J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. november 29én, 14:00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt üléséről. Az ülés helye:

Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7.

Jelen vannak:

6 képviselő-testületi tag: Dávid István Kiss András Mertusné Varga Katalin Csorba Tibor Bukovenszki Józsefné Suga László

polgármester képviselő alpolgármester képviselő képviselő képviselő

Dr. Herczegné Ruszkai Edit

képviselő

Távol maradt:

Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg

Tibor

jegyző, címzetes főjegyző

- jegyzőkönyvvezető:

-

Pollákné Nagy Beáta

ügykezelő

Dávid István polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait, a meghívottakat. Megállapította, hogy a képviselő-testület 6 tagja jelen van, a képviselőtestület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület ülése, a meghívóban feltüntetett napirendi javaslatot tárgyalja napirendként. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú (6 igen) szavazattal elfogadta: NAPIREND : Napirend sorszáma

Napirend tárgya

Előterjesztő

Előterjesztés módja

1.

Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosítására.

Dávid István polgármester

írásban

2.

Tájékoztatás az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről


írásban

2

3.

Javaslat az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára.


írásban

4.

Javaslat a Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának kibocsátására, jóváhagyására.


írásban

5.

Javaslat az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásának megindítására, az ajánlattevők körének jóváhagyására


szóban


szóban


szóban

6.

Javaslat a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatok elbírálására – zárt ülés Indítványok, javaslatok 7.1. Megállapodás fiókkönyvtári feladat ellátására 7.2. Javaslat a Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának kibocsátására 7.3. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására.

7.

7.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jövőbeni feladatainak és működésének meghatározásához szükséges felhatalmazásra. 7.5. Javaslat a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban, Közbeszerzési Bizottság létrehozására.

I. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselő kérdezte, hogy a költségvetés módosítására a Startmunka program miatt kerül-e sor.

3

Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a költségvetési előirányzatok jelentős része valóban a Startmunka program miatt módosul. A módosulások indoklását az előterjesztés részletesen tartalmazza. Felhívta a képviselő-testület figyelmét, hogy az előterjesztésben is megjelölt, a polgármesteri hivatalnál jelentkező kiadási előirányzat növekedés a személyi juttatásoknál, a költségvetés elfogadása során nem tervezett nyugdíjazás miatt történt. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy hozzáfűznivalója nincs az anyaghoz, a törvényi lehetőségeknek megfelelően kell, hogy végrehajtódjon a módosítás. A képviselő-testület az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotta:

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2012.(XI.30.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012.évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe véve a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. tv. , a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1.§ (6) b.) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosítását rendeli el: 1.§ (1) Az 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1);(3). bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi költségvetését 206.478.- E Ft bevétellel, ebből 15.488.- E Ft forráshiánnyal és 206.478.- E Ft kiadással állapítja meg. (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások 54.962 E Ft - munkaadót terhelő járulékok 8.962 E Ft - működési, fenntartási kiadások 52.044 E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások 1.083 E Ft - működési célú pénzeszköz átadás 69.897 E Ft - felhalmozási jellegű kiadás 18.100 E Ft - felhalmozási hiteltörlesztés 1.430 E Ft (2) A Rendelet 2-3. és 11. sz. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 2-3. és 10. sz. mellékleteinek módosulását tartalmazzák.

4

2.§ (1) A Rendelet) 3.§ (1) és (3) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetését 61.624.- E Ft bevétellel, ebből 61.624.- E Ft kiadással állapítja meg. (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások 24.306 E Ft - munkaadót terhelő járulékok 5.947 E Ft - működési, fenntartási kiadások 11.892 E Ft - támogatások 19.479 E Ft (2) A Rendelet 11-12 sz. melléklete a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 11-12. sz. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 3.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.


Dr.Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

II. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről. Előterjesztő: Dávid István polgármester

A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az előterjesztés első bekezdésének 2. sorában elírás történt, III. negyedév helyett I. félév szerepel, melyet ki fog javítani. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az egyéb közfoglalkoztatottak soraiba kik tartoznak, hol dolgoznak, ők a Startmunka programban dolgoznak-e. A Polgárőr Egyesület kiadásai soránál nincs teljesítve semmi az összegből. A Startmunka program során, tudja, hogy került egy autó is vásárlásra, de kérdezte, hogy ezen kívül milyen gépek kerültek még beszerzésre. Kérdezte, hogy az iskola-bővítés hitele mikor

5

lesz nullszaldós, illetve teljesültek-e.

a közalapítványnál és az iparűzési adónál a bevételek

Dr. Herczeg Tibor jegyző válaszában elmondta, hogy az egyéb közfoglalkoztatás kiadási részében a közfoglalkoztatás három formája szerepel, a rövid, a hosszú időtartamú és egyéb közfoglalkoztatás. A rövid- és egyéb közfoglalkoztatás személyi kiadásán és járulékain a 2011. év decemberi bér szerepel. 2011. évben még nem volt startmunka, az akkori téli közfoglalkoztatásnak volt ez a megnevezése. Az iskola bővítésének a hitele 2013. évben jár le, hét év futamidőre vette fel az önkormányzat, plusz 1 év türelmi idővel, 2005-ben került a hitel felvételre, melynek a tőketörlesztését egy évig nem kellett fizetni. Az iparűzési adó jobban teljesült, mint ahogy tervezték, mivel 5.875 E Ft-os előirányzattal szemben 7.100 E Ft teljesítés realizálódott. A saját bevételek között, a felhalmozási soron valóban nem látszik iparűzési bevétel, az iparűzési adó bevételt osztják meg működés és felhalmozási cél között, de az évben felhalmozási kiadás a Startmunka programnak köszönhetően nem teljesült, melyhez ezt a bevételi forrást kellet volna rendelni. A közalapítványnál az átvett pénzeszközök között szerepel 2 M Ft. A Közalapítvány bevételei és ezáltal az önkormányzatnak átadott pénzeszközei, várhatóan jelentősen lecsökkennek az elkövetkezendő időszakban. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az Ormosszén Kft. szokott-e fizetni iparűzési adót, illetve a Közalapítványnak támogatást. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az iparűzési adó fizetése jogszabályi kötelezettség, a Közalapítványnak volt olyan év, hogy adott támogatást az Ormosszén Kft., de az idén erre még nem került sor és vélhetően és nem is fog. Dávid István polgármester elmondta, hogy az Startmunka projektek során beszerzett eszközök kimutatását, már előzőekben is a testület rendelkezésre bocsátotta, azt már mindenki végignézte. Minden programhoz betervezték közvetlen költségként, azokat a nagy- és kisértékű eszközöket, amelyek beszerzése indokolt volt. A traktor már megvolt, a 2012-es évre mezőgazdasági gépvásárlás lett betervezve helyette és hozzá minden munkagép, amelyeket tudnak hasznosítani, így pl. eke, talajmaró, tárcsa, rendsodró, ezen felül pluszban sikerült megvásárolni ültető gépet, rotációs kapát, kisgépeket, sarokköszörűt, vésőgépet, ütvefúrót, stb. Dr. Herczeg Tibor jegyző ismertette a különböző projektekben beszerzett gépeket, eszközök anyagokat. Elmondta, hogy összesen, mintegy 30 M forintos beszerzésre került sor. Suga László képviselő

a kis terepjáró beszerzése felől kérdezett.

Dávid István polgármester elmondta, hogy lehetőség volt olyan eszközök vásárlására, ahol meg tudták versenyeztetni a cégeket,. A kvadot ajándékként kapták, ami egy nagyobb összegű beszerzéshez. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a Startmunka összeállításának volt egy olyan feltétele, hogy a nagyértékű eszközök beszerzését nem lehetett nagy arányban tervezni. Suga László képviselő kötve a szolgáltatásra.

a Sajó-Bódva TV-ről kérdezett, átalakult-e, van-e szerződés

Dávid István polgármester válaszában elmondta, hogy ugyanazzal az összeggel, ugyanazzal a feltételekkel működik tovább a szolgáltatás.

6

A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

75/2012.(XI.29.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatást, beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen

III. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy valamilyen adónemet vezetneke be az önkormányzatokra országos szinten, ki akarnak-e központilag vetni valamilyen adót. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a jogszabályban meghatározott törvényi keretek között, az önkormányzatok különböző típusú helyi adókat vezethetnek be, és határozhatják meg annak a mértékét. Valamennyi önkormányzatnak saját magának kell mérlegelnie, hogy bevezeti-e az adótípust, hogy az érvényben lévő adófajtáknál, hogyan határozza meg az adómértéket. Ha olyan javaslat merül fel, hogy a képviselő-testület adómértéket szeretne növelni, vagy újabb típusú helyi adót vezetne be, akkor december 2-ig ki kell hirdetni ezt a rendeletet, ahogyan azt az előterjesztés i tartalmazza. Felmerülhet a kommunális adó és a szemétszállítási díj rendszerének az átalakítása, azonban addig nem akar ilyen előterjesztést kidolgozni, amíg a testület részéről ez a szándék nem fogalmazódik meg. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy ő említeni akarta, hogy a környező önkormányzatoknál van kommunális adó és külön van szemétszállítási díj is. Tudja, hogy az emberek nagyon szegények, nehezen folynak be ezek a bevételek, de az önkormányzat is nehéz helyzetbe fog kerülni jövőre. Esetleg meg kellene bontani, vagy a kommunális adót kellene emelni, hogy több bevétele lenne az önkormányzatnak. Tudja, hogy megterhelő a 14.000 Ft kifizetése is, de évek óta nincs emelés. Dávid István polgármester elmondta, hogy amennyit a lakosság kommunális adóként befizet, az önkormányzat azt ki is fizeti hulladékszállítási díjként.

7

Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az éves hulladékszállítási díj háztartásonként 28.000 Ft, a lakosság ezzel szemben 14.000 Ft kommunális adót fizet ingatlanonként. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy ez annak idején így lett összerakva, hogy ezt adó formájában be lehessen hajtani. Csorba Tibor képviselő hozzászólásában elmondta, hogy már a szemétszállítási díjat is be lehet hajtani. Suga László képviselő elmondta, hogy azért vezették be 1999-ben a magánszemélyek kommunális adóját, mert a szemétszállítási díjat nem lehetett behajtani. Dávid István polgármester elmondta, hogy ez jövőre is gondot fog jelenteni. Nem tudni, hogy milyen feladatfinanszírozással fogják támogatni az önkormányzatot, szabadon választott tevékenységet nem fognak engedélyezni, vagy csak a saját bevétele terhére vállalhat ilyet az önkormányzat. Felvetődött a polgármesterek körében is, hogy a települések közel vannak egymáshoz, a lakosság mindent a másik településen bevezetett díjakról, adókról, az egységességre kellene törekedni a közös hivatalhoz tartozó önkormányzatoknál. Azoknál ugyanis nincs kommunális adó, de van szemétszállítási díj. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy ha csak a kommunális adót emelik, nem fog-e a másik három településnek ez gondot okozni, hogy nálunk nincs szemétszállítási díj bevezetve. Mertusné Varga Katalin alpolgármester kérdezte, hogy ha a kommunális adót csökkentik és amellett bevezetik a szemétszállítási díjat, akkor is most kell-e dönteniük. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy nem muszáj most dönteni, mert a szemétszállítási díj rendszere nem adó, a decemberi ülésen is meg lehet tenni, csak emelni nem lehet. Kiss András képviselő elmondta, hogy szerinte nem célszerű csak adót emelni, be lehet vezetni a szemétszállítási díjat, hogy ne legyen olyan nagymértékű az adó. A szemétszállítási díjat havonta, míg az adót félévente lehet csak fizetni. Ez utóbbi megterhelőbb lenne a lakosságnak. Csorba Tibor képviselő sem a kommunális adó mértékét, sem a szemétszállítási díj bevezetését nem tartja célszerűnek, ilyen gazdasági viszonyok között, amiben az emberek élnek. Dávid István polgármester elmondta, hogy az önkormányzat is ugyanilyen gazdasági körülmények között kell, hogy működjön. Most változik az önkormányzatiság, mivel biztosat nem tudnak, ami ma biztos, az holnap már nem biztos, nem tudni, hogy annyi pénzzel nem fognak-e rendelkezni, mint ebben az évben. Az iskolát is fenn szeretnék tartani, ez plusz 3-4 M forint kiadás, a gépjárműadó 60 %-át elveszik, az iparűzési adó ¼-ét elveszik központilag, így az iparűzési adó is jelentősen lecsökken. Suga László képviselő elmondta, hogy ő az, aki a szemétszállítási díjat, illetve az adóemelést fel szokta vetni. A szemétszállítási felét az önkormányzat fizeti, a lakosság a 14 E Ft adója, a költségek a felét sem fedezi. Az iskola fenntartását vállalták, a helyi bevételeket ki kell tudni mutatni, ezért a szemétszállítási díj bevezetéséről decemberben dönthetnek.

8

Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy nincs jó üzenete, annak, hogy ha egy önkormányzat adót emel, főleg ha nagymértékben emel adót, de ha a kommunális adót meghagyja és egy meghatározott bevétel eléréséhez bevezetnek egy másik díjformát, annak dupla adminisztrációja lesz, dupla költséggel jár, dupla munkát igényel. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a sárga csekkadó havonta megy-e rá. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a szemétszállítási díjat nem csekken fizették régebben, hanem díjbeszedő szedte be, több-kevesebb sikerrel. A csekknek van egy előállítási költsége, és van tranzakciós díj is. Bukovenszki Józsefné önkormányzatnak.

képviselő

kérdezte,

hogy

a

bevétel,

hogy

jobb

az

Dr. Herczeg Tibor jegyző válaszában elmondta, hogy ha a lakosság kifizetné az éves 28 E Ft hulladékszállítási díjat akkor kifizette a díjat,akkor az önkormányzatnak saját forrást nem kellene hozzátennie, a közszolgáltató felé fizetendő összeghez. A képviselő-testület a vita lezárásával arra az álláspontra jutott, hogy a magánszemélyek kommunális adójának mértékét nem emeli 2013. évre, viszont az adónem és a hulladékszállítási díj rendszerének átalakítását, a decemberi ülésén ismét napirendre tűzi. A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

76/2012.(XI.29.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: Az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2013. évi koncepcióját a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen.

