J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63

JEGYZŐKÖNYV Készült: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. május 30-án 16:00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt üléséről. Az ülés helye:

Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63.

Jelen vannak:

7 képviselő-testületi tag: Szerna Bárdos Gyurkó Horváth Veres Csontos

Csaba Pál Zsuzsanna László Zoltán Mihály

polgármester képviselő képviselő képviselő alpolgármester képviselő

Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg Tibor

-

címzetes főjegyző

- az 1. napirendi ponthoz: Dr. Laczkovich Katalin Bárdos Jánosné

főorvos körzeti védőnő

- a 2. napirendi ponthoz: Botló Szabina Simkóné Kruppa Ilona Nagy Sándorné Varga Zsoltné

Putnok VESZK munkatársai

- jegyzőkönyvvezető: Dr. Herczeg Tibor

címzetes főjegyző

Szerna Csaba polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait, a tanácskozási joggal jelenlévőket. Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület a meghívóban feltüntetett napirendi javaslat alapján határozza meg az ülés napirendjét. A képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta az ülés napirendjét:

NAPIREND :

2

Napirend sorszáma

Napirend tárgya

Előterjesztő

Előterjesztés módja

1.

Tájékoztatás Serényfalva község közegészségügyi helyzetéről, az egészségügyi ellátórendszer (házi orvosi-; védőnői szolgálat, központi orvosi ügyelet) működéséről

2.

Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat községünkben végzett munkájáról, valamint a Putnok székhellyel működő közös fenntartású Egészségügyi és Szociális Központ Serényfalván végzett 2011. évi tevékenységéről (házi segítségnyújtás; támogató szolgálat)

Szerna Csaba polgármester

írásban

3.

Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosítására.


írásban

4.

A 2011. évi gyermekvédelmi és gyámhatósági tevékenység átfogó értékelése


írásban

5.

Aktuális feladatok

szóban

6.

Indítványok, javaslatok

Szerna Csaba polgármester Szerna Csaba polgármester

7.

Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása – zárt ülés



írásban

szóban

I. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás Serényfalva község közegészségügyi helyzetéről, az egészségügyi ellátórendszer (házi orvosi-; védőnői szolgálat, központi orvosi ügyelet) működéséről Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Dr. Laczkovich Katalin főorvos a jegyzőkönyv melléklete szerint tájékoztatta a képviselő-testületet , a központi orvosi ügyelet működésének jellemzőiről. Kiemelte, hogy az orvosi ügyelet működési területén Putnok város mellett Serényfalva az a település, amelynek képviselő-testülete évről-évre igényli az ügyeleti munkáról szóló tájékoztatást. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el:

3

Horváth László képviselő elmondta, hogy amikor személy szerint ő szorult az orvosi ügyelet ellátására, meg volt elégedve az ellátás módjával, de ugyanakkor élnek a településen olyanok, akik elégedetlenségüknek adnak hangot. Bárdos Pál képviselő az indokolatlan hívások településenkénti megoszlásáról, serényfalvai mértékéről kérdezett. Dr. Laczkovich Katalin főorvos elmondta, hogy az ügyelet tevékenységének megítélése, mint minden egyéb másé - szubjektív; mindig is voltak és lesznek is akik nem lesznek megelégedve valamilyen oknál fogva az ellátással. Az indokolatlan hívások településenként megoszlása változó, nagyban függ az adott település lakosságszámától. Serényfalván nem jellemző. Elmondta, hogy ebből a szempontból a vizitdíj nagy visszatartó erő volt.

Bárdos Jánosné körzeti védőnő a jegyzőkönyv melléklete szerint tájékoztatta a képviselő-testületet a Védőnői Szolgálat 2011. évi működéséről. Felhívta a figyelmet a születések alacsony számára, melynek komoly következményei lesznek a közoktatási intézményekben. Felhívta a figyelmet az egyes családokban jelentkező nevelési, életviteli problémákra. Kiemelte, hogy a gyermekek többsége ingerszegény környezetben, igénytelen körülmények között nő fel. Ez jelentős kihatással van személyiség fejlődésükre. Tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy jogviszonya 2012. év során – nyugdíjba vonulása miatt – megszűnik. Horváth László képviselő kérdezte, hogy az elromlott csecsemőmérleget a kismamák kihordhatják-e lakásokra, ha igen akkor azt nem kellene engedni. Ma már bérelhetőek ilyen mérlegek. Javasolta a mérleg javíttatását vagy pótlását. Szerna Csaba polgármester az elhangzottak alapján elmondta, hogy a mérleg megvásárlása megtörtént. Azt a kismamák nem kapják kölcsön, a védőnő hordja magával a csecsemőgondozás során. Felhívta a figyelmet, hogy a drasztikusan csökkenő születések száma pár éven belül súlyos gondokat eredményezhet, mind az óvoda, mind a tagiskola fenntartásában, fenntarthatóságában. A képviselő-testület Serényfalva község egészségügyi helyzetéről, község egészségügyi ellátó rendszerének 2011. évi működéséről szóló tájékoztatásokat tudomásul vette.

II. N A P I R E N D Tárgy: Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat községünkben végzett munkájáról, valamint a Putnok székhellyel működő közös fenntartású Egészségügyi és Szociális Központ Serényfalván végzett 2011. évi tevékenységéről (házi segítségnyújtás; támogató szolgálat). Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet.

4

Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Horváth László képviselő kezdeményezte, hogy a serényfalvai lakóhelyű családgondozó, tűzoltás során megsemmisült pénzének pótlásáról valamilyen módon gondoskodni kell. A képviselő-testület az előterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

37 / 2 0 1 2. ( V . 3 0 . ) s z á m ú K ép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r o z a t Tárgy: Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat községünkben végzett munkájáról, valamint a Putnok székhellyel működő közös fenntartású Egészségügyi és Szociális Központ Serényfalván végzett 2011. évi tevékenységéről (házi segítségnyújtás; támogató szolgálat). Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Putnok várossal közös fenntartásban működő Városi Egészségügyi és Szociális Központ beszámolóját a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat, a házi segítségnyújtás és a Támogató Szolgálat 2011. évi tevékenységéről megismerte, azt elfogadja. Felelős: polgármester, intézményvezető Határidő: értelemszerűen

III. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el. A képviselő-testület a tárgyban egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2012.(V.31.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012.évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosításáról. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe

5

véve a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. tv. , a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1.§ (6) b.) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosítását rendeli el:

1.§ (1) Az 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (2). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi költségvetését 293.707.- E Ft bevétellel, és 293.707.- E Ft kiadással állapítja meg. (2) A Rendelet 2.§ (3). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - működési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegű kiadás - finanszírozási műveletek - finanszírozási műveletek felhalmosási jelleggel

93.080 E Ft 13.996 E Ft 81.295 E Ft 3.753 E Ft 1.170 E Ft 16.455 E Ft 81.218 E Ft 2.740 E Ft

(3) A Rendelet 3.§ (1). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetését 62.398.- E Ft bevétellel, ebből 62.398.- E Ft kiadással állapítja meg. (4) A Rendelet 3.§ (1). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (3) A 3. § (1) bekezdésben megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások 18.657 E Ft - munkaadót terhelő járulékok 5.751 E Ft - működési, fenntartási kiadások 9.528 E Ft - társadalom, szociálpolitikai kiadások 25.922 E Ft -felhalmozási kiadások 2.540 E Ft (5) A Rendelet 4.§ (1). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

6

(1) Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Napközi Otthonos Óvoda költségvetési szerv 2012. évi költségvetését 23.029- E Ft bevétellel, ebből 23.029.- E Ft kiadással állapítja meg. (6) A Rendelet 4.§ (3). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - felhalmozási kiadások

12.531 E Ft 3.113 E Ft 7.185 E Ft 200 E Ft

(7) A Rendelet 1-4. és 9-13. sz. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 1-4. és 9-13. sz. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 3.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.

Szerna Csaba sk. polgármester

Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

Kihirdetve:Serényfalva,2012. május 31. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

IV. N A P I R E N D Tárgy: A 2011. évi gyermekvédelmi és gyámhatósági tevékenység átfogó értékelése. Előadó:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el.

7

A képviselő-testület az előterjesztést az elhangzott kiegészítésekkel egyhangú (6 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

38 / 2 0 1 2. ( V . 3 0 . ) s z á m ú K ép v i s el ő - t es t ü l et i h a t á r o z a t Tárgy: A 2011. évi gyermekvédelmi és gyámhatósági tevékenység átfogó értékelése. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2011. évi ellátásáról készített átfogó értékelést megismerte, azt elfogadja. Felelős: jegyző Határidő: azonnal, értelemszerűen.

V. N A P I R E N D Tárgy: Aktuális feladatok. Előadó:


5.1. Javaslat a Móra Ferenc Tagiskola és a Napközi Otthonos Óvoda által szervezett tanulmányi kirándulások anyagi támogatása. Szerna Csaba polgármester ismertette a Móra Ferenc Tagiskola és a Napközi Otthonos Óvoda megbízott tagintézmény-vezetőiének kezdeményezéseit, melyben az elmúlt évek hagyományainak megfelelően, a tanulmányi kirándulások lebonyolításához kérték az önkormányzat anyagi támogatását. A képviselő-testület egyhangú (7 „igen”) szavazással az alábbi határozatot hozta: 39/ 2 0 1 2 . ( V . 3 0 . ) s z á m ú K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t i H a t á r o z a t : Tárgy: A Móra Ferenc Tagiskola és a Napközi Otthonos Óvoda által szervezett tanulmányi kirándulások anyagi támogatása. 1. Serényfalva községi önkormányzat képviselő-testülete a Móra Ferenc Tagiskola által szervezett tanulmányi kiránduláshoz, valamennyi serényfalvai lakóhelyű és a más településekről (Kelemér, Zádorfalva, Putnok, Gömörszőlős) bejáró gyermek vonatkozásában, 1.000 Ft/fő összegű támogatást biztosít, összesen 61.000 Ft összegben. A támogatás egyösszegben, a tagintézmény részére kerül átadásra, mellyel az önkormányzat nevére kiállított számlával számol el a tagintézményvezetője. 2. Serényfalva községi önkormányzat képviselő-testülete a Napközi Otthonos Óvoda által szervezett tanulmányi kiránduláshoz, valamennyi serényfalvai lakóhelyű, a kiránduláson részt vevő gyermek vonatkozásában, 1.000 Ft/fő összegű támogatást biztosít, összesen 22.000 Ft összegben.

8

A támogatás egyösszegben, az intézmény részére kerül átadásra, mellyel az önkormányzat nevére kiállított számlával számol el az intézményvezetője. Felelős: polgármester, mb. tagintézmény-vezető; mb. intézményvezető Határidő: értelemszerűen.

5.2. A 2012. évi települési szilárd kommunális hulladékgyűjtési-, szállítási- és ártalmatlanítási díjának megállapítása. Rendeletmódosítás.

