Inventarisatie van de Amerikaanse (agro)logistieke sector
Nederlandse ambassade, Washington D.C. December 2012
Inhoudsopgave Inleiding 1. Chicago: O’hare International Airport 2. Florida 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 4. 4.1 5. 5.1 5.2
CIP: Investeren in Miami-Dade International Airport Florida Department of Transportation
3. 4. 5. 5. 6.
(Agro)havens in de VS: Investeringen in groei
7.
South Carolina Ports: Investeringen in de Port of Charleston Mogelijk toekomstige investeringen in agro-havens Toledo: Herstructurering van logistieke gebieden South cargo development area
7. 7. 9. 9.
Cleveland: Investeren in de lijndiensten
10.
Port of Cleveland Cleveland Hopkins International Airport
10. 10.
Conclusie
11.
Bijlage 1: Request for Qualifications (RFQ)
12.
Colofon Dit rapport is opgesteld door Michiel Boere, stagiair op de Economische Afdeling van de Nederlandse Ambassade in Washington DC, onder begeleiding van Stephan Raes, Hoofd Economische Afdeling en Pex Langenberg, Hoofd Verkeer en Transport. De Ambassade is niet aansprakelijk voor eventuele onjuistheden in de gegevens die gebruikt zijn. Voor vragen over het rapport:
[email protected]. Zie ook www.economicties.org voor een up to date overzicht van de economische relatie tussen Nederland en de VS.
2
Inleiding De VS is een belangrijke investerings- en handelspartner van Nederland. Naast de handel zelf biedt ook het organiseren van deze handel kansen voor Nederlandse ondernemers. Dit rapport is opgesteld om ondernemers een beeld te geven van de ontwikkelingen binnen de logistieke sector in de Verenigde Staten. Het rapport bespreekt een aantal casestudies met mogelijke kansen tot de inzet van Nederlandse logistieke kennis. De logistieke sector in de VS probeert aan te haken op veranderingen in de wereldwijde goederenhandel. De opkrabbelende economie, de expansie van het Panamakanaal en kostenbesparingen zijn de grootste drijvers achter investeringen die gedaan worden in het logistieke systeem van de VS. Dit rapport biedt handvatten voor de inzet van Nederlandse logistieke oplossingen. De verschillende projecten worden per hoofdstuk toegelicht. Een opsomming van de gevonden projecten met bijbehorende mogelijkheden is als volgt; Locatie Chicago
Investering Perishable Cargo Center
Miami
Modernisering en uitbreiding van De Miami International Airport
Florida
Freight Mobility and Trade Plan
Vanaf juli 2013
South Carolina
Aanpassingen Port of Charleston
Vanaf januari 2013
Toledo
South Cargo Development Area
Direct
Cleveland
Opzetten van een lijndienst voor chemisch- en/of containervervoer Perishable Cargo Center
2013
Cleveland
Tijdstip Investeringen starten in 2013 Requests for Qualifications worden in 2013 bekend gemaakt
2013
Gevraagd • Exploitant van PCC. • Inrichting van PCC. • Uitbreiding cargofaciliteiten. • Software voor controle en planning van goederenstromen. • Systemen voor afhandeling douaneformaliteiten. • Software die samenwerkingen tussen havens mogelijk maken. • Systemen voor modernisering documentatie en planning goederenstromen. • Digitaliseren en standaardiseren van douaneformaliteiten. • Systemen voor modernisering documentatie en planning goederenstromen • Exploitatie en ontwikkeling van een cargo-terminal. • Ontwerp en bouw van fysieke en digitale distributie systemen • Aanpassingen aan de haven om chemisch- of containervervoer mogelijk te maken. • Exploitatie van de lijndienst. • Exploitant van PCC. • Inrichting van PCC.