IV. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a Közös kibocsátására, jóváhagyására.

Önkormányzati

Hivatal

alapító

Okiratának

Előterjesztő: Dávid István polgármester

A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő megbízatása határozott időre szól-e.

kérdezte,

hogy

a

jegyző

úr

körjegyzői

9

Dr. Herczeg Tibor jegyző válaszában elmondta, hogy határozott időre december 31-ig helyettesít, Vadna-Sajógalgóc.Sajóivánka községek Körjegyzőségénél. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a mivel 2013-tól a polgármesterek választják a jegyzőt határozatlan időre, ez ez ezután fog-e megtörténni. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy úgy módosítják a Mötv-t, hogy a polgármesterek egyetértése esetén, a jegyző beleegyezésével, a státuszban lévő jegyzőket továbbfoglalkoztathatják pályázat kiírása nélkül, 2013. január 1-jével, a közös önkormányzati hivatalok jegyzőiként. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a Közös Önkormányzati Hivatal, mint költségvetési szerv létrehozásához szükséges alapító okirat, az Államkincstár ennek alapján veszi törzskönyvi nyilvántartásba, ez szükséges a Közös Önkormányzati Hivatal létrejöttéhez. A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

77/2012.(XI.29.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: A Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának kibocsátása, jóváhagyása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testületével, Sajóivánka községi Önkormányzat Képviselő-testületével és Vadna községi Önkormányzat Képviselőtestületével közösen, 2013. január 1. napjával, költségvetési szervet alapít, Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel. A Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a képviselő-testület a határozat melléklete szerint, az alapító képviselő-testületekkel együttesen kiadja, azt jóváhagyja. A Közös Önkormányzati Hivatal törzskönyvi nyilvántartásba vételéről a közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti polgármester gondoskodjon. Felelős: polgármester Határidő: 2012. november 30-ig.

V. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásának megindítására, az ajánlattevők körének jóváhagyására Előterjesztő: Dávid István polgármester Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy az „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben”megnevezésű beruházás, mely az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, pályázati konstrukcióban támogatásban részesült, közbeszerzési eljárását szükséges elindítani.

10

Az ajánlattételre meghívandó 3 ajánlattevő személyére, a közbeszerzési eljárás lebonyolításában közreműködő, közbeszerzési tanácsadó tett javaslatot, felmérve a térségben a beruházás jellegének megfelelő gazdasági társaságok körét, azok megfelelőségét. A közbeszerzést bonyolító, az alábbi 3 gazdasági társaság meghívását javasolta: FEDRID Kft 3780 Edelény Mátyás Király u. 3/A ROX BAU Kft 3528 Miskolc Alföldi u. 6. KV Építőipari Kereskedelmi és Szolgáltató Kft 3704 Berente Ipari u. 2.sz. Az eljárás megindításáról, az ajánlattételre meghívottak köréről a képviselő-testület jogosult dönteni. Suga László képviselő kérdezte, hogy más nem kritizálhatja-e meg, hogy ők mért nem lettek felkérve ajánlattételre. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a meghívásos, hirdetmény közzététele nélkül indított eljárás során a közbeszerzési bonyolító által nevesített három cég került meghívásra. Azok a cégek, akik nem kerülnek felkérésre ajánlattételre, azzal szemben nem fogalmazhatnak meg ellenvéleményt. A képviselő-testület az ajánlattételre meghívottak körével egyetértett, az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta

78/2012.(XI.29.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: Az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásának megindítása, az ajánlattevők körének jóváhagyása. 1. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete dönt, az ÉMOP3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásának megindításáról, az ajánlattételi felhívás elfogadásával. 2. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete dönt, ÉMOP3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás kivitelezőjének kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban, ajánlattételre hívja fel az alábbi három ajánlattevőt: 1. FEDRID Kft 3780 Edelény Mátyás Király u. 3/A 2. ROX BAU Kft 3528 Miskolc Alföldi u. 6.

11

3. KV Építőipari Kereskedelmi és Szolgáltató Kft 3704 Berente Ipari u. 2.sz. Ajánlattevők ajánlataikat az ajánlattételi felhívásban és dokumentációban meghatározott tartalommal és határidőben nyújthatják be. Felelős: polgármester Határidő: azonnal, 5 napon belül.

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a fenti közbeszerzési eljárás lebonyolításához szükséges a Közbeszerzési Szabályzat szerint, a Bíráló Bizottság tagjainak megválasztása. A Bizottságot a Kbt. és a helyi szabályzat rendelkezései alapján kell létrehozni, mely nem az Ötv. szerinti bizottság. Javasolta a Bizottság tagjai sorába: Dr. Herczeg Tibor jegyzőt, Fóris Józsefné gazdálkodási főmunkatársat és Köteles Tibor műszaki szakértőt. Az érintettek hozzájárultak a kérdés nyílt ülés keretei között történő tárgyalásához. A képviselő-testület a javaslattal egyetértett, és az elhangzottak alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta

79/2012.(XI.29.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: Az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásában a Bíráló Bizottság tagjainak megválasztása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az ÉMOP-3.1.3-112012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásában a Bíráló Bizottság tagjait az alábbiak szerint választja meg: Dr. Herczeg Tibor jegyző Fóris Józsefné gazdálkodási főmunkatárs Köteles Tibor műszaki szakértő A bizottság tagjainak megbízásának kiadásáról, a képviselő-testület döntése alapján, a polgármester gondoskodjon. Felelős:polgármester Határidő: értelemszerűen.

VI. N A P I R E N D Tárgy: Indítványok, javaslatok Előterjesztő: Dávid István polgármester

7.1. Megállapodás fiókkönyvtári feladat ellátására

12

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a kistelepülési könyvtári ellátás, elsősorban a fiókkönyvtári szolgáltatás is átalakul 2013. évtől. A kistérségek átszervezését követően a feladat-ellátás a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár igazgatójának tájékoztatása alapján, az alábbiak szerint biztosítható. 2012. október 8-án elfogadták a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosítását. A törvény 64. §-a kimondja, hogy a települési könyvtári ellátás biztosítása a települési önkormányzatok kötelező feladata, amelyet a (2) bekezdés a) pontja alapján önálló nyilvános könyvtár fenntartásával (csak akkor, ha szerepel a nyilvános könyvtárak jegyzékén és megfelel a törvényi előírásoknak pl. felsőfokú végzettségű könyvtárost alkalmaz, saját adószámmal, számlaszámmal és önálló költségvetéssel rendelkezik, vezetői pótlékot fizet a vezető részére) vagy a b) pont alapján megyei könyvtár szolgáltatásainak igénybe vételével teljesíthet. A települési önkormányzatnak tehát megállapodást kell kötnie a megyei könyvtárral, és az igénybe vett szolgáltatások fogadására alkalmas könyvtári, információs és közösségi hely elnevezésű könyvtári szolgáltató helyet működtetni, mely a községben biztosított. Költségvetési támogatást a megyei könyvtárat fenntartó megyei jogú város önkormányzata igényelhet azon, az 5 000 főnél kisebb lakosságszámú - könyvtári szolgáltató helyet működtető - települések számára, amelyek 2012. december 31-éig megállapodást kötnek a megyei könyvtárral. Mindezek alapján, a kistelepülési könyvtárellátási szolgáltató rendszer működéséhez a megyei könyvtár kezdeményezi a kétoldalú megállapodások 2012. december 31-éig történő megkötését a jelenleg is szolgáltatást megrendelő önkormányzatokkal. Ezzel egyidejűleg a korábbi szolgáltatási szerződések és a kistérségi társulásokkal kötött megállapodások érvényüket vesztik. A jövő évi támogatás csak abban az esetben igényelhető, ha a kétoldali megállapodások 2012. december 31-éig aláírásra kerülnek. Minderre tekintettel a polgármester kezdeményezte a képviselő-testület döntését és felhatalmazását a megállapodás megkötésére. A képviselő-testület az elhangzottakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

80/2012.(XI.29.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Megállapodás könyvtári feladat ellátására. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény alapján, a települési könyvtári ellátás biztosítása érdekében – mely kötelező önkormányzati feladat – megállapodást köt a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtárral. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: polgármester Határidő: 2012. december 31-ig.

13

7.2. Javaslat Községi karácsony rendezvény lebonyolítására

Dávid István polgármester javasolta, hogy december 21-e, 15.30 legyen a falukarácsony időpontja, rövid műsorral az óvodások és iskolások részéről, szaloncukrot szeretne adni a gyerekek, pedagógusok és a dolgozók részére. Bukovenszki Józsefné képviselő bor is.

kérdezte, hogy az idén is lesz pogácsa és forralt

Dávid István polgármester elmondta, hogy az elmúlt évek hagyományainak megfelelően kerül a rendezvény lebonyolításra. A képviselő-testület az elhangzottak alapján, egyhangú (6 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta.

81/2012. (XI.29.) számú Kép viselő-t estü let i h at ároz at Tárgy: Karácsonyi rendezvény lebonyolítása 1. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, 2012. december 21-én 15:30 órai kezdettel, Községi Karácsony ünnepséget rendez. 2. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az óvodás és iskoláskorú gyermekek számára 30 dkg/fő (40 dkg/fő) az intézményi alkalmazottak számára 1 kg/fő szaloncukrot biztosít ajándékként. Fenti határozati pontok végrehajtásához szükséges költségeket a képviselőtestület költségvetése terhére biztosítja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

7.3. Javaslat a Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának kibocsátására

A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

82/2012.(XI.29.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: Szuhakálló községi Önkormányzat költségvetési szerv megszüntetése.

Polgármesteri

Hivatala

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint alapító, a Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési

14

szerv jogutóddal történő megszüntetéséről rendelkezik, 2012. december 31. napjával. A Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv megszüntető okiratát a képviselő-testület a határozat melléklete szerint kiadja, azt jóváhagyja. A Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartásból való törléséről, a megszűnő költségvetési szerv vezetője gondoskodjon. Felelős: jegyző Határidő: 2012. december 31-ig.

7.4. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Polgármesteri Hivatal megszűnése miatt, az önkormányzatnál új szakfeladatok megnyitása szükséges, melyhez a törzskönyvi nyilvántartásban a változások átvezetését kezdeményezni kell. Javasolta, a jkv. Államkincstárnál.

melléklete szerinti

módosítások kezdeményezését

a

Magyar

A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

83 / 2 0 1 2. ( X I. 2 9. ) s z á m ú K ép v i s el ő - t e s t ü l et i h a t á r o z a t Tárgy: Önkormányzat törzskönyvi nyitásának kezdeményezése.

nyilvántartásában

szakfeladatok

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában a jelen határozat melléklete szerinti szakfeladatok megnyitását kezdeményezi, hagyja jóvá, 2013. január 1-jével. Felelős: jegyző Határidő: 8 napon belül

7.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jövőbeni feladatainak és működésének meghatározásához szükséges felhatalmazásra.

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jövőbeni feladatairól és működéséről a Társulás településeinek rövid időn belül döntenie kell. A Társulási

15

Tanács tagjaiban felvetődött az a gondolat, lehetőség, hogy a Társulást tovább kell működtetni, amennyiben a jövőbeni feladatok közös elvégzése azt szükségessé teszi és ily módon előnyösebb finanszírozást lehet elérni. Az idő rövidsége miatti gyors és hatékony döntéshozatal, kötelezettségvállalás érdekében szükséges a polgármester felhatalmazása, nyilatkozattételre. Dr. Herczeg Tibor jegyző felhívta a képviselő-testület figyelmét, hogy a Kistérségi Társulás által kezdeményezett felhatalmazást ugyan megadhatja a polgármesternek, de a Társulás érdemi kérdésében – annak fenntartása, átalakítása, megszüntetése, új társulás alakítása – a képviselő-testület döntése szükséges. A képviselő-testület az elhangzottakat tudomásul vette és az előterjesztés alapján, egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

84/2012.(XI.29.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Felhatalmazás a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jövőbeni feladatainak és működésének meghatározásához szükséges döntéshozatalra. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza az önkormányzat polgármesterét, hogy a település érdekeit figyelembe véve döntsön a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jövőbeni feladatairól és működéséről. A képviselő-testületi határozatot, vagy jóváhagyást igénylő döntésekhez azonban, a képviselő-testület eljárása szükséges. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

7.5. Javaslat a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban, Közbeszerzési Bíráló Bizottság létrehozására

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás lebonyolításához szükséges a Közbeszerzési Szabályzat szerint, a Bíráló Bizottság tagjainak megválasztása. A Bizottságot a Kbt. és a helyi szabályzat rendelkezései alapján kell létrehozni, mely nem az Ötv. szerinti bizottság. Javasolta a Bizottság tagjai sorába: Dr. Herczeg Tibor jegyzőt, Fóris Józsefné gazdálkodási főmunkatársat és Jancsurák Sándort hivatalos közbeszerzési szakértőt. Az érintettek hozzájárultak a kérdés nyílt ülés keretei között történő tárgyalásához. A képviselő-testület az javaslattal egyetértett, és az elhangzottak alapján, egyhangú (6 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta

85/2012.(XI.29.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Tárgy: A hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásában, a Bíráló Bizottság tagjainak megválasztása.

16

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásában a Bíráló Bizottság tagjait az alábbiak szerint választja meg: Dr. Herczeg Tibor jegyző Fóris Józsefné gazdálkodási főmunkatárs Jancsurák Sándor hivatalos közbeszerzési tanácsadó A bizottság tagjainak megbízásának kiadásáról, a képviselő-testület döntése alapján, a polgármester gondoskodjon. Felelős:polgármester Határidő: értelemszerűen.