Dr. Herczeg Tibor jegyző tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy 2012. december 30-i kihirdetéssel, a Magyar Közlöny 165. számában jelent meg az egyes törvények Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló, 2011. évi CCI. törvény, mely 2011.12.30-i 23:00 órai hatálybalépéssel módosította a hulladékgazdálkodásról szóló, 2000. évi XLIII. törvényt. A Hgt. 57. §. (1) bekezdése értelmében, a hulladékkezelési közszolgáltatatási díj legmagasabb mértéke 2012. évben nem haladhatja meg a települési önkormányzat képviselő-testülete által rendeletben 2011. évben megállapított hulladékkezelési közszolgáltatási díj legmagasabb értékét. A képviselő-testület 2011. december 16-i ülésén módosította a hulladékkezelési díj tárgyában az önkormányzati rendeletét, a szolgáltató árképzési tájékoztatása szerint. Az önkormányzati rendelet december 22-én került kihirdetésre 2012. január 1-jei hatályba lépéssel. A rendeletmódosítást és kihirdetést követően elvégzett törvénymódosítás miatt, az önkormányzat jelenleg hatályos rendelete ellentétes a törvény szabályozásával, ezért szükséges az önkormányzati rendelet módosítása. Elmondta ugyanakkor, hogy a Hgt. 2012. április 15-ével ismételten módosításra kerül, mely revideálta az évvégi rendelkezéseket. A 2012. évi XXVIII. tv. lehetővé teszi a közszolgáltatást végzők részére, hogy ahol a szolgáltatás díja 120 l-es méretű tárolóedény ürítési díja a nettó 650 Ft-ot 2011. évben nem haladta meg, ott 2012. évre legfeljebb ilyen mértékű díj kerülhet megállapításra. Az ÉHG Zrt. ennek szellemében kezdeményezte a közszolgáltatási díj módosítását, a 2012. január 1-jétől javasolt 425 Ft-os mértékre, illetve a 48/2012.(III.28.) Korm rendelet értelmében 2012. január-március hónapokra döntést a kötelező díjkompenzáció kérdésében. Első lépésben a hulladékkezelési közszolgáltatási díj mértékét a 2011. december 31-én hatályos díj mértékére kell módosítani, majd újabb rendelettel szükséges a 2012. június 1-jétől hatályos díj mértékét megállapítani. A képviselő-testület az elhangzottakat tudomásul vette, a díjkompenzáció kérdésében azonban kezdeményezi a szolgáltató felé, az attól való elállást. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi rendeleteket alkotta:

9

Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2012.(V.30.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 11/2003. (XI.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva - a települési szilárd kommunális hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 3/2004.(II.12.) önkormányzati rendeletének módosításáról az alábbiakat rendeli el:

1.§ A 3/2004.(II.12.) önkormányzati rendelet bekezdésének második mondata helyébe

(továbbiakban:

Rendelet)

4.§

(3).

„A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 425 Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.700 Ft+áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 945 Ft+áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 1.024 Ft+áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 788 Ft+ áfa. az alábbi rendelkezéslép: „A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 370.-Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.480 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 800 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 800 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 720 Ft+ áfa. 2.§ (1) A Rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2012. január 1jétől alkalmazni kell. (2) A Rendelet 2012. május 31-én hatályát veszti. Szerna Csaba polgármester

Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

10

Kihirdetve: Serényfalva, 2012. május 30. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2012.(V.30.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 11/2003. (XI.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva - a települési szilárd kommunális hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 3/2004.(II.12.) rendeletének módosításáról az alábbiakat rendeli el: 1.§ A 3/2004.(II.12.) önkormányzati bekezdésének második mondata helyébe

rendelet

(továbbiakban:

Rendelet

4.§

(3).

„A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 370.Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.480 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 800 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 800 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 720 Ft+ áfa. az alábbi rendelkezéslép: „A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 425 Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.700 Ft+áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 945 Ft+áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 1.024 Ft+áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 788 Ft+ áfa.

2.§ (1) A rendelet 2012. június 1-jével lép hatályba.

11



Kihirdetve: Serényfalva, 2012. május 30. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

A képviselő-testület egyhangú (7 „igen”) szavazással az alábbi határozatot hozta:

40/ 2 0 1 2 . ( V . 3 0 . ) s z á m ú K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t i H a t á r o z a t : Tárgy: Hulladékkezelési közszolgáltatási díj kompenzálása Serényfalva községi önkormányzat képviselő-testülete az ÉszakMagyarországi Hulladékgazdálkodási Zrt. kezdeményezését a 48/2012.(III.28.) Korm rendeleten alapuló, 2012. január-március hónapokra irányuló díjkompenzáció vonatkozásában tudomásul veszi, ugyanakkor kezdeményezi a szolgáltatónál, hogy a kompenzációtól tekintsen el, tekintettel az önkormányzat gazdasági helyzetére. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen.

5.3. Javaslat önkormányzati tulajdonú gépjárművek tulajdonjogi helyzetének rendezésére. Dr. Herczeg Tibor jegyző tájékoztatta, a képviselő-testületet, hogy 4 db önkormányzati tulajdonú gépjármű (2 db Suzuki WR+, 1 db. Toyota Hiace és 1 db KIA 2500) forgalmi engedélyében a tulajdonos megnevezése: Polgármesteri Hivatal Serényfalva. Az új Áht. Rendelkezéseinek megfelelően – amely egyértelműen elkülöníti egymástól az önkormányzatot és a polgármesteri hivatalt, mint költségvetési szervet – szükséges a tényleges tulajdonos helyes feltüntetése. A putnoki okmányiroda munkatársai azonban képviselő-testületi határozathoz kötik a tulajdonos adatainak javítását, annak ellenére, hogy ebben az esetben ténylegesen nem tulajdonos változásról van szó, hanem a valós tulajdonjogi helyzet feltüntetéséről a gépjárművek okmányaiban. A képviselő-testület az előterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 41 / 2 0 1 2. ( V . 30. ) s z á m ú Kép v i s e l ő - t e s t ü l et i H a t á r o z a t : Tárgy: Nyilatkozat gépjárművek tulajdonjogáról. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozza, hogy az alábbi gépjárművek tényleges tulajdonosa Serényfalva községi Önkormányzat, az okmányirodai gépjármű-nyilvántartásban szereplő serényfalvai Polgármesteri Hivatallal ellentétben:

12

1. Forgalmi rendszám: Gyártmány, típus: Alvázszám:

HDL-135 TOYOTA HIACE JT121LK2100033390


IYP-778 WAGON R PLUSZ 1.0 GL TSMMMA93S00287405


IYP-779 WAGON R PLUSZ 1.0 GL TSMMMA93S00288380


IZL-829 KIA K2500 KNESD01324K975120

A képviselő-testületet a fenti nyilatkozatot az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 2012. január 1-jével hatályba lépett rendelkezéseire, mely elkülönítetten nevesíti az önkormányzatot és a polgármesteri hivatalt, mint költségvetési szervet. A képviselő-testület kijelenti továbbá, hogy fenti járművek az önkormányzat költségvetéséből kerültek beszerzésre, és az önkormányzati vagyon részét képezik. A képviselő-testület, mit a tulajdonosi jogok gyakorlója kezdeményezi az okmányirodai nyilvántartásban a tényleges tulajdonosi helyzet feltüntetésére irányuló eljárás lefolytatását, mely eljárás lefolytatására a polgármestert felhatalmazza. Felelős: polgármester Határidő: 15 napon belül

5.4. Javaslat az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteinek középtávú meghatározása. Dr. Herczeg Tibor jegyző tájékoztatta, a képviselő-testületet, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Tv. 29. § (3) bekezdése értelmében, a középtávú tervezés keretei között, a helyi önkormányzat, határozatban állapítja meg a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét. Serényfalva önkormányzata adósságot keletkeztető ügylettel nem rendelkezik, ilyet az elkövetkező 3 évre sem hagyott jóvá, tervezett. A saját bevételek középtávú alakulása, a 353/2011. (XII. 30.) Korm. Rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint kerül bemutatásra. A képviselő-testület az előterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

13

4 2 / 2 0 1 2. ( V . 30. ) s z á m ú Kép v i s e l ő - t e s t ü l et i H a t á r o z a t : Tárgy: Az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteinek középtávú meghatározása. 1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Tv. 29. § (3) bekezdése értelmében, a középtávú tervezés keretei között megállapítja, hogy a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletei nincsenek, azokból eredő kötelezettsége a költségvetési évet követő három évre nem származik. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Tv. 29. § (3) bekezdése értelmében, a középtávú tervezés keretei között a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott 353/2011. (XII. 30.) Korm. Rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározottak szerinti saját bevételeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét a határozat 1. sz. melléklete szerint hagyja jóvá. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Indítványok, javaslatok:

Szerna Csaba polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy Pusztai István serényfalvai lakos jelezte számára, hogy a szülei tulajdonában lévő családi házat értékesíteni kívánják. Amennyiben az önkormányzat vevő lenne az ingatlanra, akkor azt nem adnák el másnak. Az ingatlan vételárát 600-700 E Ft-ban jelölte meg. A polgármester közös gondolkodásra invitálta a testületet a kérdésben. Elmondta, hogy előzetes tájékozódása szerint kb. 4 olyan öreg, leromlott állagú, alacsony komfortfokozatú ház található a településen, amelyek értékesítésének veszélye – a községbe nem kívánatos elemek, személyek részére - megtörténhet. Kérte képviselőtársait, vegyék számba, helyismeretük alapján van-e még szóba jöhető ingatlan. Elmondta, hogy vegyes érzelmekkel áll a megkeresés előtt, hiszen az nem lehet megoldás, hogy az önkormányzat minden megüresedő lakást felvásároljon. Egyrészt az ehhez szükséges forrás véges, másrészt a további hasznosítás kérdése is problémás, illetve költségeket jelent. Horváth László képviselő elmondta, hogy ki kell alakítani egy közös álláspontot, meg kell határozni egy vételár határt, amelyikig az önkormányzat még egyáltalán foglalkozik az adásvétellel. Ez kb. 500 E Ft lehet, hiszen számos, jóval nagyobb vételárra tartott, üres ingatlan található a településen. Ez utóbbiak esetében nem lenne védhető, hogy azokat az önkormányzat miért nem vásárolja meg. Ugyanakkor az valóban nem lehet megoldás, nem is járható út, hogy az önkormányzat minden megüresedő ingatlant megvásároljon. Ugyanakkor az is előfordulhat, hogy ha a tulajdonos nem tudja eladni az ingatlant az általa elképzelt áron, vagy az önkormányzatnak, akkor olcsóbban eladja már csak bosszúból is

14

Gyurkó Zsuzsanna képviselő elmondta, hogy véleménye szerint, ezeket az ingatlanokat meg kell vásárolni. Másképp nem akadályozható meg, hogy nem kívánatos személyek költözzenek a településre. Dr. Herczeg Tibor jegyző felhívta a képviselő-testület figyelmét, hogy az önkormányzatnak nincs vételi kötelezettsége. Célszerű lenne tényleges adásvételi ajánlatok alapján döntenie a képviselő-testületnek, ingatlanonként Szerna Csaba polgármester elmondta, hogy a jelen ülés keretei között semmiképp nem szükséges döntést hozni. Érlelődjön a gondolat a képviselőkben.