3
1. Chicago: O’hare International Airport Het vervoer en distributie van bederfelijke goederen in Chicago is matig ontwikkeld. Zo’n 70% van alle importen van bederfelijke goederen in de VS loopt via Florida. Chicago heeft een aantal goed ontwikkelde logistieke centra, de ligging in het Grote Meren gebied maakt Chicago aantrekkelijk voor havenoverslag en met O’hare International Airport bezit de stad een van de drukst bevlogen luchthavens van de VS. Het merendeel van deze goederen wordt gedistribueerd in het zuiden en vervoerd, per vrachtwagen of trein, naar het noorden, ook naar Chicago. Verschillende initiatieven worden genomen om de distributie naar Chicago te trekken, dit komt ten goede aan de kwaliteit van de goederen maar ook aan de economische ontwikkeling van de stad. Chicago O’Hare International Airport: Perishable Cargo Center De Chicago Department of Aviation is bezig met de ontwikkeling van een Perishable Cargo Center (PCC) voor bederfelijke goederen op Chicago O’Hare International Airport. Het PCC zorgt voor een efficiëntere distributie over the midwest wat ten goede komt aan de kwaliteit van de producten. Daarnaast zorgt de opening van het PCC voor banen en economische ontwikkeling in de regio. De inschrijving, doormiddel van een Request for Qualifications, voor de exploitatie van de PCC liep tot 14 oktober 2012, het betreft hier het leveren van een voorstel dat op details later ingevuld moet worden. Het consulaat in Chicago houdt contact met de City of Chicago over de inschrijving. Zodra er een exploitant gekozen is neemt het consulaat hier contact mee op om tot een samenwerking proberen te komen. De loods dient gebruikt te worden voor de overslag en distributie van bloemen. Op termijn kan er ook ingezet worden op de distributie van andere bederfelijke producten. In twee fasen zijn investeringen in logistieke kennis nodig: • Inrichting van het PCC, waardoor (een deel) van de logistieke keten richting het PCC geleid wordt. • Dagelijkse exploitatie van het PCC. o Hieronder valt ook de planning en controle van het logistieke proces. De loods blijft in eigendom van de City of Chicago, de benodigde inrichting in eigendom van de exploitant. Binnen twee posities liggen er mogelijkheden voor Nederlandse logistieke ondernemingen: 1. Een bedrijf kan zich inschrijven voor het gehele beheer van het PCC. De deadline voor inschrijving was 14 oktober 2012. Mogelijk dat er een tweede ronde van inschrijvingen komt indien er geen exploitant gevonden is. 2. Delen van de inrichting en beheer van het PCC kunnen uitbesteed worden. Bijvoorbeeld: o Het ontwerp van een distributiesysteem. o De implementatie van een systeem voor de afhandeling van douaneformaliteiten. o Het ontwerp van een intern distributiesysteem voor de overslag van bloemen binnen de loods en een extern distributiesysteem voor de planning en controle van de aan- en afvoer van bloemen. Indien de Chicago Department of Aviation kiest voor een Amerikaanse partij kunnen er nog mogelijkheden liggen in optie 2 voor Nederlandse logistieke ondernemingen. Informatie Informatie over de Request for Qualifications en de Perishable Cargo Center: www.ohare.com/PDF/DoingBusiness/perishablerfq.pdf
4
2. Florida De staat Florida heeft te maken met stijgende concurrentie uit the Midwest wat betreft de distributie van bederfelijke goederen. Ook de opkrabbelende vervoershoeveelheden als resultaat van economische groei is een drijvende kracht achter investeringen in het logistieke systeem van de staat. Op Miami International Airport (MIA) wordt geïnvesteerd in het logistieke systeem doormiddel van een capital improvement program, dit programma en twee projecten die gefinancierd zijn door dit programma worden besproken. Ook de Florida Department of Transporation promoot logistieke ontwikkeling via een op te zetten investerings- en stimuleringsprogramma: het Freight Mobility and Trade Plan. Dit plan zit nu in een oriëntatiefase waarin men uitzoekt welke investeringen gedaan moeten worden. De ontwikkelingen in dit programma komen aan bod. Op private basis wordt er geïnvesteerd in het South Florida Logistics Center, een logistiek centrum dat synchromodaal vervoer mogelijk maakt, mede dankzij de strategische ligging bij MIA en de nabijheid van de Port of Miami. Ook dit project komt aan bod.