POLGÁRMESTERI JELENTÉS TÁRGYALÁSA A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a polgármesteri jelentést. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el:

Bukovenszki Józsefné képviselő a postával kapcsolatban elmondta, hogy nem csak a szuhakállói lakosoknak, hanem az alberttelepieknek is feltűnt, hogy a posta helyisége koszos, erre az üzemeltető figyelmét fel kellene hívni. Dávid István polgármester elmondta, hogy háromszor lett felszólítva az üzemeltető, hogy tegye rendbe a posta környékét, a az ingatlan utcafront előtti részét is a közmunkások tették rendbe. Felveszi a kapcsolatot a postával és intézkedni fog. Suga László képviselő kérdezte, hogy a bérleti részt nem ismeri, az udvar és az egyéb is hozzájuk tartozik-e. Dr. Herczeg Tibor jegyző javasolta, hogy a Postaigazgatóság felé kell észrevételt tenni, hogy a lakosság nem megelégedett sem a postai szolgáltatás minőségével, sem a helyiség állapotával. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy megírta-e a polgármester a köszönőlevelet a két intézménynek az idősek estjén való közreműködésükért. Dávid István polgármester

elmondta, hogy arra még nem került sor, de megteszi.

Suga László képviselő felvetette, hogy a Startmunkában dolgozóknak az éves munkájuk megbecsüléseként nem lehetne-e egy bográcsozást szervezni. Dávid István polgármester elmondta, hogy az utóbbi hónapokban annyit romlott a munkamorál, annyi probléma adódik napról napra, hogy azt nem tartja indokoltnak. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy nem akar megbántani senkit, de a munkát meg kell követelni mindenkitől. A munkavezető is ugyanúgy dolgozzon, mint a többiek. A dolgozók elmondása által tapasztalta, hogy a munka nehézsége nem egyformán van elosztva, a dolgozók egymást uszítják, hogy ő bizony ezt nem csinálná, ennyi pénzért, pedig örülhetnének, hogy dolgozhatnak.

17

Dávid István polgármester elmondta, hogy a képviselő legalább szembesült azzal a dologgal, amivel ők napról-napra szembesülnek a Startmunka programon belül. Könnyen mondják, hogy az irányítók tartsanak rendet, a baj a dolgozók összetétele. Szelektálni nem tudnak és díjazásban sem tudják azokat részesíteni, akik jobban, többet dolgoznak. Ha itt van a munkahelyén és letölti a nyolc óráját, nincs joga elküldeni, mivel nem tagadta meg a munkát, valamilyen szinten dolgozik. Nem tudják az embereket ösztönözni, hogy jobban dolgozzanak. Az irányítóknak, azokat a munkákat el kell végeztetni, amit kiadnak nekik. Sokan elmennek táppénzre, igazolt távollétre pénteken a kifizetéskor, pedig keveslik a pénzt. A startmunka program által értékteremtést hoznak létre a településen, de amit az idén 89 emberrel csináltatott meg, azt 20 ember is ugyanúgy megcsinálta volna. Ennek ellenére a szuhakállói közfoglalkoztatás minta jellegű a környező települések között, ez több fórumon is elhangzott Suga László képviselő kérdezte, hogy a Startmunka kapcsán mi történt eddig, mi valósult meg, nincs-e olyan összesítés, hogy a konyhán hány forintos besegítés volt az alapanyag ellátásban. Dávid István polgármester elmondta, hogy az élelmezésvezetőt több alkalommal megkérte, hogy készítsen erről kimutatást, de még nem kapta meg. Suga László képviselő kérdezte, hogy amit az önkormányzat kért a 2013. évi Startmunka során mindent megkapott-e. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a leegyeztetett és jóváhagyott programokat támogatásra javasolták, hogy lesz-e belőle támogatás azt nem tudni. Mertusné Varga Katalin alpolgármester elmondta a 2012. évben is előnyére vált a településnek a startmunka program, valószínű, hogy ez a következő évben is így lesz. Látványos dolgok születtek ebben az évben is.

Suga László képviselő

kérdezte, hogy a fóliasátor fel lesz-e állítva.

Dávid István polgármester elmondta, hogy lesz fóliasátor is. A mezőgazdasági képzés elindult, január-februárban is tanulnak, képzésben vesznek részt. Suga László képviselő

a kazánprogramról kérdezett.

Dávid István polgármester elmondta, hogy 5,5 M Ft-ot nyert az önkormányzat, de csak magyar gyártótól vásárolhat kazánt, melynek az ára 3.600 E Ft. Tárolót és kazánházat is kellene terveztetni, engedélyeztetni, építeni ez 5,5 M forintból nem valósítható meg. Ki kell fizetni a kazánfűtők bérét is és meg kell vásárolni a fűtőanyagot is, így lehet, hogy visszamondja a támogatást. Suga László képviselő

kérdezte, hogy a pénzt meddig kell elkölteni.


elmondta, hogy december 21-re már fűteni kellene.

A képviselő-testület a polgármesteri jelentést, egyhangú (6 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

86/ 2012.( X I. 29. ) sz á mú Kép vi s elő -t estü l eti h atá roz at Tárgy: Polgármesteri jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt

18

fontosabb eseményekről készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követően a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f. Dávid István polgármester

Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

19

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

SZUHAKÁLLÓ község

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. november 29-én megtartott munkaterv szerinti nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 75; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; 83; 84; 85; 86 d./ rendelete: 10

TÁRGYSOROZAT: Napirend sorszáma

Napirend tárgya

Előterjesztő

Előterjesztés módja

1.

Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosítására.


írásban

2.

Tájékoztatás az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről


írásban

3.

Javaslat az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára.


írásban

4.

Javaslat a Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának kibocsátására, jóváhagyására.


írásban

5.

Javaslat az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárásának megindítására, az ajánlattevők körének jóváhagyására


szóban


szóban


szóban

6.

Javaslat a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatok elbírálására – zárt ülés Indítványok, javaslatok 7.1. Megállapodás fiókkönyvtári feladat ellátására 7.2. Javaslat a Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának kibocsátására

7.

7.3. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására. 7.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jövőbeni feladatainak és működésének meghatározásához szükséges felhatalmazásra.

20

7.5. Javaslat a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban, Közbeszerzési Bizottság létrehozására.

Szuhakálló, 2012. december 12. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

2012. NOVEMBER 29-Ei MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE.

IKT. SZ: 1300-2/2012.

MELLÉKLETEK SZÁMA: -1DB

I. NAPIREND Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosítására. Dávid István Előterjesztő:

polgármester

Előterjesztést készítette:


Melléklet:

1. sz.

Fóris Józsefné főmunkatárs

Rendelet-tervezet

Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítását az alábbiak indokolják: Bevételek E ft Központosított előirányzat miatt: 

Gyermekvédelmi támogatás



Óvodáztatási támogatás



Startmunka program támogatás



Kompenzáció 2012. évi

+443



Bértámogatás

+159



Felzárkóztatási támogatás (Simon udvar)

+5.496



Forráskiegészítő hitel növekedés

+1.555

+1.270 +70 +20.940

Bevételi előirányzat változás:

+29.933

21

Kiadások E Ft 

Személyi juttatások (2012. évi kompenzáció, Startmunka program)



Járulékok (2012. évi kompenzáció Startmunka program)

+2.070



Dologi kiadások (Startmunka program készletbeszerzései, egyéb kiadásai, felújítás, anyagbeszerzés, Simon udvar)

+7.436



Pénzeszköz átadás (intézmény finanszírozás Hivatal)

+3.084

Kiadási előirányzat változás:

+17.343

+29.933

A központosított előirányzatok valamennyi esetben megvalósult kifizetésekhez kapcsolódó elszámoláson alapuló, utólagosan folyósított állami támogatások igénybevételét jelentik. Módosítás indokai szakfeladatonként: VÁROS- ÉS KÖZSÉGGAZDÁLKODÁS SZEMÉLYI JUTTATÁS: JÁRULÉKOK: DOLOGI KIADÁS:

+ 204 E Ft (2012. évi kompenzáció, közalkalmazotti támogatás) + 32 E Ft (2012. évi kompenzáció járuléka, közalkalmazotti támogatás járuléka) +5.496 E Ft (felújítás, anyagbeszerzés Simon udvar )

CSALÁD ÉS NŐVÉDELMI EÜ. GONDOZÁS SZEMÉLYI JUTTATÁS:

+47 E Ft (2012. évi kompenzáció)

JÁRULÉKOK:

+13 E Ft (2012. évi kompenzáció járuléka)

SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS

SZEMÉLYI JUTTATÁS:

+24 E Ft (2012. évi kompenzáció)

JÁRULÉKOK:

+6 E Ft (2012. évi kompenzáció járuléka)

MUNKAHELYI ÉTKEZTETÉS

SZEMÉLYI JUTTATÁS: JÁRULÉKOK:

+69 E Ft (2012. évi kompenzáció) +19 E Ft (2012. évi kompenzáció járuléka)

22

KÖZFOGLALKOZTATÁS HOSSZÚ

SZEMÉLYI JUTTATÁS: JÁRULÉKOK: DOLOGI KIADÁS:

+17.000 E Ft (Startmunka program bértámogatás) +2.000 E Ft (Startmunka program bértámogatás járuléka) +1.940 E Ft (készletbeszerzés, üzemanyag vásárlás Startmunka program támogatásból)

ÖNKORMÁNYZATOK ELSZÁMOLÁSAI A KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEIKKEL PÉNZESZKÖZ ÁTADÁS:

+3.084 E Ft intézményi finanszírozás (bérkompenzáció hivatal, gyermekvédelmi, óvodáztatási támogatás, nyugállományba vonulás költségei)

Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a rendelet-tervezet jóváhagyását.

Szuhakálló, 2012. november 22.

Dávid István sk. polgármester

23

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2012.(XI.30.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012.évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe véve a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. tv. , a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1.§ (6) b.) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosítását rendeli el: 1.§ (1) Az 1/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1);(3). bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi költségvetését 206.478.- E Ft bevétellel, ebből 15.488.- E Ft forráshiánnyal és 206.478.- E Ft kiadással állapítja meg. (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások 54.962 E Ft - munkaadót terhelő járulékok 8.962 E Ft - működési, fenntartási kiadások 52.044 E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások 1.083 E Ft - működési célú pénzeszköz átadás 69.897 E Ft - felhalmozási jellegű kiadás 18.100 E Ft - felhalmozási hiteltörlesztés 1.430 E Ft (2) A Rendelet 2-3. és 11. sz. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 2-3. és 10. sz. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 2.§ (1) A Rendelet) 3.§ (1) és (3) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

(1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetését 61.624.- E Ft bevétellel, ebből 61.624.- E Ft kiadással állapítja meg. (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások 24.306 E Ft - munkaadót terhelő járulékok 5.947 E Ft - működési, fenntartási kiadások 11.892 E Ft - támogatások 19.479 E Ft

(2) A Rendelet 11-12 sz. melléklete a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 11-12. sz. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 3.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.


Dr.Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

25

Az 1/2012.(II.10.) önk. rendelet 10/2012. (XI.30.) önk. rendelettel módosított 1.sz. melléklete

Az önkormányzati költségvetés bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása

Megnevezés

I. Normatív állami támogatás I.c. Rendszeres szociális ellátások I.e. Egyéb központosított támogatás (2012. évi bérkompenzáció) V. Átvett pénzeszközök 4. Közfoglalkoztatás támogatása (2011.december hó) 5. Startmunka program - működési 7. Gyermekvédelmi támogatás VII. Forrás kiegészítő hitel BEVÉTEL ÖSSZESEN

2012. évi E Ft

37.386 15.078 1.235 91.088 1.153 60.595 1.270 15.488 206.478


Az önkormányzati költségvetés kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint Személyi juttatás

Munkaadókat terh. Jár.

Dologi kiadás

3955

965

8432

Család és nővédelmi eü. gond.

3449

825

7489

Munkahelyi étkeztetés

4424

1072

7929

1537

374

2683

Szakfeladat megnevezése Város-, község gazd.szolg.

Pénzezköz átadás

Tám.és egyéb jutt.

Felhalmozási kiadás

Összes kiadás

22918

Civil szervezetek működési támogatása

Egyéb étkeztetés Szociális étkeztetés Önk. rendszeres pénzbeli ellátások Önk. eseti pénzbeni ellátások Közvilágítás Települési hullad. begyűjt. szállít. átrak. Kiemelt állami és önk. rendezvények Önkorm. elszámolásai a költségvet.szerveikkel

61624

61624

Rövid időtart. közfoglalkozt. Hosszabb időtart. közfoglalkozt.

41434

5708

14140

54962

8962

52044

75882

Egyéb közfoglalkoztatás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Finanszírozási műveletek

Kiadás összesen:

69897

206478

Létszám


Szuhakálló községi Önkormányzat 2012. évi költségvetése működési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel )

Bevételek (E Ft)

Központosított, kötött felhasználású

Kiadások (E Ft)

24.232

Átvett pénzeszköz

76.488

Működési célú hitel

15.488

Összesen:

186.948

Személyi juttatás

54.962

Járulékok

8.962

Dologi kiadások

52.044

Pénzeszköz átadás

69.897

Összesen:

186.948

Az 1/2012.(II.10.) önk. rendelet 10/2012. (XI.30.) önk. rendelettel módosított .10. sz. melléklete

KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2012. év E Ft-ban Megnevezés Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én

Összeg 34

Összes bevétel tervezett összege

206.444

Összes kiadás tervezett összege

206.478

Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én

-

30

Az 1/2012.(II.10.) önk. rendelet 10/2012. (XI.30.) önk. rendelettel módosított .10. sz. melléklete

A Polgármesteri Hivatal költségvetése bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása

Megnevezés IV. Átvett pénzeszköz

2012. évi E Ft 61.624

1. Önkormányzati intézményi finanszírozás BEVÉTEL ÖSSZESEN

61.624 61.624

30

31 Az 1/2012.(II.10.) önk. rendelet 10/2012. (XI.30.) önk. rendelettel módosított .12. sz. melléklete

A Polgármesteri Hivatal költségvetésének kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint

Szakfeladat megnevezése

Személyi juttatás


18394

4356

Dologi kiadás

Pénzezköz átadás



Összes kiadás

Önkormányzati jogalkotás Önkotmányzatok és Társulások igazg.tev.