Bárdos Pál képviselő javasolta, hogy a Széchenyi-Dózsa Gy. utakat összekötő szakaszt, a közfoglalkoztatottak takarítsák le a zúzaléktól, mivel az veszélyezteti az arra járó gyalogos- és jármű forgalmat. Szerna Csaba polgármester elmondta, hogy az út ugyan magánterülten fekszik, de elvégezteti a javasolt munkálatokat.

Dr. Herczeg Tibor jegyző tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy SajóivánkaVadna-Sajógalgóc önkormányzatok képviselő-testületei, azzal a megkereséssel fordultak hozzá, hogy távollévő jegyző helyettesítése céljából, 2012. június 1-jétől létesítsen további közszolgálati jogviszonyt a Körjegyzőségnél. Mérlegelve a megkeresést – tekintettel az önkormányzati rendszer 2013-ban bekövetkező átszervezésére – elfogadta a felkérést, melyhez Szuhakálló községi önkormányzat képviselő-testülete is hozzájárult. Tájékoztatta a testületet, hogy a hatályos törvényi szabályozás értelmében, a jegyző további egy közszolgálati jogviszonyt létesíthet, jegyző helyettesítése céljából. Így a vadnai helyettesítés értelemszerűen, a serényfalvai helyettesítésének 2012. május 31ével történő megszűnését jelenti. A várható fejleményekről mintegy másfél hónapja tájékoztatta Szerna Csaba polgármestert. A döntést hosszas mérlegelés után hozta meg; mely alapján kéri a képviselő-testület hozzájárulását, Serényfalva község önkormányzatánál fennálló további közszolgálati jogviszonya, 2012. május 31-ével, közös megegyezéssel történő megszüntetéséhez. A kérdés nyílt ülés keretei között történő tárgyalásához hozzájárult. Szerna Csaba polgármester elmondta, hogy valóban számított arra, hogy a jegyző döntése be fog következni, de nem hitte, hogy ilyen gyorsan. Ugyanakkor azt tudomásul kell venni, a körülmények ismeretében meg kell érteni. Megköszönte a saját és a képviselő-testület tagjai nevében a jegyző településen végzett tevékenységét, és javasolta a jegyző kezdeményezésének jóváhagyását.

A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

15

4 3 / 2 0 1 2. ( V . 30. ) s z á m ú Kép v i s e l ő - t e s t ü l et i H a t á r o z a t : Tárgy: Dr. Herczeg Tibor jegyző, további közszolgálati jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetése. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy Dr. Herczeg Tibor határozott idejű, jegyző helyettesítése céljából, Serényfalva község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál fennálló további közszolgálati jogviszonya, közös megegyezéssel 2012. május 31ével megszűnjön. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Mivel más, indítvány, javaslat nem volt a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f.



Borsod-Abaúj-Zemplén megye

SERÉNYFALVA község

Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. május 30-án megtartott munkaterv szerinti nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43 d./ rendelete: 5; 6; 7 TÁRGYSOROZAT:

Napirend sorszáma

Napirend tárgya

Előterjesztő

Előterjesztés módja

1.

Tájékoztatás Serényfalva község közegészségügyi helyzetéről, az egészségügyi ellátórendszer (házi orvosi-; védőnői szolgálat, központi orvosi ügyelet) működéséről

2.

Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat községünkben végzett munkájáról, valamint a Putnok székhellyel működő közös fenntartású Egészségügyi és Szociális Központ Serényfalván végzett 2011. évi tevékenységéről (házi segítségnyújtás; támogató szolgálat)


írásban

3.

Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosítására.


írásban

4.

A 2011. évi gyermekvédelmi és gyámhatósági tevékenység átfogó értékelése


írásban

Szerna Csaba 5.3. Javaslat önkormányzati tulajdonú polgármester gépjárművek tulajdonjogi helyzetének rendezésére.

szóban


írásban

Aktuális feladatok 5.1. Javaslat a Móra Ferenc Tagiskola és a Napközi Otthonos Óvoda által szervezett tanulmányi kirándulások anyagi támogatása.

5.

5.2. A 2012. évi települési szilárd kommunális hulladékgyűjtési-, szállítási- és ártalmatlanítási díjának megállapítása. Rendeletmódosítás.

5.4. Javaslat az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteinek középtávú meghatározása.

17

6.

Indítványok, javaslatok


Serényfalva, 2012. május 31. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

18

VESZK

Körzeti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 3630 Putnok, Tompa M. út 33. tel/fax: 48/531-059 e-mail:

SZAKMAI BESZÁMOLÓ A 2011. ÉVBEN VÉGZETT CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁSRÓL SERÉNYFALVA TELEPÜLÉSEN

19

Az intézmény fenntartója 2007. január1-től a Putnok és Térsége Szociális Gyermekjóléti és Egészségügyi Intézményfenntartó Társulás. 1. Családsegítő szolgáltatás: A családsegítő szolgálat az 1993. évi III. tv. alapján látja el feladatait, a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatásokat biztosít. A településen Nagy Sándorné látja el a családsegítés és gyermekjóléti feladatokat egyaránt heti egy alkalommal szerdai napokon. A családsegítő szolgálat feladatai: Az intézmény által nyújtott szolgáltatások körét folyamatosan bővítettük, hogy az ellátási területünkön élő idősek, pszichiátriai betegek, szociálisan hátrányos helyzetűek, önálló életvitelük megtartásához megfelelő segítséghez juthassanak. A családsegítő szolgálat személyes segítő tevékenységét kizárólag kapcsolati háló kialakításával tudja hatékonyan megvalósítani ahhoz, hogy a problémákkal küzdő személyekkel, családokkal kapcsolatba kerüljön, a szolgáltatást nem ismerőkhöz eljusson, más szervezetekkel kell együttműködnie. Elengedhetetlenül szükséges a jelzőrendszer működtetése, ennek érdekében szükséges a folyamatos kapcsolat, a feladatok ellátása során a szakemberek közötti konzultáció, hogy a közös célok elérése érdekében korrekt együttműködést tudjunk kialakítani. A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. A különböző szakterületeken dolgozó kollégákkal az összehangolt munkakapcsolat segíti elő munkánk hatékonyságát. Rendszeresen konzultálunk és szoros munkakapcsolat alakult ki az évek során a jelzőrendszeri tagokkal. Az egyénre, családra közvetlenül koncentráló ellátás során a családsegítő szolgálat feladatkörébe tartozik különösen:  a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadás  az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése  családgondozás, a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítése  krízishelyzetben segítő beavatkozás  a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, a lakhatási problémával küzdők, egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtása  információnyújtás  segítséget nyújt hivatalos ügyintézéshez, kérelmek, beadványok elkészítéséhez  az egyének és a családok kapcsolatkészségének javítása  közvetít a kliens és a más ellátási területek szakemberei között, amennyiben a problémajellege azt indokolttá teszi, és meghaladja az ő kompetencia határait, illetve gondoskodik a megfelelő fogadókészségről A nyújtott szolgáltatások, ellátások biztosítása során a családsegítő szolgálat munkatársa a család gondjainak rendezésére, mentális problémáinak megoldására, életének stabilizálására törekszik. Egyének és családok számára nyújtott szolgáltatások: Egyéni esetkezelés családgondozás: Folyamatos kapcsolattartás, amely a kliens (egyén, család) és a családgondozó között létesül valamely probléma, amely lehet mentális, szociális, stb., megoldására, problémás élethelyzet 

20

strukturálására, stabilizálására. A kapcsolat a probléma, élethelyzet rendezéséig áll fenn. A segítő kapcsolatban a hangsúly az egyén a problémamegoldó képességének fejlesztésén, önértékelésének javításán van.  Életvezetési és mentális tanácsadás: Ha az egyén, család élete során, adott probléma megoldásához, élete strukturálásához segítségre, tanácsra van szüksége (alternatívák felkínálása egyéni döntéshozatal segítéséhez). Segítségnyújtás eseti szociális ügyintézésben. Konkrét szociális problémában való segítő részvétel, segítés nyomtatvány kitöltésében, kérelem megfogalmazásában.  Információ nyújtása: Szociális ellátásokkal kapcsolatban (önkormányzati, országos támogatásokról), jogi ügyekben stb.  Szervezési feladatok: Előadások szervezése, pályázatok írása.  Karitatív tevékenység/Használt cikk gyűjtése és osztása: Részt vesz adományok gyűjtésében és közvetítésében. Bárki felajánlhat használtcikkeket, ruhát, cipőt, bútort, amire már nincs szüksége, de még használható, ezekből a rászorulók díjtalanul válogathatnak.  Ingyenes jogi tanácsadás: A kliensek részére jogi tanácsadást biztosítunk heti rendszerességgel pénteki napokon 8-12 óráig Putnok Tompa M. út 33. sz. alatt lévő intézményünkben. A feladatok ellátásának módja:  

A szolgálat feladatai végzése során mindig a kliens érdekeit tartja szem előtt, azonban a valódi döntéseket mindig a klienseinek kell meghoznia. A szolgálat által nyújtott szolgáltatások ingyenesek, bárki számára könnyen elérhetők.

Az aktív korú lakosság körében a gazdasági, társadalmi folyamatok hatásaként nagy mértékű a munkanélküliség, ebből adódóan a családok nehéz anyagi és szociális körülmények között élnek. Térségünkben halmozottan jelentkeznek a foglalkoztatási problémák. Az ügyfélforgalom egy részét teszik ki az aktív korú, nem foglalkoztatott, rendszeres szociális segélyben részesülőkkel történő foglalkozás, tanácsadás. A foglalkoztatási gondokon kívül egyre több az anyagi és az információhiányból adódó ügyintézések és információnyújtás, továbbirányítások száma. A családsegítő szolgáltatást Serényfalva településen 2011. évben 18 fő összesen 63 alkalommal vette igénybe. A klienseink egy része nem kellően motivált a munkavállalásra, a legkülönfélébb ki fogásokkal próbálnak érvelni a munkaerő piacra történő integrációjuk ellen. Ennek néhány oka az alacsony iskolai végzettség, valamint néhány esetben a tudatos segélyezetti állapotra és helyzetre való készülés. A klienseink másik része a alkalmi jelleggel vállal munkát, az ő életükből azonban hiányzik a napi rendszeresség, az elvárásokhoz való alkalmazkodás készsége, a teljesítőképesség maximális kihasználtsága. A szakképesítéssel rendelkezők nagy része aktívan keres munkát, rendszeres kapcsolatban állnak a munkaügyi központ kirendeltségével, hogy tanfolyamon vehessenek részt, vagy akár lakhelyüktől távolabbi munkalehetőséget is megragadjanak. A Családsegítő Szolgálat működése és a feladatok ellátása a törvény előírásainak megfelelő. A szolgálat munkája során folyamatosan szélesíti azon személyek és családok körét, akik az általunk nyújtott szolgáltatásokkal mindennapi életükben pozitív eredményt érhetnek el. Egyre erősödő tendenciát mutat a szegénység, mint szociális probléma.

