ABSTRACT. DAFTAR ISI............. DAFTAR TABEL..... DAFTAR GAMBAR DAFTAR GRAFIK... DAFTAR DIAGRAM
.....v1
................ix ............. xiii ...............xy ...............xv ..............xv
BAB I PENGTJRANGANKEMISKINAN DI PEDESAAN MELALUI PEMBERDAYAAN UKM DI SEKTOR PERTANIAN: SUATU PENGANTAR...............................1 l.l LatarBelakang............. ............1 1.2 Permasalahan.............. .............5 1.3 TujuanKajian........ ...................6 1.4 Metodologi ..........-.7 1.5 HasilKajian ..........9 . DaftarPustaka ...............10 BAB 2 KEMISKINAN DAERAII: KONSEPDAN KEI\TYATAANEMPrRIS......................... 1I Oleh: Hari Susqruo 2.1 PendahuIuan................. .......... II 2.2 Pendekatan Kemiskinan .........13 2.3 Kemiskinan dilndonesia ........27 2.4 AnalisisKeterkaitanantaraKonsep Kemiskinandan Kenyataan Empiris...... ...........34 2.5 Penutup DaftarPustaka ...............46
BAB 3 KEBIJAKAN SEKTOR PERTANIAN DALAM MENGURANGI KEMISKINAN DI PEDESAAN............53 OIeh: YeniSaptia 3.I 3.2
Pendahuluan................. ..........53 KebijakanPengurangan Kemiskinandi Sektor Pertanian.... ..........5g 3.3 Kebijakan Harga ....................63 3.4 KebijakanSubsidiPupukdanpenghapusannya...........6g 3.5 Kebijakan Impor ....................72 3.6 KebijakanPembiayaan ...........74 pertanian 3.7 Pembangunan Saranadanprasarana ............7g 3.8 KebijakanPascaPanen ..........g3 3.9 KebijakanPendayagunaan Sumberdaya Lahan Pertanian..., ..........g7 3.10 Penutup...... .,........90 DaftarPustaka ............,..93 BAB 4 PEMBERDAYAAN UKM DI SEKTOR PERTANIAN...97 OIeh: Firmansyah 4.I 4.2
Pendahu1uan................. ..........97 LandasandanKonseppemberdayaanl/KM Sektor Pertanian.... ........101 4.3 KinerjaUKM dalamPerekonomian Indonesia..........107 4.4 Permasalahan Pemberdayaan UKM ........1 lg 4.5 Pemecahan Masalah..... ........125 4.6 ProgramPemberdayaan IIKM Sektorpertanian........ 130 4.7 ProspekUKMSektorPertanian .....,........13g 4.8 Penutup...... ........143 DaftarPustaka .............146
BAB 5 MASALAII INTERNAL DAI{ EKSTERI{AL DALAM PENGEMBANGAN UKM SBKTOR PERTANIAN......I49 Oleh: ZormawisIsmail
5 . 1 Pendahu1uan................. ........149 5 . 2 Gambaran SingkatTentangUKM ..........150 5 . 3 FaktorInternaldanEksternaldalamPerkembangan UKM
.................154
5 . 4 SolusiMengatasiMasalahIntemaldanEksternal dalamPengembangan UI(M SektorPertanian......... 19 I 5.5 Penutup .............194 DaftarPustaka .............196 BAB 6 PENGEMBANGAN UKM BERBASIS AGRO INDUSTRI DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN MASYARAKAT DI PEDESAAN ........199 Oleh: EndangTjitroresrni
6 . 1 Pendahuluao .:............... 6.2 Perkembangan UKM Agroindustri................. ...........203 6.3 PengembanganAgroindustri Skala Kecil dan Menengah..