2.1
CIP: Investeren in Miami-Dade International Airport
MIA investeert in cargo faciliteiten via het Capital Improvement Program (CIP), een programma dat is opgezet om goederenstromen te leiden naar MIA door te investeren in: • Modernisering en uitbreiding van cargofaciliteiten; • Verbetering van efficiëntie en veiligheid, met de inzet van informatietechnologie; • Afronding van verschillende infrastructurele en leefomgeving verbeterende projecten. Het CIP vervangt het Cargo Facility Development Program, dat vanaf 1992 geïnvesteerd heeft in de cargo faciliteiten op MIA. MIA brengt via de MIA Perishable Committee (MIAPC) stakeholders van de luchthaven samen, in overleg met deze partijen worden projecten geïnitieerd en wordt er geïnvesteerd in faciliteiten ter bevordering van de overslag van bederfelijke goederen. De MIAPC richt zich op een aantal ontwikkelingen om de concurrentiepositie van MIA te verstevigen, waaronder: • Verbetering van overslagfaciliteiten (efficiëntie en hoeveelheid); • Kwaliteits- en veiligheidscontrole van bederfelijke goederen. Twee relevante projecten, geïnitieerd door MIAPC en gefinancierd door het CIP op MIA worden besproken in de volgende paragrafen. a) Nieuwe cargo faciliteit op MIA; vraag naar efficiënte distributie In december 2013 wordt een nieuwe cargo faciliteit geopend om het marktaandeel in het vervoer en overslag van bederfelijke producten te kunnen behouden. De opening van deze terminal maakt MIA de grootste cargo luchthaven van de VS. Door de opening van deze terminal heeft MIA 2.5 miljoen vierkante meter ruimte voor de overslag en distributie van cargo, voornamelijk voor het transport van bederfelijke goederen. In de toekomst wordt het CIP aangesproken voor nieuwe investeringen in cargo faciliteiten. Contact MIAPC:
[email protected] Contact CIP: Jose Abreu, manager Miami-Dade County, tel: 33102-5504
[email protected] b) Snelle en betrouwbare afhandeling van douane formaliteiten MIA heeft een Cargo Clearance Center (CCC) ingericht waar de US Customs and Border Protection (CBP), Service Port Office (SPO) en de Food and Drugs Administration (FDA) gevestigd zijn. De organisaties zijn samengevoegd in één gebouw ter bevordering van de samenwerking en het efficiënter afhandelen van douane formaliteiten. De ambitie van het CCC om douane formaliteiten efficiënter te laten verlopen, biedt mogelijkheden voor Nederlandse organisaties met de volgende diensten: • Informatie systemen die de douane afhandeling efficiënter maken. • Systemen voor kwaliteits controle.
5
Tijdsplanning De investeringen worden doormiddel van een Request for Qualification kenbaar gemaakt op de website van de luchthaven. Via seminars die de MIAPC organiseert wordt informatie verstrekt over (investeringen in) de overslag van bederfelijke goederen op Miami International Airport. Deze seminars bieden ruimte om Nederlandse expertise onder de aandacht te brengen, bijvoorbeeld door het seminar te sponsoren. Een volgend seminar staat gepland in november 2013 vlak voor de Air Cargo Americas conferentie welke gehouden wordt van 6 tot 8 november in het Miami Airport Convention Center1.
