JEGYZŐKÖNYV
Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. szeptember 10-én, 7:30 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt üléséről. Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7.
Jelen vannak:
6 képviselő-testületi tag: Dávid István Kiss András Mertusné Varga Katalin Suga László Csorba Tibor Dr. Herczegné Ruszkai Edit
polgármester képviselő alpolgármester képviselő képviselő képviselő
Bukovenszki Józsefné
képviselő
Távol maradt:
Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg -
Tibor
jegyző, címzetes főjegyző
- jegyzőkönyvvezető: Pollákné Nagy Beáta
ügykezelő
Dávid István polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait, a meghívottakat. Megállapította, hogy a képviselő-testület 6 tagja jelen van, a képviselőtestület határozatképes. A polgármester elmondta, hogy a rendkívüli ülés összehívását határidőhöz kötött testületi döntések tették szükségessé, Javasolta, hogy a képviselő-testület rendkívüli ülése, a meghívóban feltüntetett napirendi javaslatot tárgyalja napirendként. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú (6 igen) szavazattal elfogadta: NAPIREND : Napirend sorszáma
1.
Napirend tárgya
Előterjesztő
Előterjesztés módja
Javaslat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában , támogatási igény benyújtására.
Dávid István polgármester
írásban
2
2.
Javaslat közoktatási intézményfenntartó társulás társulási megállapodása módosításának fenntartói jóváhagyására.
Dávid István polgármester
írásban
3.
Javaslat a Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatának fenntartói véleményezésére.
Dávid István polgármester
írásban
4.
Javaslat hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat kiírására.
Dávid István polgármester
írásban
I. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában , támogatási igény benyújtására. Előadó:
Dávid István polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. A napirend tárgyalása során az ülésre megérkezett Bukovenszki Józsefné képviselő, így a képviselő-testület létszáma határozatképesség szempontjából 7 főre változott. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az ÖNHIKI I. fordulójában kapott támogatás fedezte-e a kifizetetlen számlákat. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy 16.296 E Ft támogatási igénnyel szemben 2.363 E Ft támogatásban részesült az önkormányzat, mely magáért beszél. A képviselő-testület az előterjesztés alapján, egyhangú (7 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:
53/ 201 2. ( IX . 10. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t: Tárgy: Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában, támogatási igény benyújtása. 1. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában. 2. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. a.) A települési önkormányzat lakosságszáma 2011. január 1-jén 1000 fő, vagy a feletti.
3
II. a.) A települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és 2012. évben ilyen jogcímen 10.575 ezer forint összegű bevételt tervez. III. a.) Önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét vagy módosított költségvetési rendeletét 13.933 E forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra nem kötelezett. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen, 2012. szeptember 10-ig
II. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat közoktatási intézményfenntartó megállapodása módosításának fenntartói jóváhagyására. Előadó:
társulás
társulási
Dávid István polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján, egyhangú (7 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:
54/ 201 2. ( IX . 10. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t: Tárgy: Közoktatási intézményfenntartó társulás, társulási megállapodása módosításának és az egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodásnak a fenntartói jóváhagyására. Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testülete a fenti tárgyú előterjesztést megvitatta és az alábbi határozatot hozza: A Képviselő-testület a határozat 3. sz. mellékletét képező Kazincbarcika és Szuhakálló települések között Közoktatási Intézményi Társulás tárgyában megkötött megállapodást az alábbiak szerint módosítja: a.) A Képviselő-testület a megállapodás 2.) pontjának első mondatában törli „az Ádám Jenő Általános Iskolában, Kazincbarcika, Mikszáth út 2. sz.” szövegrészt. b.) A Képviselő-testület a megállapodás 2.) pontjának első mondatát az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „a Pollack Mihály Általános Iskolában, Kazincbarcika, Pollack Mihály út 29. sz.”
4
c.) A Képviselő-testület a megállapodás 2.) pontjának 2. mondatát alábbira módosítja:
az
„A Szuhakállóban működő Gárdonyi Géza Általános Iskola a Pollack Mihály Általános Iskola tagiskolájaként, a Zöld Titkok Kastély Napközi Otthonos Óvoda a Kazincbarcikai Összevont Óvodák tagóvodájaként működik a továbbiakban.” d.) A Képviselő-testület a megállapodás 3. c.) pontját az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „székhely óvoda és tagóvoda működésére fordítandó kiadások…” e.) A Képviselő-testület a megállapodás 3. d.) pontját az alábbi szövegrésszel egészíti: „és tagóvoda fenntartásával…” f.) A Képviselő-testület a megállapodás 4.) pontjának 3. sorát (a bizottság véleményezi) az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „nevelési” g.) A Képviselő-testület a megállapodás 7.) pontjának 2. mondata helyébe az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „A Szuhakállóban működő tagiskola a Pollack Mihály Általános Iskola, a Szuhakállóban működő tagóvoda a Kazincbarcikai Összevont Óvodák használatába kerül át.” h.) A Képviselő-testület szövegrészekkel egészíti ki:
a
megállapodás
9.