........215
6.4 Program-programPemberdayaanUKM dan Kemiskinan
6.5 Penutup DaftarPustaka
.......223
.............230 .............232
BAB 7 STRATEGI PEMBERDAYAAN UKM DALAM MENGURANGI KEMISKINAN DI PEDESAAN: ST{JDIKASUS PROGRAM IPTEKDA-LIPI.................235 Oleh : Darwin Svamsulbahri
7 . 1 Pendahuluan ......235 7.2 MasalahUKM dan Kemiskinandi pedesaan.... .........237 7.3 Studi Kasus PengalamanpemberdayaanUKM di Pedesaan Dalam ProgramIPTEKDI-LIPI................ 243
7.4 Strategi PemberdayaanUKM dalam Mengurangi Kemiskinandi Pedesaan
DaftarPustaka
......267
.............276
DAFTARTABEL Halaman Tabel2.1 Tabel2.2
Tabel2.3
Tabel3.l Tabel3.2 Tabel3.3
Tabel4.l Tabel4.2 Tabel4.3 Tabel4.4 Tabel4.5 Tabel4.6 Tabel4.7
Koefisien Ketimpangandan distribusiPendapatandi Indonesia,2002-2006.. ...........29 PerkembanganJumlahdan PersentasePenduduk Miskin di IndonesiaMenurut Desa,Kota dan Total,
...........32 t976-2007 Perkembangan Konsentras i Di stribus i Penguasaan Lahan Pertaniandi IndonesiaJawaan Luar Jawa1 9 9 3d a n2 0 0 3 . . . . . . . . . . . .............34 JumlahdanPersentase Penduduk Miskin di Indonesia Tahun1999-2007 ...................55 Matriks ProgramPemberdayaan danPeningkatan Pendapatan Petani ..................61 (HDG) KebijakanHargaDasarGabah danHarga (HPP) GabahPembelian Pemerintah ........65 Perkembangan JumlahUnit UsahaTahun 19972006........... ........108 KontribusiSektorPertanian Terhadap PDB MenurutSkalaUsaha(%)......,...... ..,......1 10 Perkembangan Penyerapan TenagaKerja Menurut SkalaUsahaTahun1997-2006 ...............112 KontribusiSektorPertanianTerhadapEkspor MenurutSkalaUsaha1997-2006 (%)....................... 1I 4 PangsaInvestasi,InvestasiPerUnit MenurutSkala Usaha2004-2006 (HargaKonstan2000)..............1 16 Produktivitas TenagaKerjaMenurutSkalaUsaha (Rp.Juta).... ........117 Perkembangan RumahTanggaPetaniBerdasarkan Sensus Pertanian 1993-2003 ...................121
Tabel4.8
Tabel6.l
pertanianWilayah {ullah Pekerjadi Sektor Pedesaan Berdasarkan Tingkatpendidikan(Orang), 1 9 8 2- 2 0 0 3 . . . . . . . . . . . . ',"
PDBSektor ;;;;;i;;,;;;;;;;;
k;;,* ffi
"124
(miliar-rupiah), tenagakerjadi sektr pertanian, pendudukmiskin di pedesaan, danpendapatan per
Tabel6.2 Tabel6.3 Tabel6.4 Tabel7.1 Tabel7.2 Tabel7.3
(rupiah) rykerj1
....................207
pgyaknya Perusahaan. Industri Sedangyang MengolahHasil pertanian,Talrun ZOOI _iOO S............20g Banyaknya PerusahaanIndustriKecil yang MengolahHasiI pertanian Tahun 200l -2006.............21 0 B-anyaknyaperusahaanlndustri Kera.jinan Rakyat Yang MengolahHasil peftanianTahun i,OOt_ZOO| ...ZtS UsahaPerbaikandan perkembanganpelaksanaan ProgramIPTEKDA Tahun tggg:2005..... -................2S0 D^istribusiProgramIpTEKDA_Ltpl fahun gggt 2004 MenurutSektorEkonomi.................. .............25 6 N_ilai' Mu ltipl ier Effect,UKM binaanfpipf Oa_ LIPI..''...''.' ' ' ' . - ' ' ' . '. . , , ' . , . 2 6 4
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1 SkemaPemasaranKomoditaspeftaniandenganpola R e s iG u d a n g .... . . . . . . . . Gambar 7.2 Keterkaitan Program IPTEKDA denganUKM Lain.265
DAFTAR GRAFIK
Grafik 7.1 Grafik7.2 Grafik 7.3
Halaman Distribusi Persentase Pelaksanaanprosram IPTEKDA-LIPI Periode tgg 8-2004lri'"nr,,ru, WilayalrUtarna ....................254 Rata-rataInvers ICOR UKM Binaan IPTEKDA_ LIPI........... ........261 IICOR UKM B inaanTPTEKDA-LIPI......... ..............262
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 2.1 LingkaranpenyebabKemiskinan
Halaman .............25