33308

Önk. rendszeres pénzbeli ellátások

Kiadás összesen:

24306

5947

31

19479

19515

19479

61624

Létszám


2012. NOVEMBER 29-Ei MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1300-3 /2012.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 5 DB

II. NAPIREND

Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről.

Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor Fóris Józsefné jegyző gazdálkodási címzetes főjegyző főmunkatárs 1. sz. Határozati javaslat 2-5.sz.

Bevételi és kiadási előirányzatok I-III. negyedévi teljesülését bemutató mellékletek

Tisztelt Képviselő-testület!

Az államháztartásról szóló tv. 2011. évi CXCV.tv. 87.§ (1) bekezdése szerint: Az önkormányzat gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatást az alábbiak szerint terjesztem a képviselő-testület elé: „A polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának ….. háromnegyed éves helyzetéről a költségvetési koncepció ismertetésekor írásban tájékoztatja a képviselő-testületet. A tájékoztatás tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő előirányzatok és a költségvetési egyenleg alakulását. „ Az I-III. negyedévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek. A bevételeket és kiadásokat részletező mellékletek értelemszerűen, valamennyi esetben, 2012. szeptember 30-ai állapotot tükröznek. Az ezt követően megvalósult költségvetési folyamatokról, az éves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörű információt. Az önkormányzat 2012. I-III. negyedévi gazdálkodása során, folyamatos likviditási problémákkal küzdött, melyet jelentősen befolyásoltak - a számottevő saját bevétel hiánya és az elégtelen állami finanszírozás mellet - az előző évekről áthúzódó kötelezettségek.

32

Az önkormányzat gazdálkodási nehézségeinek megoldására a 2012. április hónapban ismételten igényelte és folyamatosan használta a 7.000 E Ft-os folyószámlahitelkeretet. Ez a hitelkeret és a munkabér-hitelkeret tette lehetővé a fizetőképesség megőrzését, megfelelő ütemezés mellett, a kötelezettségek teljesítését. Az önkormányzat az I-III. negyedév során is, határidőben eleget tett valamennyi foglalkoztatási jogviszonyból eredő fizetési kötelezettségének, működtette a szociális ellátórendszer különböző elemeit. Ezen jogosultságok, likviditási gondok miatt egyetlen esetben sem csorbultak, szenvedtek hátrányt. A működéshez szükséges kötelezettségek teljesítésre kerültek, az önkormányzat 30 napon túli tartozással, jellemzően nem rendelkezett.

Bevételek:

Az I-III. negyedévi összes bevétel és kiadás számított különbözete 8.857- E Ft, azt a téves következtetést engedi feltételezni, mely szerint az önkormányzat gazdálkodásában pozitív egyensúly tapasztalható. A bevételek között azonban szerepel, a Startmunka programok, a kötött felhasználású, feladattal terhelt előleg-előirányzata, továbbá a 5/2012. (III. 1.) BM rendelet alapján, a rendeletben meghatározott II. célterületre, a közfoglalkoztatás keretében nem tervezett beltéri és kültéri építőanyag-szükségletek biztosítására, 5.496 E Ft felzárkóztatási támogatás, melyek terhére egyéb más működési kiadás nem teljesíthető. Így egyértelműen megállapítható, hogy az önkormányzat I-III. negyedévi bevételei nem fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat.

I-III. Az állami támogatás, az átengedett központi adók és a fejezetektől átvett pénzeszközök a költségvetési rendeletben tervezett módon, időarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelően teljesültek. Az SZJA törvény módosítása, az egykulcsos adórendszer bevezetése miatt, a költségvetési szerveknél és az egyházak közcélú tevékenységet folytató intézményeinél foglalkoztatottak 2012. évi kompenzációjáról szóló a 371/2011.(XII.31.) Korm. rendelet alapján kompenzációt biztosított a központi költségvetés. A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján, benyújtott támogatási kérelemre, az önkormányzat 2.363 E Ft önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatásában részesült, a támogatási forma I. fordulójában. A központosított pótelőirányzatok (óvodáztatási támogatás, SZJA kompenzáció, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közfoglalkoztatás támogatása stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek. Az iskolai és óvodai gyermek- alkalmazotti étkeztetés székhely intézmények által megfizetett költségei, a tagintézmények által vásárolt étkeztetési szolgáltatás sorokon.

33

IV. A felhalmozási és tőke jellegű bevételeknél a Múcsonyban található, részletfizetéssel értékesített önkormányzati bérlakások után, Szuhakálló önkormányzatát megillető bevétel szerepel Közalapítványi támogatás, iparűzési adó felhalmozási bevételként nem teljesült az I-III. negyedévben.

V. Az intézményi bevételek időarányosan megfelelően teljesültek. Az étkezési térítési díjak a szociális étkezésből, az alkalmazotti- és vendégétkezésből befolyó bevételeket tartalmazzák. Itt szerepel 2.000 Ft közalapítványi támogatás (Kossuth u.5. sz. alatti ingatlan megvásárlására)

VI.

A saját bevételek a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelően realizálódtak az I-III. negyedévben, tekintettel az adóbefizetések határidejére. A magánszemélyek kommunális adójánál fennálló hátralék beszedése folyamatos, míg gépjárműadónál csökkent az adó hatály alá tartozó járművek (elsősorban tehergépjárművek) száma. A megkeresésre behajtott bírságok beszedése (a helyi és más szabálysértési hatóságok által, szuhakállói lakosokra kiszabott, időben meg nem fizetett pénzbírságok) a tervezetthez képest elmaradt. Ennek elsődleges oka, a szabálysértési hatáskör módosítása Számottevően csökkent a helyben kiszabott bírságok nagyságrendje.

Működési hitel felvételére – a folyószámlahitel mellett - a forráshiány fedezése végett nem került sor.

Kiadások:

A kiadási oldal 75%-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetőséget és módot. Azokon a szakfeladatokon illetve szakfeladaton belüli kiadásnemeken, ahol időarányosan magasabb felhasználás látszik, az elvégzett munkák, tevékenységek, feladatok jellegéből, időzítéséből adódik a túllépés, elsősorban a Startmunka kapcsán. Az önkormányzat I-III. negyedévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselő-testület által meghatározott kiadások egy része teljesült, forrás hiányában. A kiadások szinte csak az önkormányzati működéshez társultak, számottevő új fejlesztési, felhalmozási feladat megvalósítására, saját forrás illetve a Starmunka előirányzat terhére került sor.

34

Az önkormányzat I-III. negyedévi költségvetésének teljesülése alapján megállapítható, hogy a tervezett költségvetés éves szinten végrehajtható, esetlegesen szükségessé váló módosítások elvégzésével. A költségvetés kiadási oldalának I-III. negyedévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként:

I. A személyi juttatás és az azokhoz kapcsolódó járulék kiadások 90%-os illetve 88 %-os teljesítése a Startmunka következménye. II. Több szakfeladat dologi kiadásait jelentősen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az I-III. negyedévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, elsősorban a Startmunka kapcsán. III. A pénzeszközátadások teljesülését a 2/a. sz. melléklet részletesen tartalmazza. Azon kiadások teljesülése, amelyek az I-III. negyedévben nem realizálódtak, az utolsó negyedévben várható. Az időarányosan alacsony teljesítés oka, hogy a tagintézményi finanszírozáshoz pénzmozgás nem realizálódott. IV. A támogatások és egyéb juttatások éves előirányzatának felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet.

I-III.

negyedévi

V. A felhalmozási kiadások éves előirányzatának I-III. negyedévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet. VI. A hiteltörlesztés az iskolaberuházáshoz kapcsolódó célhitelek törlesztésének teljesülését tartalmazza.

A Polgármesteri Hivatal bevételi- és kiadási előirányzatainak teljesülését az előterjesztés 4. sz. és 5. sz. melléklete tartalmazza.

Fentiekre tekintettel kezdeményezem az előterjesztés mellékletében szereplő határozati javaslat jóváhagyását.

Szuhakálló, 2012. november 22.

Dávid István sk. polgármester

35

1.sz. melléklet

Határozati javaslat:

/2012.(VIII.23.) számú Kép viselő -testü leti h at ároz at Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. I-III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztatást, beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen

37

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. I-III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztatást 163.274 E Ft bevétellel ebből 29.224 e Ft

állami támogatás

25.730 e Ft

átengedett központi adók

70.612 e Ft

működési célú pénzeszköz átvétel működési

14.600 e Ft

felhalmozási célú pénzeszköz átvétel

34 e Ft 6.927 e Ft 15.420 e Ft 727 e Ft

felhalmozási és tőke jellegű bevétel intézményi bevétel saját bevétel likvid hitel

154.417 E Ft kiadással ebből 49.663 e Ft 7.844 e Ft

személyi jellegű kiadás munkaadókat terhelő járulékok

37.004 e Ft

dologi jellegű kiadás

44.526 e Ft

pénzeszköz átadás (működési)

530 e Ft 13.779 e Ft - e Ft

támogatás, pénzbeli juttatás felhalmozási célú kiadás hitel visszafizetés – likvid

1.071 e Ft

- felhalmozási hagyja jóvá.

37

38

Bevételek 2012. I-III. negyedévben Megnevezés

Módosított előirányzat E Ft

Teljesítés E Ft

37.386

29.224

1) lakosságszámhoz kötött

4.355

3.297

2) feladatmutatóhoz kötött

8.799

6.660

3) egyes szociális feladatok

15.078

10.113

60

60

5) egyéb központosított támogatás ( 2012. évi bérkompenzáció)

1.235

1.235

6) ÖNHIKI

2.363

2.363

7) felzárkóztatási támogatás

5.496

5.496

II. Átengedett központi adók:

33.989

25.730

1) személyi jövedelemadó

6.024

4.560

2) jövedelem különbség mérséklése

27.965

21.170

91.088

85.212

2.773

2.075

459

459

3) közhasznú foglalkoztatás támogatása 4) Startmunka program

1.153

711

- működési - felhalmozási 5) közoktatási intézmények által vásárolt étkezési szolgáltatás Ádám Jenő Általános Iskola

60.595 14.600

60.595 14.600

7.664

4.292

Kazincbarcikai Összevont Óvodák 6) gyermekvédelmi támogatás

2.574 1.270

1.813 667

4.930

34

100

34

4.000

-

830

-

I. Állami támogatás:

4) központosított támogatás (2011. évi bérkompenzáció)

III. Átvett pénzeszközök:

1) TB finanszírozás 2) mozgáskorlátozottak támogatása

IV. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek: 1) önkormányzati bérlakások, ingatlanok értékesítése 2) Szuhakálló Községért Közalapítvány támogatása 3) iparűzési adó felhalmozási része

38

39

Bevételek 2012. I-III. negyedévben

Megnevezés

7.197

Teljesítés E Ft 6.927

2.465

888


V. Intézményi bevételek: 1)

étkezési térítési díjak

2)

vízdíj, gondozási díj, fűtés, telefon, áram

749

684

3)

bérleti díjak

728

1.102

4)

ÁFA

3.255

2.223

5)

kamatbevételek

-

30

6)

pénzeszköz átvétel közalapítványtól

-

2.000

16.400

15.420

VI. Saját bevételek: 1)

magánszemélyek komm. adója

4.700

4.001

2)

gépjárműadó

4.500

3.600

3)

iparűzési adó

5.875

7.100

75

87

1.000

515

250

117

15.488

727

15.488

727

206.478

163.274

4) egyéb bevételek (igazgatási szolg. díj, zsidó temető) 5) szabálysértési bírságok, megkeresésére behajtott bírságok 6)

pótlék bevétel

Forrás kiegészítő hitel: 1)

működési hitel

Bevételek összesen: Bevételek teljesülése

79 %

39

40

2/a. sz. melléklet

Bevételek 2012. I-III. negyedévben Térítési díj bevételek Megnevezés


Teljesítés E Ft

1.761

683

704

205

2.465

888

665

240

I. Intézményi térítési díjak: 1) vendégebéd, alkalmazott térítési díj 2) szoc. étk. térítési díj Bevétel összesen: ÁFA

36 %

40

41

3. sz. melléklet Az önkormányzat költségvetése I-III. negyedévi kiadásainak teljesülése kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint


Város-és község gazd.szolg.

Személyi juttatás


Dologi kiadás


Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

3955

3501

965

761

8432

5278

7266

60

905 102

Civil szerv. Műk. támogat.



Működési hitel Felhalmozási

Összes kiadás

%

Mód.

Telj.

22918

11822

52%

426

905

486

54%

38

7489

5324

71%

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

2300

2282

Mód

Telj.

Mód.

Telj

Család- nővédelmi eü. gond.

3449

2557

825

648

3113

2081

Munkahelyi étk.

4424

2806

1072

775

2433

1775

7929

5356

68%

13002

7296

13002

7296

56%

772

402

2683

1823

68%

Egyéb étkeztetés Szociális étkeztetés

1537

1125

374

Önk.rend.pénzb.ell.

296 6

Önk. eseti pénzb. ell.

283

236

283

242

86%

800

294

800

294

37%

Közvilágítás

2337

1703

2337

1703

73%

Telep. hullad. begyűj. szállít. átrak

7180

4646

7180

4646

65%

Kiemelt állami önk. rend.

635

83

635

83

13%

61624

44062

72%

78

78

100%

75882

69862

92%

103

103

100%

1430

1071

75%

61624

Önk. elszámolásai a költvet. Szerveikkel

Rövid időtartamú közfogl.