pontját
az
alábbi
„illetve 2007. július 1. napján” „illetve tagóvoda bontásban” i.) A Képviselő-testület döntése alapján a megállapodás 10.) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: „A társult felek a megállapodást 2006. szeptember elsejétől, illetve 2007. július 1-jétől határozatlan időre kötötték, melyet 2006 decemberében, 2007 áprilisában valamint 2012 augusztusában módosítottak.” j.) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a módosított egybeszerkesztett megállapodás aláírására. Felelős: Határidő:
Szitka polgármester 8 napon belül
III. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatának fenntartói véleményezésére. Előadó:
Dávid István polgármester
5
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy munkaköri leírása van-e minden dolgozónak. A munkaruha juttatással kapcsolatban kérdezte, hogy igaz, hogy az valamikor is volt, de ma már egyre kevesebb helyen van. A figyelme kiterjedt arra, hogy kosztüm beszerzés. Véleménye szerint minden munkáltató elvárja, hogy a beosztottja megfelelő módon jelenjen meg a munkahelyén és mindenki saját magának veszi a ruhát. Kérdezte, hogy a munkaruha szabályzat nem a kollektív szerződés része-e. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az hogy rendelkeznek-e az alkalmazottak munkaköri leírással vagy sem, nem a napirend tárgya. Egyébként a tagiskolában minden alkalmazott rendelkezik munkaköri leírással, azok tudomása szerint többször is átdolgozásra, módosításra kerültek. Mivel munkavégzésre irányuló jogviszony létesítésékor az alkalmazott részére a munkaköri leírását át kell adni, így feltételezi, hogy a Pollack Mihály Általános Iskola mintegy 170 munkavállalója rendelkezik munkaköri leírással. A Közokt. tv és végrehajtásai rendelete, a közoktatási intézmények működéséről szóló MKM rendelet meghatározzák, hogy az intézményi szervezeti és működési szabályzatnak melyek a kötelező tartalmi elemei. Az SZMSZ ennek megfelelően készült. Az SZMSZ nem munkaruha juttatási szabályzatot tartalmaz, hanem egy-egy bekezdéses felsorolással az intézményben biztosított juttatásokat, melyek között a munkaruha juttatás is szerepel, adható juttatási formaként. Az, hogy Kazincbarcika város a költségvetése terhére milyen munkaruha juttatást biztosít az intézmények alkalmazottjainak, rájuk tartozik. A tagiskolában és a tagóvodában évek óta semmilyen munkaruha juttatást nem kapnak a pedagógusok és egyéb alkalmazottak. Nemhogy kosztümöt, de még köpenyt sem. Elmondta, hogy tudomása szerint az intézmény nem rendelkezik kollektív szerződéssel. Az SZMSZ-ben a juttatások felsorolása nem ellentétes egy esetleges kollektív szerződésbeli részletes szabályozással. Az SZMSZ egyébként – véleménye szerint – az egyik legjobb, legjobban szerkesztett, tartalmi szempontból is jól felépített szabályzat, amit az elmúlt 20 évben látott, különös tekintettel arra, hogy mekkora és milyen felépítésű intézmény működési rendjét szabályozza. Felhívta a képviselő-testület figyelmét, hogy az SZMSZ az iskola alapadatainál, a 23. pontban az intézményi vagyon feletti rendelkezésre kizárólagosan Kazincbarcika város önkormányzatát jelöli meg. Véleménye szerint ez csak elírás, mivel a 22. pont rögzíti a szuhakállói önkormányzat tulajdonosi jogát, a Gárdonyi Géza tagiskolának helyet adó ingatlan vonatkozásában. Javasolta, az SZMSZ pontosításának a kezdeményezését, aszerint, hogy a Szuhakálló községi önkormányzat tulajdonában lévő, Szuhakálló 210/2. hrsz. alatti ingatlan feletti rendelkezés joga, a tulajdonjogból eredő joggyakorlás kizárólagosan Szuhakálló község önkormányzatát illeti meg, az önkormányzat vagyonrendeletében meghatározott jogosultság szerint. Az intézményi vagyon feletti rendelkezési jog kiterjed a kezelésében lévő ingatlan és ingó vagyon rendeltetésszerű használatára, üzemeltetésére, továbbá helyiségeinek és eszközeinek tartós és eseti bérbeadására. Mertusné Varga Katalin alpolgármester véleménye szerint, az SZMSZ részletes, jól kidolgozott, áttekinthető magas szakmai színvonalon készült szabályzat.
