JEGYZŐKÖNYV
Készült: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december 17-én 14.00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt üléséről. Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63.
Jelen vannak:
7 képviselő-testületi tag: Szerna Bárdos Csontos Gyurkó Horváth Tímár Veres
Csaba Pál Mihály Zsuzsanna László László Zoltán
polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő alpolgármester
Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak:
Budai Dr.Herczeg
-
Tiborné Tibor
CKÖ elnök címzetes főjegyző
Tibor
címzetes főjegyző
- jegyzőkönyvvezető: Dr.Herczeg
Szerna Csaba polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait, a CKÖ elnökét. Megállapította, hogy a képviselő-testület valamennyi tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület a meghívóban feltüntetett napirendi javaslat alapján határozza meg az ülés napirendjét. A képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta az ülés napirendjét: NAPIREND :
Napirend tárgya
Előterjesztő
Előterjesztés módja
1.
Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója.
Szerna Csaba polgármester
írásban
2.
Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről.
Szerna Csaba polgármester
írásban
Napirend sorszáma
3.
A helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítása.
Szerna Csaba polgármester
írásban
4.
2011. évi közszolgáltatási díjak, étkezési térítési díjak és bérleti díjak megállapítása.
Szerna Csaba polgármester
írásban
5.
A Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelésének fenntartói jóváhagyása.
Szerna Csaba polgármester
írásban
6.
Aktuális feladatok
Szerna Csaba polgármester
szóban
7.
Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása- zárt ülés
Szerna Csaba polgármester
szóban
8.
Indítványok, javaslatok:
Szerna Csaba polgármester
szóban
NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA
I. N A P I R E N D
Tárgy: Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója. Előadó:
Szerna Csaba polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el. Horváth László képviselő kérdezte, hogy pénzmaradvány, a kiadási oldalon hol található.
a
bevételeknél
feltüntetett
Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a várható pénzmaradvány a dologi kiadásokra, a 2011. évi közfoglalkoztatás saját költségeire illetve felhalmozási kiadásokra került tervezésre. A kiadások között pénzmaradvány nem szerepelhet, hiszen az egy bevételi forrás. Ha az önkormányzat nem rendelkezne pénzmaradvánnyal, előfordulhatna, hogy az önkormányzat költségvetése forráshiányos lenne. A 2011. évi koncepció, a rendelkezésre álló adatok ismeretében, a tervezett saját bevételek teljesülése esetén megállapítható, hogy Serényfalva önkormányzatának 2011. évben sem lesznek működési, pénzügyi gondjai.
A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
2
105/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő -t estületi h at ároz at Tárgy: Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2011. évi koncepcióját a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen
II. N A P I R E N D
Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről. Előadó:
Szerna Csaba polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el. Bárdos Pál képviselő kérdezte, hogy az ÉszakMagyar Téglapipari Zrt-től valóban kevesebb iparűzési adó bevétel teljesülése várható-e. Kérdezte, hogy mi az oka annak, hogy a Serényfalvai Sport Egyesület részére kisebb összegű a pénzeszközátadás a tervezettnél. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy ahogyan az első félévi beszámoló előterjesztésében is jelezte, hogy a 2009. évi adóbevalláshoz képest, mintegy 5 M Ft-tal csökken a Zrt. által 2010. évben befizetett adó nagysága. Sajnos a gazdasági válság hatása, egyértelműen jelentkezik az adózónál. A Serényfalvai Sport Egyesület egyedüli fenntartója az önkormányzat. Az éves költségvetési rendeletben jóváhagyott 2.5 M Ft-os keretből, csak a tényleges működéshez szükséges pénzeszköz átadására került sor. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
106/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő -t estületi h at ároz at Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának első I-III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatást, beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen
3
III. N A P I R E N D
Tárgy: A helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítása. Előadó:
Szerna Csaba polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el. Horváth László képviselő kérdezte, hogy az építményadó jelentős emelése, nem fog-e fizetési nehézséget okozni a legnagyobb adózónak az ÉszakMagyar Téglapipari Zrtnek. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az építményadó az az adónem, amely a jelenlegi helyi szabályozás szerint a legobjektívebb, hiszen nem függ mástól mint az építmények területétől és az ahhoz társított adómértéktől. Az ÉszakMagyar Téglapipari Zrt. eddig még mindig eleget tett ezen adónemből adódó fizetési kötelezettségének. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi rendeletet alkotta: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2010. (XII. 24.) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról.
Az Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990.évi C.tv.1.§.(1). bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján; az egyes gazdasági- és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvény 24. §-ában foglalt rendelkezésekre tekintettel a helyi adókról szóló 11/2001. (IV.10.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) a módosítását az alábbiak szerin rendeli el: 1.§ (1) Hatályát vesztik a Rendelet 4 – 5. §-ai. (2) A rendelet 16.§(2). bek-e helyébe a következő rendelkezés lép: Az adó mértéke: 1.500 Ft/m2 2.§ (1) Jelen rendelet 2011. január 1-vel lép hatályba. (2) A 12/2009. (XII.23.) önkormányzati rendelet 2010. december 31-ével hatályát veszti.
Szerna Csaba sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
4
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
IV. N A P I R E N D
Tárgy: 2011. évi közszolgáltatási díjak, étkezési térítési díjak és bérleti díjak megállapítása. Előadó:
Szerna Csaba polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. a.) Gyermek étkeztetés (gyermekek napközbeni ellátása – óvodai-, napközis étkeztetés), közétkeztetés 2011. évre érvényes normáinak, térítési díjainak megállapítása.
Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el. Horváth László képviselő felvetette, hogy az óvodai konyhai dolgozók térítési díja majdnem annyi, mint a vendégétkezőké. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az óvodai konyhai dolgozók térítési díja napi háromszori étkezést (tízórai, ebéd, uzsonna) foglal magában. Valamennyi felnőtt étkeztetés ebédjének a térítési díja ugyanannyi, ahogyan az a határozati javaslatból egyértelműen megállapítható. A vendégebéd rezsi költségeket is tartalmaz. Elmondta, hogy 2010. évhez képest csekély az emelés mértéke, mely miatt előfordulhat, hogy 2011-ben, évközben felül kell vizsgálni az étkezési térítési díjakat. Az előterjesztéssel kapcsolatban további kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselők az előterjesztésben szereplő díjmértékekkel egyetértettek. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
107/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő -t estületi h at ároz at Tárgy: Serényfalva községi Önkormányzat által fenntartott Óvodai Konyha által biztosított, gyermekalkalmazottiés vendégétkeztetés nyersanyagnormáinak, térítési díjainak 2011. évi megállapítása. 1./ Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, az Önkormányzat által fenntartott Óvodai Konyha által biztosított gyermek- és alkalmazotti étkeztetésre vonatkozó nyersanyagnormát az alábbiak szerint határozza meg, 2011. január 1-i hatállyal:
5
a.) Óvodai, konyhai alkalmazottak étkezésének napi nyersanyag normája 416 Ft, melyből: tízórai: 58 Ft ebéd: 308 Ft, uzsonna 50 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. Az alkalmazottak térítési díja: 416 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. b.) Egyéb alkalmazottak részétkezésének napi nyersanyag normája 308 Ft, melyből: ebéd: 308 Ft. Az alkalmazottak részétkezésének térítési díja: 308 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. c.) Óvodai gyermek étkeztetés napi nyersanyag normája 270 Ft, melyből: tízórai: 60 Ft ebéd: 160 Ft uzsonna 50 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák.
d.) Iskolai napközis étkeztetés napi nyersanyag normája 320 Ft, melyből: tízórai: 50 Ft ebéd: 232 Ft uzsonna 38 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. e.) Iskolai menzai étkeztetés napi nyersanyag normája 232 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. f.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év alatti étkezők esetében 308 Ft, melyből: ebéd: 308 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. g.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év feletti étkezők esetében 304 Ft, melyből: ebéd: 304 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. h.) Az önkormányzatnál, illetve az önkormányzati intézményeknél alkalmazási jogviszonyban nem állók (vendég étkezők) térítési díja: 448.-Ft/nap, mely összeg az áfát nem tartalmazza. Az étkeztetést biztosító óvodai konyha élelmezésvezetőjének értesítéséről a jegyző gondoskodjon. Felelős: jegyző, élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi rendeletet alkotta: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2010. (XII. 24.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 11/2000. (V. 05.) önkormányzati rendeletének módosításáról Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló
6
11/2000.(V.05.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosítását az alábbiak szerint rendeli el: 1.§ A Rendelet 12. §. (2) bekezdésével helyébe a következő rendelkezések lépnek: A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetések Intézményi térítési díjai: a.) b.) c.)
Napközi otthonos óvodában: Napközi otthonos étkeztetés: Iskolai menzai étkeztetés
270. -Ft/nap; 320. -Ft/nap; 232.- Ft/nap
2.§ (1)
Jelen rendelet 2011. január 1-jével lép hatályba.
(2) Az önkormányzat Képviselő-testületének 10/2009. (XII. 23.) önkormányzati rendelete; a 11/2000.(V.05.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklete 2010. december 31. napján hatályát veszti.
Szerna Csaba sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
b.) Az önkormányzat által fenntartott intézményeknél alkalmazottak természetbeni-, béren kívüli juttatásának 2011. évi megállapításához költségvetési fedezet biztosítása. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
108/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő -t estületi h at ároz at Tárgy: Serényfalva községi Önkormányzat által fenntartott intézményeknél alkalmazottak természetbeni-, béren kívüli juttatásának 2011. évi megállapításához költségvetési fedezet biztosítása. 1/ Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. évi költségvetési rendeletében – a Ktv. hatálya alá tartozó munkavállalók kivételével - a munkáltatók által természetben nyújtott étkezéshez – az Szja tv. hatályos rendelkezéseire figyelemmel , béren kívüli juttatásként 12.000 Ft/hó/fő összeget, biztosít az igénybevevő munkavállalók részére, 2011. január 1-jétől kezdődő adóévben. A béren kívüli juttatást az Szja tv. szerinti kifizetői adó terheli.
7
A munkáltatói jogkör gyakorlói és az étkeztetést biztosító óvodai konyha élelmezésvezetőjének értesítéséről a jegyző gondoskodjon. Felelős: jegyző, élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen
c.) A 2011. évi települési szilárd kommunális hulladékgyűjtési-, szállítási- és ártalmatlanítási díjának megállapítása. Rendeletmódosítás. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hangzottak el: Horváth László képviselő felvetette, hogy a Pogony-pusztán a családosok és a konténeres szállítást igénybevevők által fizetendő díj között alig van különbség. Szerna Csaba polgármester elmondta, hogy az előző évhez képest a két díjtípus között az arány változatlan. A település valamennyi háztartásától, az önkormányzat továbbra is 1 havi szolgáltatási díjat átvállal. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi rendeletet alkotta: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2010.(XII.24.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 11/2003. (XI.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján a települési szilárd kommunális hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 3/2004.(II.12.) rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbiakat rendeli el: 1.§ A 4.§ (3). bekezdésének második mondata helyébe „A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 350.-Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.400 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 736 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 744 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 684 Ft+ áfa.” az alábbi rendelkezéslép: „A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 370. -Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában:
8
a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.480 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 800 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 800 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 720 Ft+ áfa. A bekezdésben foglalt egyéb rendelkezések változatlanul hatályban maradnak. 2.§ (1) Jelen rendelet 2011. január 1-vel lép hatályba. (2) Az önkormányzat képviselő-testületének 11/2009.(XII.23.) önkormányzati rendelete, 2010. december 31. napjával hatályát veszti Szerna Csaba sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
c.) Önkormányzati tulajdonú, lakás- és nem lakáscélú ingatlanok, helyiségek 2011. évi bérleti díjának megállapítása. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatokat hozta:
109/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: A Kossuth u.125. sz. alatti ingatlan után 2011. évre fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a 43/2000. (V.5.) számú határozata alapján bérleti jogviszony keretei között, üzlethelyiség célra hasznosított, a Serényfalva, Kossuth u.125. számú ingatlanra megállapított bérleti díjat, 2011. január 1-jétől 26.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen
9
110/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: A Dezselán Patika Bt. által fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 81/1997. (10.03.) számú határozata alapján a Dezselán Patika Bt-vel létrejött bérleti jogviszony keretei között, a Kossuth u. 64. szám alatti ingatlanban található helyiségre vonatkozó bérleti díjat 2011. évre 6000 Ft/hó, a rezsiköltségekhez való hozzájárulás mértékét 8.500.-Ft/hó összegben állapítja meg 2011. január 1-től. A bérleti szerződés értelemszerű módosítása a jegyző feladata. Felelős: jegyző Határidő: 2009.dec.31-ig
111/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: A Serényfalva Béke u.11 sz. alatti ingatlan után, 2011. évre fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Süveges-Győrfi Miklósné bérlő által, a Serényfalva Béke u.11. szám alatti ingatlanért fizetendő bérleti díj összegét, 2011. január 1-jétől 11.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. A bérleti szerződés értelemszerű módosítása a jegyző feladata. Felelős: jegyző Határidő: 2009.dec.31-ig
112/2010.(XI.17.) sz. Képviselő-t estületi Határozat: Tárgy: Serényfalva, Kossuth u.83. sz. alatti ingatlan bérleti jogviszony keretei között történő hasznosítása, 2011. évre bérleti díj megállapítása. Serényfalva községi Önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő, Serényfalva Kossuth u.83. sz. alatti ingatlan 99/2009.(XI.27.) határozat alapján létrejött bérleti jogviszonyát 2011. január 1vel; 1 év időtartamra, meghosszabbítja. A bérleti jogviszony egyéb feltételei változatlanul hatályban maradnak. A bérleti díj összege: 30.000 Ft/hó. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: 2010. dec. 31-ig.