21

Szolgálatunknál az ügyfélforgalom megnövekedése és a hozott probléma típusa mutatja, hogy az egyének és családok egyre nehezebben tudják kezelni a romló szociális helyzetüket. Kiemelkedő volt a kliensek által hozott problémák közül a foglalkoztatással kapcsolatos adatok és információkérés. 2011. évben 13 fő rendszeres szociális segélyezett szerepelt a nyilvántartásunkban, akik közül 1 fő 55 éven felüli, 12 fő 14 év alatti gyermeket nevel. Egy esetben végzett felkérésre környezettanulmányt idősotthonba történő elhelyezés ügyben. Az elmúlt évek gazdasági válsága miatt a negatív folyamat felgyorsult, mivel a hatásaként megnövekedett a munkanélküliség és az adósság a családoknál. Térségünkben az emelkedő munkanélküliek száma és az ebből adódó elszegényedő családok, és a hátrányos helyzetű népcsoport miatt az ellátás iránti igényre egyre inkább szükség van, akár a meglévő szolgáltatások bővítésére, vagy újak bevezetésére.

1. Gyermekjóléti szolgálat általános bemutatása: A szolgálat a munkáját a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM. rendelet, a gyámhatóságokról, a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló149/1997.(IX.10.) Korm. Rendelet, valamint a Szociális Munkások Etikai Kódexe alapján végzi. Putnokon és a térségben lévő 9 településen a Városi Egészségügyi és Szociális Központ Körzeti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat. 2. Az ellátásba bevont 9 település: Dubicsány, Sajóvelezd, Sajómercse, Hét, Serényfalva, Kelemér, Gömörszőlős, Bánréve, Sajópüspöki. Az intézmény elnevezése: - VESZK Körzeti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat A szolgálat székhelye: - 3630 Putnok, Kossuth út 25. A szolgálat elérhetőségei: 3630 Putnok, Tompa M. út 33. - Tel/fax.: 48/531-059 - Email: [email protected] A Gyermekjóléti Szolgálat a gyermekjóléti alapellátások biztosításával hozzájárul a gyermek testi, érzelmi, értelmi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez, valamint a kiemelt gyermek családjába való visszahelyezéséhez. Az intézmény szakembere családgondozói feladatokat lát el, ellátásokat közvetít.

22

3. A szolgálat feladatai: A gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében:  

  

tájékoztatás a gyermeki jogokról, támogatások formáiról, az azokhoz való hozzájutás segítése családtervezési, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó szolgáltatások, és az ezekhez való hozzájutás lehetőségeinek biztosítása szociálisan válsághelyzetben lévő anya segítése, támogatása szabadidős programok szervezése hivatalos ügyek intézésének segítése

A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: 

a veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszer működtetése

A szolgálat feladatait a következő intézményekkel összehangoltan végzi: 

védőnői szolgálat, háziorvosi szolgálat, kórházak, az óvoda és az iskola gyermek-és ifjúságvédelmi felelőseivel, rendőrség, pártfogó felügyelői szolgálat, egyházi-és társadalmi szervezetek

A kialakult veszélyeztetettség érdekében:    

családgondozás a családban előforduló működési zavarok ellensúlyozására családi konfliktusok megoldásának elősegítése egészségügyi és szociális ellátás, valamint hatósági intézkedések kezdeményezése javaslat a gyermek családból való kiemeléséhez

A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében:  

családlátogatás biztosítása a család megfelelő gyermeknevelési körülményeinek megteremtésének segítése érdekében, együttműködve az érdekelt szervekkel az érdekelt intézményekkel együttműködve az utógondozás biztosítása a gyermek reszocializációjának érdekében

Egyéb feladatok:     

a településen élő gyermekek szociális helyzetének, veszélyeztetettségének folyamatos kísérése a gyermek panaszainak meghallgatása, a szükséges intézkedések megtétele a védelembe vett gyermek, gondozási nevelési tervének elkészítése felkérésre környezettanulmányt készítése kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését folyamatosan kapcsolatot tartás a nevelési oktatási intézményekkel, segítve azokat gyermekvédelmi feladataik ellátásában

23

2011. évben preventív jellegű, alapellátás és védelembe vétel szerinti gondozást 6 családnál összesen 8 gyermeknél végeztünk a veszélyeztetettség megelőzése, illetve megszüntetése érdekében, melyből 3 fő gyermek védelembe vételére került sor. A gondozás minden esetben a szülőkkel-gyermekekkel való közös megegyezéssel, gondozási- nevelési tervek szerint történt. A településen 2 esetben fordult elő családból történő kiemelés, amely 3 gyermeket érintett szülői elhanyagolás miatt. A Gyermekjóléti Szolgálatnál a gondozásba vétel közoktatási intézmények és hatóságok jelzése alapján történt, néhány esetben saját intézményünk által lett kezdeményezve a családgondozás. Az alapellátásban és védelemben történő gondozás leggyakoribb oka a családok életviteli problémája, személyi higiéné hiánya, a gyermek deviáns magatartási mintakövetése. A 2011/2012-es tanévben a településen egy esetben került sor az iskoláztatási támogatás felfüggesztésére. A településen élő gyermek és fiatalkorúak rendszeresen járnak iskolába, igazolatlan hiányzások nem voltak jellemzők a 2011. évben sem. 2011. évben pszichológiai tanácsadáson 4 gyermek 16 alkalommal jelent meg, a szülők nevelési tanácsadáson vehettek részt. A családgondozó 59 alkalommal végzett a településen családlátogatást a gyermekek védelme érdekében, hogy a szülőket megfelelő szakmai tanácsokkal lássa el, 1 esetben végzett felkérésre környezettanulmányt. A várandós anyák és kisgyermekes családok gondozásában a VESZK Védőnői Szolgálatával működtünk együtt. Az anyákat tájékoztatta a szociális támogatásokról, ellátásokról, segítséget nyújtott annak igénylésénél. A gyermekek napközbeni ellátása a családban élő gyermekek nappali felügyelete, gondozása, étkeztetése az oktatási-nevelési intézményekben és a családokon belül biztosított. A jövőre vonatkozó célunk, hogy a szakmai teljesítményünket fokozzuk, felkészültek legyünk és szakmai tudásunkat, ismereteinket folyamatosan bővítsük, tovább képezzük magunkat, hogy megfeleljünk a növekvő szakmai elvárásoknak és a lakossági igényeknek továbbra is eleget tudjunk tenni.

Putnok, 2012. május 24. Csrefkó Marianna intézményegység-vezető

24

ELŐTERJESZTÉS SERÉNYFALVA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

2012. MÁJUS 30-I MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: /2012.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB

III. NAPIREND Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2010.(II.12.) önkormányzati rendelet módosítására.

Előterjesztő:


Előterjesztést készítette:

Dr. Herczeg Tibor címezetes főjegyző

Gálos Péterné gazdálkodási vezetőtanácsos Rendelet-tervezet

Melléklet:

1. sz.

Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítását az alábbiak indokolják:

1. Az önkormányzat költségvetésében: Bevételek Térítési díjak Továbbszámlázott szolg. közmű díjak ÁFA Saját bevételek Felhalmozási pénzmaradvány Működési pénzmaradvány Átvett pénzeszközök (START munkaprogram) Pénzmaradvány

+ 2.352 E Ft - 50 E Ft + 635 E Ft - 5.000 E Ft + 2.740 E Ft - 2.740 E Ft + 129.589 E Ft + 6.976 E Ft

Kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások

+ 83.684 E Ft + 11.027 E Ft +33.383 E Ft

25

Támogatások pénzbeli juttatások Felhalmozási kiadások Finanszírozási műveletek Finanszírozási műveletek

-25.672 E Ft + 9.459 E Ft +19.881 E Ft + 2.740 E Ft

Módosítás indokai szakfeladatonként: EGYÉB ÉTKEZÉS

Személyi Járulék Dologi

+1.979 E Ft (előirányzat növekedés, konyha óvodai étkezőkre jutó felosztott kiadása) + 475 E Ft (előirányzat növekedés, konyha óvodai étkezőkre jutó felosztott kiadása) + 4.967 E Ft (előirányzat növekedés, konyha óvodai étkezőkre jutó felosztott kiadása)

VÁROS ÉS KÖZSSÉGGAZDÁLKODÁS3

Dologi kiadás:

+ 592 E Ft (számlavezetési díj, Ford kisteherautó üzembehelyezése)

RENDSZERES PÉNZBELI ELLÁTÁS Járulékok Támogatások egyéb juttatások

- 478 E Ft (járulék előirányzat csökkenés, az előirányzat a Polgármesteri Hivatalnál jelenik meg.) -25.822 E Ft (előirányzat csökkenés, az előirányzat a Polgármesteri Hivatalnál jelenik meg.)

ESETI PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

Támogatások egyéb juttatások

+ 200 E Ft (helyi lakásfenntartási támogatás)

ÖNKORMÁNYZATOK TERM. ELLÁTÁSA (KÖZGYÓGY) Támogatások egyéb juttatások

- 100 E Ft (előirányzat csökkenés, az előirányzat a Polgármesteri Hivatalnál jelenik meg.)

CIVIL SZERVZETEK TÁMOGATÁSA


+ 50 E Ft (egyesület támogatása)

KÖZFOGLALKOZTATTÁS

Személyi Járulék Dologi

+ 81.705 E Ft (közfoglalkoztatottak személyi juttatása, Startmunkaprogramból) + 11.030 E Ft (közfoglalkoztatottak után fizetendő járulék fedezetére, Startmunkaprogramból) + 27.395 E Ft (előirányzat növekedés Startmunkaprogramból)

26

Felhalmozási kiadás

+ 9.459 E Ft (előirányzat növekedés Startmunkaprogramból)

ÖNKORMÁNYZATOK ELSZÁMOLÁSA

Dologi

+ 79 E Ft (előirányzat növekedés, 2011. évi normatíva visszafizetés)

KÖZMŰVELŐDÉSI INT. MŰK. (MŰV.HÁZ)

Dologi kiadás:

+ 350 E Ft (Juniális fedezetére)

ÖNKORM. ELSZÁMOLÁSAI ÉS MŰK. KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEIKKEL

Pénzeszköz átadás

+ 22.621 E Ft (finanszírozási tám. előirányzat növekedés)

2. A Polgármesteri Hivatal költségvetésében:

Bevételek Önkormányzati intézmény finanszírozás Továbbszámlázott szolg. közmű díjak (közhatalmi bevételek)

+ 27.055 E Ft + 367 E Ft

Kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Támogatások pénzbeli juttatások

+555 E Ft + 628 E Ft + 317 E Ft +25.922 E Ft

Módosítás indokai szakfeladatonként:

ÖNKORMÁNYZATOK ÉS TÁRSULÁSOK IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉGE Dologi kiadások

+ 317 E Ft (továbbszámlázott szolg. előirányzat növekedés)

ÖNKORMÁNYZATI JOGALKOTÁS

Személyi juttatás Járulék

+ 555 E Ft (tiszteletdíjának kiadási előirányzat növekedés,) +150 E Ft (személyi juttatás ei. növeléshez kapcsolódó előirányzat növekedés)

RENDSZERES PÉNZBELI ELLÁTÁS Járulékok

+ 478 E Ft (járulék előirányzat növekedés, az előirányzat az Önkormányzattól átkerült a Polg. Hivatalhoz.)