69

69

9

9

Hosszabb időtartamú közfogl.

41434

39511

5708

5340

94

94

9

9

Egyéb közfogl.

14140

44062

13514

14600

11497

1430

Finanszírozási műveletek

166

Központi költségv. befiz.

166 1200

Közut, hidak, alagutak üzemelt.

Kiadás összesen: %

1071

54962

49663 90%

8962

7844 88%

52044

37004 71%

69897

44526

1083

64%

530 50%

41

18100

1200

13779 76%

1430

1071 75%

206478

154417 75%

42 3/a.sz. melléklet

Kiadások 2012. I-III. negyedévben Megnevezés

Módosított előirányzat E Ft 69.897

Teljesítés E Ft 44.526

1) Közművelődési Társulás tagdíj

75

-

2) TÖOSZ tagdíj

16

21

3) Kistérségi Társulás tagdíj

321

171

4) SZBTÖOSZ tagdíj

43

22

5) Polgárőr Egyesület támogatása 6) Tagintézmény finanszírozása - iskola - óvoda 7) Hulladékkezelő Önk. Társulás tagdíj 8) Rudavölgyi Jegyzők Szakmai Egyesületének támogatása 9) Magyaro. Bányásztel. Orsz. Szöv.

50

-

3.994 3.272 107

39

11

16

12

12

10) Sajó-Bódva TV támogatás

200

100

11) Iskola eü. támogatás

102

38

61.624

44.062

70

35 10

1.083

530

283 50

236 -

3) közgyógyellátás

50

-

4) beiskolázási támogatás

280

159

5) Bursa ösztöndíj

220

80

6) átmeneti segély

100

15

I. Pénzeszköz átadás:

12) Intézményfinanszírozás P. hivatal 13) Görög Katolikus Egyház támogatása 14)Borsod-Torna-Gömör tagdíj II. Támogatás és egyéb juttatás: 1) ápolási díj - méltányossági 2) köztemetés

42

43

Megnevezés

Módosított előirányzat E Ft 100

Teljesítés E Ft 40

18.100

13.779

1) Települési rendezési terv felülvizsgálata

500

-

2) Ingatlan vásárlás

800

2.282

3) Bajcsy-Zs. úti járdaépítés pályázati önrész, Állomás út felülvizsgálata

1.200

-

4) Startmunka program tehergépkocsi vás.

3.600

3.600

5) Startmunka program gépek beszerz.

11.000

7.897

1.430

1.071

1.430

1.071

7) temetési segély

III. Felhalmozási kiadások:

IV. Hiteltörlesztés: 1) Iskola felújítás hitel

43

44

A Polgármesteri Hivatal 2012. I-III. negyedévi költségvetése 44.062- E Ft bevétellel ebből

42.602- E Ft kiadással ebből 17.160 E Ft

személyi jellegű kiadás

4.477 E Ft

munkaadókat terhelő járulékok

9.091 E Ft

dologi jellegű kiadás

11.874 E Ft

támogatás, pénzbeli juttatás hagyja jóvá.

44

45 4. sz. melléklet

A Polgármesteri Hivatal költségvetése I-III. negyedévi bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása Bevételek 2012. III. negyedévben

Megnevezés Átvett pénzeszköz Önkormányzati intézményi finanszírozás Bevétel összesen:

45


Teljesítés E Ft

61.624

44.062

61.624

44.062

61.624

44.062

46

5. sz. melléklet

A Polgármesteri Hivatal költségvetése I-III. negyedévi kiadásainak teljesülése kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint


Személyi juttatás


Dologi kiadás

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.



Mód.

Mód.

Telj.

Telj.

Felhalmozási kiadás Mód.

Telj.

Működési hitel Felhalmozási Mód

Telj.

Mód.

Telj

Összes kiadás Mód.

Telj.

%

Önkormányzati jogalkotás Önkotmányzatok és Társulások igazg.tev. Önk. rendszeres pénzbeli ellátások

5912

4352

1555

1156

1334

1147

8801

6655

76%

18394

12808

4356

3291

10558

7944

33308

24043

72%

36

30

Kiadás összesen:

24306

5947

4477

%

17160 71%

75%

11892

9091 76%

19479

11874

19515

11904

61%

19479

11874

61624

42602

69%

61%

46

47

Kiadások 2012. I-III. negyedévben Megnevezés


Teljesítés E Ft

19.479

11.874

4.783

1.881

616

530

3) foglalkoztatást helyettesítő támogatás

6.338

4.068

4) ápolási díj – alanyi

1.896

1.204

5) lakásfenntartási támogatás

3.652

2.751

6) időskorúak járadéka

325

244

7) mozgáskorlátozottak támogatása

458

459

8) óvodáztatási támogatás

140

70

1.271

667

II. Támogatás és egyéb juttatás: 1) aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélye 2) rendszeres szociális segély egyéb címen

9) gyermekvédelmi támogatás

47

48


2012. NOVEMBER 29-Ei MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1300-4/2012.


III. NAPIREND

Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára.


Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Határozati javaslat


Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (l) bekezdése értelmében a jegyző által elkészített a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester november 30-áig - a helyi önkormányzati képviselő-testület tagjai általános választásának évében legkésőbb december 15-éig benyújtja a Képviselőtestületnek. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 26. § (l) bekezdése értelmében a jegyző a helyi önkormányzat költségvetési koncepcióját a tervezett bevételek, a kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek és Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló (T/7655. számú törvényjavaslat, illetve a T/7655/425 módosító javaslata) törvényjavaslat figyelembevételével állítja össze. A 2013. évtől az önkormányzati feladatellátás, ezzel együtt a finanszírozási rendszer is alapjaiban változik meg. A korábban az önkormányzatok által ellátott feladatok egy része az államhoz kerül. A változásokkal párhuzamosan, a megmaradó feladatok tekintetében a forrásszabályozás átalakítására is sor kerül. Új finanszírozási struktúra kerül kialakításra, mely elszakad az eddigi jellemzően normatív támogatási rendszertől. E szempontból kiemelkedő szerepe van az ágazati feladatok meghatározásának, a kötelező önkormányzati feladatok és helyi közügyek szétválasztásának. A feladatátrendeződés megjelenik mind a közoktatásban, mind a szociális és az igazgatási ágazatban. A ma még az önkormányzati szervek (jegyző, polgármester, kivételesen ügyintéző) által ellátott államigazgatási feladatok egyrésze a 2013. január 1jétől létrejövő járási hivatalokhoz kerül.

48

49

A feladatátrendeződés további helyszíne a helyi feladat-ellátás megvalósítása: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 84. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján, a Mötv. 85. § (1)(2) bekezdésének hatálya alá tartozó önkormányzatok, közös önkormányzati hivatalt kötelesek létrehozni, az Mötv. szerint megszabott határidőn belül. A változások miatt az eddig az önkormányzatokat megillető normatív hozzájárulások, a körjegyzőségi feladatokhoz kapcsolódó támogatás, valamint az általános üzemeltetési normatíva egy része, a KIM fejezetébe kerül át a járási és fővárosi kerületi hivatalok fenntartása céljából. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény alapján, a köznevelés biztosításában az elsődleges felelősség az államot terheli. Az új rendszerben a feladatellátás az eddigi állami-önkormányzati feladatmegosztás jelentősen megújuló formáját jelenti, állami túlsúllyal. Az ágazatban az önkormányzatok fő feladata az óvodai ellátás lesz, amelyhez a központi költségvetés több elemű támogatással járul hozzá. A jogszabályi előírások alkalmazásával biztosítja az óvodapedagógusok illetményét, ami a Magyar Államkincstár központi illetményszámfejtésén alapul. Figyelembe veszi továbbá a közoktatási/köznevelési törvény óvodai nevelésszervezési paramétereit (csoportátlag létszám, foglalkozási időkeret, gyerekekkel töltendő kötött idő, stb.), valamint a kereseteket meghatározó törvények kötelezően elismerendő elemeit. Emellett kötött felhasználású támogatás illeti meg az óvodát fenntartó önkormányzatokat az óvodai nevelést biztosító eszközök és felszerelések beszerzéséhez, valamint a feladatellátásra szolgáló épület folyamatos működéséhez. Továbbra is önkormányzati feladat a gyermekétkeztetés, amit a költségvetés támogat, figyelemmel a rászoruló gyermekek szociális helyzetére is. A szociális és gyermekjóléti ellátórendszerben is jelentős változások várhatók, az ezekre vonatkozó törvényi módosulásokról ugyanakkor az Országgyűlés még nem döntött. Ennek megfelelően a költségvetési törvényjavaslatban az ágazat támogatásai a kormányzat célkitűzéseit tükrözik. Az ellátórendszer változtatása várható, annak finanszírozási kihatásaival. A módosítások elsősorban az alapellátások erősítésére irányulnak, az érintettek „otthonközeli” ellátása érdekében. Az önkormányzati szektor szerepe e területre fog koncentrálódni. A pénzbeli ellátások terén fontos változás, hogy a jegyzői hatáskörben levő segélyek a jövőben „létalapként” egyesülnek. E kategória egységesebb rendszerként fogja össze a jelenlegi jövedelemhez, vagy különböző élethelyzetekhez kapcsolódó támogatásokat (megtartva ugyanakkor az egyes élethelyzetek különbözőségéből eredő eltéréseket). A szakmai elképzelések szerint a létalap: - alaptámogatási komponense nyújtana segítséget a kellő jövedelemmel nem rendelkező háztartásoknak úgy, hogy jövedelmüket egy meghatározott szintig kiegészíti (azaz ide tartozna a mostani foglalkoztatást helyettesítő támogatás,illetve a rendszeres szociális segély), - kiegészítő támogatási komponense foglalná magába a háztartás társadalmilag elismert egyéb szükségleteinek biztosításához nyújtott támogatásokat (pl. a lakásfenntartási támogatást).

49

50

A létalapként nyújtott ellátásokat önkormányzati szinten (a képviselőtestület hatáskörében) már csak egy, ún. krízisellátás egészítheti ki, amely az egyének, háztartások egyedi, átmeneti jellegű krízishelyzetének megoldását segíti.

A térségi szerepet betöltő szakellátások átalakítása 2013-ban folytatódik: a megyei önkormányzati feladatok átvételével 2012-ben megkezdődött folyamat, jövő évben a teljes szakellátás állami feladattá tételével folytatódik, egységessé téve az központi irányítást ezen a területen. A feladatátadás miatt mintegy 20 milliárd forint önkormányzatokat megillető normatív hozzájárulás, valamint 1 százalékpont helyben maradó személyi jövedelemadó és 5% gépjárműadó (együttesen 17 milliárd forint) csoportosul át a szaktárca fejezetébe. Az önkormányzatok kulturális feladatainak – ezen belül a kulturális javak védelme, a muzeális intézmények, a közművelődés és a nyilvános könyvtári ellátás – biztosításához a központi költségvetés 2013. évben önálló előirányzatot biztosít támogatást. Emellett a központosított előirányzatok között továbbra is lehetőség lesz az önkormányzati fenntartású könyvtárak állománygyarapítására. Az önkormányzatoknál maradó feladatok nagyobb részét a klasszikus értelemben vett önkormányzati feladatok (2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §-ában meghatározott egyes feladatok, így az igazgatással, a településfejlesztéssel, településrendezéssel, településüzemeltetéssel, a környezet-egészségüggyel, a lakás- és helyiséggazdálkodással, a helyi környezet- és természetvédelemmel, vízgazdálkodással, vízkárelhárítással, ivóvízellátással, szennyvízkezeléssel, a védelemmel, a helyi adóval, gazdaságszervezéssel, turizmussal, a kistermelők, őstermelők értékesítési lehetőségeinek biztosításával, a sport, ifjúsági, nemzetiségi ügyekkel, a közbiztonsággal, a helyi közösségi közlekedéssel, a hulladékgazdálkodással stb.) teszik ki. Ezen helyi közügyek ellátását egy - az önkormányzatok jövedelemtermelő képességétől függő - általános jellegű támogatás szolgálja 2013-tól. A helyi önkormányzatokat megillető, helyben maradó személyi jövedelemadó részesedés 2013-tól megszűnik, azzal, hogy a helyben maradó személyi jövedelemadó – feladat-átcsoportosítással nem érintett – összege ezen általános jellegű támogatásba épül be. Szintén ide csoportosul át a jelenlegi formájában megszűnő, a települési önkormányzatok közötti jövedelemkülönbség mérséklésére fordított forrás is. A 2013. évtől az eddigi jövedelemkülönbség mérséklés helyett az átalakított támogatási rendszer egésze, benne pedig elsősorban az általános támogatás segíti hozzá az önkormányzatokat az egyenlő esélyű feladatellátáshoz. Az általános támogatás lényege, hogy a települési önkormányzatok az új önkormányzati törvényben meghatározott, célzott támogatással nem támogatott feladataihoz kapcsolódó elismerhető kiadás csökkentésre kerül a helyi bevételekkel (a gépjárműadó önkormányzati része, az iparűzési adó esetében az elvárt összeg, valamint az egyéb helyi adók összegének fele), és az ezt követően fennmaradó különbözethez biztosít a központi költségvetés támogatást. A helyi adók - így az iparűzési adó - rendszerét a finanszírozás átalakítása (talán) nem érinti. Az ebből származó bevétel (a jelenleg ismert törvényjavaslatok szerint) továbbra is teljes egészében az önkormányzatok saját bevétele marad, és helyben járul hozzá a feladatokhoz.