6
A képviselő-testület a javaslattal egyetértett és egyhangú (7 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:
5 5 / 201 2. ( IX . 10. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Tárgy: A Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatának fenntartói véleményezése. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatát véleményezte, az SZMSZ fenntartói jóváhagyásával egyetért, azt tudomásul veszi, kezdeményezve az SZMSZ kiegészítését az alábbiak szerint: „23.b. a Szuhakálló községi önkormányzat tulajdonában lévő, Szuhakálló 210/2. hrsz. alatti ingatlan feletti rendelkezés joga, valamint a tulajdonjogból eredő joggyakorlás kizárólagosan Szuhakálló község önkormányzatát illeti meg, az önkormányzat vagyonrendeletében meghatározottak szerint. Az intézményi vagyon feletti rendelkezési jog kiterjed a kezelésében lévő ingatlan és ingó vagyon rendeltetésszerű használatára, üzemeltetésére, továbbá helyiségeinek és eszközeinek tartós és eseti bérbeadására.” Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen
IV. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat kiírására. Előadó:
Dávid István polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dr. Herczeg Tibor jegyző felhívta a képviselő-testület figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatásának költségei (szakértő díja, közzététel költségei) az önkormányzat költségvetését terhelik. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy arról van tudomása, hogy át fog alakulni az egész hulladékkezelési rendszer. A Kormánynak az a törekvése, hogy állami monopóliummá teszi a közszolgáltatást. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy hónapok óta zajlanak a hulladékkezelési-rendszer átalakításával kapcsolatos előkészítések. Az önkormányzat azonban csak a hatályos jogszabályok alapján tud eljárni. Ha változik a jogszabály – akár a 2013. január 1-jéig , akár azután – majd annak megfelelően kell módosítani az önkormányzati kötelező közszolgáltatásra vonatkozó feltételeket.
7
A képviselő-testület az előterjesztés alapján, egyhangú (7 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:
56/ 201 2. ( IX . 10. ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Tárgy: Hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat kiírására. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a települési hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására és a közszolgáltatási feladat 2013. január 1-jétől történő elvégzésére irányuló pályázati (közbeszerzési) eljárás előkészítésére, abban közreműködő szakértő megbízására, felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: 15 napon belül.
Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követően a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f. Dávid István polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
8
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
SZUHAKÁLLÓ község
Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. szeptember 10-én megtartott rendkívüli nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 53; 54; 55; 56 d./ rendelete:
TÁRGYSOROZAT:
Napirend tárgya
Előterjesztő
Előterjesztés módja
1.
Javaslat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában , támogatási igény benyújtására.
Dávid István polgármester
írásban
2.
Javaslat közoktatási intézményfenntartó társulás társulási megállapodása módosításának fenntartói jóváhagyására.
Dávid István polgármester
írásban
3.
Javaslat a Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatának fenntartói véleményezésére.
Dávid István polgármester
írásban
4.
Javaslat hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat kiírására.
Dávid István polgármester
írásban
Napirend sorszáma
Szuhakálló, 2012. szeptember 10.
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
9
ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2012. SZEPTEMBER 10-i RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1219-2 /2012.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB
I. NAPIREND
Tárgy: Javaslat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában , támogatási igény benyújtására.
Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:
Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Határozati javaslat
Tisztelt Képviselő-testület! A belügyminiszter és a nemzetgazdasági miniszter pozitív elbírálásának köszönhetően, az I. fordulóban benyújtott 16.296 E Ft támogatási igényre, Szuhakálló önkormányzata 2.363 E Ft támogatásban részesült. A támogatás a pályázatban megfogalmazottak szerint, a fennálló szállítói és közműszámlák kiegyenlítésére került felhasználásra. Szuhakálló község Önkormányzata a működőképesség megőrzése, a költségvetési forráshiány csökkentése érdekében a szükséges döntéseket meghozta. A 2012. évi költségvetési forráshiány – 13.933 E Ft - a folyószámla- (7.000 E Ft) és munkabérhitel (3.000 E Ft) nagyságára tekintettel javaslom az ÖNHIKI II. fordulójában az igény benyújtását. Fentiekre tekintettel kezdeményezem az előterjesztés mellékletében szereplő határozati javaslat jóváhagyását.
Szuhakálló, 2012. szeptember 6.
Dávid István sk. polgármester
Határozati javaslat:
/2012. (IX.10.) számú K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t i h a t á r o z a t : Tárgy: Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában, támogatási igény benyújtása. 1. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának II. fordulójában. 2. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. a.) A települési önkormányzat lakosságszáma 2011. január 1-jén 1000 fő, vagy a feletti. II. a.) A települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és 2012. évben ilyen jogcímen 10.575 ezer forint összegű bevételt tervez. III. a.) Önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét vagy módosított költségvetési rendeletét 13.933 E forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra nem kötelezett. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen, 2012. szeptember 10-ig
ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2012. SZEPTEMBER 10-i RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1219-3 /2012.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB
II. NAPIREND
Tárgy: Javaslat közoktatási intézményfenntartó társulás társulási megállapodása módosításának fenntartói jóváhagyására.
Dávid István polgármester
Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:
Untenerné Márton Ágnes osztályvezető 1. sz.
Határozati javaslat
2.sz.
Egységes szerkezetű társulási megállapodás
Tisztelt Képviselő-testület!
A helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény (továbbiakban: Ötv.) 43. §-a és a helyi önkormányzatok társulásairól szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.) 8. §-a alapján Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete intézményi társulást hozott létre (az időbeni eltolódás miatt külön-külön iskolára és óvodára vonatkozóan) Bánhorváti, Nagybarca, Sajógalgóc, Sajóivánka, Sajókaza, Szuhakálló, Tardona településekkel. A 87/2012. (IV.06.) sz. Ökt. határozat szerint Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ádám Jenő Általános Iskolát 2012. július 1-jei hatállyal beolvadással egyesítette a jogutód Pollack Mihály Általános Iskolával, ezért szükségessé vált a korábbi években megkötött – külön-külön iskolákra vonatkozó – intézményi társulási megállapodások módosítása, valamint egységes szerkezetben való elfogadását illetve benyújtását kérte a Magyar Államkincstár Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatósága. A Magyar Köztársaság 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. Tv. 8. sz. melléklete III/2.2. pontja rendelkezik a többcélú kistérségi társulások közoktatási feladatainak támogatásáról. A 2.2.1. pontja értelmében „A többcélú kistérségi társulás biztosítja, hogy saját fenntartásában működő, és a közoktatási feladat ellátásában részt vevő települési önkormányzatok saját vagy társulásaik fenntartásában működő közoktatási intézmények megfeleljenek a Kiegészítő szabályok 2.1. vagy 2.2. pontja szerinti feltételeknek.
12
Ennek teljesítése úgy történhet, hogy az intézmények fenntartásáról a többcélú kistérségi társulás, a települési önkormányzatok által alkotott - a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 8., 9. és 16. §-ai szerinti - intézményi társulások, vagy a települési önkormányzatok önállóan gondoskodnak.” A kiegészítő szabályok 2.2.5. pontja előírja, hogy „A közoktatási intézményi feladat ellátásához kapcsolódó támogatások kizárólag az olyan intézményben ellátottak, oktatottak után vehetők igénybe, amelynek alapító okiratában az igényjogosultságot megalapozó tevékenység szerepel, továbbá OM azonosítóval rendelkezik, a közoktatási információs rendszer adatbázisába bejelentkezett és nyilvántartásba vették. Az intézményi társulások esetében további feltétel az érintett nevelési-oktatási intézmény írásos megállapodásban rögzített közös alapítása és/vagy megállapodás alapján közös üzemeltetése, az intézmény költségvetésének közös meghatározása.” Az előzőekben meghivatkozott normatív támogatás igénybevétele érdekében (valamennyi gyermek, tanuló után) célszerű a korábban elfogadott megállapodásokat a fent nevezett településekkel egységes szerkezetű egy megállapodásban rögzíteni. Az alábbi táblázat szemlélteti, hogy mely településekkel, milyen feladatra kötött megállapodást Kazincbarcika Város Önkormányzata.
Települések
Bánhorváti Nagybarca Sajógalgóc Sajóivánka Sajókaza Szuhakálló Tardona
Óvodai nevelésre vonatkozó megállapodás
Általános iskolai nevelésre-oktatásra vonatkozó megállapodás
X X
X X
X
X X
SNI tanulók szegregált oktatására vonatkozó megállapodás X X
X
Magyar Államkincstár Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatósága javasolja a társulási megállapodás egybeszerkesztését Szuhakálló Község Önkormányzata Kazincbarcika települések között az óvodai és iskolai ellátás területén, mely a határozat 3. sz. mellékletét képezi. Tartalmi módosítás a megállapodás 3. pontját érinti a székhely vonatkozásában (Ádám Jenő Általános Iskola helyett Pollack Mihály Általános Iskola). Az óvodák vonatkozásában nincs változás. alapján javaslom az előterjesztés, a határozati javaslat és a mellékletét képező megállapodás megvitatását és elfogadását. Szuhakálló, 2012. szeptember 6.
Dávid István sk. polgármester
13
Határozati javaslat /2012. (IX.10.) számú K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t i h a t á r o z a t : Tárgy: Közoktatási intézményfenntartó társulás, társulási megállapodása módosításának és az egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodásnak a fenntartói jóváhagyására. Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testülete a fenti tárgyú előterjesztést megvitatta és az alábbi határozatot hozza: A Képviselő-testület a határozat 3. sz. mellékletét képező Kazincbarcika és Szuhakálló települések között Közoktatási Intézményi Társulás tárgyában megkötött megállapodást az alábbiak szerint módosítja: a.) A Képviselő-testület a megállapodás 2.) pontjának első mondatában törli „az Ádám Jenő Általános Iskolában, Kazincbarcika, Mikszáth út 2. sz.” szövegrészt. b.) A Képviselő-testület a megállapodás 2.) pontjának első mondatát az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „a Pollack Mihály Általános Iskolában, Kazincbarcika, Pollack Mihály út 29. sz.” c.) A Képviselő-testület a megállapodás 2.) pontjának 2. mondatát alábbira módosítja:
az
„A Szuhakállóban működő Gárdonyi Géza Általános Iskola a Pollack Mihály Általános Iskola tagiskolájaként, a Zöld Titkok Kastély Napközi Otthonos Óvoda a Kazincbarcikai Összevont Óvodák tagóvodájaként működik a továbbiakban.” d.) A Képviselő-testület a megállapodás 3. c.) pontját az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „székhely óvoda és tagóvoda működésére fordítandó kiadások…” e.) A Képviselő-testület a megállapodás 3. d.) pontját az alábbi szövegrésszel egészíti: „és tagóvoda fenntartásával…” f.) A Képviselő-testület a megállapodás 4.) pontjának 3. sorát (a bizottság véleményezi) az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „nevelési” g.) A Képviselő-testület a megállapodás 7.) pontjának 2. mondata helyébe az alábbi szövegrésszel egészíti ki: „A Szuhakállóban működő tagiskola a Pollack Mihály Általános Iskola, a Szuhakállóban működő tagóvoda a Kazincbarcikai Összevont Óvodák használatába kerül át.” h.) A Képviselő-testület szövegrészekkel egészíti ki:
a
„illetve 2007. július 1. napján” „illetve tagóvoda bontásban”
megállapodás
9.