27


+25.822 E Ft (előirányzat növekedés, az előirányzat az Önkormányzattól átkerült a Polg. Hivatalhoz.)

ÖNKORMÁNYZATOK TERM. ELLÁTÁSA (KÖZGYÓGY) Dologi kiadás:

+ 100 E Ft (előirányzat növekedés, az előirányzat az Önkormányzattól átkerült a Polg. Hivatalhoz)

3. Napközi Otthonos Óvoda költségvetésében Bevételek Önkormányzati intézmény finanszírozás

- 3.332 E Ft

Kiadások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások

- 1.979 E Ft - 475 E Ft - 878 E Ft

Módosítás indokai szakfeladatonként: ÓVODAI INTÉZMÉNYI ÉTKEZTETÉS

Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulékok

Dologi kiadások

- 1.979E Ft ( előirányzat csökkentése, felosztott kiadás már nem szerepelhet itt.) - 475 E Ft (előirányzat csökkentése, felosztott kiadás már nem szerepelhet itt.) -4.967E Ft (előirányzat csökkentése, felosztott kiadás már nem szerepelhet itt.) + 4.089 E Ft (vásárolt élelmezés)

Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom, az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletének módosítását. Serényfalva, 2012. május 21. Szerna Csaba sk. polgármester

Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2012.(V.31.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012.évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosításáról. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe véve a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. tv. , a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1.§ (6) b.) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet módosítását rendeli el:

1.§ (1) Az 1/2012.(II.12.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (2). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi költségvetését 293.707.- E Ft bevétellel, és 293.707.- E Ft kiadással állapítja meg. (2) A Rendelet 2.§ (3). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - működési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegű kiadás - finanszírozási műveletek - finanszírozási műveletek felhalmosási jelleggel

93.080 E Ft 13.996 E Ft 81.295 E Ft 3.753 E Ft 1.170 E Ft 16.455 E Ft 81.218 E Ft 2.740 E Ft

(3) A Rendelet 3.§ (1). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetését 62.398.- E Ft bevétellel, ebből 62.398.- E Ft kiadással állapítja meg. (4) A Rendelet 3.§ (1). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (3) A 3. § (1) bekezdésben megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások 18.657 E Ft

- munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - társadalom, szociálpolitikai kiadások -felhalmozási kiadások

5.751 E Ft 9.528 E Ft 25.922 E Ft 2.540 E Ft

(5) A Rendelet 4.§ (1). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Napközi Otthonos Óvoda költségvetési szerv 2012. évi költségvetését 23.029- E Ft bevétellel, ebből 23.029.- E Ft kiadással állapítja meg. (6) A Rendelet 4.§ (3). bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - felhalmozási kiadások

12.531 E Ft 3.113 E Ft 7.185 E Ft 200 E Ft

(7) A Rendelet 1-4. és 9-13. sz. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 1-4. és 9-13. sz. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 3.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.

Szerna Csaba sk. polgármester

Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

Kihirdetve:Serényfalva,2012. május 31. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

Az 1/2012.(II.12.) Önk. rendelet 5/2012.(V.31.) Önk. rendelettel módosított 1.sz. melléklete

Az önkormányzati költségvetés bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása

Megnevezés

III. Intézményi működési bevételek 1. Térítési díjak 2. Továbbszámlázott szolgáltatási, közmű díjak, gond. díj

4 Kiszámlázott szolgáltatások áfa-ja

2012. évi E Ft

29.256 8.876 13.023 5.837

IV. Saját bevételek

15.790

3 Építményadó

10.302

V. Átvett pénzeszközök 5. Start munkaprogram támogatása

VI. Felhalmozási célú bevételek

127.979

120.130

19.195

1. 2011. évi pénzmaradvány

9.736

2. Start munkaprogram támogatása

9.459

VII. Számlamaradvány

BEVÉTEL ÖSSZESEN

12.669

293.707


Az önkormányzati költségvetés kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint

Szakfeladat megnevezése Egyéb étkeztetés

Személyi juttatás

Munkaadókat terh. Jár.

Dologi kiadás

4463

1071

Város és községgazdálkodás

Pénzezköz átadás

Tám.és egyéb jutt.


Összes kiadás

Létszám

11205

16739

2

11452

11452

Család és nővédelem eü. gond.

134

Rendszeres pénzbeli ellátások

496 3257

Eseti pénzbeli ellátások

83931

11631

Közművelődési int. Műk. (műv.ház) Önkorm. elszámolásai

1170

27395

9459

3898

79

79 83958

93080

13996

132416

3645

Önkorm. elszámolásai a költségvet.szerveikkel

Kiadás összesen:

3257

1170

Civil szervezetek műk. tám. Közfoglalkoztatás

630

81295

85128

92

83958 3753

16455

293707

99


Civil szervezetek működési támogatása Kiadásnem I. Pénzeszköz átadások

E Ft 1.170

8. Tompa Mihály Gömöri Kulturális Egyesület Szakfeladat összesen

50 1.170

Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel (intézmény finanszírozás) Kiadásnem

I. Átadott pénzeszközök

E Ft

83.958

1. Működési kiadások támogatása (Polgármesteri Hivatal)

62.031

2. Működési kiadások támogatása (Napközi Otthonos Óvoda)

21.927

Szakfeladat összesen

83.958


Serényfalva községi Önkormányzat 2012. évi költségvetése működési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel )

Bevételek (E Ft)

Kiadások (E Ft)

Személyi juttatás

93.080

Járulékok

13.996

Saját bevétel

15.790

Dologi kiadások

81.295

Átvett pénzeszköz

127.979

Pénzeszköz átadás

1.170

Támogatások

3.753

Intézményfinanszíro zás

81.218

Összesen:

274.512

Pénzmaradvány

12.669

Intézményi bevételek

29.256

Összesen:

274.512


Serényfalva községi Önkormányzat 2012. évi költségvetése felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel)

Bevételek (E Ft)

Kiadások (E Ft)

Pénzmaradvány

9.736

Start munkaprogram

9.459

Összesen:

19.195

Felhalmozási kiadás támogatása (Polgármesteri Hivatal)

2540

Felhalmozási kiadás támogatása (Óvoda)

200

Startmunka prg. keretében eszközök beszerzés

9.459

Összesen:

19.195


Serényfalva községi Önkormányzat 2012. évi előirányzat felhasználási ütemterve összevont adatokkal Előirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 1-6. hóra

Adatok ezer Ft-ban

Előirányzat felhasználás ütemei

Hónapok

Bevételi előirányzat felhasználás ütemezése Havi adat Január

Február

Március

Április

Május

Június

Halmozott

Kiadási előirányzat felhasználás ütemezése Havi adat

Halmozott

Eredeti 15538

Eredeti 15538

Eredeti 12501

Eredeti 12501

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

19.915

19.915

16.513

16.513

Eredeti 10985

Eredeti 26523

Eredeti 11664

Eredeti 24165

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

15.992

35.907

19.718

36.231

Eredeti 19646

Eredeti 46169

Eredeti 14864

Eredeti 39029

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

56.646

92.553

21.935

58.166

Eredeti 11924

Eredeti 58093

Eredeti 14406

Eredeti 53435

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

21.913

80.079

17.791

110.344

Eredeti 11220

Eredeti 69313

Eredeti 8983

Eredeti 65298

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

18.213

128.557

26.513

106.592

Eredeti 12257

Eredeti 81570

Eredeti 12819

Eredeti 78117

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

21.211

149.768

36.914

143.506

Előirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal)

7-12. hóra

Adatok ezer Ft-ban

Hónapok

Előirányzat felhasználás ütemei Bevételi előirányzat felhasználás ütemezése Havi adat

Július

Augusztus

Szeptember

Október

November

December

Halmozott

Kiadási előirányzat felhasználás ütemezése Havi adat

Halmozott

Eredeti 12139

Eredeti 93709

Eredeti 12109

Eredeti 90226

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

42.715

192.483

37.102

180.608

Eredeti 12100

Eredeti 105809

Eredeti 11870

Eredeti 102096

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

15.975

208.458

29.715

210.323

Eredeti 18.277

Eredeti 124086

Eredeti 16470

Eredeti 118566

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

24.415

232.873

25.419

235.742

Eredeti 12.068

Eredeti 136154

Eredeti 12085

Eredeti 130651

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

19.715

252.588

19.399

255.141

Eredeti 12847

Eredeti 149001

Eredeti 14215

Eredeti 144866

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

17.618

270.206

15.418

270.559

Eredeti 10204

Eredeti 159205

Eredeti 14339

Eredeti 159205

Módosított

Módosított

Módosított

Módosított

23.148

293.707

23.501

293.707


KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2012. év E Ft-ban Megnevezés

Összeg

Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én Összes bevétel tervezett összege

249.776

Összes kiadás tervezett összege

265.205

Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én

-

38 Az 1/2012.(II.12.) Önk. rendelet 5/2012.(V.31.) Önk. rendelettel módosított 11.sz. melléklete

A Polgármesteri Hivatal költségvetése bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása

Megnevezés I. Átvett pénzeszköz 1. Önkormányzati intézményi finanszírozás II. Saját bevételek 1. Közhatalmi bevétel 2. Továbbszlázott szolg. bevétele 3. ÁFA BEVÉTEL ÖSSZESEN

2012. évi E Ft 62.031 62.031 367 50 250 67 62.398


A Polgármesteri Hivatal költségvetésének kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint

Szakfeladat megnevezése

Személyi juttatás

Munkaadókat terh. Jár.

Önkormányzatok és Tárulások igazg.tev. Önkormányzati jogalkotás

5934

Rendszeres pénzbeli ellátások

Dologi kiadás

18657


Összes kiadás Létszám

27463

9528

7685 26300 100 62.398

1751 478 5751

Tám.és egyéb jutt.

8678

Eseti pénzbeli ellátások Kiadás összesen:

Pénzezköz átadás

25822 100 25922


Önkormányzatok és Társulások igazgatási tevékenysége

Kiadásnem III. Dologi kiadások

E Ft 8.678

19. Továbbszámlázott szolg. (telefon)

250

21. ÁFA

909

27.463

Szakfeladat összesen Létszám: 5 fő

Önkormányzati jogalkotás

Kiadásnem I. Személyi juttatások 1.

Polgármester tiszteletdíja

II. Munkaadókat terhelő járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék) 1.

Reprezentáció

2.

ÁFA

Szakfeladat összesen

E Ft 5.934 2.334

1.751

157 43 8.535


A Napközi Otthonos Óvoda költségvetése bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása

Megnevezés

2012. évi E Ft

I. Átvett pénzeszköz

1. Önkormányzati intézményi finanszírozás

21.927

I.b. Átvett pénzeszköz

5.471

Működésre átvett pénzeszköz (önk-i finanszírozás)

2.081

Bevétel összesen

23.029


A Napközi Otthonos Óvoda költségvetésének kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint

Szakfeladat megnevezése Óvodai Intézményi étkeztetés

Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási

0

0

Összes kiadás Létszám

4089

4089

0

4089

23029

6

Óvodai nevelés, ellátás Kiadás összesen

Óvodai intézményi étkeztetés

Kiadásnem

E Ft

III. Dologi kiadások

4.089

1. Vásárolt élelmezés 1.

ÁFA

Szakfeladat összesen Létszám: 0 fő

3220

869 4.089

ELŐTERJESZTÉS SERÉNYFALVA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNE K

2012. MÁJUS 30-i MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE.

IKT. SZ: 529-6/2012.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB

IV. NAPIREND Tárgy: Átfogó értékelés Serényfalva községi önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2011. évi ellátásáról.

Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

Szerna Csaba polgármester Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Értékelés 2. sz.

Határozati javaslat

Tisztelt Képviselő-testület!

A Gyvt. 96.§ (6) bekezdése szerint: „A települési önkormányzat és a megyei fenntartó a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-éig - a külön jogszabályban meghatározott tartalommal - átfogó értékelést készít. Az értékelést - települési önkormányzat esetén a képviselő-testület általi megtárgyalást követően - meg kell küldeni a gyámhivatalnak. A gyámhivatal az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat, illetve a megyei fenntartó felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhivatal javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja.” Az értékelés tartalmi követelményeit a 149/1997.(IX.10.) Korm. Rendelet 10. sz. melléklete határozza meg, az alábbiak szerint: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: - a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága, - egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, - gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok.

45

3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: - gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata (alapellátásban részesülők száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, válsághelyzetben levő várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai), - gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggő tapasztalatok. 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: - védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, felülvizsgálatok eredménye, - ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, gyámhivatali felülvizsgálat eredménye. 5. A gyámhivatal székhelye szerinti önkormányzat által készített átfogó értékelés tartalmazza a jegyzői gyámhatósági intézkedésekre vonatkozó adatokon kívül a városi gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatokat is. 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők működését engedélyező hatóság ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. 7. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). 8. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.).

Serényfalva községi önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2011. évi ellátásáról szóló átfogó előterjesztés fenti szempontok alapján kerül képviselő-testület elé terjesztésre. Az értékelés során felhasználásra került a polgármesteri hivatal gyermekvédelmi- és gyámhatósági tevékenységének dokumentációja, statisztikája; valamint az önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben folytatott gyermekvédelmi tevékenység adatai. Fentiekre tekintettel indítványozom az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. Serényfalva, 2012. május 23. Szerna Csaba sk. polgármester

Határozati javaslat:

/2012.(V. 30.) sz. Kép viselő -testület i Határozat: Tárgy: A 2011. évi gyermekvédelmi és gyámhatósági tevékenység átfogó értékelése. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2011. évi ellátásáról készített átfogó értékelést megismerte, azt elfogadja. Felelős: jegyző Határidő: azonnal, értelemszerűen.

Átfogó értékelés Serényfalva községi önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2011. évi ellátásáról.

1. Serényfalva község demográfiai mutatói A település lakosság száma 2011. december 31-én: 1.050 fő, melyből 525 fő férfi és 525 nő. A lakosság korcsoportos megoszlása:

Év

Fő

0-2 3-5 6-14 15-18 19-60 61-

22 33 116 58 626 195

626; 59% 0-18

229; 22%

19-60

195; 19%

61-

A településen 229 fő 0-18 év közötti lakos élt az értékelés időszakában, mely 12 fővel kevesebb az előző értékelési időszakhoz képest. 2. Az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátások Az önkormányzat az 1997. évi XXXI. tv. felhatalmazása alapján, a többszörösen módosított 11/2000.(V.05.) rendeletében szabályozta a gyermekek védelmének helyi rendszerét. Az önkormányzat az alábbi pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat biztosította 2011-ben: A./ Pénzbeli és természetbeni ellátások: 1. rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény; 2. rendkívüli gyermekvédelmi támogatás; 3. tankönyvtámogatás – beiskolázási támogatás; 4. óvodáztatási támogatás.

48

2009-ben került sor először – a 2008. évi XXXI. tv. rendelkezései alapján – óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapítására és az ellátás folyósítására.

B./ Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: 1. gyermekek napközbeni ellátása érdekében intézményfenntartó társulás keretei között működtetett óvoda, általános iskolai alsós napközi otthonos foglalkozás, gyermekétkeztetés; 2. gyermekjóléti szolgálat.

A.1.) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 2006. január 1-vel váltotta, az addigi elsősorban pénzbeli ellátásként működő rendszeres gyermekvédelmi támogatást. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre az a gyermek jogosult, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át (2011-ben ez 37.050 Ft.) Ha ezt a határt a jövedelem meghaladja, de az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 140%-át nem (2011-ben ez 39.900 Ft); jogosult a gyermek a kedvezményre, ha o o

a szülő vagy más törvényes képviselő egyedülállóként gondozza; tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos;

o

nagykorúvá vált és 23. éves koráig vagy közép- vagy felsőfokú nappali tanulmányokat folytat, 25 éves koráig felsőfokú nappali tanulmányokat folytat.

A jogosultság megállapításához mindkét jövedelmi helyzetben vizsgálni kell a család vagyoni körülményeit is. A kedvezményre az a gyermek jogosult, akinek családjában található vagyontárgyak o egy főre jutó értéke nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének húszszorosát (2011-ben az 570.000 Ft-ot); o illetve együttesen számítva a hetvenszeresét (2011-ben az 1.995.000 Ft-ot). Nem kell vagyonként figyelembe venni azt az ingatlant melyben a szülő vagy más törvényes képviselő lakik, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel tulajdonban lévő gépjárművet. A jövedelmi és vagyoni helyzetre a kérelemben nyilatkozni kell. A jogosultsági feltételek teljesülése esetén a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság 1 év időtartamra állapítható meg. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény keretei között a gyermek kedvezményes étkeztetésre, normatív tankönyvtámogatásra, illetve tárgyév július és november hónapban (ha július 1-én a jogosultsága fennállt) egyszeri támogatásra (2011-ben 5.800 ft), valamint egyéb jogszabályban meghatározott esetleges kedvezményekre jogosult. A változás a gyermekek kedvezményes, vagy ingyenes étkezését is módosította az alábbiak szerint:

49

a.) Az óvodás, az 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át kellett kedvezményként biztosítani. Vagyis ezek a gyermekek 2006. január 1-től, felmenő rendszerben ingyen étkeznek. b) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő gyermek esetében, ha a gyermek három- vagy többgyermekes családban él gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át, c) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, kedvezményként kellett biztosítani. Tehát ezek után a gyerekek után a szülő, csak a térítési díj felét fizeti. A normatív kedvezményt csak egy jogcímen lehetett igénybe venni. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 2011. december 31-én 127 fő kiskorú, és 15 fő nagykorú, nappali tanulmányokat folytató részesült, összesen: 142 fő. Ez összesen 73 családot érintett. A támogatás megállapítására irányuló kérelmek közül 2 fő ellátásra való jogosultsága nem került megállapításra, illetve a kérelem elutasításra került a hatáskör gyakorlója által (jegyző -2006. január 1-vel változott a hatáskör telepítés) a kiskorúak családjának jövedelmi viszonyai miatt. 2010. évhez képest csökkent (2 fő) az ellátásban részesülők száma. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek részére, egyszeri támogatás (5.800 Ft/főx2 alkalom) jogcímén 2011. év folyamán: 1.641 E Ft került kifizetésre. A 2011. december hó folyamán rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők korcsoportos megoszlása

Korcsoport

-6

7-14

15-18

19 -

Összesen

Gyermekek száma

41

69

17

15

142

15; 10% 41; 29%

17; 13%

69; 48% -6

7-14

15-18

19 -

A 2011. december hó folyamán rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesült családok a gyermekek száma szerint

Megnevezés

Családok száma Ebből: egyedülálló szülő

1

2

3

4 vagy 5

6 vagy annál több

25

26

16

6

0

73

10

1

2

0

0

13

Összesen

A.2) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítására, erre irányuló kérelem hiányában 2011. év során nem került sor. A.3) A középiskolai tanulmányokat folytatók, valamint a felsőfokú képzésben részt vevők számára, összességében 77 fő részére; 770 E Ft került kifizetésre, a képviselő-testület döntése alapján, beiskolázási támogatás jogcímén. Az általános iskolások esetében az állami normatív tankönyvtámogatás mellett - helyi kiegészítő támogatás is megállapításra került, melyet a fenntartó a székhely önkormányzat felé biztosított 224 E Ft összegben. Helyi rendelet alapján, a jó tanulmányi eredményt elért középiskolások közül 3 fő részére 15 E Ft; felsőfokú tanulói jogviszonnyal rendelkezők tekintetében 4 fő részére 32 E Ft összesen 47 E Ft összegben iskoláztatási támogatásként történt kifizetés.

Tankönyvtámogatásban részesülők számának megoszlása és a ráfordított kiadás

Megnevezés

Általános iskolások*

KözépIskolások

Felsőfokú képzésben részt vevők

Összesen

Normatív

Önk-i

Fő

49

12

69

8

138

Összeg (E Ft)

588

249

690

80

1.607

* az általános iskolások létszámában a más településről bejáró gyermekek is szerepelnek A.4) A Gyvt. 20/C. § (1) bek-e szerint, óvodáztatási támogatásra annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermeknek a szülője jogosult, aki a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról

51

Az óvodáztatási támogatás folyósítása a gyermek óvodába történő beíratásának függvényében ba) a tárgyév június hónapjában, vagy bb) a tárgyév december hónapjában történik. Az óvodáztatási támogatásra való jogosultságot akkor lehet megállapítani, ha a szülő a gyermekét annak az évnek az utolsó napjáig beíratta az óvodába, amelyben a gyermek a negyedik életévét betöltötte. A támogatás folyósításának további feltétele, hogy a gyermek törvényes felügyeletét ellátó szülő, vagy ha mindkét szülő gyakorolja a szülői felügyeleti jogot, mindkét szülő, a jegyzői eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen. A pénzbeli támogatás összege a 2009. évben gyermekenként első alkalommal húszezer forint, ezt követőn esetenként és gyermekenként tízezer forint. A 2009. évet követően az összeg emeléséről az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt. 2010-2011. évre az ellátás összeg nem változott. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 68/G. § (1) bekezdése szerint: Az első alkalommal pénzben nyújtandó óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapításához a jegyző beszerzi az óvoda igazolását a gyermek óvodai beíratásának tényéről, időpontjáról és a gyermek rendszeres óvodába járásáról. Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapítása szempontjából rendszeres óvodába járásnak minősül, ha a) a gyermek az óvodai nyitvatartási napokon naponta legalább hat órát az óvodában tartózkodik, és b) a szülő által a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 20. §-a (2) bekezdésének a) pontja szerint igazolt és az igazolatlanul mulasztott napok száma együttesen nem haladja meg a munkanapokra eső óvodai nevelési napok huszonöt százalékát, azzal, hogy a mulasztásból tíz napot júliusaugusztus hónapokban a huszonöt százalék megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni. Az óvodának a rendszeres óvodába járást a tárgyév június hónapjában folyósított óvodáztatási támogatásnál az óvodai beíratás napjától a tárgyév május 15-ig, a tárgyév december hónapjában folyósított óvodáztatási támogatásnál az óvodai beíratás napjától a tárgyév november 15-ig terjedő időszakra kell igazolnia. A jegyző az óvodáztatási támogatásra való jogosultságot megállapító határozata egy példányát megküldi az óvodának, egyidejűleg felhívja az óvodát, hogy a) a gyermek óvodai nevelésben való részvételének időtartama alatt minden év június 1-jéig, valamint december 1-jéig küldje meg számára a gyermek rendszeres óvodába járásáról szóló igazolást, azzal, hogy az igazolásnak az előző igazolás kiállításának napjától a tárgyév május 15., illetve november 15. napjáig terjedő időszakra kell vonatkoznia, és b) haladéktalanul, de legkésőbb 5 munkanapon belül küldjön értesítést, ha a gyermek óvodát vált vagy óvodai nevelésben való részvétele megszűnt. A további óvodáztatási támogatás igénylése iránt előterjeszteni.