50

51

Ugyanakkor a közművezetékek adójáról szóló törvényjavaslat, illetve annak módosításai eredményezhetik új adónem megjelenését, bár a hatályos javaslat már az állami adóhatóság által beszedett – tehát nem önkormányzati – adóról szól. A költségvetési törvény-tervezete ugyanakkor a gépjárműadó 40%-át nevesíti önkormányzatnak átengedett bevételként. A fentieken túl a kormányhivatal és az önkormányzat, 2012. október végén megállapodásban rögzítették a járási hivatalhoz kerülő köztisztviselők létszámát és az ingyenesen használatba vett ingatlan és ingó (pl.infokommunikációs) vagyont. Az önkormányzattól átvett és kizárólagosan általa használt ingatlanok fenntartásával kapcsolatos költségeket a járási hivatal viseli, a helyi önkormányzattal közösen használt ingatlanok fenntartásának költségeit pedig megosztják. Az év végéig a polgármesteri hivataloknak, jegyzőknek minden, a feladatátvétellel kapcsolatos ügyiratot is át kell adniuk. A megállapodás elfogadásra került. Az önkormányzati törvény a lakossági szükségletek kielégítéséről való gondoskodást, a társadalmi viszonyok szervezését jelentős részben – kötelezően vagy önként vállalás alapján – a települési önkormányzatok hatáskörébe utalja. A helyi önkormányzatok által ellátandó feladatok megvalósításának egyik legfontosabb alapdokumentuma az éves költségvetés, amelyben a település képviselői egész évre meghatározzák a gazdálkodással kapcsolatos teendőket, azok kereteit, az egyes ellátási formákban a szükséglet-kielégítés mértékét. Az önkormányzati gazdálkodás tervezési szakaszában számbavételre kerülnek az önkormányzati törvényben meghatározott kötelező, valamint az önként vállalt feladatok teljesítéséhez szükséges kiadások előirányzatai és az azokat biztosító bevételek előirányzatai. Az éves költségvetés tervezésének első szakasza a költségvetési koncepció összeállítása. A koncepció készítésekor nem áll rendelkezésünkre a módosított 2013. évi költségvetési törvény, ezért jogszabályi hátérrel megalapozott adatokat nem tudunk az előterjesztéshez mellékelni, csak a 2012. évi módosított önkormányzati költségvetés 2013. évi interpretálása adhat számot, a 2013. évi várható feladatokról, kötelezettségekről, az azokhoz társuló bevételi források (saját- és állami) tényszerű ismerete, számbavétel nélkül. Jelen koncepció elsősorban a várható folyamatok, változások számbavételét tartalmazza, azzal a feltétellel, hogy az abban foglaltak változása is várható, tekintettel a költségvetési törvény-javaslathoz beterjesztett 323 önálló módosító indítványra. Az önkormányzatok 2013. évi költségvetési tervezési folyamatáról a rendelkezésre álló információkról jó példa, hogy 2012. október 27-én jelent meg Orbán Viktor miniszterelnök javaslata az önkormányzatok adósságcsapdából való kimentésére függetlenségük helyreállítása érdekében. A november 7-ei ülésén került a kormány elé az önkormányzati adósságállomány egy részének állami átvállalását tartalmazó előterjesztés, de ennek gyakorlati megvalósításáról, pontos összegéről adatot nem tudunk. Az Önkormányzat számára lehetőség lehet az adósság-átvállalás – főleg ha az a folyószámla- és munkabérhitelre is kiterjed - a jövőre nézve a költségvetés konszolidálására. Ennek hiányában az önkormányzat adósságterhei szinte semmit nem csökkennek. A közzétett közlemény, önkormányzatunkra vonatkozó része szerint:

51

52

„A kis lélekszámú, 5 ezer fő alatti települések esetében az országos állomány 8%-a körül lévő adósságállomány oszlik meg körülbelül 1.700 település között. Ennek konszolidációja a települések napi működési nehézségeit oldaná fel. Mindezek miatt az adósság teljes mértékű, közvetlen, célhoz kötött támogatással történő átvállalása látszik megvalósíthatónak. Az átvállalás 1.673 önkormányzatot érint, amelyek mindösszesen 97,3 milliárd forint adósságállománnyal rendelkeznek. Ebből 23,2 milliárd forint működési, 74,1 milliárd forint fejlesztési célú adósság. A kötvények állománya 35,1 milliárd forint, a hiteleké 62,2 milliárd forint.” „Az ötezres lélekszámnál kisebb települések adósságát még az idén teljes egészében rendezi az állam, az ennél nagyobbak esetében pedig 2013 közepéig vállalja át az adósságállományt 40 és 70 százalék közötti mértékben - közölte a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára a november 14-ei kormányszóvivői tájékoztatón.”

A koncepció elfogadásához megfelelő támpontot adhatnak az alábbiak szerint bemutatott várható bevételek, kiadások tartalma:

I. Önkormányzati bevételek 1. Intézményi működési bevételek Az intézményi saját bevételek az alaptevékenységgel összefüggő szolgáltatások ellenértékéből, továbbszámlázott közüzemi díjakból, a helyiségek, eszközök tartós és eseti bérbeadási díjából, valamint az egyéb bevételekből tevődnek össze. Az intézmények alaptevékenységi bevételeinél jelentős emelkedés nem várható. Koncepcionálisan az előző évi szinten tervezünk a teljesítési adatokat figyelembe véve. 2. Helyi adók A képviselő-testületi 2013. évre adó emelésről nem döntött, ennek megfelelően a következő évre vonatkozó adómértékek ismeretében, viszonylag pontosan tervezhető az adóbevételek mértéke. Az adóbevételek növekedése szempontjából ismételten vizsgálni kell a hátralékok mértékét, és a hátralékok behajtására tett intézkedések lehetőségeit. Amennyiben a képviselő-testület a helyi adók mértékét növelni kívánja, vagy új adónemet kíván bevezetni, az erről szóló rendeletét 2012. december 2-áig ki kell hirdetni, az alábbiak figyelembe vételével: Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stab. Tv.) 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik. Így ha az önkormányzat 2013. január 1jén kíván hatályba léptetni új adórendeletet vagy valamely módosító adórendeleti rendelkezést, akkor azt legkésőbb 2012. december 2-ig ki kell hirdetni. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 6. § a) pont utolsó fordulata (adóéven belül az adónemhez kapcsolódó adóteher rendeletmódosítással nem súlyosbítható) és a Stab. tv. említett szabályának értelmében, ha az adórendelet 2013. január 1-jétől az

52

53

adómérték növelésére, az adókedvezmény/adómentesség korlátozására vonatkozó módosító szabályát - új adónemet a településen először bevezető rendelet kivételével 2012. december 2-áig nem hirdetik ki, akkor annak -a „súlyosbítás tilalmára" tekintettel - 2013. évközi hatályba léptetésére nincs lehetőség.

3. Az önkormányzatok költségvetési támogatása A Magyar Köztársaság 2013. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat alapján, a támogatás tényleges összege 2013. évre – jelenleg - nem számítható. A 2012. évi normatívák tényleges összege kerül bevételként figyelembe vételre. 4. Átvett pénzeszközök, támogatásértékű bevételek A védőnői szolgálat, az anya és gyermekvédelem működéséhez az OEP-től átvett pénzeszközök továbbra is biztosítottak. Társulási támogatások (közös önkormányzati hivatal) mértéke egyrészt egzakt módon nem ismert, másrészt a még nem létező költségvetési szerv koncepciójának elkészítése sem lehetséges, így ilyen jellegű bevételt nem terveztünk. A közös önkormányzati hivatal költségeit a kiadási kalkuláció esetében sem vettük figyelembe. 5. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek Felhalmozási célú bevételek között, a saját bevételek (iparűzési adó egy része és ingatlanértékesítésből származó bevétel) mellett, a különböző pályázati forrásokból (érvényes támogatási szerződéseken alapuló) bevételek kerülhetnek tervezésre. 6. Forráshiány biztosítása A 2013. évi költségvetés forráshiánnyal nem tervezhető. Amennyiben az önkormányzat tervezett kiadásai meg fogják haladni bevételeit, a bevételek között működési-, likvid hitellel kell biztosítani az egyensúlyt a Stailitási tv. előírásainak megfelelően.

II. Önkormányzati kiadások A kiadások tervezésénél és a gazdálkodás folyamatában kiemelt szempont továbbra is a takarékosság és a hatékonyság érvényesítése. Alapvető szempont, hogy az Önkormányzat és költségvetési szerveinek zavartalan működését, a takarékosság figyelembe vételével biztosítsa a 2013. évi költségvetés.

1. Folyó működési kiadások Személyi juttatások és járulékok A tervezés a jogszabályi előírások és a jelenleg hatályos önkormányzati szabályozás szerint történik. 2013. évi tervben a kötelezően jogszabályból eredő kifizetésekkel – kötelező béremelés, jubileumi jutalom, jogviszonyok esetleges megszűnésének következményei - nőhet az előirányzat.

53

54

Dologi és egyéb folyó kiadások A dologi kiadásoknál a 2012. évi költségvetési szinten javasoljuk a tervezést. A közmű költségek esetében a 2012. évi tényleges adatokat, az infláció hatásait figyelembe véve javasoljuk érvényesíteni.

2. Felhalmozási kiadások 2013. évben fejlesztési forrás az erre a célra tervezett bevétel biztosíthatja, vagyis a saját bevételek mellett, a pályázati támogatások.

A 2013. évi önkormányzati költségvetés tervezése és végrehajtása során, az alábbi prioritásokat kell szem előtt tartani: 

 

Az önkormányzat által fenntartott intézmények, a község üzemeltetése, a község lakosai, a szociális ellátásban részesülők – megváltozó feltételek között - nem szenvedhetnek hátrányt. A működtetés szilárd, megszorításokon nyugvó, naprakész gazdálkodási feltételekkel kell biztosítani. 2013-ban is, kihasználva a foglalkoztatáspolitika által nyújtott lehetőségeket, elsősorban az aktív korúak ellátására jogosult munkanélküliek részére, a Startmunka Program keretien belül biztosítani kell a közfoglalkoztatást



Az önkormányzat feladatellátásának hatékonnyá tétele érdekében a különböző társulási formákban való részvételt, új társulások létrehozását meg kell vizsgálni.



A térítésmentes, ingyenes vagyonátadásnak minden esetben közfeladat ellátáshoz kell kapcsolódnia. A meglévő önkormányzati vagyon folyamatos karbantartásáról, felújításáról gondoskodni szükséges. Az önkormányzati vagyon megőrzése biztosítani kell.

 

Új fejlesztési, felhalmozási feladat megvalósítására pályázati támogatásból kerüljön sor.

Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a 2013. évi költségvetési koncepció megvitatására és a határozati javaslat elfogadására. Szuhakálló, 2012. november 22. Dávid István sk. polgármester.

54


/2012.(XI. 29.) sz. Képviselő -testületi Határozat: Tárgy: Az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2013. évi koncepcióját a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen.

.


2012. NOVEMBER 29-Ei MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1330-5/2012.

MELLÉKLETEK SZÁMA: - DB


IV. NAPIREND Tárgy: Javaslat a Közös Önkormányzati Hivatal alapító Okiratának kibocsátására, jóváhagyására. Előterjesztő:




Melléklet:

1. sz.

Határozati javaslat

Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (a továbbiakban:Áht.) rendelkezései szerint: „A költségvetési szerv jogszabályban vagy az alapító okiratban meghatározott közfeladat ellátására létrejött jogi személy. Költségvetési szerv alapítására jogosult a helyi önkormányzati költségvetési szerv esetén a helyi önkormányzat. Költségvetési szervet önkormányzatok közösen is alapíthatnak. Az alapító okiratot az alapító adja ki.” Az Áht. 105. § (1) bekezdésében foglaltak szerint: „A költségvetési szerv a törzskönyvi nyilvántartásba való bejegyzésével, a bejegyzés napjával jön létre. A költségvetési szerv létrehozásáról rendelkező jogszabály, alapító okirat későbbi időpontot, törvény más időpontot is megállapíthat a létrejövetel napjaként, ez esetben a kincstár a költségvetési szervet ezen időponttal jegyzi be a törzskönyvi nyilvántartásba. „ Az alapító okirat kötelező tartalmi elemeire az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 5.§-a tartalmaz előírásokat. A közös önkormányzati hivatal alapító okirata fentiek figyelembe vételével készült, melynek kibocsátását a határozati javaslat szerint indítványozom a képviselőtestületnek. Szuhakálló, 2012. november 20. Dávid István sk. polgármester


/2012.(XI. 26.) sz. Képviselő -testületi Határozat: Tárgy: A Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának kibocsátása, jóváhagyása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testületével, Sajóivánka községi Önkormányzat Képviselő-testületével és Vadna községi Önkormányzat Képviselőtestületével közösen, 2013. január 1. napjával, költségvetési szervet alapít, Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel. A Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a képviselő-testület a határozat melléklete szerint, az alapító képviselő-testületekkel együttesen kiadja, azt jóváhagyja. A Közös Önkormányzati Hivatal törzskönyvi nyilvántartásba vételéről a közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti polgármester gondoskodjon. Felelős: polgármester Határidő: 2012. november 30-ig.

A Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal ALAPÍTÓ OKIRATA

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye: 3731 Szuhakálló, Kossuth u.7.;adószáma: 15736053-2-05 törzsszáma: 736053; KSH statisztikai számjele:15736053-8411-321-05) képviseletében eljár Dávid István polgármester; Vadna Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye: 3636 Vadna, Kassai út.25.; adószáma: 15349370-2-05; törzsszáma: 349372 KSH statisztikai számjele: 15349370-8411-321-05) képviseletében eljár Bencze Péter polgármester; Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye: 3636 Táncsics u.11.; adószáma: 15546364-2-05; törzsszáma: 546362; KSH statisztikai számjele: 15546364-8411-321-05) képviseletében eljár – Bartus József polgármester Sajóivánka községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye: 3720 Sajóivánka, Kossuth u.38.) adószáma: 15546357-2-05; törzsszáma: 546351; KSH statisztikai számjele: 15546357-8411-321-05) képviseletében eljár Seszták Ottó polgármester; mint A L A P Í T Ó K , a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (a továbbiakban Mötv.) 85. §. (1)-(2) bekezdésében és Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 8. § (1) bekezdés B.) pontjában és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi alapító okiratot adják ki:

I. A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV 1. Neve: 2. Székhelye:

Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal 3731 Szuhakálló Kossuth u.7.