pontját
az
alábbi
14
i.) A Képviselő-testület döntése alapján a megállapodás 10.) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: „A társult felek a megállapodást 2006. szeptember elsejétől, illetve 2007. július 1-jétől határozatlan időre kötötték, melyet 2006 decemberében, 2007 áprilisában valamint 2012 augusztusában módosítottak.” j.) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a módosított egybeszerkesztett megállapodás aláírására. Felelős: Határidő:
Szitka polgármester 8 napon belül
…/2012. (IX.10.) képviselő-testületi határozat melléklete
MEGÁLLAPODÁS A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43. §-ában, és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvényben foglalt feltételek alapján a társuló felek a következő megállapodást kötik. 1
1.
Kazincbarcika Város Önkormányzata, Kazincbarcika, Fő tér 4. 3700 Szuhakálló Község Önkormányzata,
Szuhakálló, Kossuth út 7. 3731
képviselő-testülete (továbbiakban: társult felek) az alábbi feltételek mellett intézményi társulást hoznak létre. A társulás neve: Kazincbarcika – Szuhakálló Közoktatási Intézményi Társulás A társult felek a közös feladat- és hatáskör gyakorlásával megbízzák Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testületét. Székhely: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 2 3
2. A társult felek az intézményi társulást, a 4Pollack Mihály Általános Iskolában, Kazincbarcika, Pollack M. út 29. alatti székhellyel működtetik. 5
A Szuhakállóban működő Gárdonyi Géza Általános Iskola a Pollack Mihály Általános Iskola tagiskolájaként, a Zöld Titkok Kastély Napközi Otthonos Óvoda a Kazincbarcikai Összevont Óvodák tagóvodájaként működik a továbbiakban. 3.
A társult felek az intézmény működtetési költségeihez a következő költségtérítési formában járulnak hozzá: a.) valamennyi állami támogatást meghaladó működési költségek fedezéséhez a település iskolájába beiratkozott gyermekre eső költséget az egyeztetett létszám alapján a társult önkormányzatok a Kazincbarcika Városi Önkormányzat 11734152-15350057 számlaszámára 2006/2007. tanévtől kezdődően átutalják. b.) az intézmény állami normatív támogatás kiszámításánál a társulási forma alapján lehívható többlet támogatások összegét a társulások bejáró gyermekei létszámára vetítve kell figyelembe venni. A gazdasági év első nyolc hónapjára vonatkozó összeg számítási alapja az előző év októberi statisztikai létszám. Ezen összeg egyeztetésére március 15-ig kerül sor, a pénzügyi teljesítés esedékessége április 15. Az év utolsó négy hónapjára vonatkozó összeg számítási alapja az adott év októberi statisztikai létszám. A összeg egyeztetésére október 20-ig kerül sor a pénzügyi teljesítés esedékessége október 30. c.) a társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy az intézmény költségvetését akként alakítják ki és fogadják el, hogy a székhely iskola és a társult tagiskola 6székhely óvoda és
1
Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 3. pontja, kiegészítette a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/A. pontja 2 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 3. pontja 3 Módosította a 115/2007. (IV.20.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/A. pontja 4 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) a.)-b.) pontja 5 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) c.) pontja
16
tagóvoda működésére fordítandó kiadások (valamint az intézményi saját bevételek is) a költségvetésen belül elkülönülten meghatározhatóak legyenek. 7 d.) a társult községi tagiskola, 8tagóvoda fenntartásával kapcsolatos dologi kiadásokat (fűtés, világítás, takarítás költségeit) - az állami normatíván, és a többcélú kistérségi társulások közoktatási feladatainak támogatásán felüli részt - a társult községi önkormányzat biztosítja. 9
4.
A társulásban részt vevő települési önkormányzatok egy-egy képviselő-testületi tag delegálásával bizottságot hoznak létre. A bizottság véleményezi:
11
5.
az intézmény éves költségvetés-tervezetét és költségvetési beszámolóját, az intézmény szervezeti és működési szabályzatát, az intézmény 10nevelési, pedagógiai programját, az intézmény vezetőjének megbízására tett javaslatot.