113/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: A Petőfi u.3. sz. alatti ingatlan után 2010. évre fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, bérleti jogviszony keretei között, Összefogás Rehabilitációs Nonprofit Közhasznú Kft. bérlő
10
részére, telephely célra hasznosított, a Serényfalva, Petőfi u.3. számú ingatlanra megállapított bérleti díjat, 2011. január 1-jétől 18.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. Bérlő változatlan feltételek között viseli az ingatlan fenntartásával, üzemelésével teljes rezsi- és közműköltségeket. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen
Szerna Csaba polgármester javasolta az önkormányzati tulajdonban lévő mikrobusz – nem falugondnoki alaptevékenységhez kapcsolódó - igénybe vétele esetén a 2000. évtől változatlan 60 Ft+áfa/km díj megemelését 80 Ft+áfa/km összegre. A képviselő-testület az előterjesztéssel egyetértett és egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi rendeletet alkotta:
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2010.(XII.24.) önkormányzati rendelete a tanyagondnoki szolgálatról szóló 5/2000.(I.28) önkormányzati rendelet módosításáról
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 60.§. (4). bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a tanyagondnoki szolgálatról szóló 5/2000.(I.28.) rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosításáról, az alábbiakat rendeli el:
1.§ A Rendelet 4. §. (3) bekezdésével helyébe a következő rendelkezés lép: A 3.§.1.bek.a. pontjában meghatározott teljes térítéses szolgáltatás díja 80 Ft+áfa/km.
2.§ (3)
Jelen rendelet 2011. január 1-jével lép hatályba.
(4) Az önkormányzat Képviselő-testületének 12/2002.(XII.20.) rendelete 2010. december 31. napján hatályát veszti.
Szerna Csaba sk. polgármester
önkormányzati
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
11
V. N A P I R E N D
Tárgy: A Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelésének fenntartói jóváhagyása. Előadó:
Szerna Csaba polgármester
A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
114/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: A Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelésének fenntartói jóváhagyása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a serényfalvai Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelését jóváhagyja. Felelős: polgármester, intézményvezető Határidő: értelemszerűen
VI. N A P I R E N D
Tárgy: Aktuális feladatok Előadó:
Szerna Csaba polgármester
1. Polgármester helyettesítésének rendje az Ózd Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsában.
Szerna Csaba polgármester akadályoztatása esetére, helyettesítőként az Ózd Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsában, Veres Zoltán alpolgármester személyére tett javaslatot. A javaslattal a képviselő-testület egyhangúlag egyetértett. A szavazásban az alpolgármester érintettsége miatt nem vett részt. A képviselő-testület egyhangú (6 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
12
115/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: Polgármester helyettesítésének rendje az Ózd Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsában. Serényfalva Önkormányzatának Képviselő-testülete – a polgármester akadályoztatása esetén – az Ózd Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsában a polgármester helyettesítésével Veres Zoltán alpolgármestert bízza meg. Felelős: polgármester, alpolgármester Határidő: értelemszerűen
2. Javaslat ajánlattételi felhívás jóváhagyására, az ÉMOP-3.1.3./B-09-2010-0044. azonosítószámú pályázati támogatásból megvalósuló Serényfalva belterületi utak felújítása fejlesztés, közbeszerzési eljárásában. A képviselő-testület a jegyzőkönyv melléklete szerint megismerte a az ÉMOP-3.1.3./B09-2010-0044. azonosítószámú pályázati támogatásból megvalósuló Serényfalva belterületi utak felújítása fejlesztés, közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását. A képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazással, az alábbi határozatot hozta:
116/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-testületi Határozat: Tárgy: Ajánlattételi felhívás jóváhagyására, az ÉMOP-3.1.3./B-09-2010-0044. azonosítószámú pályázati támogatásból megvalósuló Serényfalva belterületi utak felújítása fejlesztés, közbeszerzési eljárásában. Serényfalva Önkormányzatának Képviselő-testülete, a jegyzőkönyv melléklete szerint jóváhagyja az ÉMOP-3.1.3./B-09-2010-0044. azonosítószámú pályázati támogatásból megvalósuló Serényfalva belterületi utak felújítása fejlesztés közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását. Felelős: polgármester, alpolgármester Határidő: értelemszerűen
Indítványok, javaslatok
Horváth László képviselő felvetette, hogy december 11-én a Napközi Otthonos Óvoda zárva volt, holott az munkanap volt. Ez több szülőnek gondot okozott. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a nevelési-oktatási intézmények egy nevelési- tanítási évben 5 tanítás nélküli munkanappal rendelkeznek, melyek felhasználásáról az éves munkatervükben rendelkezniük kell; ezekről a szülőket tájékoztatniuk kell. Előfordulhat, hogy ez a tájékoztatás szülői értekezleten megtörtént, de nem tudott róla minden szülő, vagy elfelejtették; mint ahogy az is, hogy arra nem is került sor.
13
Szerna Csaba polgármester elmondta, hogy a kérdést a mb. óvodavezetővel tisztázza. Vélhetően túl sok szülőnek nem okozott problémát a zárvatartás.
Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követően a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f. Szerna Csaba polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
14
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
SERÉNYFALVA község
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2010.december 17-én megtartott rendkívüli nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 105; 106; 107; 108; 109; 110; 111; 112, 113; 114; 115; 116 d./ rendelete: 8; 9; 10; 11 TÁRGYSOROZAT: Napiren d sorszáma
Napirend tárgya
1.
Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója.
2.
Előterjesztő
Előterjesz tés módja
Szerna Csaba polgármester
írásban
Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről.
Szerna Csaba polgármester
írásban
3.
A helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítása.
Szerna Csaba polgármester
írásban
4.
2011. évi közszolgáltatási díjak, étkezési térítési díjak és bérleti díjak megállapítása.
Szerna Csaba polgármester
írásban
5.
A Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelésének fenntartói jóváhagyása.
Szerna Csaba polgármester
írásban
6.
Aktuális feladatok
Szerna Csaba polgármester
szóban
7.
Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása- zárt ülés
Szerna Csaba polgármester
szóban
8.
Indítványok, javaslatok:
Szerna Csaba polgármester
szóban
Serényfalva, 2010. december 22. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december 17-i nyílt ülésére. =================================================================== IKT. SZ: 1154-2/2010.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB
I. NAPIREND Tárgy: Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója.
Szerna Csaba Előterjesztő:
polgármester
Előterjesztést készítette:
Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző
Melléklet:
1. sz.
Határozati javaslat
2. sz.
Költségvetési koncepció
Paizsné Ablonczy Emőke főelőadó
Tisztelt Képviselő-testület!
Az államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. tv. rendelkezése alapján az önkormányzat az éves költségvetést megelőzően, a következő évre vonatkozóan költségvetési koncepciót köteles készíteni. A koncepciót a jegyző készíti el, és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé, a 70. §-ban előírt határidőre. (A választás évében december 15.) A koncepció összeállítására vonatkozó részletes tartalmi és szerkezeti előírásokat a 292/2009. (XII. 19.) kormányrendelet tartalmazza: „35. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési koncepcióját a helyben képződő tervévi bevételek, valamint az ismert kötelezettségek, továbbá a tervévre vonatkozó költségvetési törvényjavaslat figyelembevételével állítja össze. (2) A költségvetési koncepció összeállítása előtt a jegyző - a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési szerveinek tekintetében a helyi kisebbségi önkormányzat elnökével - áttekinti a költségvetési szervek következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, az önkormányzat bevételi forrásait. A költségvetési koncepciót a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. A koncepció a következő évi szakmai feladatok és célok számba vételével és a Kormány által T/1498. számon előterjesztett törvényjavaslat iránymutatásainak figyelembevételével készült. A kormány törvényjavaslatának főbb jellemzői a törvényjavaslat indoklása szerint A magyar gazdaságot globálisan áttekintve 2011-ben a világgazdasági válság negatív hatásainak kifutása, a kormányzat új, növekedésorientált gazdaságpolitikája, a megelőző időszaknál kedvezőbb tendenciák alakítják majd.
A Kormány gazdaságpolitikájának középpontjában a gazdaság növekedésének beindítása és a foglalkoztatás bővítése áll, a költségvetés stabilitásának megtartása mellett. A gazdaságpolitika kiemelt célja az, hogy 10 éven belül egymillió új munkahely jöjjön létre. Ezt megalapozandó, adópolitikai, az üzleti környezet fejlesztésére, a keresletorientáltabb oktatás működtetésére vonatkozó intézkedések kerülnek bevezetésre. Ezen intézkedések hosszabb-rövidebb átfutási időt igényelnek, minek következtében a foglalkoztatás bővítésének területén igazán érdemi változások 2012-től várhatók. Az államigazgatás hatékonyságnövelésének szükségessége, valamint a költségvetési fegyelem betartása azt vonja maga után, hogy a foglalkoztatottság bővülése teljes egészében a vállalkozási szektorban valósuljon meg. A kedvezőbbé váló külső és belső feltételek között a gazdaság már 2011-ben dinamikusabbá válik, a GDP növekedése elérheti a 3 %-ot. Ebben meghatározó szerephez jut a lakossági és vállalati fogyasztás és beruházás is. A háztartások fogyasztásában 2,6 %-os növekedés várható. E mögött a személyi jövedelemadó egykulcsossá alakítása, a családi adókedvezmények és a foglalkoztatottak növekvő száma áll. Közel 7 %-os növekedés várható a nemzetgazdasági beruházások területén is, ami legfőképpen a kis- és közép vállalkozói szektorban lesz érezhető hatású. A Kormány további célja, a kormányzati szektor méretének és hiányának egyidejű és folyamatos csökkentése, a jövedelemcentralizáció mértékének redukálása valamint a közpénzek mainál hatékonyabb és a magánérdekkel szemben a közérdeket szolgáló felhasználása, a pazarlás megszüntetése, az állam által nyújtott szolgáltatások magasabb színvonalának biztosítása, az igazságos közteherviselés és az esélyteremtő, szolidáris szociálpolitika. Az infláció üteme a felvázolt intézkedések következtében 2011 évben 3,5 % körülire csökkenhet. A törvényjavaslat konkrét elemei A foglalkoztatás és a gazdaságélénkítés meghatározott programjában az alábbi kormányzati intézkedések jelentik a fő irányvonalat: A részmunkaidős foglalkoztatás támogatásának jegyében az a munkáltató, aki 8 óra helyett kétszer 4 órában alkalmaz nőket, Tb-járulék kedvezményben részesül, 27 százalék helyett 20 százalékot fizet. Bevezetésre kerül az egykulcsos adórendszer, melyben minden bérjövedelem annak nagyságától függetlenül egységesen 16 %-os kulccsal adózik. Ezzel egy időben csökken az adójóváírás, ami a bérjövedelem 16%-a, de legfeljebb 12.100 Ft lesz amennyiben a magánszemély jövedelme nem haladja meg az évi 2 millió 750 ezer forintot. Ezt követően az adójóváírás 12 %-al fut ki 3 millió 960 ezer forintos jövedelemnél. A szuperbruttósítás intézménye 2011-ben nem változik, de 2012-től két lépcsőben kivezetésre kerül. A családi adókedvezmény rendszere új fogalomként jelenik meg az adózási rendszerben. Az egy és két gyermekes házastársak havonta és gyermekenként 62.500 forinttal csökkenthetik az összevont adó alapját, míg a három vagy több gyermeket nevelők esetében ez az összeg 206.250 forintot jelent. Ugyanazon eltartott után a családi adókedvezmény egyszeresen vehető igénybe, de a házastárssal, élettárssal megosztható. 2011. évtől jelentősen átalakul a nem pénzbeli, illetőleg a béren kívüli juttatások adózása. Általános szabályként a juttatás értéke 1,19-szerese után 16%-os mértékű adót kell fizetni, és ezen juttatások járulékmentesek lesznek. Ezek közé tartozik majd az üdülési csekk, az ingyenes vagy kedvezményes internethasználat valamint az új juttatási formaként megjelenő megújuló kártya-számlára utalt támogatás is.
