rendje

A helyi önkormányzat költségvetési beszámolója a Polgármesteri Hivatal, a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek, a helyi kisebbségi önkormányzat beszámolóit tartalmazza. A helyi önkormányzatnak és a helyi kisebbségi önkormányzatnak a naptári év első feléről június 30-i fordulónappal féléves költségvetési beszámolót, a naptári évről december 31-i fordulónappal éves költségvetési beszámolót kell készítenie a központilag előírt nyomtatványon és tartalommal. A féléves költségvetési beszámolót legkésőbb július 31-ig, az éves költségvetési beszámolót legkésőbb a következő év február 28-ig kell a Polgármesteri Hivatalnak megküldenie. A polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának 1. féléves helyzetéről szeptember 15-ig, míg I-III. negyedéves helyzetéről a költségvetési koncepciójához kapcsolódóan tájékoztatja a képviselő-testületet. A helyi kisebbségi önkormányzat elnöke a tájékoztatóhoz augusztus 15-ig, illetve október 31-ig információt szolgáltat. A tájékoztató tartalmazza a helyi önkormányzat – beleértve a helyi kisebbségi önkormányzat – költségvetési előirányzatainak időarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány (többlet) összegének alakulását, valamint a helyi önkormányzat költségvetése teljesülésének alakulását. A helyi kisebbségi önkormányzat elnöke fentiekre kiterjedően a Polgármesteri Hivatal megbízottja útján a helyi önkormányzatnak a beszámolási kötelezettség teljesítéséhez információt szolgáltat, és beszámol a helyi kisebbségi önkormányzat képviselőtestületének a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának időarányos teljesítéséről. A helyi kisebbségi önkormányzat kérésére a jegyző készíti elő a zárszámadási határozat tervezetét, amelyet a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke terjeszt a helyi kisebbségi önkormányzat testülete elé. A helyi kisebbségi önkormányzat zárszámadási határozatát úgy fogadja el, és erről a helyi önkormányzatnak információt szolgáltat, hogy a helyi önkormányzat beszámolási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. A helyi kisebbségi önkormányzat zárszámadási határozatát az elnök a helyi önkormányzat zárszámadási rendelet-tervezetének elkészítéséhez a Polgármesteri Hivatal megbízottja útján továbbítja a polgármester részére legkésőbb a költségvetési évet követő március 15-ig. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési beszámolóját a Polgármesteri Hivatal megbízottja készíti el úgy, hogy az a települési önkormányzat költségvetési beszámolójával egybeépíthető, illetve összevonható legyen. A helyi kisebbségi önkormányzat igazgatási és egyéb nem intézményi formában ellátott feladatának költségvetéséről és beszámolójáról a helyi önkormányzat saját adataival összevontan és külön helyi kisebbségi önkormányzat vonatkozásában információt ad. A helyi önkormányzatnak a helyi kisebbségi önkormányzat adatait is tartalmazó felülvizsgált éves és féléves beszámolóit a beszámoló elkészítését követően a MÁK-nak kell benyújtania, az általuk megadott időpontra.

4. A költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendje 4.1

A költségvetés végrehajtása

32

A helyi kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.