2.2
Florida Department of Transportation
Op 27 april 2012 is door de Florida Department of Transportation (FDOT) het Freight Mobility and Trade Plan (FMTP)2 gelanceerd. Dit plan zal de logistieke infrastructuur, fysiek en wetgevend, moeten verbeteren. Tot doelen zijn onder andere gesteld: • Ontwikkeling van intermodale logistieke centra in de staat. • Aantrekken van handel, door specifieke investeringen te doen die dit toelaten. • Verlagen van transportkosten door in te zetten op Compressed Natural Gas (CNG) als brandstof. Investeringen en aangepaste wetgeving resulterend uit de FMTP zullen dit in de toekomst moeten stimuleren. Uit de verslagen van de Listening Forums blijkt dat de stakeholders willen inzetten op: • Samenwerking tussen de kleinere havens in Florida: Okaloosa, Escambia, Santa Rosa en South Baldwin (AL). • Verbetering van de samenwerking tussen havens in Florida en de samenwerkingen tussen havens en binnenlandse logistieke centra. • Hervorming van interne procedures van de Florida Department of Transportation voor het faciliteren en plannen van vrachtstromen. De verschuiving van distributie en overslag in mainports naar logistieke centra waar verschillende modaliteiten samen komen biedt mogelijkheden voor: • Gestandaardiseerde en digitale procedures voor douanehandelingen. • Informatiesystemen die synchromodaal vervoer mogelijk maken. Tijdsplanning en vervolgstappen In November 2012 zit FMTP nog in de oriëntatiefase. Via verschillende Regional Listening Forums zijn stakeholders geraadpleegd. De volgende fasen worden doorlopen: de wensen van de stakeholders worden vertaald naar investeringsprojecten van januari tot maart 2013 waarna de projecten bekend gemaakt zullen worden in maart 2013. De investeringsfase vindt plaats van juli 2013 tot juni 2014. In voorbereiding tot de daadwerkelijke promotie van de Nederlandse logistieke sector biedt business forum III (maart 2013) de mogelijkheid om gedetailleerde informatie te krijgen over de investeringsprojecten en een eerste mogelijkheid om Nederlandse expertise onder de aandacht te brengen van de Florida Department of Transportation. De projecten worden definitief gepubliceerd in juni en juli 2013. Nederlandse bedrijven kunnen zich inschrijven op de gepubliceerde RFQ’s, al dan niet onder begeleiding en promotie van het Nederlandse postennetwerk in de VS.
1 2
www.aircargoamericas.com www.freightmovesflorida.com
6
3. (Agro)havens in de VS: Investeringen in groei Verschillende havens in de Verenigde Staten hebben zich gespecialiseerd in de overslag van agro bulk, deze zijn onder andere gevestigd rond de Grote Meren, de staat South Carolina en de Staten Washington en Oregon. De Port of Charleston, een van de havens in deze gebieden waar geïnvesteerd wordt in een efficiëntere overslag van (agro)goederen wordt besproken. Afgesloten wordt met een selectieve opsomming van havens die zich gespecialiseerd hebben in de overslag van agro bulk en waar mogelijk in geïnvesteerd gaat worden in de nabije toekomst.
3.1
South Carolina Ports: Investeringen in de Port of Charleston
De havens in South Carolina, voornamelijk de haven van Charleston, staan aan de vooravond van grote investeringen in het logistieke systeem. De South Carolina State Ports Authority heeft een investeringsprogramma ter grote van $146.9 miljoen dollar goedgekeurd wat vanaf 1 juli 2012 aangesproken wordt voor investeringen. De investeringen in het logistieke systeem in de haven van Charleston worden gedreven door de stijging in de goederenoverslag in de haven van 8% in 2011, en door een verwachte stijging in de goederenoverslag als resultaat van de groei van de Amerikaanse economie en de expansie van het Panamakanaal. Het programma heeft drie type investeringen gepland: 1) De constructie van een nieuwe terminal: de Navy Base Terminal; 2) Fysieke aanpassingen aan verouderde terminals; 3) Vernieuwing van informatie systemen. De eerste twee investeringen richten zich op fysieke capaciteit, bijvoorbeeld door de bouw van een nieuwe terminal. De derde investering, het vernieuwen van informatiesystemen, vraagt om de inzet van specialistische logistieke kennis. De Port of Charleston heeft de volgende doelen voor ogen met de verbeteringen van de informatiesystemen. • Douanehandelingen digitaliseren en formaliseren. • Een betere, digitale documentatie van de overslag van goederen in de haven. • Een efficiëntere planning van goederenstromen die door de haven lopen waardoor de capaciteit van terminals beter gebruikt wordt. Tijdsplanning en vervolgstappen Vanaf januari 2013 worden Requests for Qualifications gepubliceerd voor deze projecten op de site van de South Carolina Port Authority. Bedrijven kunnen zich inschrijven op de RFQ’s.