A társulásban részt vevő önkormányzatok felhatalmazzák Kazincbarcika Város Önkormányzatát, hogy a társult tagok véleményének kikérésével
adja ki az intézmény alapító okiratát, bízza meg az intézmény vezetőjét, hagyja jóvá az intézmény szervezeti és működési szabályzatát és helyi nevelési programját, lássa el az intézmény pénzügyi és törvényességi felügyeletét, döntsön az intézmény éves költségvetése és költségvetési beszámolójának elfogadásáról.
A közös fenntartással kapcsolatos feladat- és hatáskörök: A közös fenntartással működtetett intézmény vonatkozásában a fenntartással kapcsolatos feladat- és hatásköröket, továbbá az intézményvezető kinevezésével, vezetői megbízásával, annak visszavonásával, összeférhetetlensége megállapításával, felmentésével, fegyelmi eljárás megindításával, fegyelmi büntetés kiszabásával kapcsolatos hatáskört Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja. Az egyéb munkáltatói jogokat Kazincbarcika Város Polgármestere gyakorolja. A közös fenntartással működtetett intézmény vezetőjének megbízása, kinevezése és felmentése esetén ki kell kérni a társult képviselő-testületek véleményét. 12
6.
A társulás ellenőrzésének rendje: A társulás működésének ellenőrzésére a tag önkormányzatok képviselő-testületei szakértők és belső ellenőrök igénybevételével jogosultak. A társulásban részt vevő önkormányzatok képviselő-testületei ülésükön beszámoltatják – legfeljebb évente egy alkalommal – a bizottságot és az intézmény vezetőjét a pedagógiai program végrehajtásáról, valamint az intézmény működéséről. Az intézmény vezetőjének beszámolóját meg kell küldeni az érintett képviselő- testületnek.
6
Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) d.) pontja Módosította 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/B. pontja 8 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) e.) pontja 9 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/C. pontja 10 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) f.) pontja 11 Kiegészítette a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/D. pontja 12 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/E. pontja 7
17
A társult önkormányzatok képviselőit tanácskozási joggal meg kell hívni minden olyan ülésre, amelyen a közösen fenntartott intézménnyel kapcsolatos napirendet tárgyal a képviselő-testület. 13
7.
A társult önkormányzatok rögzítik, hogy a feladatellátást szolgáló ingatlanok továbbra is az egyes önkormányzatok (Kazincbarcika és Szuhakálló) kizárólagos tulajdonában maradnak. 14 A Szuhakállóban működő tagiskola a Pollack Mihály Általános Iskola, a Szuhakállóban működő tagóvoda a Kazincbarcikai Összevont Óvodák használatába kerül át.
8.
A társult önkormányzatok a tulajdonukat képező ingatlanokat érintő beruházásokat, felújításokat saját költségvetésük terhére biztosítják, ezért az ilyen címen keletkező vagyonnövekmény kizárólag a tulajdonos önkormányzatot illeti meg, ő jogosult és köteles azt a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően nyilvántartani, valamint az ezekkel kapcsolatos beszerzések során felelősséggel tartozik a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásáért.
9.
A társult önkormányzatok tulajdonát képező vagyon 2006. szeptember 1. napján, 15illetve 2007. július 1. napján intézményi székhely, illetve tagiskola, 16illetve tagóvoda bontásban rögzítésre kerül.
17 18
19
10. A társult felek a megállapodást 2006. szeptember elsejétől illetve 2007. július 1-jétől határozatlan időre kötötték, melyet 2006 decemberében valamint 2007 áprilisában módosították.
11. Az intézményi társulásba: 20
a.) csatlakozni: új tagként a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 102. § (9) bekezdés a.) pontjának megfelelően július-augusztus hónapban lehet, az adott évben számított hozzájárulási összeg arányos részének befizetése mellett. A csatlakozáshoz való hozzájárulás kérdésében a társult képviselő-testületek minősített többséggel döntenek.
21
b.) a társulási megállapodást felmondani: csak július elsejével lehet, de a felmondási szándékát legalább hat hónappal előbb írásban kell közölni.