A közfoglalkoztatás eddigi rendszerét megalapozottabb, az értékteremtő munkát elismerő, egyszerűbben áttekinthető és finanszírozható Nemzeti Közfoglalkoztatási Program váltja fel. Ennek keretében megszűnik az önkormányzati közcélú foglalkoztatás és a munkaügyi központok döntéskörébe kerülve a kis és közepes vállalkozások is bevonásra kerülnek. A támogatások csak abban az esetben kerülnek folyósításra, ha a foglalkoztatás értékteremtő, költségigénye megalapozott, garantálja, hogy bővül a munkahelyek száma. A munkanélküliek kizárólag a munkaerő-piaci szervezet közvetítésével kerülhetnek a közfoglalkoztatási rendszerbe. A munkaképes, de munkával nem rendelkezők bérpótló járandóságot kapnak. A közfoglalkoztatási programokban uniós források is mozgósításra kerülnek, illetve a Munkaerőpiaci Alapból is jut forrás a finanszírozásra. A magánnyugdíjpénztári tagdíjbefizetések 2011 teljes évében felfüggesztésre kerülnek, ezzel egyidejűleg megszűnik a pályakezdők kötelező pénztári tagsága és lehetőség nyílik a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépésre. A költségvetési törvényjavaslatban megfogalmazásra került az állami bürokrácia csökkentése, ezáltal a költségek mérséklése mintegy 5 %-os mértékben. Ennek fényében az alábbi intézkedések beépítésére került sor, a jelenleg ismert törvényjavaslatok szerint:
Jutalom nem tervezhető Cafetéria juttatás legfeljebb 200 ezer Ft/fő összeggel tervezhető
A jubileumi jutalom előirányzata csökkentésre került A külső személyi juttatásokat minimális mértékre kell csökkenteni, felül kell vizsgálni a megbízási szerződéseket.
Az állományba nem tartozók juttatásai 20-%-kal csökkentésre kerültek. A dologi kiadásokban 5 %-os megtakarítás érvényesül.
Szellemi tevékenység végzésére előirányzat csak indokolt esetben tervezhető. A párhuzamos feladatellátás elkerülése érdekében nem szerepelhet olyan új, induló feladat, mely tisztán hazai forrásból finanszírozandó, illetve melyeket az Európai Unió költségvetése is támogat. Ugyanez vonatkozik a beruházásokra is.
A költségtakarékos költségvetési gazdálkodás indokolttá teszi, hogy az állam minden szerve törekedjen az indokolatlan kiszervezések mellőzésére. Ennek értelmében rögzítésre került, hogy a közigazgatási szervek közhatalmi, irányítási, ellenőrzési és felügyeleti hatáskörének gyakorlásával összefüggő feladat ellátására kizárólag közszolgálati jogviszony létesíthető. A kormány törekszik a közszolgáltatások és a közigazgatási munka színvonalának javítására, az adminisztráció csökkentésére, „olvashatóbb” költségvetési jogszabályok szerkesztésére és a közvagyon megvédését és a korrupció visszaszorítását biztosító elemek beépítésére a közpénzek elköltésének folyamatába. Irányvonalak között szerepel továbbá a minisztériumok számának csökkentése, a közigazgatás és a politika szétválasztása, a veszélyeztetett települések közbiztonságának javítása valamint a közigazgatásban dolgozók számára új, vonzó életpálya felvázolása. A közoktatással kapcsolatosan megfogalmazásra került, hogy a kistelepülések kisiskolái jelentős mértékben hozzá tudnak járulni az esélyteremtés, a tudásközvetítés vonatkozásában a nemzet megújításához. Ezért azok a kistelepülések, amelyek hátrányos helyzetbe kerültek, többlettámogatást kell, hogy kapjanak az államtól az oktatás helyben történő megszervezéséhez, továbbá a pedagógus életpálya modell megvalósításához.
Az önkormányzat szakmai elképzelései, feladatai, célja 2011. évben
Az Ötv. és az ágazati jogszabályok által előírt kötelező feladatellátás biztosítása, egyrészt önálló-, másrészt társult feladat-ellátási formákban. Az önkormányzat működőképességének megőrzése, biztosítása. Pályázati lehetőségek bevonásával és saját forrásból, településfejlesztési célok megvalósítása, a képviselő-testület által meghatározott körben, tekintettel a folyamatban lévő pályázatokra.
A Polgármesteri Hivatal szakmai elképzelései, feladatai, célja 2011. évben A Polgármesteri Hivatal 2011. évi működése során, változatlan személyi feltételek mellett, az irányadó jogszabályok keretei között elvégzi az önkormányzat, a képviselő-testület működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és a döntések végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.
A 2011. évi önkormányzat költségvetés várható bevételei és tervezhető kiadásai
A 2011. költségvetési évre vonatkozó, a koncepció készítésének időpontjában ismert költségvetési törvény-tervezetet figyelembe véve készült a koncepció számszaki része, melyet a költségvetési törvény még módosíthat, illetve véglegesíthet. Több esetben nem állnak rendelkezésre 2011. évi adatok, így ezek a bevételek illetve kiadások, a 2010. évi költségvetés tényadatai alapján kerültek tervezésre, a koncepció szintjén. Több, a 2011. évi költségvetést befolyásoló törvénymódosítást (pl. adó-, helyi adók. Kjt.; Ktv., stb.) az előterjesztés készítésének időpontjában még nem fogadott el az országgyűlés. Átlátható és végleges költségvetés készítésére a 2011. évi költségvetési törvény és az egyéb, önkormányzati költségvetést befolyásoló törvények elfogadásával nyílik lehetőség, az éves költségvetési rendelet megalkotása során, 2011. februárjában. Fentieket figyelembe véve, a 2011. évi költségvetés várható bevételei és kiadásait az alábbiak jellemzik: BEVÉTELEK: Lakosságszám
2010: 1.073 fő
2011: 1.056 fő
1. A település lakosságszámához kötött normatív állami támogatások összege a 2010. évi mértékhez viszonyítva jelentősen nem változtak; de nincsenek arányban a kiadási teherrel. A rendszeres szociális ellátások (időskorúak járadéka, rendszeres szociális segély, ápolási díj, normatív lakásfenntartási támogatás) ténylegesen kifizetésre kerülő összegének 90%-a igényelhető a központi költségvetéstől. Az ellátásokhoz kapcsolódó bevételi forrás, a 2010. évi ellátottak száma alapján került meghatározásra.
A 2011. január 1-jével hatályba lépő jogszabályok jelentősen átalakítják az aktív korúak ellátására vonatkozó előírásokat. Jelenleg a jogszabály-tervezet sem ismert, csak különböző „szakmai” fórumokon ismertetik a várható változásokat, melyek lényege az alábbiak szerint foglalható össze: A Nemzeti Közfoglalkoztatási Program keretében az aktív korú nem foglalkoztatott személyek részére megállapított rendelkezésre állási támogatást a bérpótló juttatás (bpj) váltja fel. A bérpótló juttatás összege: a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összege. Az önkormányzatok önrésze a bérpótló juttatás összegének 20%-a. Az ellátásra való jogosultságot a települési önkormányzat továbbra is szociális rászorultság alapján állapítja meg, de az érintetteknek az eddiginél aktívabban kell közreműködniük a munkakeresésben. A bérpótló juttatásban részesülő személy elhelyezkedése érdekében továbbra is köteles álláskeresőként együttműködni a lakóhelye szerint illetékes munkaügyi központ kirendeltségével. A bérpótló juttatásban részesülő köteles az iskolai végzettségétől és szakképzettségétől függetlenül a kirendeltség által felajánlott munkát – beleértve a közfoglalkoztatást is – elvállalni. Köteles továbbá a munkaügyi központ által felajánlott képzési lehetőséget, vagy munkaerő-piaci programban való részvételt elfogadni. A jogosultsági feltételek új eleme a saját lakókörnyezet rendben tartása, amely önkormányzati rendeletben kerülhet szabályozásra. A bérpótló juttatásra való jogosultságot évente felül kell vizsgálni. A folyósítás egy éve alatt a juttatásra jogosult személynek legalább 30 munkanap munkaviszonyt – beleértve az egyszerűsített foglalkoztatást, közfoglalkoztatást, közérdekű önkéntes munka-tevékenységet – kell igazolni. Megszűnik a 35 év alatti, alapfokú iskolai végzettséggel nem rendelkező álláskeresők kötelező képzésben való részvételi kötelezettsége. Az aktív korúak ellátáshoz kapcsolódó közfoglalkoztatás is gyökeresen átalakul 2011. január 1-jével. A közfoglalkoztatás várható jellemzői az alábbiak szerint foglalhatók össze, a rendelkezésre álló információk birtokában: A közfoglalkoztatás típusai Önkormányzati rövid időtartamú közfoglalkoztatás (napi 4 órás munkaidő): a települési önkormányzatok mindennapi közfeladatai ellátását segítő támogatás. A közcélú foglalkoztatást váltó forma, amelynek keretében kizárólag a bérpótló juttatásra jogosultak foglalkoztathatók. A települési önkormányzatok a kötelezően ellátandó, illetve önként vállalt közfeladataik ellátására igényelhetik a támogatást egyszerűsített pályázati adatlapon a munkaügyi központ kirendeltségénél. Az aktív korú, nem foglalkoztatott, bérpótló juttatásra jogosultak napi maximum 4 órás munkaidőben, legalább 2 hónap, legfeljebb 4 hónap időtartamig foglalkoztathatóak ebben a közfoglalkoztatási formában, amelyért a minimálbér, illetve a garantált bérminimum felének megfelelő összegű munkabérben részesülhetnek. Támogatásként a közfoglalkoztatottak munkabére és járulékai, valamint a dologi kiadásokkal bővített – személyenként összeszámítható módon a munkaszerződések időtartamával arányos – évente központilag megállapított összeg 95%-a igényelhető. A pályázónak 5 % os önrészt kell biztosítania. Megszűnik a települési készítésének kötelezettsége.
önkormányzatok
„közfoglalkoztatási
terv”
Önkormányzati huzamosabb idejű közfoglalkoztatás (napi 6–8 órás munkaidő) Közérdekű célok programszerű támogatása A közhasznú munkavégzés támogatása helyett a települési önkormányzatok, pályázati úton kaphatnak támogatást kötelezően ellátandó, illetve önként vállalt közfeladataik ellátásához. A pályázatnak részletes leírást kell tartalmaznia arról, hogy milyen állománycsoportú munkanélküliekkel, milyen költségekkel, milyen feladatot kívánnak megvalósítani. A pályázóknak munkatervet és ezt megalapozó költségvetést kell kidolgoznia. A pályázati felhívás évente két alkalommal kerül meghirdetésre kirendeltségenként, országosan kialakított elvek alapján, de a munkaerő piaci helyzetnek, és a helyi adottságoknak megfelelően eltérő prioritásokkal. A teljes munkaidős közfoglalkoztatásba elsősorban, de nem kizárólag a bérpótló juttatásra jogosultak vonhatók be. Abban az esetben, ha a benyújtott pályázatban megjelölt munkakörre a kirendeltség nem tud megfelelő olyan munkaerőt biztosítani, aki jogosult a bérpótló juttatásra, akkor más álláskeresőként nyilvántartott személy foglalkoztatása is támogatható. A foglalkoztatás időtartama 2–12 hónap lehet, és napi 6–8 órás munkaidőben történik. A települések hátrányos helyzetével, gazdasági erejével összhangban a támogatás intenzitása 70–100% mértékű lehet. A munkabérek és járulékok mellett a foglalkoztatással összefüggő egyéb költségek is érvényesíthetők a támogatás legfeljebb 20%-ának mértékéig.
Elviekben az új Közfoglalkoztatási Program 2011. január 1-jétől működik. Mivel a gyakorlatban az átállás nem valósítható meg, a január és február hónapokban átmeneti (szintén pályázat útján elérhető) közfoglalkozatást kell szervezni. Ennek keretein belül csak a legszükségesebb létszám foglalkoztatására nyílik lehetőség 2011. évi bérköltségeken, de a 2010. évben hatályos bérezés 70%-ának igényelhetőségével. Fentiekre tekintettel a 2010. évi közfoglalkoztatás sem az alkalmazotti létszám, sem a várható költségek tekintetében nem tervezhető a koncepció szintjén. Bevételként a 2011. április 30-ig megvalósuló TÁMOP-os foglalkoztatás, illetve a 2010. decemberi közhasznú foglalkoztatás támogatása tervezhető. Ennek eredménye a több mint 54 M Ft-os nagyságú negatív bevétel különbözet, ezen a jogcímen. 2. Átengedett központi adók esetében lényegi előirányzat változás nem várható, a személyi jövedelemadó megosztás 2011 évi mértéke jelenleg még nem ismert. 3. Az önkormányzat saját bevételeinek jelentős részét a kiadási előirányzattal is terhelt étkezési térítési díjak jelentik. Itt jelentkezik a Bánréve által fizetendő iskolai és gyermek- és felnőtt étkeztetés kiszámlázandó költsége. A díjbevételek a 2011. várható felhasználás, az étkezési napok alapul vételével kerültek meghatározásra. A helyi adózás rendszerében, az önkormányzatot érintő lényegi változás nem következik be. 2010. december 31-ével megszűnik a vállalkozók kommunális adója, mely az önkormányzatnál mintegy 400 E Ft bevétel kiesést jelent. Nem lehet számolni jelentősebb ingatlan értékesítésből származó bevétellel. A szerződésen alapuló, helyiség bérleti díjak emelésének mértékéből 2011. évre bevételi többlet várható.