3.2
Mogelijk toekomstige investeringen in agro-havens
Diverse havens in de VS hebben zich toegespitst op de overslag van agro goederen. Vanzelfsprekend liggen deze havens voornamelijk in en rond de gebieden waar veel land-, bos- en mijnbouw plaatsvindt. Een selectie van havens met plannen om het logistieke systeem in de nabije toekomst te wijzigen is als volgt: 1) Port of Richmond 2) Port of Buffalo 3) Port of Indiana Burns-Harbor3 4) Port of Thunder Bay4 5) Port of Duluth-Superior5 (droge bulk) 6) Port of Mobile6 (forest products) 7) Port of Portland (granen) http://buildingindianablog.com/2011/02/08/ports-of-indiana-burns-harbor-to-get-dedicated-railswitching-service/ 3
4
http://www.cbc.ca/news/canada/thunder-bay/story/2012/08/03/tby-new-port-crane.html
5
Port of Duluth-Superior, www.duluthport.com, tel. (218) 727-8525. Alabama State Port Authority, www.asdd.com, tel. (251) 441-7675,
6
7
8) Port of Seattle (Graan, papier en hout) 9) Port of Savannah (forest products, rubber) 10) Port of Tacoma7 (granen)
7
Port of Tacoma, grain terminal, tel. (253) 572-3511.
8
4. Toledo: Herstructurering van logistieke gebieden Toledo ligt in de staat Ohio aan Lake Erie, in het Grote Meren gebied. De Northern Illinois-Ohio regio wordt aangemerkt als een van de sterkst groeiende regio’s wat betreft de logistieke dienstverlening. In de stad is een haven en een luchthaven gevestigd welke beide onder beheer vallen van de ToledoLucas County Port Authority. In samenwerking met de Intermodal Transportation Institute ontwikkelt de havenautoriteit innovaties ter verbetering van het logistieke proces. Een te starten project vindt plaats op de Toledo Express Airport (TOL), op deze luchthaven is een gebied aangewezen bedoeld ter ontwikkeling van cargo activiteiten.
4.1
South cargo development area
Ter versterking van de regionale economie en de groei in het vervoer en overslag van cargo heeft de Toledo Port Authority een gebied direct naast de luchthaven Toledo Express Airport aangewezen voor de ontwikkeling van een cargo gebied. De Toledo Port Authority is op zoek naar een partij die de ontwikkeling van de South Cargo Development Area op zich wil nemen. Het betreft een gebied ter grote van 30.35 hectare met directe toegang tot de luchthaven van Toledo en in de nabijheid van de Port of Toledo, een haven dat zich voornamelijk gespecialiseerd heeft in de overslag van agro bulk. De grond blijft in eigendom van de Toledo-Lucas County Port Authority. De autoriteit biedt drie mogelijkheden voor investeringen: 1. Een bedrijf kan zich inschrijven voor de gehele ontwikkeling van het gebied en exploitatie. Er is geen deadline voor deze inschrijving. 2. Een bedrijf kan zich inschrijven voor de ontwikkeling en de exploitatie uitbesteden. Er kan alleen een gezamenlijke inschrijving gedaan worden, een tweede partij moet worden gevonden voor de exploitatie. 3. Een bedrijf kan delen van de ontwikkeling op zich nemen. Optie drie biedt mogelijkheden om als onderaannemer een deel van de terminal te ontwikkelen, gezien de ambitie van de Toledo-Lucas County Port Authority om de terminal in te richten voor (bederfelijke) goederen distributie worden de volgende deelprojecten verwacht binnen optie drie: • Het invoeren van een systeem voor de afhandeling van douaneformaliteiten. • Het ontwerp van een interndistributiesysteem voor de overslag van (bederfelijke) goederen binnen de loods en extern voor de aan- en afvoer. Tijdsplanning en vervolgstappen Het terrein is direct beschikbaar voor ontwikkeling en het project kan direct gestart worden. Tot zover bekend is er geen partij die verregaande plannen heeft voor deze ontwikkeling.