végrehajtásával

a./ Kötelezettségvállalás rendje: A helyi kisebbségi önkormányzat nevében a helyi kisebbségi önkormányzat feladatainak ellátása, végrehajtása során fizetési vagy más teljesíteni kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) kizárólag az elnök vagy az általa felhatalmazott kisebbségi önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és kötelezettség ellenjegyzése után történhet. b./ Utalványozás A helyi kisebbségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (továbbiakban: utalványozásra) kizárólag az elnök vagy az általa felhatalmazott kisebbségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre a helyi kisebbségi önkormányzat határozata alapján, az utalványozás után és az utalványozás ellenjegyzése mellett kerülhet sor. Készpénz a Polgármesteri Hivatal házipénztárán keresztül akkor fizethető ki, ha a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke a kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat (szerződés, számla) bemutatja és szándékát a pénzfelvételt megelőző 2 napon belül a jegyzőnél jelzi. c./ Ellenjegyzés A kötelezettségvállalás, valamint az utalvány ellenjegyzésére a jegyző vagy az általa felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzés csak az előirányzat és a fedezet meglétének, valamint a jogszerűségének ellenőrzésére irányul. A kötelezettségvállalást, utalványozást, valamint az ellenjegyzést ugyanazon személy nem végezheti. d./ Érvényesítés Az érvényesítést az Polgármesteri Hivatal ezzel megbízott pénzügyiszámviteli szakképesítésű dolgozója végzi. Az érvényesítés a teljesítés szakmai igazolásán alapul. Szakmai teljesítés igazolására a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke és a kisebbségi önkormányzat által kijelölt további egy személy együttesen jogosultak. A költségvetési gazdálkodás bonyolítása során az elnököt tartós akadályoztatása esetén, az elnökhelyettes valamennyi tevékenység (kötelezettségvállalás, utalványozás, szakmai teljesítésigazolás, készpénz felvétel) elvégzése során helyettesíti. Az akadályoztatás tényéről az elnöknek a Polgármesteri Hivatalt, a jegyzőt haladéktalanul írásban értesítenie kell, ellenkező esetben az elnökhelyettes helyettesítő tevékenységi körben nem járhat el.

33

4.2 A kisebbségi önkormányzat számlái

Helyi kisebbségi önkormányzat a gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos pénzforgalma lebonyolításához Serényfalva községi Önkormányzat költségvetési elszámolási számlájához kapcsolódó alszámlát nyit. Az alszámla feletti rendelkezési jog a kisebbségi önkormányzat elnökét és elnökhelyettesét együttesen illeti meg. A pénzintézet felé az aláírás jogosultság bejelentésére ennek megfelelően kerül sor. Az alszámlán jelenik meg valamennyi, a kisebbségi önkormányzat gazdálkodásához kapcsolódó államháztartáson belülről és kívülről származó bevétel a saját bevételek, az adományok összege. Az alszámláról közvetlenül készpénz kifizetés nem teljesíthető, csak banki átutalás. A készpénzforgalom lebonyolításához, a szükséges készpénz összege az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára kerül átvezetésre, s onnan kerül felvételre. A helyi kisebbségi önkormányzat működésének általános támogatását a kisebbségi önkormányzat a helyi önkormányzaton keresztül a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe.

4.3. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje

Az Polgármesteri Hivatal kisebbségi önkormányzat vagyoni, számvitelei nyilvántartásait a helyi önkormányzat nyilvántartásain belül elkülönítetten vezeti. A módosított 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségéért a helyi kisebbségi önkormányzat tekintetében a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke, a helyi önkormányzat polgármestere és jegyzője együttesen felelős.

5.

Készpénzkezelés, házipénztárra vonatkozó szabályok

A kisebbségi önkormányzat készpénz forgalmának bonyolítása, elkülönített módon, a házipénztárból történik. A kisebbségi önkormányzat készpénzforgalmának bonyolítása során külön bevételi és kiadási pénztárbizonylatok, és külön időszaki, napi pénztár jelentés kerül vezetésre. A házi pénztár működése során a Polgármesteri Hivatal e tárgyban hatályos szabályzatát kell alkalmazni.

6.