3. Telephelyei 3.a. Állandó kirendeltsége 3.b. Ügyfélszolgálati helyszínei:

3636 Vadna Kassai u.25. 3720 Sajóivánka Kossuth utca.38. 3636 Sajógalgóc, Táncsics u.11.

59

II. A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV KÖZFELADATA, ALAPTEVÉKENYSÉGE, TOVÁBBÁ EZEK ÁLLAMHÁZTARTÁS SZAKFELADATRENDJE SZERINTI MEGJELÖLÉSE, ÁLLAMHÁZTARTÁSI SZAKÁGAZATI BESOROLÁSA

1. A költségvetési közfeladata

szerv

2. A költségvetési szerv alaptevékenységének szakágazati besorolása: 3. A költségvetési szerv közfeladata és alaptevékenysége államháztartás szakfeladat rendje szerinti bontásban

Az Mötv. 84.§ (1) bek.szerint: Az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása, közreműködés az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. 841105 Helyi önkormányzatok valamint többcélú kistérségi társulások igazgatás tevékenysége

8411 Általános közigazgatás: 841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek. 841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek. 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek. 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek. 841126 Önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége. 841127 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége 841132 Adóigazgatás 841133 Adó, illeték, kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 841172 Általános gazdasági, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken. 841173 Statisztikai tevékenység. 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények. 8419 Költségvetési pénzellátás technikai szakfeladatai 841901 Önkormányzatok és társulások elszámolásai. 841907 Önkormányzatok elszámolásai költségvetési szerveikkel.

4. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenysége: III.

A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV ILLETÉKESSÉGE, MŰKÖDÉSI KÖRE:

A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem végez. Szuhakálló község közigazgatási területe Vadna község közigazgatási területe Sajógalgóc község közigazgatási területe Sajóivánka község közigazgatási területe

59

60

IV.

A KÖLTSÉGVETÉSI RÁNYÍTÓ SZERVÉNEK

SZERV

1. neve, székhelye:

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3731 Szuhakálló, Kossuth u.7. Vadna községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3636 Vadna Kassai út.35. Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3636 Sajógalgóc Táncsics u.11. Sajóivánka községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3720 Sajóivánka Kossuth utca 38.

V.

A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV GAZDÁLKODÁSI BESOROLÁSA:

Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv

VI. A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV 1. Vezetőjének rendje:

megbízási,

2. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok:

VI. FELADAT-ELLÁTÁST SZOLGÁLÓ VAGYON

1. A feladatellátást szolgáló vagyon feletti rendelkezési jog:

A közös önkormányzati hivatal jegyzőjét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény hatályos rendelkezései alapján - figyelemmel a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény előírásaira – a polgármesterek nevezik ki, határozatlan időre.

Köztisztviselői jogviszony esetében a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. örvény alapján, nem köztisztviselői jogviszonyhoz kötött munkakör esetében a Munkatörvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény alapján. A költségvetési szerv székhelye és kirendeltsége, valamint az ügyfélszolgálati helyszínek működéséhez rendelkezésre bocsátott ingatlanok. A rendelkezési jog, annak teljes terjedelmében a tulajdonos önkormányzatokat illeti meg.

VII. A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV JOGELŐDJÉNEK

1. neve

Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala

1.1. székhelye

3731 Szuhakálló Kossuth u.7.

2. neve

Vadna – Sajógalgóc - Sajóivánka községek Körjegyzősége

2.1. székhelye

3636 Vadna Kassai u.25.

VIII. A KÖLTSÉGVETÉS SZERV LÉTREJÖTTÉNEK NAPJA:

2013.január 1.

60

61

Szuhakálló, 2012. november 29..

___________________________________ Dávid István polgármester

_________________________________ Bencze Péter polgármester

___________________________________ Bartus József polgármester

_________________________________ Seszták Ottó polgármester

_____________________________________ Dr. Herczeg Tibor jegyző, mb. körjegyző címzetes főjegyző

Záradék:

A Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát az alapító képviselő-testületei, minősített többséggel meghozott határozataikkal hagyták jóvá, az alábbiak szerint: Képviselő-testület

Határozatszám

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete

77/2012.(XI.29.)

Vadna községi Önkormányzat Képviselő-testülete

79/2012.(XI.26.)

Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete

49/2012.(XI.26.)

Sajóivánka községi Önkormányzat Képviselő-testülete

72/2012.(XI.26.)

61


2012. NOVEMBER 29-Ei MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE.

IKT. SZ: 1300-7/2012.

MELLÉKLETEK SZÁMA: -1DB

VII. NAPIREND

Tárgy: Javaslat a Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv megszüntetésére.


Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz.


Tisztelt Képviselő-testületek! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 84.§ (1) bekezdése szerint, a helyi önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt vagy közös önkormányzati hivatalt hoz létre. A 2000 fő alatti települések polgármesteri hivatalt 2013.01.01-jétől nem működtethetnek. A Szuhakálló – Vadna – Sajógalgóc - Sajóivánka községi Önkormányzatok képviselőtestületei által, 2013. január 1-jei időponttal létrehozott, Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal – jogutódként - látja el a megszűnő költségvetési szerv jövőbeni közfeladatait. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (a továbbiakban:Áht.) rendelkezései szerint: „9. § (1) Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti: A) a költségvetési szerv átalakítása és megszüntetése, 11. § (1) Az alapító szerv jogosult a költségvetési szervet jogutóddal vagy jogutód nélkül megszüntetni. (7) A költségvetési szerv megszüntetéséről ……………. a nem jogszabállyal alapított költségvetési szerv esetén megszüntető okiratban kell rendelkezni.”

Az Áht. 105. § (1) bekezdésében foglaltak szerint: (2) A költségvetési szerv a törzskönyvi nyilvántartásból való törlésével, a törlés napjával szűnik meg. Az alapító okirat kötelező tartalmi elemeire az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 14.§ (2)-(3) tartalmaz előírásokat. A Polgármesteri Hivatal megszüntető okirata fentiek figyelembe vételével készült, melynek kibocsátását a határozati javaslat szerint indítványozom a képviselőtestületeknek. Szuhakálló, 2012. november 20. Dávid István sk. polgármester

63


/2012.(XI. 26.) sz. Képviselő -testületi Határozat: Tárgy: Szuhakálló községi Önkormányzat költségvetési szerv megszüntetése.

Polgármesteri

Hivatala

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint alapító, a Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv jogutóddal történő megszüntetéséről rendelkezik, 2012. december 31. napjával. A Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv megszüntető okiratát a képviselő-testület a határozat melléklete szerint kiadja, azt jóváhagyja. A Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartásból való törléséről, a megszűnő költségvetési szerv vezetője gondoskodjon. Felelős: jegyző Határidő: 2012. december 31.ig.

64

SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK MEGSZÜNTETŐ OKIRATA

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye: 3731 Szuhakálló, Kossuth u.7.;adószáma: 15736053-2-05 törzsszáma: 736053; KSH statisztikai számjele:15736053-8411-321-05) képviseletében eljár - Dávid

István polgármester; mint A L A P Í T Ó , az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény 9.§ (1) bekezdés A.). pontjában, 11.§ (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (a továbbiakban Mötv.) 84.§ (1) és 85. §. (1)-(2) bekezdéseiben és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) kormányrendelet 14.§ (2)-(3) bekezdésében foglaltakra Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala költségvetési szerv megszüntetéséről, a megszüntető okirat kibocsátásával rendelkeznek.

I.

A

MEGSZŰNŐ

KÖLTSÉGVETÉSI

SZERV

1. Neve:

Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala

2. Székhelye: 3731 Szuhakálló, Kossuth u.7. II. A KÖLTSÉGVETÉSI MEGSZŰNÉSÉNEK MÓDJA: 1. A jogutód székhelye:

szerv

SZERV

Jogutódlással történő megszüntetés neve,

III. A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV MEGSZÜNTETÉSÉNEK OKA:

Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal 3731 Szuhakálló, Kossuth u.7. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 84.§ (1) bekezdése szerint, A helyi önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladatés hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt vagy közös önkormányzati hivatalt hoz létre. A Körjegyzőség 2013.01.01-jével megszűnő szerv-forma.

65

IV. A MEGSZŰNŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV KÖZFELADATÁNAK JÖVŐBENI ELLÁTÁSA:

A Szuhakálló – Vadna – Sajógalgóc - Sajóivánka községi Önkormányzatok képviselő-testületei által, 2013. január 1-jei időponttal létrehozott, Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal – jogutódként - látja el a megszűnő költségvetési szerv jövőbeni közfeladatait.

V. A MEGSZŰNŐ KÖLTSÉGVETÉSI

A költségvetési szerv a megszűnés időpontjáig, 2012. december 31-ig, a 2012. évi költségvetésben foglalt előirányzatok összegeinek terhére és erejéig vállalhat kötelezettséget, a kötelezettségvállalásának rendje szerint. 2012.december 31.

SZERV JOGELŐDJÉNEK KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSÁNAK UTOLSÓ NAPJA:

VIII. A KÖLTSÉGVETÉS SZERV MEGSZŰNÉSÉNEK NAPJA: Szuhakálló, 2012. november 29.

___________________________________ Dávid István polgármester

_________________________________ Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

Záradék:

Szuhakálló községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala megszüntető okiratát az alapító képviselő-testülete, minősített többséggel meghozott határozatával hagyta jóvá, az alábbiak szerint: Képviselő-testület

Határozatszám

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete

66

/2012.(XI.29.)

A 83/2012.(XI.29.) sz. Képviselő-testületi határozat melléklete

Szuhakálló községi Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában 2013. január 1-jével módosuló, új szakfeladatok

841112 Önkormányzati jogalkotás. 862101 Háziorvosi alapellátás. 8821 Önkormányzati pénzbeli ellátások: 88211 Önkormányzati rendszeres pénzbeli ellátások. 882111 Aktív korúak ellátása 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon. 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás. 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás. 882119 Óvodáztatási támogatás. 8822 Önkormányzati természetbeni ellátások 882202 Közgyógyellátás. 8891 Gyermekek napközbeni ellátása: 889108 Gyermekek egyéb napközbeni ellátása. 889109 Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások. 8892 Egyéb gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátások: 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás. 8899 M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 88992 Egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 889922 Házi segítségnyújtás. 889923 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. 889924 Családsegítés. 8901 Esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód tevékenységek

megvalósulását

célzó

89011 Esélyegyenlőség elősegítését és az egyenlő bánásmód megvalósulását célzó tevékenységek és programok 890111 Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek és programok 8905 Egyéb közösségi, társadalmi tevékenység támogatása 890505 Helyi közösségi tér biztosítása, működtetése 9105 Közművelődési tevékenységek: 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk. 910502 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése. Szuhakálló, 2012. december 7. Dávid István polgármester

67

68


2012. NOVEMBER 29-Ei MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: 1300-7/2012.


POLGÁRMESTERI JELENTÉS Előterjesztő:




Melléklet:

1. sz.



A 2012. szeptember 27-ei munkaterv szerinti, a 2012. október 11-ei és a 2012. november 13-ai rendkívüli ülésen született határozatok végrehajtásáról, és az ülések után történt főbb eseményekről az alábbi tájékoztatást adom:

Lejárt határidejű határozatok végrehajtása: 57/2012.(IX.27.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda oktató-nevelő tevékenységéről szóló tájékoztatót, a 2011/2012. nevelési év vonatkozásában megismerte, megvitatta, azt elfogadta.

58/2012.(IX.27.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelő tevékenységéről szóló tájékoztatót, a 2011/2012. tanítási év vonatkozásában megismerte, megvitatta, azt elfogadta.

59/2012.(IX.27.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Nkt. 74. § (5) bekezdésében foglaltak alapján, szándéknyilatkozatot tett, hogy az önkormányzat az illetékességi területén lévő, saját tulajdonában álló valamennyi, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon Nkt. 76. §-a szerinti működtetését képes vállalni. A szándéknyilatkozat a Magyar Államkincstár részére megküldésre került.

68

69

60/2012.(IX.27.) sz ámú Kép viselő-testü leti h at ároz at Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat Ellenőrzési tervét 2013. évre jóváhagyta.

61/2012.(IX.27.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát jóváhagyta, mellyel egyidőben hatályon kívül helyezte a tárgyban korábban született Közbeszerzési szabályzatot és annak módosításait. 62/2012.(IX.27.) sz ámú Kép viselő -testü leti h at ároz at Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi közbeszerzési tervét módosította, tekintettel az Állomás út felújítása és Bajcsy-Zs. Úti járda építés beruházásra, valamint a hulladékkezelési közszolgáltató megbízására. 63/ 201 2. ( IX . 27. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul vette, hogy Társulási Tanács 42/2012. (IX. 26.) sz. Társulási Tanácsi határozattal döntött a Munkaszervezet jogutód nélküli megszüntetéséről 2012. december 31-ével. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozott, hogy a Társulási Irodánál megszűnő közalkalmazotti álláshelyek vonatkozásában (összesen: 7 fő - 1 fő mb. irodavezető, 1 fő gazdasági vezető, 1 fő adminisztrátor, 4 fő belső ellenőr) a települési önkormányzat költségvetési szerveinél, az önkormányzati hivatalnál megszakítás nélküli foglakoztatásra nincs lehetőség.

64/ 201 2. ( IX . 27. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekről készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. 65/ 201 2. ( X . 11. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a járási hivatalokról szóló 218/2012. (VIII.13.) Korm. rendelet alapján elkészített „Megállapodás a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításához „megnevezésű megállapodást jóváhagyta. A megállapodás aláírására, 2012. október 31-én került sor, Kazincbarcikán.