c.) a felmondó tag vállalja, hogy a társulási szerződés alapján beiskolázott tanulók önkormányzatot terhelő támogatási költségeit a tanulmányok befejezéséig tovább folyósítja a 3. pont szerint. d.) a felmondó tag a felmondás hatálybalépésének napjáig a korábbi és tárgyévben befizetett hozzájárulás visszaigénylésére nem jogosult. e.) Jelen társulási megállapodás – társulás – megszűnik: -ha a társulás valamennyi tagja elhatározta a társulás megszüntetését A társulás megszüntetéséhez a társulásban résztvevő képviselő testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. -a bíróság jogerős döntése alapján. 13
Módosította a 115/2007. (IV.20.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/B. pontja Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) g.) pontja 15 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) h.) pontja 16 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) h.) pontja 17 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/F. pontja 18 Módosította a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozat 3.) i.) pontja 19 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 3. pontja, kiegészítette (az e.) és f.) pontokkal) a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/H. pontja 20 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/G. pontja 21 Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 2/G. pontja 14
18
f.) A társulás megszűnése esetén a felek legkésőbb 6 hónapon belül kötelesek egymással a jelen megállapodás 7-8. pontjának megfelelően elszámolni. A társulás megszűnése esetén Kazincbarcika Város Polgármestere elszámolást készít az intézményi társulás utolsó évi működtetéséről, és a társulás tagjainak egybehangzó minősített többségű döntése alapján 8 napon belül gondoskodik az elszámolás pénzügyi rendezéséről. 22
12.Az intézményi társulás 1. pontjában feltüntetett alapító tagjainak képviselői az alapító társulási megállapodást – mint az alapító önkormányzatok képviselő-testületeinek akaratával és szándékával mindenben megegyező feltételeket tartalmazó okiratot – a mai napon aláírják. A társult tagok képviselő-testületeinek belépési nyilatkozatát tartalmazó határozat kivonata a megállapodás mellékletét képezi. Záradék: Ez a megállapodás az érintett önkormányzatok képviselő-testületeinek a megállapodás megkötésére irányuló határozatával lép hatályba. A megállapodás melléklete a képviselő-testületek által jóváhagyott intézményi alapító okirat. 1. A megállapodást Kazincbarcika Város Képviselő-testülete a …/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozatával jóváhagyta. Kelt: Kazincbarcika, 2012. augusztus 31. Jegyző távollétében Dr. Jobbágy Anna aljegyző 2.
Szitka Péter polgármester
A megállapodást Szuhakálló Község Képviselő-testülete ……./2012. (IX.10.)sz. képviselőtestületi határozatával jóváhagyta.
Kelt: Szuhakálló, 2012. ………………….
Dr. Herczeg Tibor címzetes jegyző
22
Dávid István polgármester
Módosította a 338/2006. (XII.22.) sz. Ökt. határozat mellékletének 3. pontja
ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2012. SZEPTEMBER 10-i RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1312-3 /2012.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB
III. NAPIREND Tárgy: A Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatának fenntartói véleményezése. Dávid István polgármester
Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:
Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző 1. sz.
Határozati javaslat
2.sz.
SZMSZ
Fürjes-Gáborné Csépányi Ágnes igazgató
Tisztelt Képviselő-testület! 2012. július 1-jétől, Kazincbarcika városban – fenntartói döntés eredményeképp - az eddigi kettő közoktatási intézmény helyett, egy általános iskola, jött létre, mely egy székhelyintézményből és öt tagiskolából áll. Az intézmény neve és egyben a székhelye is a Pollack Mihály Általános Iskola. Tagiskolái: Ádám Jenő Tagiskola, Árpád Fejedelem Tagiskola, Dózsa György Tagiskola, Gárdonyi Géza Tagiskola, Kazinczy Ferenc Tagiskola. Az átszervezés következtében az intézmény alapdokumentumai át kell dolgozni, melyek hatályba lépéséhez – a Közokt.tv-ben szabályozott eljárási rend szerint – fenntartói jóváhagyás szükséges. A Pollack Mihály Általános Iskola intézményvezetője elkészítette az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát, melyet fenntartó jóváhagyásra Kazincbarcika város képviselő-testületének megküldött. A módosított társulási megállapodás 8. pontja szerint: „A társulásban részt vevő önkormányzatok felhatalmazzák Kazincbarcika Város Önkormányzatát, hogy a társult tagok véleményének kikérésével…. hagyja jóvá az intézmény szervezeti és működési szabályzatát……” A fentiek alapján javaslom az előterjesztés, a határozati javaslat és a mellékletét képező SZMSZ megvitatását és véleményezését. Szuhakálló, 2012.szeptember 4. Dávid István sk. polgármester
20
Határozati javaslat:
/2012.(IX.10.) sz ámú Kép viselő -t estü let i határozat Tárgy: A Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatának fenntartói véleményezése. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Pollack Mihály Általános Iskola szervezeti és működési szabályzatát véleményezte, az SZMSZ fenntartói jóváhagyásával egyetért, azt tudomásul veszi. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen
ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2012. SZEPTEMBER 10-i RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ:1219-5 /2012.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB
IV. NAPIREND
Tárgy: Javaslat hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat kiírására.
Dávid István polgármester
Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Határozati javaslat
Tisztelt Képviselő-testület!
Az önkormányzat ÉHG Zrt-vel kötött, hulladékkezelési közszolgáltatási szerződése, 2012. december 31-én lejár. Az Ötv. 8. § (1) bek-e értelmében: „a települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a köztisztaság és településtisztaság biztosítása….” A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – 2013. január 1jén hatályba lépő - 13.§ (1) bekezdésében foglaltak szerint: „A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: 5.környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás; 19. hulladékgazdálkodás.” Az önkormányzatnak 2013. január 1-jhétől, a jogszabályokban meghatározott eljárásrend szerint, a hulladékkezelésre közszolgáltatási szerződést kell kötnie. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgtv.) szabályozza a közszolgáltatás biztosítása során az önkormányzatra háruló kötelezettségeket, a következők szerint: „21. § (1) A települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez, és tart fenn.