Felelősség a kisebbségi önkormányzat kötelezettségeiért, tartozásaiért

34

A Nektv.60. § (2) bekezdése szerint a „Települési, ……kisebbségi önkormányzat megszűnésekor a jogutódlás megtörténtéig a megszűnt települési ….kisebbségi önkormányzat tulajdonát képező összes ingó és ingatlan vagyon, vagyoni értékű jog a helyi önkormányzat ideiglenes kezelésébe kerül. A jogutódlás megtörténtével az újonnan alakuló települési, illetve területi kisebbségi önkormányzat tulajdonába kerül a kezelt vagyon egésze vagy a helyébe lépő azonos értékű vagyon. (3) A (2) bekezdésben meghatározott megszűnéskor a helyi önkormányzat gyakorolja a megszűnt települési ….. kisebbségi önkormányzat intézményei tekintetében a fenntartói, felügyeleti jogokat, valamint az intézményvezetők tekintetében a munkáltatói jogokat. A helyi önkormányzat az ideiglenesen kezelésbe vett vagyont nem idegenítheti el, nem terhelheti meg, másnak kezelésre át nem adhatja. Az új települési ……kisebbségi önkormányzat megalakulását követő 30 napon belül a helyi önkormányzat elszámol az ideiglenesen kezelésbe vett vagyonnal. (4) A jogutódlást követő 30 napon belül az újonnan alakuló települési…….kisebbségi önkormányzat részére át kell adni az ideiglenes kezelésben tartott vagyont vagy az annak helyébe lépő vagyont, és az ideiglenes kezelés időszakáról elszámolást kell benyújtani” A települési kisebbségi önkormányzat működése során keletkező, megszűnése során fennálló bárminemű tartozásaiért, kötelezettségvállalásaiért a helyi önkormányzat semminemű felelősséget nem vállal.

7.

Záró rendelkezések

Az együttműködési megállapodást az érintett önkormányzatok – települési és kisebbségi – szükség szerint minden évben január 15-ig módosíthatják. A jegyző – a megállapodásra vonatkozó – jogszabályok változása miatti módosításának szükségességét a települési és a kisebbségi önkormányzatnak jelzi. A települési és a kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete a megállapodást szükség esetén határozatával módosítja. Az együttműködési megállapodást Serényfalva községi Önkormányzat Képviselőtestülete a _______ / 2010. (XI.26.) sz. Képviselő-testületi határozatával, a Serényfalvai Cigány Kisebbségi Önkormányzat a ____________________ sz. CKÖ határozatával hagyta jóvá. Egyidejűleg a Serényfalva község Önkormányzata és a Serényfalvai Cigány Kisebbségi Önkormányzat között 2006.november 17-én létrejött együttműködési megállapodást a felek 2010. november 26. napjával közös megegyezéssel megszüntetik. Serényfalva, 2010. november…..

________________________________ Budai Tiborné elnök

________________________________ Szerna Csaba polgármester



V. NAPIREND

Tárgy: Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére önkormányzat használatába adott önkormányzatú tulajdonú használatáról.

a kisebbségi vagyontárgyak

Szerna Csaba Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

polgármester Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző Határozati javaslat Együttműködési megállapodás

Tisztelt Képviselő-testület! A 2010. október 3-án megtertott helyi kisebbségi önkormányzati választások eredményeképpen megalakult cigány kisebbségi önkormányzat működésével kapcsolatban, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Nektv.) a települési önkormányzat részére, kötelezettségeket állapít meg. Ezen törvényi előírások teljesítése végett, az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001. (IV. 27.) rendelet módosításra került. A vagyonhasználat részletszabályait, a CKÖ és a települési önkormányzat között külön megállapodásban célszerű rögízteni. Az együttműködési megállapodást a CKÖ testülete a 2010. november 16-án tartott ülésén jóváhagyta. Serényfalva, 2010. november 16. Szerna Csaba sk. polgármester Határozati javaslat: /2010.(XI.26.)sz. Képviselő-testületi Határozat Tárgy: Megállapodás a kisebbségi önkormányzat részére használatba adott vagyontárgyak használatának szabályairól Serényfalva községi önkormányzat Képviselő-testülete a jegyzőkönyv mellékletét képező együttműködési megállapodást a kisebbségi önkormányzat részére használatba adott vagyontárgyak használatának

36

szabályairól jóváhagyja, a megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS A TELEPÜLÉSI ÉS A KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÖZÖTT

A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 59.§ (1). és (3). bekezdése alapján, Serényfalva község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseletében: Szerna Csaba polgármester) és a Serényfalvai Cigány Kisebbségi Önkormányzat (képviseletében: Budai Tiborné elnök), a kisebbségi önkormányzat használatába adott önkormányzati tulajdonú vagyontárgyak használatának szabályait, az alábbi megállapodásban rögzítik.