9
5. Cleveland: Investeren in de lijndiensten De grootste stad van de staat Ohio is Cleveland. Met Cleveland Airport en de Port of Cleveland (de vierde grootste haven in het Grote Merengebied) is Cleveland het logistieke centrum van de staat Ohio en een belangrijk logistiek centrum in het Grote Merengebied. De haven en de luchthaven investeren beide in innovaties om goederenvervoer aan te trekken en hun concurrentiepositie te behouden. De luchthaven biedt mogelijkheden met haar faciliteiten, onder andere om de overslag van bederfelijke goederen te stimuleren. De haven doet dit ook door het actief aantrekken van goederen en overslag, bijvoorbeeld met de intentie om subsidies te verstrekken om lijndiensten op te zetten. Beide mogelijkheden komen ter sprake.
5.1
Port of Cleveland
In het verleden bestonden er plannen om de Port of Cleveland te verplaatsen naar een ander gebied in Cleveland. In 2011 is besloten dit niet te doen naar aanleiding van studies die uitwezen dat dit verliesgevend zou zijn. Het stoppen van deze plannen heeft ruimte gemaakt voor andere programma’s die de infrastructuur in de haven zullen moeten verbeteren en die goederenoverslag in de haven moet verhogen. Voor het aantrekken van goederenvervoer naar de haven van Cleveland is de havenauthoriteit bereidt tot het verstrekken van subsidies. Het opzetten van een lijndienst voor goederen brengt het kip en het ei verhaal met zich mee. Voor een lijndienst zijn goederen nodig, maar de goederen ontbreken zolang de lijndienst niet bestaat. Een subsidie van de havenauthoriteit helpt een lijndienst op te zetten waardoor later goederen aangetrokken kunnen worden voor vervoer. In het Strategic Action Plan, een plan van aanpak dat in 2011 gestart is om goederen stromen aan te trekken, is onder andere gesteld dat de haven ‘Strategically invest in infrastructure improvements and cargo handling equipment upgrades to improve the port’s competitiveness’. Binnen dit actieplan valt onder andere de te verstrekken subsidie. Een nieuwe lijndienst zal mogelijk chemische goederen vervoeren. De haven van Cleveland heeft aangegeven hier geïnteresseerd in te zijn. Ook zal het om containervervoer gaan, wat tot dusver ontbreekt op de Grote Meren. Het opzetten van een containerlijndienst brengt de nodige investeringen met zich mee om het vaarsysteem hiervoor geschikt te maken.
5.2
Cleveland Hopkins International Airport
Net als de haven van Cleveland wil de luchthaven meer vervoer van goederen aantrekken. De centrale ligging in de Midwest met goede verbindingen richting steden als Chicago, Detroit en Toronto maken Cleveland een goede overslag en distributie locatie. Daarnaast beschikt de luchthaven over grote en relatief goedkope faciliteiten. Momenteel wordt I-X center op de luchthaven als tentoonstellingshal gebruikt. Door de opening van nieuwe tentoonstellingsruimtes in de stad Cleveland komt het I-X center beschikbaar voor andere doeleinden. Met de luchthaven wordt nu gesproken om de locatie in te richten voor de overslag van bloemen of andere bederfelijke goederen. Samen met de Consulair Generaal in Cleveland kijkt de luchthaven naar de mogelijkheid voor deze nieuwe toepassing. In december 2012 lijkt de luchthaven bereid tot het verstrekken van subsidies om het I-X center om te bouwen tot overslagterminal. In januari 2013 zal er een gesprek plaats vinden om vervolgstappen te bespreken. Er is ruimte voor de inzet van Nederlandse logistieke expertise binnen twee fasen in het project. • Inrichting en bouw van het PCC, waardoor (een deel) van de logistieke keten richting het PCC geleid wordt. • Dagelijkse exploitatie van het PCC. o Hieronder valt ook de planning en controle van het logistieke proces.