4. Átvett pénzeszközöknél szerepel a TB finanszírozás, a kistérségi kiegészítő normatívák az óvodai feladatellátás tekintetében; valamint a társulási megállapodás alapján, Bánréve által átadott kistérségi kiegészítő normatíva, az iskolabusz szolgáltatás ellátására a tagintézmény viszonylatában. 5. Felhalmozási célú bevételek között, a saját bevételek szerepelnek. A felhalmozási célú bevételek az elmúlt évek tapasztalatainak megfelelően kerültek megtervezésre. Az LHH pályázat (belterületi utak felújítása) pályázati támogatása (26 M Ft) és a kivitelezés kiadásai évközben módosítják a költségvetést. 6. A pénzmaradvány jelzi a 2010. évi költségvetés végrehajtása során keletkező, 2011-ben bevételként figyelembe veendő, költségvetési megtakarítás prognosztizált nagyságát.
A 2011.évi költségvetés várható kiadási oldalát összességében az alábbiak jellemzik:
KIADÁSOK 1. A kiadási oldalon a legtekintélyesebb tétel, az eddigi évekkel összhangban a személyi juttatások összege és azok járulékai. 2011. évben bérpolitikai intézkedésekre (immár 3. évben) a törvénytervezet alapján nem kerülhet sor. A közfoglalkoztatás átalakításával, a településen megvalósítható munkáltatás nagyságrendje és az ahhoz kapcsolódó finanszírozás mértéke és nagysága jelenleg nem ismert. Elsősorban ez okozza a személyi jellegű kiadások jelentős eltérést 2010. évhez képest (49 M Ft). A foglalkoztatáshoz önrész tervezésre került. 2. A járulékok a személyi juttatás előirányzathoz igazodnak, a megváltozott járulékfizetési szabályok szerint. Rehabilitációs hozzájárulás fizetésére az önkormányzat nem kötelezett, az alkalmazotti létszámra tekintettel (17 fő). 3. A dologi kiadások mértékének növekedésére a központi költségvetés forrást nem biztosít. Ennek ellenére a biztonságos üzemeltetéshez, fenntartáshoz a szükséges előirányzatokat biztosítani kell. A fenntartás valamennyi területén – közműdíjak, nyersanyag, igénybe vett szolgáltatások – áremelkedés várható. A kiadásnövekedések ennek figyelembe vételével kerültek prognosztizálásra, az egyes szakfeladatokon jelentkező új feladatok mellett. A dologi kiadások esetében sem ismert és tervezhető a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó kiadások nagyságrendje. 4. Pénzeszköz-átadás esetében jelentős változás sem a finanszírozott célok, sem a társuló előirányzatok esetében nem várható. A Móra Ferenc Tagiskola 2011. évi fenntartásához az elfogadott tagintézményi koncepció szerint nem szükséges önkormányzati kiegészítés. 5. A támogatások és egyéb juttatások előirányzatának nagyságát elsősorban az aktív korúak ellátásához kapcsolódó juttatási forma befolyásolhatja, jelentősebben. A rendszeres szociális ellátások összegének jelentős emelkedése nem várható, tekintettel az öregségi nyugdíj legkisebb összegének változatlan szinten maradására (több ellátási forma ehhez kötött). 6. Felhalmozási feladat megvalósítására a képviselő-testület döntése alapján kerülhet sor a 2011. évi költségvetés szerint.
A költségvetés kiadásai szakfeladatonként: Az önkormányzat költségvetési koncepciója nem költségvetés-tervezet. Célja, a jogszabályi megfogalmazás szerint, a 2011. évi feladatok áttekintése, és az azokhoz társítható bevételi források, formák számbavétele. Az önkormányzat 2011. évi feladatellátásához kapcsolódó kiadásokhoz, a tényleges bevételi források a költségvetési rendelet elfogadásával válnak tényszerűvé. 1. Települési hulladék kezelése A települési kommunális szilárd hulladék elszállításának díját tartalmazza a cím, a közszolgáltatás 2011. évre érvényes díjának alapul vételével. 2. Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Karbantartási tevékenységhez szükséges minimális előirányzat került tervezésre. 3. Óvodai intézményi étkeztetés Az óvodai ellátottak részére az intézményi étkeztetés keretében biztosított étkezéssel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 4. Munkahelyi étkeztetés A munkáltató által a dolgozók részére, a munkahelyükön biztosított étkeztetéssel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 5. Egyéb étkeztetés A Móra Ferenc Tagiskola tanulói- és alkalmazotti étkeztetéssel, valamint a vendégétkeztetéssel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 6. Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakóingatlanok bérbeadásával, illetve üzemeltetésével kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. Itt kerülnek tervezésre a tagiskola és az ún. régi iskola épületének fenntartásával kapcsolatos – továbbszámlázott – költségek. 7. Önkormányzati jogalkotás Az önkormányzati képviselők, a polgármester, a képviselő-testület működésével, a testületi ülések előkészítésével és lefolytatásával, valamint a képviselő-testület folyamatos működésével, az át nem ruházható hatáskörben végzett ügyeinek intézésével kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 8. Önkormányzatok tevékenysége
és
többcélú
kistérségi
társulások
igazgatási
A szakfeladat tartalmazza a Polgármesteri Hivatal működésével kapcsolatos valamennyi kiadás tételt.
A személyi kiadás tartalmazza a köztisztviselők Ktv. szerinti illetményét, a teljesítményértékelés eredményeképpen munkáltatói jogkörben alkalmazott illetményeltérítések összegét. A járulékok a személyi juttatás előirányzathoz igazodnak, a megváltozott járulékfizetési szabályok szerint. A dologi kiadások elsősorban a Polgármesteri Hivatal működéséhez kapcsolódó tételeket tartalmazzák, de több olyan kiadás is itt jelenik meg, melyek az egész önkormányzati működést érintik (pl. honlap fenntartás, pályázati díjak, stb.) 9. Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Nemzeti és állami ünnepnek nem minősülő ünnepi megemlékezések és más a képviselő-testület döntése alapján szervezett rendezvények, programokkal kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 10. Közvilágítás A közvilágítás költségei szerepelnek a címben, figyelembe véve a várható áremelés hatását is. 11. Város és községgazdálkodási szolgáltatások: A szakfeladaton szerepelnek 1 fő kisegítő foglalkoztatásának, személyi jellegű költségei. A dologi kiadások tartalmazzák a gázpalack értékesítés, a gépjárművek fenntartásának részleges költségeit; valamint azon település üzemeltetés-fenntartási feladatok kiadási előirányzatait, amelyek intézményekhez, egyéb szakfeladatokhoz nem társíthatók. 12. Óvodai nevelés, ellátás A gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig tartó, a teljes óvodai életet átívelő foglalkozásokat és a gyermek napközbeni ellátásával összefüggő feladatokat is magában foglaló óvodai nevelési tevékenységgel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. Személyi juttatások tartalmazzák.
a
közalkalmazottak
besorolás
szerinti
bérelemeit
13. Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Az iskola-egészségügyi ellátás kiadásait tartalmazza a szakfeladat, a TBfinanszírozásnak megfelelően. 14. Rendszeres pénzbeni ellátások: A cím az önkormányzati ellátásokban részesülők várható létszáma alapján került meghatározásra. A közfoglalkoztatás illetve az aktív korúak ellátási rendszerének átalakításával a kiadási előirányzat növekedhet.
15. Eseti pénzbeni ellátások: Az elmúlt évek teljesítését és az ellátottak várható számát figyelembe véve került a cím megtervezésre. 16. Szociális étkeztetés A kötelező ellátási forma biztosításának személyi és dologi kiadásai szerepelnek a szakfeladaton. 17. Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás A külterületi vagy egyéb belterületi intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének céljából jogszabályban meghatározott feltételekkel működtetett falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatással kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 18. Civil szervezetek működési támogatása A társadalmi szervezetek és alapítványok működésének támogatásával összefüggő kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. A Serényfalvai Sportegyesület és a Serényfalvai Polgárőr Egyesület működéséhez, valamint a különböző társulásokban való résztvételhez szükséges, átadandó pénzeszközök jelentkeznek kiadásként a szakfeladaton.
19. Közfoglalkoztatás A szakfeladat tartalmazza a 2011. évi közfoglalkoztatási személyi jellegű és járulék kiadásaihoz az önkormányzati önrészt, valamint a foglalkoztatás során megvalósuló feladatok anyag- és eszközigényéhez szükséges dologi kiadások előirányzatát.
20. Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése A Művelődési Ház fenntartásával, a közművelődési tevékenység ellátásával kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. Itt szerepel a 2011. évi önkormányzati rendezvények tervezett költsége. 21. Köztemető-fenntartás és működtetés A ravatalozó és a községi temető fenntartásával kapcsolatos dologi kiadásokat tartalmazza a szakfeladat.
22. Felhalmozási kiadások A képviselő-testület döntése nyomán megvalósuló 2011. évi fejlesztésekre fordítható előirányzat.
23. Ár- és belvízvédelmi tevékenység A település esetleges ár- és belvízi veszélyeztetésének közvetlen elhárítására tervezett előriányzat. Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom, az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyását.
Serényfalva, 2010. december 10. Szerna Csaba sk. polgármester
Határozati javaslat:
/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő -t estü leti h at ároz at Tárgy: Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2011. évi koncepcióját a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen
2011. évi költségvetési koncepció BEVÉTELEK Megnevezés I. Normatív állami támogatás
Összeg (e Ft) 94.607
1. Település igazg. kommun.sport feladatok 1.056 fő x 1.947.-Ft
3.600
2. Pénzbeli és természetbeni szoc. és gy.jóléti ellátás nincs adat
14.400
3. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok 85 fő x 2612.-Ft
222
4. Szociális étkeztetés 26 fő
1.439
5. Falu/tanyagondnoki szolgálat
1.997
I.a. Lakosságszámhoz kötött támogatás összesen
21.658
I.b Óvodai nevelés támogatása normatíva alapján
16.041
1. Óvodai nevelés 62 fő teljesítmény mutató alapján 8 hóra
7.864
Óvodai nevelés 55 fő teljesítmény mutató alapján 4 hóra
3.486
2. Nemzeti etnikai nevelés
173
3. Óvodai gyermekétkeztetés 50 %-os térítés 42fő x 68.000.-Ft Ingyenes étkezés 4 fő x 68.000.-Ft 4. Intézményfenntartó társulás támogatása 5. Pedagógus szakvizsga 1 fő
2.856 272 1.379 11
I.c Rendszeres szociális ellátások 90%-a
21.500
II. Átengedett központi adók
35.408
1.
Személyi jövedelemadó átengedett rész / 8%/
4.948
2.
Személyi jövedelemadó kiegészítés nincs adat
27.972
3.
Gépjármûadó 100 %
2.488
III. Saját bevételek 1. Térítési díjak 2. Továbbszámlázott szolgált. közmű díjak, gond.díj, egyéb bev.
25.451 6.850 12.455
3. Bérleti díjak, lakbér
1.350
4. Kiszámlázott szolgáltatások áfája
4.796
IV. Helyi adók
14.000
1.
iparűzési adó
3.000
2.
építményadó
11.000
V. Átvett pénzeszköz
5.134
1.
TB finanszírozás ( iskola eü.)
65
2.
Kistérségi Társulás társulási támogatás
2.678
3.
Tagiskola iskolabusz támogatása
1.293
4.
Munkaügyi központ támogatása (2010. évi TÁMOP, közhasznú)
1.098
VI. Felhalmozási célú bevételek
4.457
1. Társ.-i, gazd.-i elmaradt tel. tám.-nak 100%-a 1.056fő x 4.221.-Ft
4.457
VII. Pénzmaradvány (várható)
16.700
Bevétel összesen:
160.349
Kiadások 2011 Koncepció
Szakfeladat megnevezése
Személyi juttatás
Munkaadókat terh. Jár.
Dologi kiadás
Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt.
Felhalmozási
Céltartalék
Létszám
Összes kiadás
Telelepülési hulladék kezelés
7115
7115
Közutak, hidak üzemeltetése
250
250
Óvodai Intézményi étkeztetés Munkahelyi étkeztetés Egyéb étkeztetés
1668
350
3507
1
5525
447
121
939
1
1507
2106
441
4425
1
6972
Nem lakóing. bérbead. üzem. Önkormányzati jogalkotás Önkorányzatok ig. tev.
10540
1890
650
11983
2765
8932
Közvilágítás
Óvodai nevelés, ellátás
5070
8000
Kiemelt állami és önk. rend.
Város és községgazdálkodás
5070
3
23680
800
800
5266
5266
1428
355
7642
400
1
9825
10177
2730
1975
200
6
15082
Család-és nővédelem eü. gond.
65
Rendszeres pénzbeli ellátások
65
488
Eseti pénzbeli ellátások
930
23350
23838
2895
3825
Szociális étkezés
1297
272
2850
1
4419
Tanyagondnoki szolg.