A megállapodás szabályainak kialakítása

   

a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. törvényben, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvényben(továbbiakban: NeKtv.), a Polgári Törvénykönyvben, a többszörösen módosított, az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001.(IV.27.) Önk. Rendeletben

foglaltak figyelembevételével történt.

A megállapodás részletesen tartalmazza, a Nektv. 27. §-a szerinti a kisebbségi önkormányzat testületi működéséhez szükséges helyiséghasználat biztosításához szükséges ingó- és ingatlan vagyontárgyak ingyenes használatába adásának és használatának feltételeit meghatározó szabályokat, így:  

1.

a használati jogra, a használatra vonatkozó szabályokat; a kisebbségi önkormányzat megszűnése esetén, a jogutódlás megtörténtéig a kisebbségi önkormányzat tulajdonát képező vagyon, önkormányzati kezelésbe adásának módját, kezelésének módját; a jogutód kisebbségi önkormányzatnak történő átadás és elszámolás módját.

Helyiséghasználat biztosítása

A helyi önkormányzat a települési kisebbségi önkormányzat részére biztosítja a települési kisebbségi önkormányzat testületi működéséhez igazodó, a testületi működéshez szükséges helyiséghasználatot. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2001.(IV.27.) rendeletében foglaltak szerint, a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat ingyenes használatába adja, a testületi ülések időtartamára, az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő ingatlan alábbi helyiségét: Serényfalva Kossuth u.79. sz. alatti, Művelődési Házban elnevezésű ingatlanban található, 30 m2 alapterületű „klub-helyiség” elnevezésű helyiséget.

38

2.

A helyiséghasználattal biztosítandó testületi működés:

2.1. Testületi működéshez szükséges helyiséghasználat biztosítása A helyi települési önkormányzat – szervezeti és működési szabályzatában rögzített módon – a kisebbségi önkormányzat részére biztosítja a Nektv. 27.§ (2) bekezdésében meghatározott testületi működéshez szükséges feltételeket, ezek között a működéshez szükséges helyiséghasználatot. 2.1.1. A kisebbségi önkormányzat alakuló, rendes és rendkívüli üléseit az SZMSZ-ében rögzített módon a fenti helyiségben tartja. A testületi ülés tervezett időpontja előtt legalább 5 nappal jelezni kell a polgármester felé, lehetőség szerint írásban jelezni kell a helyiséghasználatára vonatkozó igényt, aki azt tudomásul veszi, engedélyezi. A fenti határidőn belül bekövetkezett akadályoztatás esetén a kisebbségi önkormányzat ülését el kell halasztani, az akadályoztatás megszűnéséig vagy a bejelentésre nyitva álló határidő betarthatóságáig.

2.1.2. A kisebbségi önkormányzat testülete a Nektv. 30/I §-a szerint évente legalább egyszer közmeghallgatást tart. Amennyiben a CKÖ testületi működéséhez fentiek szerint biztosított helyiség – tekintettel mértére, és a közmeghallgatáson megjelenhető személyek számára - nem megfelelő, a közmeghallgatás lebonyolítására igénybe vehető a Művelődési Ház nagyterme. Az erre irányuló igényt, a közmeghallgatás tervezett időpontja előtt legalább 10 nappal korábban írásban jelezni kell a polgármester felé, aki a fenti helyiséghasználatot engedélyezi.

2.1.3. A kisebbségi önkormányzat elnöke – a CKÖ által kialakított rend szerint – fogadóórákat tart, tarthat. A fogadóórák alkalmára – legfeljebb heti egy alkalommal – a fentiek szerint biztosítja a helyiséghasználatot a képviselő-testület. A fogadóórák rendjét, az első fogadóóra előtt legalább 1 nappal a polgármester részére, írásban át kell adni, a helyiséghasználat biztosíthatósága végett. A fogadóórák esetleges elmaradását, legkésőbb a fogadóóra napján 10 óráig jelezni kell a polgármester felé.

3.

A használati jogra, az átadás rendjére, a használatra vonatkozó szabályok.