nem

kell külön kérelmet

52

2011-ben óvodáztatási támogatás június hónapban 4 fő részére 50 E Ft (3 fő részére 10 E Ft/fő, 1 fő részére 20 E Ft) december hónapban pedig 2 fő részére (10.000 Ft/fő) került folyósításra. Az óvoda intézményvezetője valamennyi esetben – megkeresésre – kiállította az óvodai jogviszony létrejöttéről és a rendszeres óvodába járásról szóló igazolást. Az intézmény a határozatok egy-egy példányát megkapta, melyben további kötelezettségeiről tájékoztatásra került. B.1) A gyermekjóléti alapellátások biztosítása keretében 62 fő óvodás, és 60 fő általános iskolás napközbeni étkező gyermek ellátására került sor. A gyermekétkeztetés esetén, valamennyi törvényi előíráson alapuló kedvezményes étkezési formáját biztosította az önkormányzat a gyermekek részére.

Gyermekétkezésben részt vevők száma és megoszlása, az étkezési napok szerinti átlagszámolással

Megnevezés

Általános iskolások

Óvodások

Összesen

50% kedvezmény 100% kedvezmény Teljes díjat fizetők

6

4

10

46

42

88

8

16

24

Összesen:

60

62

122

100 80

88

60

46

40 20 0

6 42

10

4

50% 8

16

24

Iskolások Óvodások Összesen

100% 0%

0% 100% 50%

Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartása A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121.§ 14. pontja definiálja a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek fogalmát, az alábbiak szerint: Hátrányos helyzetű gyermek, tanuló: az, akinek családi körülményei, szociális helyzete miatt rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította; e csoporton belül halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint - óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű minősítés, elsősorban a közoktatási intézmények tevékenysége, feladatellátása, az intézményi jogviszonyhoz kapcsolódó egyes kedvezmények elérhetősége terén bír jelentőséggel. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet 12/H. § (1) szerint: „A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításáról szóló eljárásban a jegyző tájékoztatja a szülőt azokról a kedvezményekről, juttatásokról, pályázati lehetőségekről, amelyek a gyermeket megillethetik, ha megfelel a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekekre, tanulóra vonatkozó feltételeknek. A szülő által - az adatszolgáltatás önkéntességére vonatkozó tájékoztatást követően kitöltött, a Korm rendelet 7. számú mellékletnek megfelelően elkészített adatlapok (a továbbiakban: nyilatkozat) alapján a jegyző megállapítja, az önkormányzat illetékességi területén, hány halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló él. A jegyző az adott év május 15-én és október 1-jén rendelkezésre álló adatok feldolgozása után minden év május 31-ig és október -15-ig - elektronikus formában megküldi a KIR-en keresztül az Oktatási Hivatal részére a) a településen élő összes hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló létszámát, külön megadva az óvodás korú gyermekek, az alapfokú és középfokú iskolával tanulói jogviszonyban álló tanulók létszámát, b) az óvoda és az általános iskola felvételi körzetében élő hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű óvodás korú gyermekek és tanköteles tanulók létszámát feladatellátási helyenként. A hátrányos helyzetű (HH) és halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) Serényfalvai lakóhelyű gyermekek, tanulók létszáma, 2011. május 15-én illetve október 1-jén.

2011.05.15.

2011.10.01.

óvodás

ált.isk.

Közép Isk.

Össz.

óvodás

ált.isk .

Közép Isk.

Össz.

HH

33

57

33

123

24

63

29

116

ebbő l HHH

8

19

9

36

6

19

10

35

54

Hatóságom csak a Serényfalvai lakóhelyű hátrányos- és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket tartja nyilván, a közoktatási intézményekbe más településről bejáró gyermekek nyilvántartását a lakóhelyük szerint illetékes jegyző végzi. A KIR rendszerbe történő adatszolgáltatást a közoktatási intézmények székhelye szerint illetékes jegyző, Bánréve önkormányzat jegyzője végzi; részére az adatszolgáltatást biztosítom.

3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás

Serényfalva községben a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a képviselőtestület 95/2008.(XI.20.) számú határozata alapján intézményfenntartó társulás keretei között a Putnok székhellyel működő VESZK Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata végzi. A Szolgálat 2011 évi tevékenységéről szóló beszámolót a képviselő-testület önálló napirend keretei között tárgyalta meg.

Gyermekvédelmi jelzőrendszer A körzeti védőnő A gyermekvédelmi rendszer fontos eleme, a jelzőrendszer megfelelő hatékonyságú működése. A helyi jelzőrendszer tagjai (oktatási intézmények gyermekvédelmi felelősei; védőnő, házi orvos, polgármesteri hivatal ügyintézője, jegyző, családsegítő) törekszenek az együttműködésre. Mivel kislélekszámú településről van szó, a személyes kapcsolatok nem elhanyagolhatóak. A családokban jelentkező nevelési problémákat legkorábban (a gyermek életkorának megfelelően) a védőnő és az oktatási intézmények észlelik. Kiemelt szerepe és felelőssége van tehát ezen intézmények pedagógusainak, gyermekvédelmi felelőseinek és a védőnőnek. A jelzőrendszer nélkülözhetetlen tagja, a tanköteles kort még be nem töltött gyermekek tekintetében a védőnő. Serényfalva védőnői körzete Punokkal közösen működik. 2011-ben 15 fő várandós kismamát – akik közül szociális helyzete miatt 5 fő, egészségügyi okok miatt 5 fő, mindkét körülményre tekintettel 4 fő volt veszélyeztetett, és 9 újszülöttet gondozott a védőnő. Tájékoztatása szerint mindennapos kapcsolatban áll a település oktatási intézményeivel, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársával. Tapasztalata szerint a jelzőrendszer megfelelően működik, nagyobb horderejű problémával nem szembesültek. A védőnő rendszeresen, illetve az intézményi igényekhez igazodva, több alkalommal - az évi kötelező 3 alkalmon túlmenően – további 2 alkalommal végzett tisztasági vizsgálatot az óvodában, a tagiskolában. Véleménye szerint a serényfalvai lakóhelyű gyermekek általánosságban ápoltak, ruházatuk tiszta, higiéniájuk megfelelő. Problémák 1-2 család gyermekeinél jelentkeznek visszatérően, mely negatívan befolyásolja a teljes közösséget.

55

A közoktatási intézmények által ellátott gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenysége az intézményi értékelések alapján, az alábbiak szerint foglalhatók össze:

3.1. MÓRA FERENC TAGISKOLA (intézmény által készített értékelés szerint)

A gyermek jogainak megvalósulása együttes cselekvést, együttes gondolkodást vár valamennyi szereplőtől, a gyermekekkel közvetlenül foglalkozó pedagógusoktól, szülőktől, gyámügyi szakemberektől, gyermekjóléti szolgálatok munkatársaitól, illetve a jogalkotóktól egyaránt. A gyermekvédelmi tevékenység a gyermek fejlődését veszélyeztető okok feltárására, megelőzésére, megszüntetésére terjed ki. Az osztályfőnökök minden nap szembesülnek a gondokkal, problémákkal, melyek valamilyen formában befolyásolják a tanulók személyiségfejlődését. Az ez irányú munkát az intézmény vezetője, mint ifjúság- és gyermekvédelmi felelős hangolja össze.

Helyzetelemzés: Tanulói létszám tanév végén: 78 fő. Hátrányos helyzetű: 49 fő Ebből halmozottan hátrányos helyzetű:16 fő Veszélyeztetett tanulónk jelenleg nincs. Sajnos egyre több tanuló küzd tanulási, magatartási nehézségekkel. Ezek okai nagyon sokszor visszavezethetők a szülői házhoz.

A 2011/2012-es tanévben az alábbi feladatok végrehajtására került sor: 

Szociálisan rászoruló gyermekek ingyenes étkeztetése: 46 fő ,50 %-os 6 fő.



A hátrányos és halmozottan hátrányos kibontakoztató foglalkozásának biztosítása.



Családlátogatás 4 esetben történt, ebből 1 alkalommal a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársával közösen.



Szülő, vagy osztályfőnök kérésére 10 esetben küldtünk tanulót vizsgálatra: pszichológushoz, fejlesztő pedagógushoz / Ózd, Bánréve, Miskolc /.



2 tanulónál magatartási, illetve tanulási nehézséget állapítottak meg, 1 tanulónak kontrollvizsgálata volt, 4 tanuló előjegyzést kapott a szakértői bizottságtól, 4 tanuló pedig jár logopédushoz ill. fejlesztő pedagógushoz.



Októbertől májusig heti 2 órában járt ki szintén óraadóként egy fejlesztő pedagógus, aki ellátta az SNI tanulók fejlesztését is.



Ebben a tanévben nem volt igazolatlan hiányzásunk.



A gyermek- és ifjúságvédelmi felelős részt vett Putnokon egy szakmai tanácskozáson



Felhívtuk a szülők figyelmét a GYVK-hoz megszerzésére, a határidők figyelemmel kísérésére

helyzetű

való

tanulók

jogosultság

képesség-

időbeni

56



Ingyenes tankönyvre jogosultak száma a 2011. októberi statisztika alapján: 56 fő



A tanulmányi kirándulások nagy részét települési önkormányzati, szülői támogatásokból, ill. IPR pénzből fedeztük, így minden tanuló részt tudott venni rajtuk.

2009. júniusában pályáztunk a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek szociális hátrányának enyhítésére. Az IPR pályázat lényege, hogy ezen tanulók külön képességkibontakoztató foglalkozásokon, valamint különböző programokon vehetnek részt térítésmentesen a szociális hátrányok enyhítése érdekében. Ez a program azóta is működik.

Kapcsolataink:

B-A-Z megyei Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálati Intézet, Városi Gyámhivatal Putnok, Polgármesteri Hivatal Serényfalva, Polgármesteri Hivatal Bánréve, Ózd Kistérségi Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Háziorvos, védőnő, körzeti megbízott rendőr, mint az iskola rendőre.