22
27.§ (4) A települési önkormányzat az önkormányzati rendeletben a 21. § (3)-(5) bekezdésének figyelembevételével meghatározott közszolgáltatás vagy egyes elemei ellátására közbeszerzési eljárást folytat le, kivéve, ha a közbeszerzésekről szóló (a továbbiakban: Kbt.) szerint nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni (vagy azért, mert nem tartozik a Kbt. alkalmazási körébe a szerződés megkötése, vagy azért mert a Kbt. szerinti kivételi körbe esik). A közszolgáltató kiválasztására irányuló eljárás részletes szabályait külön jogszabályok határozzák meg. (5) A közbeszerzési eljárás eredménytelensége esetén az eljárást 6 hónapon belül ismételten meg kell kezdeni. A közszolgáltatási szerződés megkötéséig a települési önkormányzat köteles gondoskodni a közszolgáltatás ellátásáról. 28.§ (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete – ha közbeszerzési eljárás lefolytatására került sor, a közbeszerzési eljárás nyertesével – a közszolgáltatás ellátására szerződést köt. (2) A szerződést a települési hulladék ártalmatlanítását végző hulladékkezelővel legalább 10 évre szólóan kell megkötni. (3) A kizárólag a hulladék begyűjtésére, illetve szállítására vonatkozó szerződést legfeljebb 10 évre szólóan lehet megkötni. Az ilyen szerződésben meg kell határozni a hulladék ártalmatlanítását végző közszolgáltatót, a szelektíven gyűjtött hulladékok esetében az azok hasznosítását vagy ártalmatlanítását végző hulladékkezelőt. (4) A szerződés részletes feltételeit és tartalmi követelményeit a Kormány rendeletben állapítja meg. Települési hulladékkezelési közszolgáltatást az a hulladékkezelő végezhet, aki megfelel a törvényben előírt feltételeknek. A Hgtv. fentieken túlmenően széles rendelet-alkotási jogosítványokat az önkormányzatok számára.
tárgykörben
biztosít
A hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásának és a közszolgáltatási szerződés létrehozásának, tartalmának részletes feltételeiről a 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet tartalmaz előírásokat.
Amennyiben a hulladékkezelési közszolgáltatás becsült értéke eléri a közbeszerzési értékhatárt, abban az esetben közbeszerzési eljárást kell lefolytatni. A közbeszerzési eljárás lefolytatására a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv (a továbbiakban: Kbt.) rendelkezései az irányadóak. A lefolytatásra kerülő eljárás típusát a becsült érték határozza meg, amely megállapítására az alábbi szabályok vonatkoznak: Kbt. 11. § (1) A közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért vagy kínált - általános forgalmi adó nélkül számított, a 12-18. §-okban foglaltakra tekintettel megállapított - legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni (a továbbiakban: becsült érték). A teljes ellenszolgáltatásba bele kell érteni az opcionális részt tartalmazó ajánlatkérés esetén az opcionális rész értékét. (2) A közbeszerzés becsült értékébe be kell számítani az ajánlatkérő által a részvételre jelentkezők, vagy az ajánlattevők részére fizetendő díjat és kifizetést (jutalékot) is,
23
amennyiben az ajánlatkérő teljesít ilyen jellegű kifizetést a részvételre jelentkezők, az ajánlattevők részére.
(3) Tilos a becsült érték meghatározásának módszerét e törvény megkerülése céljával megválasztani. 14. §(1) A szolgáltatás becsült értéke olyan szerződés esetében, amely nem tartalmazza a teljes díjat: a) határozott időre, négy évre vagy annál rövidebb időre kötött szerződés esetén a szerződés időtartama alatti ellenszolgáltatás.
A szolgáltatásért fizetett havi díj összege a jelenlegi időszakban 102.000 Ft/hét (ürítés). A szolgáltatás becsült értékének meghatározására vonatkozó szabályok alapján a beszerzés becsült értéke (10 éves időtartamú szerződésre) 53.040.000 Ft.
Közbeszerzési értékhatárok: Szolgáltatás megrendelése esetében nemzeti eljárásrend értékhatára nettó 8.000.000 Ft. Szolgáltatás megrendelése esetében közösségi eljárásrend értékhatára nettó 54.560.000 Ft.
Fentiekre tekintettel kezdeményezem a hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat (közbeszerzési eljárás lefolytatását) kiírását – közreműködő szakértő megbízásával - és az előterjesztés mellékletében szereplő határozati javaslat jóváhagyását.
Szuhakálló, 2012. szeptember 6.
Dávid István sk. polgármester
Határozati javaslat:
/ 2012. ( IX . 10 . ) s z á m ú Kép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r oz a t Tárgy: Hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés létrehozására, 2013. január 1-jétől hulladékkezelő kiválasztására irányuló pályázat kiírására. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a települési hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására és a közszolgáltatási feladat 2013. január 1-jétől történő elvégzésére irányuló pályázati (közbeszerzési) eljárás előkészítésére, abban közreműködő szakértő megbízására, felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: 15 napon belül.