3.1. A használat joga A Nektv.27.§ (2) bekezdésének a.)pontja alapján a kisebbségi önkormányzat javára szóló ingyenes helyiséghasználati jog (a továbbiakban: használati jog) alapításáról rendelkezik, a törvényben meghatározott korlátokkal feltételekkel.

39

A helyiséghasználatnak a kisebbségi önkormányzat testületi működését kell biztosítania. A helyiséghasználatról, jelen megállapodás keretei között, önkormányzati rendeleti felhatalmazáson nyugodva, a kisebbségi önkormányzat megalakulását követő 2 hónapon belül kell gondoskodni. A helyiséget az önkormányzati vagyonból kell biztosítani, mely nem akadályozhatja a települési önkormányzat feladat- és hatáskörének ellátását.

3.2. A használatba adás időtartama: A kisebbségi önkormányzat jelen megállapodás kétoldalú jóváhagyását és aláírását követően jogosult a CKÖ a helyiséget a testületi ülések időtartamára használni. A használat időtartama a kisebbségi önkormányzat megszűnéséig tart, tekintettel a jogutódlásra.

3.3. A használatba adás módja: A Művelődési Ház céljára szolgáló épület - melyben a CKÖ részére, a testületi működéshez biztosított helyiség található – használatának időtartamához igazodó nyitásátzárását a polgármester engedélye alapján, az épület fenntartásában közreműködő kisegítő végzi.

3.3. A használat feltételei: A helyiségét a települési önkormányzat ingyenesen adja a kisebbségi önkormányzat használatába, a testületi működéshez, átadáskori műszaki állapot szerint. A kisebbségi önkormányzat csak a Nektv-ben megjelölt és jelen megállapodásban rögzített célok érdekében használhatja a helyiséget. A kisebbségi önkormányzat a helyiséget sem ingyenesen, sem visszterhesen más célra nem hasznosíthatja, annak használatát harmadik személynek vagy szervezetnek nem engedheti, nem ruházhatja át. A kisebbségi önkormányzat a használat jogának gyakorlásában a rendes gazdálkodás szabályai szerint köteles eljárni. A helyiség fenntartásával – átadáskori műszaki paraméterek közötti (közműköltségek: víz, szennyvíz,villany, fűtés) járó terheket, csakúgy mint a rendes és a rendkívüli javítások és helyreállítások, az állagmegóvás költségeit a tulajdonos önkormányzat viseli, mindaddig amíg a használat során a kisebbségi önkormányzat az elvárható, a jó gazda gondossága szerint jár el. A kisebbségi önkormányzat köteles a tulajdonos önkormányzatot a helyiséget fenyegető veszélyről és a beállott kárról értesíteni - ideértve azt az esetet is, ha a kisebbségi önkormányzatot harmadik személy a használat gyakorlásában akadályozza -, köteles továbbá tűrni, hogy a tulajdonos a veszély elhárítására, illetőleg a kár következményeinek megszüntetésére a szükséges intézkedéseket megtegye. Amennyiben az értesítési és tűrési kötelezettségének a kisebbségi önkormányzat nem tesz eleget, viseli a mindebből eredő kár teljes költségét. A kisebbségi önkormányzat vagyonával felel a helyiségben bekövetkezett károkért, kivéve, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az, az adott helyzetben általában elvárható. Nem elvárható eljárás különösen: a fentiek szerint nem megfelelő módon történő használat, a szándékos rongálás.

40

Ha a helyiségnek helyet adó ingatlan egészben vagy jelentős részben elpusztul, a tulajdonos önkormányzat nem köteles azt helyreállítani. A tulajdonos önkormányzat jogosult a használat gyakorlását ellenőrizni. A helyiséghasználat során a CKÖ a helyiségben a saját vagyonába tartozó ingóságokat állandó- vagy ideiglenes jelleggel nem helyezheti el, oda harmadik személytől, vagy szervezettől használatba kapott a helyiségbe bevitt vagyontárgyakat nem vihet be.