:

Kovács Lajosné tagintézmény-vezető

3.2. NAPKÖZI OTTHONOS ÓVODA (intézmény által készített értékelés szerint): Óvodánk óvodapedagógusainak feladatai:

A gyermeki jogok védelme mindenkinek kötelessége, aki gyermek nevelésével, oktatásával, ellátásával, ügyeinek intézésével foglalkozik. A Közoktatási Tv. megfogalmazza: minden pedagógus alapvető munkaköri kötelessége a gyermekvédelmi feladatokban való közreműködés. Ha a pedagógus olyan problémát tapasztal, aminek megoldásában már az óvoda jogszerűen nem tud segíteni, köteles jelzéssel élni a gyermekvédelem fórumaihoz /családsegítő, gyermekjóléti szolgálat/ az intézményi felelős közreműködésével. A gyermek és ifjúságvédelem a nevelési és oktatási intézményekben egyre jobban előtérbe kerülő, kiemelt feladat. Nincs ez másként nálunk sem. Intézményünk közreműködik a gyerekek veszélyeztetettségének megelőzésében és megszüntetésében, ennek során együttműködik a Gyermekjóléti Szolgálattal, ill. a Gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó más személyekkel, intézményekkel és hatóságokkal.

Célunk: - gyermekek problémáinak felismerése; - prevenció: megelőzzük, enyhítsük azokat a hatásokat, amelyek a gyermekeket érhetik; - az intézménybe járó gyermeket egyenlő hozzáféréssel illesse meg a gondoskodás és különleges védelem; - a családi nevelést kiegészítve, de az óvó-védő és szociális funkció szem előtt tartásával segítsük a hátrányos, halmozottan hátrányos és veszélyeztetett gyermekek fejlődését, körülményeinek javítását.

Feladataink: - a gyermekek jogainak érvényesítése; - az adott környezetben fennálló viszonyokat megvizsgáljuk, a gyermekek aktuális állapotát felmérjük, a gondokat orvosoljuk a gyermekvédelemben érintett szakemberekkel együtt; - biztosítjuk a gyermekeket megillető jogok érvényesülését, szükség szerint védő-óvó intézkedéseket teszünk; - a családokat a lehetőségekhez képest minél jobban megismerjük a hatékony együttműködés céljából; - biztonságos, egészséges óvodai környezet megteremtése.

Kapcsolattartás -

szülőkkel való kapcsolat formái: egyéni beszélgetések, családlátogatás, szülői értekezlet.

58

A 2011-12-es nevelési év adatai:

Hátrányos helyzetűek: 42 fő Halmozottan hátrányos helyzetűek: 2 fő Óvodáztatási támogatásban részesült: 2 fő

Az óvodáztatási támogatásban részesülő gyermekek rendszeresen járnak óvodába. Ezt az óvoda hivatalosan igazolja. A 2011-2012-es nevelési évben fontosnak tartjuk a hiányzások megfelelő igazolását, minél kevesebb legyen az igazolatlan hiányzás. Nyilvántartott veszélyeztetett gyermek nincs. Fejtetvesség is előfordult, továbbterjedését a szülővel való együttműködéssel sikerült megakadályozni. Nevelési tanácsadó segítségét nem igényeltük az iskolaérettség megállapításához. Egy gyermek sajátos nevelési igényű, a Miskolci Pedagógiai Intézet szakvéleménye alapján. Rendszeres logopédiai ellátásban részesülők száma : 4 fő.

Papp Sándorné mb. óvodavezető

4. Jegyzői hatáskörben intézkedések:

foganatosított

gyermekvédelmi-,

gyámhatósági

2011-ben 2 védelembe vételi eljárás indult, amely három kiskorú gyermeket érintett. Családból való kiemelésre, ideiglenes hatályú elhelyezésre 2011-ben 2 esetben került sor, amely 3 kiskorút érintett. Iskoláztatási támogatás felfüggesztése – 2011. évi szabályok A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvényt (továbbiakban: Cst.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényt (a továbbiakban: Gyvt.) a tankötelezettség teljesítésével összefüggésben módosító 2010. évi LXVI. törvény (továbbiakban: törvény) 2010. augusztus 30-ai hatállyal bevezette az iskoláztatási támogatás jogintézményét. Az új jogintézmény célja a tankötelezettség teljesítésének, ezáltal a gyermek helyes irányú fejlődésének elősegítése. Ennek értelmében „a gyermek nevelésével, iskoláztatásával járó költségekhez az állam havi rendszerességgel járó nevelési ellátást vagy iskoláztatási támogatást (a továbbiakban együtt: családi pótlékot) nyújt.” (Cst. II. fejezet, 6. § (1) bek.) Ha a gyermek nem teljesíti tankötelezettségét és összegyűlik 10 igazolatlan órája, az iskola ezt jelzi a jegyzői gyámhatóságnak. A jegyző végzésben figyelmezteti a szülőt arra, hogy az adott tanévben mulasztott ötvenedik igazolatlan óra után el fogja rendelni az iskoláztatási támogatás felfüggesztését és ezzel egyidejűleg a gyermek védelembe vételét. Amennyiben a gyermek továbbra sem teljesíti tankötelezettségét és 50 igazolatlan órája összegyűlik, a jegyző – az iskola jelzése alapján – felfüggeszti az iskoláztatási támogatást és védelembe veszi a gyermeket. A jegyzőnek e körben mérlegelési lehetősége nincsen. Az 50 igazolatlan óra automatikusan az iskoláztatási támogatás felfüggesztésével és a gyermek védelembe vételével jár. Az iskoláztatási támogatás felfüggesztése esetén a gyermek után járó iskoláztatási támogatást a települési önkormányzat részére a Magyar Államkincstárban megnyitott családtámogatási folyószámlára utalja át a kincstár és nem a szülőnek. Az iskoláztatási támogatás felhasználásáról a jegyző által kirendelt eseti gondnok gondoskodik. 2011. évben iskoláztatási támogatás felfüggesztésére 1 esetben; 10 órát elérő igazolatlan mulasztás miatt, figyelmeztető végzés kibocsátásra 4 esetben került sor.

5. Putnok városi Gyámhivatal hatósági intézkedései: Putnok város Gyámhivatala 2011-ben az előző években keletkezett ügyek soros felülvizsgálatát végezte el, egyébként hivatalunkat környezettanulmányok készítése miatt kereste meg. 6. Felügyeleti szervek által végzett ellenőrzések tapasztalatai: Az Észak-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának BAZ. Megyei Területi Kirendeltsége 2009.09.23-án végzett vizsgálatot Serényfalva községi önkormányzat jegyzőjénél. A vizsgálat a gyermekvédelem területről a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítására, az ideiglenes hatályú elhelyezésre, a védelembe vételi eljárásra és a gondozási díj

60

behajtására vonatkozott. Az ellenőrzés az ügyiratokat, az ügyintézés módját megfelelőnek találta, jogszabálysértést nem tapasztalt.

7. Gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők a településen Serényfalva bűnmegelőzési programmal nem rendelkezik. Ugyanakkor szoros, élő a kapcsolat az Ózdi Rendőrkapitánysággal és a Putnoki Rendőrőrssel. A rendőri szervek tevékenységükről, Serényfalva község közbiztonsági helyzetéről, mutatóiról évente beszámolnak a képviselő-testületnek. Ezen beszámolóra legutóbb 2010. április 16-án került sor. A beszámoló szerint 2010. évben 9 ismertté vált bűncselekményt követtek el a településen, az elkövetők között azonban gyermekkorú és fiatalkorú nem volt. 2008. évtől működik az iskolarendőr intézmény, melynek keretei között, a kijelölt kapcsolattartó rendőr közlekedési-, drogprevenciós, stb. felvilágosító előadásokat tart az intézmény érintett osztályainak. Szabálysértési eljárás fiatalkorúval szemben nem indult hatóságomnál. Igazolatlan iskolai mulasztások – a közoktatási törvényben meghatározott kötelezettségek megszegés szabálysértés elkövetése - miatt, 2 fő tanuló hiányzásai miatt, 2 alkalommal került szabálysértési eljárás lefolytatásra hatóságomnál, minden esetben középiskolás, fiatalkorú mulasztása miatt. A helyi közoktatási intézményből, igazolatlan mulasztások miatt, hatóságom felé jelzés, szabálysértési feljelentés nem érkezett. Fentiek ellenére, fokozott figyelmet igényel a gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjai, a rendőri szervek részéről, a fiatalkorú bűnelkövetés prevenciója, megelőzése. A megélhetési problémák, a jövedelmi helyzet romlása, illetve a gyermekkorhoz kapcsolódó felelősségre vonás hiánya, eredményezheti a községben is az érintett korosztály által elkövetett bűncselekmények és szabálysértések számának növekedését.

8. Jövőre vonatkozó, célok, elképzelések, javaslatok Az önkormányzat jelenlegi gazdálkodási, finanszírozási körülményei között a gyermekjóléti alapellátások körét bővíteni, a törvényi kötelező feladatok megvalósításán túl, nem tudja. Az elmúlt évek tendenciája, egyértelműen a feladatellátáshoz kapcsolódó önkormányzati finanszírozás növekedését jelzi. Cél a meglévő alapellátási formák biztosítása, szinten tartása. A gyermekjóléti alapellátásra fordított, ahhoz kapcsolódó költségek: Megnevezés E ft Összesen Önkormányzat 2011. évi összes működési kiadása

Gyermekvédelmi kedvezmény

Tankönyv- és beiskolázási támogatás

1.641

1.019 7.861

Étkeztetés 5.201

173.167

*a védőnő által ellátott feladat költségei nem kimutathatóak. Az iskolai GYIV tevékenység költsége a tagintézmény személyi jellegű kiadásai között szerepel.

61

Működési kiadások 7.861; 4.54%

Gyermekjóléti kiadások

163.306; 95.46%

Fontos feladat a gyermekvédelmi jelzőrendszer hatékonyságának növelése, mely elsősorban a szereplők szakmai felkészültségének, együttműködésének, hozzáállásának, tenni akarásának függvénye. A településen társadalmi-, civil szervezetként sportegyesület, illetve polgárőrség működik, így azok feladatellátásba való bekapcsolódása – jellegüknél fogva – nem lehetséges.

Serényfalva, 2012. május 23. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

A 42/2012. (V.30.) képviselő-testületi határozat 1. sz.melléklete

Serényfalva községi Önkormányzat saját bevételeinek alakulása a költségvetési évet követő 3 évben (353/2011. (XII. 30.) Korm. Rendelet 2. § (1) bek.)

2012

2013

2014

2015

1. Helyi adók Iparűzési adó

3000

2800

2500

2500

Építményadó

10302

10000

10000

10000

6869

6700

6700

6700

3. Osztalék, koncessziós díj és hozambevétel

0

0

0

0

4. Tárgyi eszköz és imm. jav. részvény, részesedés vállalat ért. vagy privatizációból származó bevétel

0

0

0

0

22387

22000

21800

21500

0

0

0

0

2. Önkormányzati vagyon és vagyon értékű jog értékesítéséből, hasznosításából származó bevétel

5. Bírság-, pótlék- és díjbevétel 6. Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63

Recommend Documents