10
Conclusie De logistieke sector in de VS is aan verandering onderhevig. De opkrabbelende economie, de expansie van het Panamakanaal en kostenbesparingen zijn de grootste drijvers achter deze ontwikkelingen. Gemeenschappelijke delers in de genoemde projecten in dit rapport is de Amerikaanse vraag naar: • Kennis en innovaties die samenwerkingen tussen vervoerders en logistieke centra mogelijk maken. • Kennis en innovaties waardoor vervoerscapaciteit beter wordt benut en waarmee vervoer gepland kan worden. • Algemene digitalisering van het logistieke proces (afhandeling van douane-formaliteiten, documentatie van goederstromen). Dit rapport biedt handvatten om te profiteren van investeringen die gedaan worden in de logistieke sector van de Verenigde Staten. Een aantal (veelbelovende) projecten waar de vraag naar Nederlandse logistieke kennis zich opdoet zijn besproken in hoofdstukken 1 tot en met 5. Het gaat hier om projecten in het Grote Merengebied en in het zuidoosten van de Verenigde Staten. Voornamelijk de aanpassingen aan terminals en havens bieden kansen, bijvoorbeeld in de Haven van Charleston (hoofdstuk 3), de luchthaven van Toledo (hoofdstuk 4) en de Haven van Cleveland (hoofdstuk 5). Ook de investeringen om goederenstromen aan te trekken en de vraag naar kennis hierover zijn veelbelovend. Hiervan zijn het Perishable Cargo Center in Chicago (hoofdstuk 1), de luchthaven van Miami (hoofdstuk 2) en de luchthaven van Cleveland (hoofdstuk 5) voorbeelden. Er bestaat een onderscheid tussen individuele investeringen en investeringsprogramma’s. De individuele investeringen bieden direct mogelijkheden voor Nederlandse ondernemers. Toekomstige investeringen voortkomend uit investeringsprogramma’s kunnen gevolgd worden via de gegevens uit dit rapport of door contact te onderhouden met de ambassade of de verschillende consulaten. Aan investeringen binnen (semi)publieke investeringsprogramma’s zitten eisen verbonden, de meest voorkomende zijn besproken in bijlage 1.
11
Bijlage 1: Request for Qualifications (RFQ) Een aanbestedingsprocedure loopt veelal via een RFQ. Iedere RFQ verschilt in details maar hebben een aantal overeenkomsten. De RFQ start met een uitleg dat iedere aanmelding gelijk behandeld wordt, onafhankelijk van herkomst, maar alleen indien deze aan een aantal, in de RFQ beschreven, eisen voldoet. Een opsomming van veel voorkomende eisen: • Inzet van Minority Business Enterprises (MBE) en Certified Women Business Enterprises (WBE). Een MBE is een organisatie die voor 51% of meer geleid wordt door 1) Afrikaans Amerikaanse, 2) Aziatisch Amerikaanse, 3) Spaans Amerikaanse of 4) Native Amerikaanse achtergrond. Hier bestaan certificeringen voor afgegeven door een Staat of stad. Een WBE is eenzelfde soort organisatie maar dan geleid door vrouwen. • Een vooraf aangegeven percentage aangenomen werknemers moeten inwoners zijn van een aangewezen regio of stad. • Bij de beoordeling van een voorstel ligt een sterk accent op de hoeveelheid lokale banen die het plan creëert. Dit beslaat een deel van de aspecten die een RFQ omvatten, iedere RFQ bevat haar eigen details en specifieke kenmerken. Verder is het raadzaam het document 'Legal Aspects of Doing Business in the USA for Dutch Companies'8 te raadplegen.
Deze marktverkenning is o.a. uitgevoerd door advocatenkantoor Hughes Hubbard & Reed LLP, in opdracht van NL EVD Internationaal en in samenwerking met de Nederlandse ambassade in Washington DC.
8
12