A CKÖ által, a kisebbségi önkormányzat költségvetése terhére beszerzendő vagyontárgyak (berendezési, felszerelési tárgyak, irodatechnikai eszközök, tartozékok) esetében a CKÖ elnöke a kötelezettségvállalás általános szabályai szerint jár el. Az így beszerzett vagyontárgyak tételes mennyiség szerinti felvétellel kerülnek a kisebbségi önkormányzat vagyonát tartalmazó vagyon- és eszköznyilvántartásba. Az elmúlt önkormányzati ciklusok során beszerzett vagyontárgyak a kisebbségi önkormányzat elkülönült vagyon- és eszköznyilvántartásában szerpelnek. Ezen vagyontárgyak meglétéért, állagának megóvásáért, az esetleges leltárhiányért az általános szabályok szerint a CKÖ elnöke felel. 4. A kisebbségi önkormányzat megszűnése esetén a vagyon, önkormányzati kezelése. A kisebbségi önkormányzat Nektv. 24.§-ában szabályozott megszűnése esetén, a Nektv.60.§(2) bekezdése alapján a jogutódlás megtörténtéig a kisebbségi önkormányzat tulajdonát képező összes ingó és ingatlan vagyon, vagyoni értékű jog(a továbbiakban: vagyon) települési önkormányzat ideiglenes kezelésébe kerül. Az ideiglenes kezelésbe kerülés időpontjával a vagyontárgyakról tételes, mennyiségi leltárfelvételt kell készíteni, mely alapján a kezelésbe vett vagyonról kimutatás (továbbiakban: kimutatás) készül. A jogutódlás megtörténtével az újonnan alakuló települési, illetve területi kisebbségi önkormányzat tulajdonába kerül a kezelt vagyon egésze vagy a helyébe lépő azonos értékű vagyon, kimutatás szerint. A helyi önkormányzat az ideiglenesen kezelésbe vett vagyont nem idegenítheti el, nem terhelheti meg, másnak kezelésre át nem adhatja. Az új települési kisebbségi önkormányzat megalakulását követő 30 napon belül a helyi önkormányzat elszámol az ideiglenesen kezelésbe vett vagyonnal. A jogutódlást követő 30 napon belül az újonnan alakuló települési kisebbségi önkormányzat részére át kell adni az ideiglenes kezelésben tartott vagyont – kimutatás szerint - vagy az annak helyébe lépő vagyont, és az ideiglenes kezelés időszakáról elszámolást kell benyújtani. A települési kisebbségi önkormányzat működése során keletkező, megszűnése során fennálló bárminemű tartozásaiért, kötelezettségvállalásaiért a helyi önkormányzat semminemű felelősséget nem vállal.

7.

Záró rendelkezések

Az együttműködési megállapodást az érintett önkormányzatok – települési és kisebbségi – szükség szerint minden évben január 15-ig módosíthatják. A jegyző – a megállapodásra vonatkozó – jogszabályok változása miatti

41

módosításának szükségességét a települési és a kisebbségi önkormányzatnak jelzi. A települési és a kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete a megállapodást szükség esetén határozatával módosítja. Az együttműködési megállapodást Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete a _______ / 2010. (XI.26.) sz. Képviselő-testületi határozatával, a Serényfalvai Cigány Kisebbségi Önkormányzat a ____________________ sz. CKÖ határozatával hagyta jóvá. Egyidejűleg a Serényfalva község Önkormányzata és a Serényfalvai Cigány Kisebbségi Önkormányzat között 2006. november 17-én létrejött együttműködési megállapodást a felek 2010. november 26. napjával közös megegyezéssel megszüntetik.

Serényfalva, 2010. november……

________________________________ ________________________________ Budai Tiborné elnök


A megállapodás1.sz. melléklete

A helyi cigány kisebbségi önkormányzat ingyenes használatába adott, önkormányzati tulajdonában lévő ingó- és ingatlan vagyontárgyak köre

1.) Ingatlan vagyon:

Serényfalva Kossuth u.79. sz. alatti, Művelődési Házban elnevezésű ingatlanban található, 30 m2 alapterületű „klub-helyiség” elnevezésű helyiség, eseti használatra.

2.) Ingó vagyon:

Nem kerül használatba adásra.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63

Recommend Documents