1676
421
3500
1
5597
Civil szervezetek műk. tám. Közcélú,közhasznú fogl.
3500
3500
7345
1494
5000
2
Közműv.int. műk. (Műv. Ház)
50
14
2500
2564
Köztemető fenntartás és műk.
50
14
50
114
Felhalmozási kiadások
9456 1500
Ár- és belvízvédelemmel összefüggyő tev.
Kiadás összesen
46227
11355
62966
13839
9456 1500
3500
26245
10056
160349
ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december 17-i nyílt ülésére. =================================================================== IKT. SZ: 1154-3/2010.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB
II. NAPIREND Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. I-III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről.
Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:
Szerna Csaba polgármester Dr. Herczeg Tibor címezetes főjegyző 1. sz. 2.sz.
Paizsné Ablonczy Emőke főelőadó
Bevételek és kiadások teljesülésének időarányos bemutatása Határozati javaslat
Tisztelt Képviselő-testület! Az I-III. negyedévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek. A bevételeket és kiadásokat részletező mellékletek értelemszerűen, valamennyi esetben, 2010. szeptember 30-i állapotot tükröznek. Az ezt követően megvalósult költségvetési folyamatokról, az éves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörű információt. A 2010. évi költségvetés I-III. negyedévi végrehajtását is a kiszámíthatóság, tervezhetőség, a biztonságos működés és a nagyarányú fejlesztési kiadások előtérbe helyezése jellemezte, úgy hogy likviditási problémákkal még átmenetileg sem küzdött az önkormányzat.
Bevételek: A félévi összes bevétel és kiadás számított különbözete 27.917.- E Ft. Egyértelműen megállapítható, hogy az önkormányzat I-III. negyedévi bevételei, fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat.
I-II. Az ÁLLAMI TÁMOGATÁS, AZ ÁTENGEDETT KÖZPONTI ADÓK ÉS költségvetési rendeletben tervezett módon, időarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelően teljesültek.
A központosított pótelőirányzatok (nyári gyermekétkeztetés, óvodáztatási támogatás, bérpolitikai intézkedés támogatása, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek. A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak számára, a 316/2009.(XII.28.) Korm. rendelet alapján a központi költségvetés, február és április havi folyósítással 49-49 E Ft összegű eseti kereset-kiegészítést biztosított, 340.000 Ft bruttó illetményhatárig.
III. –VI. A SAJÁT BEVÉTELEK, HELYI ADÓ BEVÉTELEK, A FEJEZETEKTŐL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK, A FELHALMOZÁSI CÉLÚ BEVÉTELEK a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelően realizálódtak az I-III. negyedévben, az iparűzési adó kivételével. Valamennyi az adónem hatálya alá tartozó adózó esetében, a 2008. évről 2009. május 31.ig benyújtott adóbevallás, adóelőleg túlfizetést illetve a ténylegesen fizetendő adó mértékének a csökkenését tartalmazza, mely szembetűnően a legnagyobb adózó, az Észak-Magyar Téglaipari Zrt. esetében jelentkezik. Bevallása szerint adóalapja az előző évhez képest 237 M Ft-tal, a fizetendő adójának mértéke pedig 2.452 E Ft-tal csökkent. A gazdasági társaságok esetében, a gazdasági válság hatása egyértelműen kimutatható, mely az önkormányzatot hátrányosan érinti a helyi adóbevétel elmaradása miatt. Az éves költségvetésben tervezett iparűzési adó bevétel realizálódása így nem várható, jelentős 5 M Ft nagyságrendű különbséggel kell számolni. Az átvett pénzeszközök címén keletkezett bevétel teljesülését a Munkaügyi Központtól átvett támogatás, Munkaügyi Központtól átvett támogatás, a mozgáskorlátozott támogatás, az OGY választás, az önkormányzati választás pótelőirányzata, valamint a kistérségi támogatás növelte. Az iskolabusz szolgáltatás biztosítására Bánréve önkormányzata átutalta a kistérségi támogatás időarányos összegét. Felhalmozási célú bevételek között, átvett pénzeszközként a TEKI, CÉDE és LEKI pályázatok folyósított támogatásai szerepelnek.
VIII. AZ ÁTFUTÓ, FÜGGŐ BEVÉTELEKÉNT JELENTKEZIK a hónapban folyósított állami támogatás (nettó finanszírozás, igényelt támogatások 90%-a –rendszeres segélyek, közcélú munka, stb.) összege, mely költségvetési szempontból, már harmadik negyedévet érintő bevétel. Az önkormányzat 2010. évi tervezett bevételei, az I-III. negyedév vonatkozásában, összességében 80 %-on teljesültek.
Kiadások: A kiadási oldal 69 %-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetőséget és módot. Az önkormányzat I-III. negyedévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselő-testület által meghatározott kiadások teljesültek, az költségvetésben tervezett források felhasználásával. A kiadások az önkormányzati működéshez társultak, ugyanakkor számottevő új fejlesztési, felhalmozási feladatok is megvalósultak, megkezdődtek.
Az önkormányzat I-III. negyedévi költségvetésének teljesülése alapján megállapítható, hogy a tervezett költségvetés éves szinten, a biztonságos, kiszámítható gazdálkodás keretei között végrehajtható, az év közben jelentkező, esetleges módosítási igények elvégzésével. A költségvetés kiadási oldalának I-III. negyedévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként:
I. A SZEMÉLYI JUTTATÁS és az azokhoz kapcsolódó JÁRULÉK KIADÁSOK 74%-os teljesítése időarányos megfelelő. Ennek oka, a közfoglalkoztatás II. félévben megvalósult jelentős aránya. A foglalkoztatottak számának növekedése miatt, június 30-át követően teljesült ezen kiadás jelentősebb része.
II. A DOLOGI KIADÁSOK 74%-os teljesítése időarányos megfelelő. A kiadásokat jelentősen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az I-III. negyedévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, így pl. a közcélú foglalkoztatás beindításával és megszervezésével kapcsolatos kiadások, pl. szerszám- eszköz- és anyagbeszerzés; a közcélú foglalkoztatás keretei között megvalósított fejlesztések (pl. temető, harangláb, vízelvezető árkok, járdák, stb.) valamint a juniálishoz, az augusztus 20-i rendezvényhez, a település üzemeltetéséhez kapcsolódó kiadások.
III. A PÉNZESZKÖZÁTADÁSOK 60 %-os időarányos teljesülését, jelentősen befolyásolta, hogy a Serényfalvai Sport Egyesület részére, az I-III. negyedév során a múlt évi maradvány miatt, nem az arányos rész került átadásra. Pénzeszközátadások az I-III. negyedévben. Ózdi Kistérség Polgárőrség TÖOSZ tagdíj SISE Ózdszolg. Sajó-Rima Euró régió : Putnok és Térsége Társ. Református Egyház BSH Közmű Serényi Béla Gimnázium
268.250.- Ft 250.000.- Ft 21.460.- Ft 1.900.000.- Ft 307.200.- Ft 3.042.- Ft 33.600.- Ft 30.000.- Ft 85.680.- Ft 20.000.- Ft
IV. A TÁMOGATÁSOK ÉS EGYÉB JUTTATÁSOK éves előirányzatának I-III. negyedévi felhasználása (71 %) megfelelően teljesült.
V. A FELHALMOZÁSI KIADÁSOK éves előirányzatának I-III. negyedévi felhasználását befolyásoló tényezők, a pályázati támogatásból megvalósuló térfigyelő-rendszerhez, illetve a képviselő-testület által meghatározott, jóváhagyott egyéb beruházásokhoz, fejlesztésekhez kapcsolódó, szeptember 30-ig teljesített kiadások.
A költségvetés I-III. negyedévi kiadásainak teljesülése szakfeladatonként:
24.
Települési hulladék kezelése
A települési kommunális szilárd hulladék elszállításának díját tartalmazza a cím, a közszolgáltatás 2010. évre érvényes díjának alapul vételével. 25.
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
Karbantartási tevékenységhez szükséges minimális előirányzat került tervezésre, első háromnegyedévi felhasználás nélkül. 26.
Óvodai intézményi étkeztetés
Az óvodai ellátottak részére az intézményi étkeztetés keretében biztosított étkezéssel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat, megfelelő teljesítéssel. 27.
Munkahelyi étkeztetés
A munkáltató által a dolgozók részére, a munkahelyükön biztosított étkeztetéssel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat, megfelelő teljesítéssel. 28.
Egyéb étkeztetés
A Móra Ferenc Tagiskola tanulói- és alkalmazotti étkeztetéssel, vendégétkeztetéssel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat.
valamint
a
29. Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakóingatlanok bérbeadásával, illetve üzemeltetésével kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. Itt kerülnek tervezésre a tagiskola és az ún. régi iskola épületének fenntartásával kapcsolatos – továbbszámlázott – költségek. 30.
Önkormányzati jogalkotás
Az önkormányzati képviselők, a polgármester, a képviselő-testület működésével, a testület ülése előkészítésével és lefolytatásával, valamint a képviselő-testület folyamatos működésével, át nem ruházható hatáskörben végzett ügyeinek intézésével kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 31.
Önkormányzatok tevékenysége
és
többcélú
kistérségi
társulások
igazgatási
A szakfeladat tartalmazza a Polgármesteri Hivatal működésével kapcsolatos valamennyi kiadás tételt, megfelelő teljesítéssel. A személyi kiadás tartalmazza a köztisztviselők Ktv. szerinti illetményét, a teljesítményértékelés eredményeképpen munkáltatói jogkörben alkalmazott illetményeltérítések összegét. A járulékok a személyi juttatás előirányzathoz igazodnak.
A dologi kiadások elsősorban a Polgármesteri Hivatal működéséhez kapcsolódó tételeket tartalmazzák, de több olyan kiadás is itt jelenik meg, melyek az egész önkormányzati működést érintik (pl. honlap fenntartás, pályázati díjak, stb.) A pénzeszköz átadások az önkormányzat szerződéses kötelezettségein nyugvó, különböző társulási formákban történő feladatellátáshoz kapcsolódó kiadásokat tartalmazzák. 32.
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
Nemzeti és állami ünnepnek nem minősülő ünnepi megemlékezések és más a képviselőtestület döntése alapján szervezett rendezvények, programokkal kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 33. Közvilágítás A közvilágítás költségei szerepelnek a címben, megfelelő teljesítéssel. 34.
Város és községgazdálkodási szolgáltatások:
A szakfeladaton szerepelnek 1 fő kisegítő foglalkoztatásának, személyi jellegű költségei. A dologi kiadások tartalmazzák a gázpalack értékesítés, a gépjárművek fenntartásának részleges költségeit; valamint azon település üzemeltetés-fenntartási feladatok kiadási előirányzatait, amelyek intézményekhez, egyéb szakfeladatokhoz nem társíthatók. 35.
Óvodai nevelés, ellátás
A gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig tartó, a teljes óvodai életet átívelő foglalkozásokat és a gyermek napközbeni ellátásával összefüggő feladatokat is magában foglaló óvodai nevelési tevékenységgel kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat, megfelelő teljesítéssel. Személyi juttatások körében jelentős megtakarítás jelentkezik, a közalkalmazotti álláshelyeken, foglalkoztatáspolitikai támogatással megvalósuló foglalkoztatás miatt. Az óvodai nevelés feladatellátás kiadásait azonban így sem fedezi az állami támogatás összege. 36.
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás
Az iskola-egészségügyi ellátás tervezett kiadásait tartalmazza a szakfeladat, a TBfinanszírozásnak megfelelően, melynek teljesítése nem realizálódott szeptember 30-ig. 37. Rendszeres pénzbeni ellátások: A cím az önkormányzati ellátásokban részesülők várható létszáma alapján került meghatározásra. 38. Eseti pénzbeni ellátások: Az ellátottak részesülők számának megfelelően teljesültek a kiadások. 39. Szociális étkeztetés A kötelező ellátási forma biztosításának személyi és dologi kiadásai szerepelnek a szakfeladaton, megfelelő teljesítéssel.
40. Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás A külterületi vagy egyéb belterületi intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének céljából jogszabályban meghatározott feltételekkel működtetett falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatással kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat, megfelelő teljesítéssel. 41. Civil szervezetek működési támogatása A társadalmi szervezetek és alapítványok működésének támogatásával összefüggő kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. A Serényfalvai Sportegyesület és a Serényfalvai Polgárőr Egyesület működéséhez, valamint a különböző társulásokban való résztvételhez szükséges, átadott pénzeszközök jelentkeznek kiadásként a szakfeladaton, megfelelő teljesítéssel. 42. Közfoglalkoztatás A szakfeladat tartalmazza a 2010. évi közfoglalkoztatási tervben ütemezett közcélú foglalkoztatás személyi jellegű kiadásait, valamint a foglalkoztatás során megvalósuló feladatok anyag- és eszközigényéhez szükséges dologi kiadásokat, megfelelő teljesítéssel. 43. Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése A Művelődési Ház fenntartásával, a közművelődési tevékenység ellátásával kapcsolatos kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. Itt szerepel a 2010. évi Juniális és az Augusztus 20-i rendezvény költsége. 44. Köztemető-fenntartás és működtetés A ravatalozó és a községi temető fenntartásával kapcsolatos dologi kiadásokat tartalmazza a szakfeladat. 45. Országgyűlési képviselők választása A feladatellátáshoz a 36/2009.(XII.30.) ÖM rendelet szerinti normatívák és tételek felhasználását tartalmazzák a szakfeladat kiadásai. 46. Árvíz- és belvíz védelmi tevékenység A 2010. május-júniusi árvízi védekezés költségeit tartalmazza a szakfeladat. 47. Közmunka Az Ózdi Komszolg Kht. által megvalósított közmunkaprogramban való résztvételhez szükséges átadott pénzeszközt tartalmazza a szakfeladat. 48. Kisebbségi önkormányzati képviselők választása A feladatellátáshoz a 7/2010.(VII.21.) KIM rendelet szerinti normatívák és tételek felhasználását tartalmazzák a szakfeladat kiadásai. Serényfalva, 2010. december 9. Szerna Csaba sk. polgármester
Határozati javaslat:
/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő -t estü leti h at ároz at Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának első I-III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatást, beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen
Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatást
200.691 E Ft bevétellel ebből 92.400 E Ft
állami támogatás
30.303 E Ft
átengedett központi adók
12.038 E Ft
működési célú pénzeszköz átvétel
26.857 E Ft
felhalmozási és tőke jellegű bevétel
14.669 E Ft
Helyi adó bevétel
17.545 E Ft
saját bevétel
11.528 E Ft - 4.649 E Ft
előző évi számlamaradvány átfutó, függő bevétel
172.774 E Ft kiadással ebből 66.641 E Ft
személyi jellegű kiadás
13.021 E Ft
munkaadókat terhelő járulékok
48.323 E Ft
dologi jellegű kiadás
2.545 E Ft
pénzeszköz átadás (működési)
18.745 E Ft
támogatás, pénzbeli juttatás
25.518 E Ft
felhalmozási célú kiadás
-2.019 E Ft
függő, átfutó kiadás
hagyja jóvá.
BEVÉTELEK 2010. I-III. negyedév Módosított előirányzat
Összeg (e Ft)
114.667
89.175
1. Település igazg. kommun.sport feladatok 1.073 fő x 1.947.-Ft
2.600
1.852
2. Pénzbeli és természetbeni szoc. és gy.jóléti ellátás
13.663
9.730
219
155
4. Szociális étkeztetés 26 fő
1.439
1.025
5. Falu/tanyagondnoki szolgálat
1.997
1.422
I.a. Lakosságszámhoz kötött támogatás összesen
19.918
14.184
I.b Óvodai nevelés támogatása normatíva alapján
15.994
11.386
Óvodai nevelés 62 fő teljesítmény mutató alapján 8 hóra
7.833
5.578
2. Óvodai nevelés 55 fő teljesítmény mutató alapján 4 hóra
3.525
2.509
133
94
5. 50 %-os térítés 18fő x 65.000.-Ft
1.170
833
6. Ingyenes étkezés 20 fő x 65.000.-Ft
1.300
925
7.
2.033
1.447
I.c Rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka
75.802
60.041
I.d Központosított támogatások
2.953
2.937
1. Nyári gyermekétkeztetés
928
912
2. Óvodáztatási támogatás
30
30
3. Bérpolitikai intézkedések
1.995
1.995
-
627
35.444
30.303
1. Személyi jövedelemadó átengedett rész / 8%/
5.372
3.824
2. Személyi jövedelemadó kiegészítés
27.972
23.858
Megnevezés I. Normatív állami támogatás
3. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok 84 fő x 2612.Ft
1.
3.
Nemzeti etnikai nevelés
4.
Óvodai gyermekétkeztetés
Intézményfenntartó társulás támogatása
I. e. Előző évi költségvetési támogatás II. Átengedett központi adók
3. Gépjármûadó 100 %
2.100
2.621
26.320
17.545
5.202
4.095
15.118
9.750
3. Bérleti díjak, lakbér
1.352
867
4. Kiszámlázott szolgáltatások áfája
4.648
2.834
19.400
14.669
1. iparűzési adó
8.000
3.147
2. építményadó
11.000
11.457
400
65
9.526
12.038
65
56
2. Kistérségi Társulás társulási támogatás
2.741
1.985
3. Tagiskola iskolabusz támogatása
1.292
969
4. Mozgáskorlátozott támogatás
546
546
5. Országgyűlési vál., helyi kisebbségi vál.
613
1.021
4.269
6.655
III. Saját bevételek 1. Térítési díjak 2. Továbbszámlázott szolgált. közmű díjak, gond.díj, egyéb bev.
IV. Helyi adók
3. kommunális adó
V. Átvett pénzeszköz 1. TB finanszírozás ( iskola eü.)
6. Munkaügyi központ támogatása 7. Gyermekvédelmi kedvezmény VI. Felhalmozási célú bevételek
806 35.538
34.183
1. Társ.-i, gazd.-i elmaradt települések tám.-nak 100%a 1.073fő x 4.221.-Ft
4.529
3.225
2. Pénzmaradvány
4.158
4.158
3. Felhalmozási célra átvett pénzeszköz
26.841
26.714
10
10
4. Vízbekötés (Pogonypuszta) 5. 5.
76
Lakossági befizetés (kapubejárók)
VII. Pénzmaradvány
7.370
VIII.Befektetési c. értékpapír ért.
57
IX. Átfutó, függő, kiegyenlítő bevételek Bevétel összesen:
7.370
-4.649 248.265
200.691
KIADÁSOK 2010. I-III. negyedév
Szakfeladat megnevezése
Munkaadókat terh. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási Létszám Összes kiadás Jár. Módosított Teljesítés Módosított Teljesítés Módosított Teljesítés Módosított Teljesítés Módosított Teljesítés Módosított Teljesítés Módosított Teljesítés Személyi juttatás
Telelepülési hulladék kezelés
6731
4948
6731
4948
Közutak, hidak üzemeltetése
250
0
250
0
Óvodai Intézményi étkeztetés Munkahelyi étkeztetés Egyéb étkeztetés
1743
1249
462
262
4462
2501
1
6667
4012
290
335
76
70
743
671
1
1109
1076
2223
1579
589
331
5688
3161
1
8500
5071
4828
3320
4828
3320
11236
6696
24000
16414
Nem lakóing. bérbead. üzem. Önkormányzati jogalkotás Önkorányzatok ig. tev. Kiemelt állami és önk. rend.
8835
4835
2133
1211
268
650
12458
7854
3035
2160
8507
6400
50
0
14
0
820
476
884
476
5015
2842
5015
2842
1
7753
5603
4
17331
9725
65
0
Közvilágítás Város és községgazdálkodás Óvodai nevelés, ellátás
1428
1132
355
276
5970
3821
11636
6324
3103
1805
2592
1596
65
0
Család-és nővédelem eü. gond. Rendszeres pénzbeli ellátások
488
3
374
362
Eseti pénzbeli ellátások
928
912
23356
16453
23844
16815
2896
1918
3824
2830
Szociális étkezés
1210
972
321
204
3098
2036
1
4629
3212
Tanyagondnoki szolg.
1676
1218
421
312
3467
2278
1
5564
3808
3880
2238
71438
55254
2703
2502
98
45
35528
25518
3880
Civil szervezetek műk. tám. Közcélú, közhasznú fogl.
56940
40751
7417
5928
Közműv.int. műk. (Műv. Ház) Köztemető fenntartás és műk.
30
24
8
6
7081
8575
2703
2502
60
15
2238 75
35528
Felhalmozási kiadások Országgyűlési választások
368
368
99
94
Ár- és belvízvéd. Tev.
108
108
575
570
1468
1493
1468
1493
307
307
38
18
307
Közmunka Orsz.,települési és ter-i kisebbségi vál. Átfutó, kiegy. Függő kiadások Kiadás összesen
25518
38
307
18
-2019 98887
66641
18521
13021
64890
48323
4187
2545
26252
18745
35528
25518
88
248265
172774
ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december 17-i nyílt ülésére. =========================================================== Ikt. sz: 1154-4/2010.
Mellékletek száma: 1 db
III. NAPIREND Tárgy: A helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítása.
Szerna Csaba Előterjesztő:
polgármester
Előterjesztést készítette:
Dr. Herczeg Tibor
Melléklet:
1. sz.
címzetes főjegyző Rendelet-tervezet
Tisztelt Képviselő-testület! Az egyes gazdasági- és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvény 24. §-a, 2011. január 1-vel hatályon kívül helyezi a vállalkozók kommunális adója, helyi adót. A magasabb szintű jogszabály rendelkezései értelmében, a helyi szabályozást tartalmazó önkormányzati rendeletet módosítani szükséges, a rendelet vonatkozó részeinek hatályon kívül helyezésével. A helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. 2011. január 1-én hatályba lépő módosítása az építményadó törvényi felső mértékét 900 Ft/m2 összegről 1.100 Ft/m2 összegre emelte. A KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal-változás alapján, azonban az építményadó esetében (infláció) az adómaximum 2011. évi mértéke 1580,8 Ft/m2. Erre tekintettel az építményadó összegét 1.240 Ft/m2. összegről javaslom módosítani 1.500 Ft/m2 összegre, 2011. január 1-i hatállyal. Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendeletet módosító rendelet-tervezet jóváhagyását.
Serényfalva, 2010. december 7.
Tisztelettel
Szerna Csaba sk. polgármester
43
1. sz. melléklet Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2010. (XII. 24.) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 13/1998.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról. Az Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990.évi C.tv.1.§.(1). bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján; az egyes gazdasági- és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvény 24. §-ában foglalt rendelkezésekre tekintettel a helyi adókról szóló 11/2001. (IV.10.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) a módosítását az alábbiak szerin rendeli el:
1.§. (1) Hatályát vesztik a Rendelet 4 – 5. §-ai. (2) A rendelet 16.§(2). bek-e helyébe a következő rendelkezés lép: Az adó mértéke: 1.500 Ft/m2 2.§ (1) Jelen rendelet 2011. január 1-vel lép hatályba. (2) A 12/2009. (XII.23.) önkormányzati rendelet 2010. december 31-ével hatályát veszti.
Szerna Csaba sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
44
ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december 17-i nyílt ülésére. ===========================================================
Ikt. sz: 1154-5/2010.
Mellékletek száma: 5 db
IV. NAPIREND Tárgy: 2011. évi közszolgáltatási díjak, étkezési térítési díjak és bérleti díjak megállapítása. Szerna Csaba Előterjesztő:
polgármester
Előterjesztést készítette:
Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző
Melléklet: 1. sz.
Határozati javaslat
2. sz.
Rendelet-tervezet
3.sz.
Határozati javaslat
4.sz.
Rendelet-tervezet
5. sz.
Határozati javaslatok
Tisztelt Képviselő-testület! a.) Javaslat a 2011. január 1-jétől hatályba lépő étkezési normák és térítési díjak mértékének megállapítására. I. Szociális étkezés Az Sztv 2010. január 1-én hatályba lépő 115. § (1) és (9) bekezdései szerint: „115. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás, támogató szolgáltatás és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén a szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásának különbözete. ….. (9) A szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások (a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 78-80. §-ai szerinti költségek, önkormányzati intézményeknél az éves költségvetési beszámoló 21. táblája 01-07 soraiban feltüntetett költségek) egy szolgáltatási egységre (ételadag, szolgáltatási óra, nap) számított értéke, amelyet az előző év adatai alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. Ha a szolgáltatás az előző évben nem működött, az önköltség számításának alapjául a tárgyévre tervezett költségeket kell figyelembe venni.” Fentiek szerint a szociális étkezés 2011. évi térítési díja, a 2010. évi zárszámadás adatai rendelkezésre állását követően, 2011. április 1-jéig kerülhet felülvizsgálatra.