66/2012.(X.11.)számú Képviselő-testületi határozat: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozott a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2013. évi fordulójához. Változás a pályázati rendszerben, hogy a pályázatokat, csak a Bursa Hungarica Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszerében (a továbbiakban: EPER-Bursa rendszer) elvégzett önkormányzati és pályázói regisztráció után, azok elektronikus kitöltését követően lehetett benyújtani.

69

70

67/ 201 2. ( X I. 13. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Nkt. 74.§ (5) bekezdésében, továbbá a 97.§ (24) bekezdés aa) pontja alapján vállalta az önkormányzat illetékességi területén lévő, saját tulajdonában álló valamennyi, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény (Pollack Mihály Általános Iskola Gárdonyi Géza Tagiskola) feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon Nkt. 76. §-a szerinti működtetését. A képviselő-testületi döntés, a vonatkozó Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően a Magyar Államkincstár felé továbbításra került.

68/ 201 2. ( X I. 13. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 2013. január 1. napján hatályba lépő 85. § (1), (2) és (4) bekezdései alapján megerősítette, hogy 2013. január 1. napjától közös önkormányzati hivatalt kíván létrehozni Szuhakálló, Vadna, Sajógalgóc és Sajóivánka községek részvételével, Szuhakálló község székhellyel.

69/ 201 2. ( X I. 13. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásának előkészületi feladatait meghatározó, előterjesztés szerinti intézkedési- és ütemtervet elfogadta.

70/ 201 2. ( X I. 13. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szuhakálló, Vadna, Sajógalgóc és Sajóivánka községek részvételével, Szuhakálló község székhellyel, 2013. január 1jével létrejövő közös önkormányzati hivatal létrehozására vonatkozó megállapodást jóváhagyta. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Vadna, Sajógalgóc és Sajóivánka községek képviselő-testületei 2012. november 26-ai ülésükön tűzik napirendre a megállapodás jóváhagyását, melyet követően, 2012. november 30-án, pénteken, Szuhakállóban, 15:00 órai kezdettel tartandó, ünnepi együttes testületi ülésen kerül sor, annak aláírására.

71/2012.(XI.13.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulásból Balaton, Bekölce, Bükkszentmárton és Mikófalva települések kilépési szándékát tudomásul vette, azt elfogadta. A Társulás elnökének értesítése megtörtént. 72/2012.(XI.13.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására irányuló közbeszerzési ajánlattételi felhívást jóváhagyta, döntött a közbeszerzési eljárás megindításáról.

70

71

73/2012.(XI.13.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, az ÉMOP-3.1.3-11-2012-0038 jelű, „Útfelújítás és járdaépítés Szuhakálló községben” elnevezésű beruházás közbeszerzési eljárása, hivatalos közbeszerzési tanácsadójának, a közbeszerzés lebonyolítójának kiválasztásáról, a beérkezett ajánlatok alapján döntött. A közbeszerzés lebonyolítója: ENS REALE Kft. (Tiszaújváros, Örösi út 117. fsz.2.) 74/2012.(XI.13.) sz. Képviselő -test ületi Határozat: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, döntött a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában történő résztvételről.

A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-ei munkaterv szerinti, 2012. október 11-ei és november 13ai rendkívüli ülései után történt főbb események összefoglalója

Startmunka programokban megvalósult tevékenységek: Közút: 2012 évre tervezett járdaépítési munka befejeződött, plusz munkaként a Dózsa György út páratlan oldalán a szegélykő kiigazítását, helyenként pótlását végeztük el. Belvíz: A Szuhakálló és a Bányatelep közötti szakaszon maradt ároktisztítás, melynek munkálatait jelenleg is végzik. Mezőgazdasági út: A munkálatok befejeződtek, az idei éves terv teljesítve lett. A program november 30-ai lezárásáig a Kossuth út 5. sz ingatlannál vesznek részt a programban szereplők. Mezőgazdasági: Az őszi szántások megtörténtek, a termények tárolása, téliesítése az óvodai színpad alatti pincében megtörtént. A programban résztvevők november 14-ei dátummal elkezdték a Türr István Képző Intézet által szervezett elméleti és gyakorlati képzést. A terület-előkészítés befejezése után a programban résztvevők az óvodakertben kikapálták a salakos pályát az első kis focipályát kitisztították, befüvesítették, kiásták a 60m-es futópálya nyomvonalát. Téli: November 1-kén indult ismét a program. A résztvevők a Kossuth út 5.sz alatti ingatlanon végeznek felújítási munkát. Kazánprogramban nyertünk egy biomassza fűtésű kazánra 5.300.000.-Ft támogatást. A Hivatal illetve az Egészségház épületének közös fűtését kell belőle megvalósítani. Egy másik pályázat is benyújtásra került az Iskola épületének fűtésére, amely még nem lett elbírálva.

A 2013. évi Startmunka Programon belül, az Önkormányzat 5 projekt megvalósítását fogalmazta meg és nyújtotta be igényét a B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Kazincbarcikai Kirendeltségére 2012. november 16-án. A projektek tervegyeztető tárgyalására 2012. november 21-én került sor a Belügyminisztérium képviselőjével, mely során valamennyi projekt, változtatás, támogatási igény módosítása nélkül elfogadásra javasoltnak minősült.

71

72

Valamennyi projektben 10 hónapon keresztüli foglalkoztatás került tervezésre, 2013. március 1-je és 2012. december 31-e között. A tervezett projektek az alábbiak: 1.Egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás:

A munka időtartama (hónap)

10

Szükséges létszám (fő)

15

Napi munkaóra (óra) Munkabér összesen (forint) SZHA összesen (forint) Bér+SZHA összesen (forint)

A feladat végrehajtáshoz szükséges eszköz, anyagigény Megnevezés

8 12 184 000 1 644 840 13 828 840

Beszerzési költsége

Munka- és védőruházat

125 616

Kis értékű tárgyi eszköz

281 235

Nagy értékű tárgyi eszköz

413 385

Beruházási költségek, kiadások Összes beruházási és dologi költség:

3 344 445 4 164 681

A projekt összes költsége:17.993.521 Ft A megvalósítani kívánt program szakmai tartalma: Az év során folyamatosan használt gépek, eszközök karbantartása, javítása, felújítása, folyamatos hóeltakarítás, csúszásmentesítés. Önkormányzati intézmények (iskola, óvoda, egészségház, községháza) belső festése, nyílászáróinak mázolása. Intézmények (iskola, óvoda, egészségház, községháza), közterek (Millenniumi emlékpark), közparkok (játszótér, kastélykert) kerítéseinek pótlása, javítása, festése. Kastélykert 1 ha-os ingatlanán sportudvar kialakítása. Szuhakálló 150 hrsz. alatt található, természetben Kossuth u.5. sz. alatti ingatlan felújítása, a 5/2012. (III. 1.) BM rendelet II. célterületére biztosított beltéri és kültéri építőanyag-szükséglet felhasználásával. Az ingatlanon található mezőgazdasági tároló építmény felújítása.

2. Belvíz-elvezetési feladatok A munka időtartama (hónap)

10


10

Napi munkaóra (óra)

A feladat végrehajtáshoz szükséges eszköz, anyagigény

8

Munkabér összesen (forint)

7 584 000

SZHA összesen (forint)

1 023 840

Bér+SZHA összesen (forint)

8 607 840

Megnevezés



31 737


199 145

Nagy értékű tárgyi eszköz Beruházási költségek, kiadások Összes beruházási és dologi költség:

A projekt összes költsége:11.999.544 Ft

72

0 3 160 822 3 391 704

73

A megvalósítani kívánt program szakmai tartalma: 2012-ben elkezdett munkák folytatása; a Szuha-patak rendszeres tisztítása, új részként Mák patak tisztítása. A Szuha-patak (142. hrsz.) és Mák-patak (108. hrsz.) medrének kézi erővel történő megtisztítása a hordaléktól, illetve a szeméttől, valamint a mederben lévő fáktól, cserjéktől, és bozóttól, valamint a patak meder kiásása. A tervezett munkálata1ok kb. 5.600 m2 nagyságú területet érintenek. Az Ady Endre út, Nyárfa út végén régi már betemetett csapadékvíz-gyűjtő árok helyreállítása, mely során 190 fm nyílt árok helyreállítása válik szükségessé, 90-100 m3 föld illetve lerakott hulladék kitermelésével. Az Iskola út mindkét oldalán, mintegy 510 fm csapadékvíz-elvezető árok felújítása, újraburkolása, melyhez a burkolólapok (40x40x6 cm) helyben készülnek el. A szükséges burkolólap mennyisége, kb. 7.700 db.

3. Mezőgazdasági földutak felújítása, karbantartása A munka időtartama (hónap)

10


10



8

Megnevezés

7 382 000 996 570 8 378 570



54 407


107 880


3 175 064 283 102 3 620 453

A projekt összes költsége: 11.099.023 Ft A megvalósítani kívánt program szakmai tartalma: A 2012-ben elvégzett munka folytatásaként, a község külterületén található, mintegy 19 km hosszúságú, illetve 4.3 ha összterületű földút karbantartása, az utak egyenetlenségeinek eltüntetése, útpadkák gyalulása az esővizek elvezetése miatt. Az utak mezőgazdasági célú, másrészt vadászati célú termőföldeken vezetnek keresztül Az utak állapota a 2012. évi felújítást követően is az időjárási körülmények, a nagy igénybevétel folyamatos karbantartást igényel, szükséges ezen utak kátyúzása, padkázása, a bozót be és felnövések eltávolítása szükség szerint az úttest megerősítése. A belterületi csapadék- és belvíz rendezés elengedhetetlen része, a külterületi mezőgazdasági utak mellett található, azokhoz kapcsolódó árokrendszerek rendbetétele, kialakítása.

73

74

4. Belterületi közutak felújítása, karbantartása

A munka időtartama (hónap)

10


14

Napi munkaóra (óra) Munkabér összesen (forint)

Megnevezés

8 11 062 000

SZHA összesen (forint) Bér+SZHA összesen (forint)


1 493 370 12 555 370



164 821


473 259 0


3 603 064 4 241 144

A projekt összes költsége: 16.796.514 Ft A megvalósítani kívánt program szakmai tartalma: Szuhakálló község belterületén,a Mucsony-Aggtelek irányú 2605. sz. országos közút részét képező gyalogos járda Kossuth-úti szakaszának felújítása. A járda nyomvonalán el kell végezni a meglévő betonozott járdaszakasz felbontását, padkakövezését, melyet követően, sóderágyra burkolókövek lerakásával valósulhat meg a közlekedési műtárgy felújítása. A felújítandó járdaszakasz hossza: 360 fm, területe 500 m2. A szegélykőnek alkalmas járdalapok helyben kerülnek előállításra. Szuhakálló és Szuhakálló-Bányatelep között a 2605. sz. közút részét képező csapadékvíz-elvezető-rendszer folyamatos karbantartása; belterületi utak (hossza 3,3 km) teljes szakaszán a csapadékvíz- elvezető árkok tisztítása, kaszálása, fűgyűjtés, elszállítás, padkázás. A közúthálózat (országos illetve önkormányzati utak) mentén található, önkormányzati tulajdonban lévő autóbuszváró helyiségek, felújítása, javítása, festése szükséges. Önkormányzati utakon aszfaltburkolat javítása.

5. Mezőgazdasági tevékenység A munka időtartama (hónap)

10


20


8

A feladat végrehajtáshoz szükséges eszköz, anyagigény Megnevezés

14 764 000 1 993 140

Munka- és védőruházat Kis értékű tárgyi eszköz

16 757 140

A projekt összes költsége: 23.998.872 Ft

74

Beszerzési költsége 262219 12 535

Nagy értékű tárgyi eszköz

3 929 878

Beruházási költségek, kiadások Összes beruházási és dologi költség:

3 037 100 7 241 732

75

A megvalósítani kívánt program szakmai tartalma: A 2012-ben elvégzett munka, megkezdett tevékenységek folytatása, kiegészítve új tevékenységekkel, mint pl. fóliasátorban palántanevelés, primőr-zöldség termesztés. A 2012-ben 2 ha-on telepített fehérakác-ültetvény gondozása, további 1.5 ha művelésbe vonása, fehérakáccal történő telepítése. A művelés alá vont terület mintegy 4,7 ha. A megtermelt konyhakerti növényeket az óvodában lévő konyhán kerülnek felhasználásra, alapanyagként az óvodai, iskolai és szociális étkeztetés céljára. A mezőgazdasági projekt kereti között, nemcsak konyhakerti növények, hanem egyéb kultúrnövények különböző virágfajták ültetését, palántázást, folyamatos gondozását is tervezzük a rendelkezésre álló köz- és beépítetlen területeken. Az igényelt költségek összesen: Munkabér és járulékai Közvetlen költségek 60.127.760 Ft 22.659.714 Ft 82.787.474 Ft

2012. október 27-én, Nyugdíjas Találkozó lebonyolítására került sor, a Gárdonyi Géza Tagiskola tornatermében. A képviselő-testület állásfoglalásának megfelelően, az évben 60. életévüket betöltőktől került ki a meghívotti kör. Ez – párokkal együtt – 235 főt jelentett. Az eseményen megjelent szépszámú – mintegy 100 fő - vendégnek, színvonalas műsorban és ellátásban volt része. Az esemény szervezőinek, lebonyolítóinak a műsorok készítőinek, a tombolatárgyak felajánlóinak ezúton is kifejezem a magam és az önkormányzat köszönetét. Költségek: Megnevezés

Ft

Tombolatárgyak

21.400

Dekoráció és csomagolóanyag

5.985

Pogácsa, csoki

13.475

Ital

72.175

Étkezés nyersanyag költsége

30.835

Fellépők díja

80.000

Összesen:

223.860

Kérem a polgármesteri jelentés megvitatását és a határozati javaslat szerinti elfogadását. Szuhakálló, 2012. szeptember 20. Dávid István sk. polgármester

75

76


/ 2012. ( X I. 29. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Tárgy: Polgármesteri jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekről készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

76

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7

Recommend Documents