45
II. Gyermek étkeztetés (gyermekek napközbeni ellátása – óvodai-, napközis étkeztetés) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) szabályozza a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiért fizetendő térítési díj megállapításának a szabályait. „29. § (1) A helyi önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. e) a fizetendő térítési díjak mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait. 147. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások intézményi térítési díját az intézményt fenntartó évente kétszer állapíthatja meg. (2) A 148-151. §-ok alapján fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető - az önálló helyettes szülői ellátás esetén a működtető állapítja meg, melyről az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított harminc napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. (3) A személyi térítési díj összegét a fenntartó - a 29. § (2) bekezdésének e) pontja alapján - csökkentheti vagy elengedheti. (4) Ha a kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, a (2) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. (5) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben szabályozott térítési díjfizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni. A kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan az új térítési díj megfizetésére. (6) Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítésidíj-fizetésre kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. (7) A térítési díj meg nem fizetése esetén késedelmi pótlék nem állapítható meg. 148. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátása személyi térítési díjának megfizetésére a szülői felügyeleti joggal rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő köteles. (2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben - a 149. §-ban foglalt kivétellel - az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj. (3) A gyermekek napközbeni ellátása (a továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézmény térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A személyi térítési díjat az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. (5) Gyermekétkeztetés esetén a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő aa) bölcsődés, ab) óvodás, ac) 1-7. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, ad) fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó intézményben elhelyezett, aa)-ac) alpont szerinti életkorú gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át, b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át,
46
c) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%át, d) az ad) alpont alá nem tartozó, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, kedvezményként kell biztosítani (az a)-e) pont a továbbiakban együtt: normatív kedvezmény). (7) A gyermek lakóhelye szerint illetékes önkormányzat, illetve - ha a gyermek közoktatási intézményben részesül étkezésben - a nevelési-oktatási intézmény vezetője - a fenntartó által megállapított szabályok keretei között - a gyermek egyéni rászorultsága alapján további gyermekenkénti kedvezményt állapíthat meg.” III. Gyermekétkeztetés (menzai étkeztetés) A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerint ad felhatalmazást a közoktatási intézményben menzai étkezést igénybevevő tanulók térítési díj fizetési kötelezettségének megállapításához. „115. § (1) A helyi önkormányzatok és az állami szervek által fenntartott nevelésioktatási intézményekben, továbbá a helyi önkormányzati feladatellátás keretében térítési díj ellenében igénybe vehető szolgáltatások: (3) A gyermek, tanuló a nevelési-oktatási intézményben igénybe vett étkezésért jogszabályban meghatározottak szerint térítési díjat fizet.” A térítési díj megállapítására, a kedvezmények, értelemszerűen alkalmazni kell a Gyvt. rendelkezéseit.
mentességek
biztosítására
A vendéglátás és közétkeztetés keretében történő élelmiszer-előállítás és forgalmazás feltételeiről szóló - a 67/2007. (VII. 10.) GKM-EüM-FVM-SZMM együttes rendelettel módosított - 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM együttes rendelet, napi energia- és tápanyag-beviteli, illetve élelmiszer-felhasználási ajánlása figyelembe vételével, a tényfelhasználások alapján az óvodai konyha élelmezésvezetője elvégezte az étkeztetési formákhoz kapcsolódó normaszámításokat. A normák figyelembe vételével, a 2011. évre megállapítható térítési díjak az alábbiak szerint alakulnak, összehasonlítva a 2010. évre hatályos díjtételekkel: 2010. évi díj
2011. évre javasolt
Óvodai gyermekétkeztetés
265
270
Menza
224
232
Napközis ellátás (háromszori étkezés)
300
320
Óvodai, konyhai alkalmazottak (kétszeri étkezés)
400
416
Vendégétkeztetés
432
448
Önkormányzati alkalmazottak
300
308
Szociális étkeztetés 60 év alattiak normája
290
2011. április 1-ig
Térítési díj fajtája
Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a határozati javaslat és a rendelettervezet jóváhagyását. Serényfalva, 2010. december 7. Szerna Csaba sk. polgármester
1. sz. melléklet Határozati javaslat: /2010.(XII. 17.) sz ámú Kép viselő -t estü leti h at ároz at Tárgy: Serényfalva községi Önkormányzat által fenntartott Óvodai Konyha által biztosított, gyermek- alkalmazotti- és vendégétkeztetés nyersanyagnormáinak, térítési díjainak 2011. évi megállapítása. 1./ Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, az Önkormányzat által fenntartott Óvodai Konyha által biztosított gyermek- és alkalmazotti étkeztetésre vonatkozó nyersanyagnormát az alábbiak szerint határozza meg, 2011. január 1-i hatállyal: a.) Óvodai, konyhai alkalmazottak étkezésének napi nyersanyag normája 416 Ft, melyből: tízórai: 58 Ft ebéd: 308 Ft, uzsonna 50 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. Az alkalmazottak térítési díja: 416 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. b.) Egyéb alkalmazottak részétkezésének napi nyersanyag normája 308 Ft, melyből: ebéd: 308 Ft. Az alkalmazottak részétkezésének térítési díja: 308 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. c.) Óvodai gyermek étkeztetés napi nyersanyag normája 270 Ft, melyből: tízórai: 60 Ft ebéd: 160 Ft uzsonna 50 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. d.) Iskolai napközis étkeztetés napi nyersanyag normája 320 Ft, melyből: tízórai: 50 Ft ebéd: 232 Ft uzsonna 38 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. e.) Iskolai menzai étkeztetés napi nyersanyag normája 232 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. f.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év alatti étkezők esetében 308 Ft, melyből: ebéd: 308 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. g.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év feletti étkezők esetében 304 Ft, melyből: ebéd: 304 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. h.) Az önkormányzatnál, illetve az önkormányzati intézményeknél alkalmazási jogviszonyban nem állók (vendég étkezők) térítési díja: 448.-Ft/nap, mely összeg az áfát nem tartalmazza. Az étkeztetést biztosító óvodai konyha élelmezésvezetőjének értesítéséről a jegyző gondoskodjon. Felelős: jegyző, élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen
2. sz. melléklet Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2010. (XII. 24.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 11/2000. (V. 05.) önkormányzati rendeletének módosításáról Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 11/2000.(V.05.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosítását az alábbiak szerint rendeli el: 1.§ A Rendelet 12. §. (2) bekezdésével helyébe a következő rendelkezések lépnek: A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetések Intézményi térítési díjai: d.) e.) f.)
Napközi otthonos óvodában: Napközi otthonos étkeztetés: Iskolai menzai étkeztetés
270. -Ft/nap; 320. -Ft/nap; 232.- Ft/nap
1. § (5)
Jelen rendelet 2011. január 1-jével lép hatályba.
(6) Az önkormányzat Képviselő-testületének 10/2009. (XII. 23.) önkormányzati rendelete; a 11/2000.(V.05.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklete 2010. december 31. napján hatályát veszti.
Szerna Csaba sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
IV. Az önkormányzat által fenntartott intézményeknél alkalmazottak természetbeni-, béren kívüli juttatásának 2011. évi megállapításához költségvetési fedezet biztosítása. A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény, 2011. január 1-én hatályba lépő módosítása alapjaiban megváltoztatta az alkalmazotti juttatásokhoz kapcsolódó adózás rendszerét. Az étkezéshez kapcsolódó juttatások területén az alábbi változások érvényesülnek: A személyi jövedelemadóról szóló törvény 69-70-71. §-a alapvető átrendezésen esett át. A kifizetőt terhelő adók mellett adhatók egyes meghatározott juttatások és a 71. §-ban felsorolt béren kívüli juttatások új fogalmakat vezetnek be. A törvény által béren kívüli juttatásnak nevezett elemeket 16% adó fizetésével adhatja ki a munkáltató a munkavállalónak. A 16% adó alapja a kiadott juttatás értékének 1,19 szerese, így a valós adófizetési kötelezettség 19,04%, ami több mint 5 %-kal kevesebb a 2010-es kedvező adózású értéknél. A TB-ről és egészségügyi hozzájárulásról szóló törvények megfelelő részei olyan kitételeket is tartalmaznak, mely szerint az Szja tv. 71. paragrafusában felsorolt juttatásokra nem kell további járulékokat fizetni. Étkezés támogatása „71. § (1) Béren kívüli juttatásnak minősül - ha a juttató a munkáltató - a munkavállalónak b) étkezőhelyi vendéglátásnak, munkahelyi étkeztetésnek vagy közétkeztetésnek minősülő szolgáltatás keretében megvalósuló ételfogyasztás vagy fogyasztásra kész étel révén juttatott jövedelemből (ideértve a kizárólag az előzőek igénybevételére jogosító utalvány, készpénz-helyettesítő fizetési eszköz formában az adóéven belül utólagosan adva is) a juttatás alapjául szolgáló jogviszony minden megkezdett hónapjára a havi 18 000 forintot meg nem haladó rész;” Tehát a 2011-ben az étkezés támogatását a munkáltató 18.000 forintig meleg illetve hideg étkezés formájában is megvalósíthatja. A képviselő-testület által biztosított juttatási lehetőség alapján, az Önkormányzat által fenntartott intézményeknél alkalmazottak részére, a munkáltatók 2010-ben a természetben nyújtott étkezéshez, 12.000 Ft/hó+ 25% kifizetői adó (összesen: 15.000 Ft) nagyságú kedvezményt biztosítottak. A képviselő-testület a fenti törvényi rendelkezések figyelembe vételével határozhatja meg a juttatás mértékét, a költségvetési fedezet biztosítása érdekében, a 2011. évi tagintézményi és önkormányzati költségvetés tervezése és végrehajtása során. A juttatás nagyságrendjét legfeljebb az előző év szintjén kell tartani, így az 12.000 Ft/fő/hó összegben realizálódhat. Fentiekre tekintettel, jóváhagyását.
az
előterjesztés alapján
javaslom
a
határozati
javaslat
Serényfalva, 2010. december 7. Szerna Csaba sk. polgármester
50
3. sz. melléklet Határozati javaslat:
/2010.(XII.17.) sz ámú Kép viselő-t estü leti h at ároz at Tárgy: Serényfalva községi Önkormányzat által fenntartott intézményeknél alkalmazottak természetbeni-, béren kívüli juttatásának 2011. évi megállapításához költségvetési fedezet biztosítása. 1/ Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. évi költségvetési rendeletében – a Ktv. hatálya alá tartozó munkavállalók kivételével - a munkáltatók által természetben nyújtott étkezéshez – az Szja tv. hatályos rendelkezéseire figyelemmel , béren kívüli juttatásként 12.000 Ft/hó/fő összeget, biztosít az igénybevevő munkavállalók részére, 2011. január 1-jétől kezdődő adóévben. A béren kívüli juttatást az Szja tv. szerinti kifizetői adó terheli. A munkáltatói jogkör gyakorlói és az étkeztetést biztosító óvodai konyha élelmezésvezetőjének értesítéséről a jegyző gondoskodjon. Felelős: jegyző, élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen
51
b.) A 2011. évi települési szilárd kommunális hulladékgyűjtési-, szállítási- és ártalmatlanítási díjának megállapítása. Rendeletmódosítás.
Az előterjesztés melléklete:
A települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 14/2003.(XI.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról rendelet-tervezet.
A Képviselő-testület a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-a szerint önkormányzati rendeletben állapítja meg: „f) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények eseteit vagy a szolgáltatás ingyenességét;” A hulladékkezelési közszolgáltatási díj mértéke 2010-ben, 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel - 350 Ft + áfa összeg volt. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosította, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.400 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 736 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 744 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 684 Ft+ áfa. A közszolgáltatás díja 2011-ben 370 Ft+áfa összegre nő. A közszolgáltatás egy háztartásra vetített éves díja 2011-ben: 24.050 Ft. Fentiekre tekintettel javasolt 2011. térítési díjak és kedvezmények: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.480 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 800 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 800 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 720 Ft+ áfa. A lakosok által fizetendő alapdíj (kedvezmények nélküli) nagysága: 22.200 Ft/év, tehát az önkormányzat továbbra is egyhavi szolgáltatási díj megfizetését (1.480 Ft+áfa) átvállalja a lakosságtól. Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a rendelet-tervezet jóváhagyását. Serényfalva, 2010. december 7. Szerna Csaba sk. polgármester
52
4. sz. melléklet Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2010.(XII.24.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 11/2003. (XI.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján a települési szilárd kommunális hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról szóló 3/2004.(II.12.) rendeletének (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbiakat rendeli el: 1.§ A 4.§ (3). bekezdésének második mondata helyébe „A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 350.-Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.400 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 736 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 744 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 684 Ft+ áfa.” az alábbi rendelkezéslép: „A településen biztosított szilárd kommunális hulladékgyűjtés közszolgáltatási díja 110 l űrtartalmú hulladékgyűjtő edényt egységként tekintve, hetenkénti egyszeri ürítéssel: 370. -Ft + áfa. A képviselő-testület a lakosság részére az alábbi díjkedvezményeket biztosítja, a fizetendő díjak vonatkozásában: a.) a szolgáltatást igénybevevők havonta 1.480 Ft+ áfa, aa.) egyedülélők által fizetendő díj havonta: 800 Ft + áfa összeget fizetnek; b.) Pogonyi-pusztán élők által fizetendő díj havonta (a konténeres szállítás miatt): 800 Ft + áfa; ba.) Pogonyi-pusztán lakó egyedülélők által fizetendő díj havonta 720 Ft+ áfa. A bekezdésben foglalt egyéb rendelkezések változatlanul hatályban maradnak. 2.§ (1) Jelen rendelet 2011. január 1-vel lép hatályba. (2) Az önkormányzat képviselő-testületének 11/2009.(XII.23.) önkormányzati rendelete, 2010. december 31. napjával hatályát veszti Szerna Csaba sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
53
Kihirdetve: Serényfalva, 2010. december 24. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző
c.) Önkormányzati tulajdonú nem lakáscélú ingatlanok, helyiségek 2011. évi bérleti díjának megállapítása.
Az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakáscélú helyiségek, ingatlanok közül az alábbiak kerülnek hasznosításra bérleti jogviszony keretei között:
Serényfalva Kossuth u.125. sz. alatti ingatlan Bérlő: Bread-Roll Bt. jogutódja Bérlet célja: élelmiszerjellegű vegyesüzlet Bérleti díj összege 2010. december 31-ig: 25.000 Ft/hó Javasolt bérleti díj 2011. évre: 26.000 Ft/hó
Serényfalva Kossuth u.64. sz. alatti ingatlanban található üzlethelyiség Bérlő: Dezselán Patika Bt. Bérlet célja: gyógyszertár Bérleti díj összege 2010. december 31-ig: 6.000 Ft/hó és 8.000 Ft/hó rezsi hozzájárulás. Javasolt bérleti díj 2011. évre: 6.000 Ft/hó és 8.500 Ft/hó rezsi hozzájárulás.
Serényfalva Béke u.11. sz. alatti ingatlan Bérlő: Süveges-Győrfi Miklósné Bérlet célja: bérlakás Bérleti díj összege 2010. december 31-ig: 10.000 Ft/hó Javasolt bérleti díj 2011. évre: 11.000 Ft/hó
Serényfalva Kossuth u.83. sz. alatti ingatlan Bérlő: Varga Imre Bérlet célja: ingatlan bérlet Bérleti díj összege 2010. december 31-ig: 30.000 Ft/hó Javasolt bérleti díj 2011. évre: 30.000 Ft/hó, a bérleti szerződés 1 év időtartamra történő meghosszabbításával.
Serényfalva Petőfi u.3. sz. alatti ingatlan (Régi Iskola) Bérlő: Összefogás Rehabilitációs Nonprofit Közhasznú Kft. Bérlet célja: telephely Bérleti díj összege 2010. december 31-ig: 11.000 Ft/hó Javasolt bérleti díj 2011. évre: 18.000 Ft/hó
55
Az érvényben lévő bérleti szerződések szerint, a bérleti díjat tárgyévet követő évre, a felek közös megegyezéssel módosíthatják, a bérbeadó tárgyév december 31-ig megtett kezdeményezése alapján. Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a határozati javaslatok jóváhagyását.
Serényfalva, 2010. december 7.
Szerna Csaba sk. polgármester
55
5. sz. melléklet Határozati javaslatok:
1. /2010. (XII. 17.) számú Képviselő-t estületi Határozat: Tárgy: A Kossuth u.125. sz. alatti ingatlan után 2011. évre fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a 43/2000. (V.5.) számú határozata alapján bérleti jogviszony keretei között, üzlethelyiség célra hasznosított, a Serényfalva, Kossuth u.125. számú ingatlanra megállapított bérleti díjat, 2011. január 1-jétől 26.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen 2. /2010. (XII. 17.) számú Képviselő-t estületi Határozat: Tárgy: A Dezselán Patika Bt. által fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 81/1997. (10.03.) számú határozata alapján a Dezselán Patika Bt-vel létrejött bérleti jogviszony keretei között, a Kossuth u. 64. szám alatti ingatlanban található helyiségre vonatkozó bérleti díjat 2011. évre 6000 Ft/hó, a rezsiköltségekhez való hozzájárulás mértékét 8.500.-Ft/hó összegben állapítja meg 2011. január 1-től. A bérleti szerződés értelemszerű módosítása a jegyző feladata. Felelős: jegyző Határidő: 2009.dec.31-ig
/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-t estületi Határozat: Tárgy: A Serényfalva Béke u.11 sz. alatti ingatlan után, 2011. évre fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Süveges-Győrfi Miklósné bérlő által, a Serényfalva Béke u.11. szám alatti ingatlanért fizetendő bérleti díj összegét, 2011. január 1-jétől 11.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. A bérleti szerződés értelemszerű módosítása a jegyző feladata. Felelős: jegyző Határidő: 2009.dec.31-ig
57
/2010.(XI. 17.) sz. Képviselő -testületi Határozat: Tárgy: Serényfalva, Kossuth u.83. sz. alatti ingatlan bérleti jogviszony keretei között történő hasznosítása, 2011. évre bérleti díj megállapítása. Serényfalva községi Önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő, Serényfalva Kossuth u.83. sz. alatti ingatlan 99/2009.(XI.27.) határozat alapján létrejött bérleti jogviszonyát 2011. január 1vel; 1 év időtartamra, meghosszabbítja. A bérleti jogviszony egyéb feltételei változatlanul hatályban maradnak. A bérleti díj összege: 30.000 Ft/hó. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: 2010. dec. 31-ig.
/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-t estületi Határozat: Tárgy: A Petőfi u.3. sz. alatti ingatlan után 2010. évre fizetendő bérleti díj megállapítása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, bérleti jogviszony keretei között, Összefogás Rehabilitációs Nonprofit Közhasznú Kft. bérlő részére, telephely célra hasznosított, a Serényfalva, Petőfi u.3. számú ingatlanra megállapított bérleti díjat, 2011. január 1-jétől 18.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. Bérlő változatlan feltételek között viseli az ingatlan fenntartásával, üzemelésével teljes rezsi- és közműköltségeket. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen
57
ELŐTERJESZTÉS Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december 17-i nyílt ülésére. =========================================================== Ikt. sz: 1154-6/2010.
Mellékletek száma: 1 db
V. NAPIREND Tárgy: A Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelésének fenntartói jóváhagyása. Előterjeszt ő:
Szerna Csaba
Előterjeszt ést készítette: Melléklet:
Dr. Herczeg Tibor
polgármester címzetes főjegyző Minőségirányítási tevékenység értékelése
Tisztelt Képviselő-testület! A közoktatásról szóló 1993. évi LXIX. tv. 40 §-a rendelkezik a közoktatási intézmények minőségirányítási programjának értékeléséről, az alábbiak szerint: „ (12) Az intézményi minőségirányítási program határozza meg az intézmény működésének hosszú távra szóló elveit és a megvalósítását szolgáló elképzeléseket. Az intézményi minőségirányítási programban meg kell határozni az intézmény működésének folyamatát, ennek keretei között a vezetési, tervezési, ellenőrzési, mérési, értékelési feladatok végrehajtását. Az intézményi minőségirányítási programnak tartalmaznia kell az intézményben vezetői feladatokat ellátók, továbbá az alkalmazottak teljesítményértékelésének szempontjait és az értékelés rendjét azzal, hogy a teljesítményértékelés kiválóan alkalmas, alkalmas, kevéssé alkalmas, illetve alkalmatlan eredménnyel zárulhat. A minőségirányítási programban rögzíteni kell a teljes körű intézményi önértékelés periódusát, módszereit és a fenntartói minőségirányítási rendszerrel való kapcsolatát. A minőségirányítási program végrehajtása során figyelembe kell venni az országos mérés és értékelés eredményeit. A nevelőtestület a szülői szervezet (közösség) véleményének kikérésével évente értékeli az intézményi minőségirányítási program végrehajtását, az országos mérés, értékelés eredményeit, figyelembe véve a tanulók egyéni fejlődését és az egyes osztályok teljesítményét. Az értékelés alapján meg kell határozni azokat az intézkedéseket, amelyek biztosítják, hogy a közoktatási intézmény szakmai célkitűzései és az intézmény működése folyamatosan közeledjenek egymáshoz. A nevelőtestület és a szülői szervezet (közösség) értékelését, valamint a javasolt intézkedéseket meg kell küldeni a fenntartónak. A javasolt intézkedések a fenntartó jóváhagyásával válnak érvényessé. A fenntartónak az értékelést és a javasolt intézkedéseket a honlapján, honlap hiányában a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hoznia.” A Napközi Otthonos Óvoda mb.vezetője által készített értékelést, az előterjesztés melléklete szerint elfogadásra javaslom. Serényfalva, 2010. december 7. Szerna Csaba sk. polgármester
59
Határozati javaslat:
/2010. (XII. 17.) számú Képviselő-t estületi Határozat: Tárgy: A Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelésének fenntartói jóváhagyása. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a serényfalvai Napközi Otthonos Óvoda minőségirányítási programja értékelését jóváhagyja. Felelős: polgármester, intézményvezető Határidő: értelemszerűen
59
60
AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS Serényfalva, Belterületi utak felújítása
1) Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma és elektronikus levelezési címe: Ajánlatkérő: Kapcsolattartó: Cím: Telefon: Telefax: E-mail:
Serényfalva Község Önkormányzata Szerna Csaba polgámester 3729 Serényfalva, Kossuth u. 63. +36-48/534-504 +36-48/534-503
[email protected]
2) A közbeszerzés tárgya: Serényfalva, Belterületi utak felújítása 3) Szerződés meghatározása: Vállalkozási szerződés a Serényfalva, Belterületi utak felújítására 4) A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: A teljesítés határideje 2011. június 30. 5) A teljesítés helye: Serényfalva Község közigazgatási területe 6) Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit, illetőleg hivatkozás a vonatkozó jogszabályokra: A beruházást az Új Magyarország Fejlesztési Terv Észak-Magyarországi Operatív Program és Serényfalva Község Önkormányzata együttesen finanszírozza. A kiegyenlítésre a feladatok maradéktalan elvégzéséről kiállított, teljesítésigazolás után kibocsátott számla ellenében, átutalással történik a vállalkozó számlájára. Az ajánlattevő a dokumentációban meghatározottak szerint jogosult 1 db részszámla és 1 db végszámla benyújtására. Az ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 305 § bekezdés szerint történik. Az Ajánlatkérő a szerződés teljesítésére alkalmazza a Kbt. 305§ rendelkezéseit. 7) Az ajánlatok bírálati szempontja: Összességében legkedvezőbb ajánlat. Bírálati szempontok: Bírálati szempontok 1. Ajánlati ár (nettó Ft) 2. A vállalt jótállás időtartama (hónapokban)
Súlyszám 80 20
8) Az alkalmassági követelmények: Pénzügyi és gazdasági alkalmasság Alkalmatlan az ajánlattevő, ha saját tőkéje kisebb a jegyzett tőkéjénél és mérleg szerinti eredménye negatív az elmúlt lezárt üzleti évben (2009) (önálló megfelelés). (Kbt. 66§ (1) bekezdés b) pont)
60
61
Igazolás: Az ajánlattevő elmúlt lezárt üzleti évre (2009) vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolója eredeti vagy másolati formában.
Műszaki és szakmai alkalmasság Az ajánlatkérő alkalmatlannak minősíti az ajánlattevőt, ha nem rendelkezik az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 3 évben legalább 1 db minimum nettó 20 millió Ft értékű sikeres műszaki átadás-átvétellel zárult útépítésre, felújításra vonatkozó referenciával. (Kbt. 67§ (2) bekezdés a) pont) Igazolás: Az ajánlati felhívás közzétételét megelőző lezárt, legfeljebb 3 éves időszakban befejezett legjelentősebb kivitelezéseinek ismertetése: A nyilatkozatnak ki kell térnie az alábbiakra: a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a kivitelezés megnevezése, rövid ismertetése azon jellemzők bemutatásával, amelyekkel igazolható az alkalmasság minimum követelményeinek való megfelelés. A nyilatkozathoz csatolandók a Kbt. 68.§ (2) bekezdése szerinti igazolások. 9) A hiánypótlás lehetősége: Az Ajánlatkérő teljeskörű hiánypótlási lehetőséget biztosít. 10) az ajánlattételi határidőt: 2011. január 14. (péntek) 09.00 óra 11) Az ajánlat benyújtásának címe: Serényfalva Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Titkárság 3729 Serényfalva, Kossuth út 63. 12) Az ajánlattétel nyelve: Magyar (HU) 13) Az ajánlat(ok) felbontásának helyet, ideje: Serényfalva Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Titkárság 3729 Serényfalva, Kossuth út 63. 2011. január 14. (péntek) 09.00 óra 14) Annak meghatározását, hogy az eljárásban lehet-e tárgyalni, vagy a benyújtott ajánlatokat tárgyalás nélkül bírálják el Az ajánlatok elbírálására tárgyalás nélkül kerül sor. 15) a szerződéskötés tervezett időpontját: 2010. február 18. (péntek) 16) Az ajánlattételi felhívás feladásának, illetőleg megküldésének napját 2010. december 20. (hétfő)
61
62
17) A részajánlat, többváltozatú (alternatív) ajánlat lehetősége vagy kizárása Az Ajánlatkérő kizárja a részekre történő ajánlattétel lehetőségét. Az Ajánlatkérő az eljárás során többváltozatú (alternatív) ajánlat nem fogad el. 18) Annak meghatározását, hogy az ajánlatkérő alkalmazza-e a 253. § (1) bekezdését Az Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 253. § (1) bekezdésében foglaltakat. 19) Egyéb információ: Az Ajánlatkérő a Dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejűleg megküldi.
Az ajánlattevőnek ajánlatában meg kell jelölni a Kbt. 71§ (1) bekezdésében megjelölt alvállalkozókat és erőforrás nyújtó szervezeteket.
Az írásbeli összegzés megküldésének tervezett időpontja: 2011. február 03.
62