Inventarisatie en Actieplan Rothem
Inhoudsopgave Inhoudsopgave...................................................................................................................... 3 Deel I: Inventarisatie .................................................................................................................. 5 Gemeente .......................................................................................................................... 5 Toekomstvisie en Kernpeilingen ............................................................................. 5 WMO ....................................................................................................................... 5 Jeugdbeleid .............................................................................................................. 6 Burgerkracht ............................................................................................................ 7 Verkeer- en Vervoersplan........................................................................................ 7 Beleids- en beheerplan Wegen ................................................................................ 9 Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP)........................................................................ 9 Groenbeleidsplan ................................................................................................... 10 Groenbeheerplan ................................................................................................... 10 Beleidsplan Kunst/Cultuur, Erfgoed & Toerisme ................................................. 11 A2 .......................................................................................................................... 12 Landgoederenzone................................................................................................. 12 Routenetwerk GOMV ........................................................................................... 13 Via Belgica ............................................................................................................ 14 Partners ........................................................................................................................... 15 Buurtnetwerk ......................................................................................................... 15 Ondernemers ......................................................................................................... 15 Wonen Meerssen ................................................................................................... 16 BS De Lindegaerd ................................................................................................. 16 Stella Maris College .............................................................................................. 17 Meedenkbijeenkomst ...................................................................................................... 18 RUIMTE ................................................................................................................ 18 MAATSCHAPPIJ ................................................................................................. 20 ECONOMIE .......................................................................................................... 21 Deel II: Actieplan ..................................................................................................................... 23 Acties .............................................................................................................................. 23 Deelgebieden .................................................................................................................. 24 Inrichting Frankenstraat en omgeving Eburonenflats ........................................... 24 Visie Klinkenberg.................................................................................................. 26 Busstation .............................................................................................................. 28 Omgeving kerk en school ...................................................................................... 29 Kuilenstraat Laden/lossen Jumbo .......................................................................... 30 A2-Ambyerweg ..................................................................................................... 31 Bloesemlint Landgoederenzone ............................................................................ 32 Onderzoek eenzaamheid ........................................................................................ 34 Jeugd ...................................................................................................................... 35 Communicatie ....................................................................................................... 36 3
4
Deel I: Inventarisatie Gemeente Toekomstvisie en Kernpeilingen In de "Hoofdlijnen Toekomstvisie Gemeente Meerssen" wordt Meerssen gepositioneerd tussen verstedelijkte gebieden (Maastricht, Sittard - Geleen en Heerlen) en getypeerd als rustige, landelijke en groene gemeente met verschillenden kernen. In de Toekomstvisie staat beschreven dat de leefbaarheid in de kernen onder druk staat. Zo zijn er diverse ontwikkelingen gaande: - de bevolking groeit niet meer en vergrijst; - de bestaande woningmarkt biedt onvoldoende mogelijkheden voor jongeren om betaalbare woonruimte te vinden. Veel jongeren trekken bovendien uit de gemeente weg om in de stad te studeren en keren niet terug. Deze beide trends leiden tot een ontgroening (in demografisch opzicht) van de kernen; - de vergrijzing en ontgroening zullen hun effect gaan krijgen op de participatie aan het verenigingsleven; - winkelvoorzieningen, filialen van postkantoren en banken verdwijnen. Mensen kiezen voor of zijn aangewezen op gebruikmaking van voorzieningen in andere kernen of de grote steden; - de ontwikkelingen rond Maastricht Aachen Airport en op het gebied van het verkeer hebben een negatieve invloed op het (woon) milieu in een aantal kernen; - de sociale structuur van de kernen verandert door de komst van mensen die van oorsprong niet uit de kern afkomstig zijn en door de veranderende leefpatronen (meer mobiliteit, tweeverdieners, 24-uurs economie). In 2010 heeft de gemeente Meerssen ervoor gekozen de leefbaarheid in de verschillende kernen inzichtelijk te maken. Hiervoor is in november 2010 de integrale kernpeiling gehouden onder inwoners van Meerssen van 18 jaar en ouder. Daarbij zijn de volgende kernen onderscheiden: Meerssen, Rothem, Bunde, Ulestraten en Geulle/Moorveld. Rothem scoorde daarbij met name op de fronten van groen en verkeersveiligheid het laagst. Tijdens de meedenkbijeenkomst is geprobeerd een actualisatie van dit beeld te krijgen. Uit de reacties blijkt dat deze aandachtspunten nog steeds een hoge prioriteit hebben.
WMO Gemeenten hebben een compensatieplicht met als doelstelling de participatie van personen met beperkingen, zodat zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen in de samenleving (zelfredzaamheid). De vorm van de compensatie is door gemeenten zelf te bepalen. Dit betekent dat men niet noodzakelijkerwijs recht heeft op individuele voorzieningen, maar dat dit ook vorm gegeven kan worden door inzet van vrijwilligers en algemene voorzieningen. De wet beoogd zodoende niet alleen participatie van kwetsbare groepen, maar ook van gezonden en sterken in de vorm van vrienden, familie en bekenden. 5
De gemeente ondersteunt hierin door het wegnemen van drempels voor inwoners met een beperking, het stimuleren van solidariteit en via de participatie van burgers bij bijvoorbeeld de ontwikkeling van visie en beleid. De aanpak is met name gemeentebreed en niet per kern bepaald. Concreet voor Rothem zijn er zodoende geen directe acties te benoemen. Op dit moment lopen wel proeven met een Zorgteam, een buurtsteunpunt in Meerssen West en een voorziening voor duurzame maatschappelijke verbindingen in Geulle. Resultaten van deze pilots moeten nog worden afgewacht om te bepalen of deze het gewenste resultaat hebben en ook inzetbaar zijn in andere kernen. Momenteel wordt als gevolg van een wetswijziging een addendum op het beleidsplan geschreven. Indien nodig kunnen behoeften die uit deze inventarisatie van Rothem naar boven komen nog worden meegenomen in dit addendum. Waar mogelijk zullen vragen en ideeën onder reguliere werkzaamheden wel worden opgepakt. Daarnaast is per 1 juli een coördinator Actief Burgerschap aangesteld met wie zaken concreet kunnen worden uitgewerkt en opgepakt.
Jeugdbeleid Binnen het jeugdbeleid lopen de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van verschillende partijen (het Rijk, de provincie, schoolbesturen, gemeenten etc.) door elkaar heen. Het jeugdbeleid in Nederland valt echter voor een belangrijk deel onder de verantwoordelijkheid van gemeenten. Ook binnen de gemeente zijn de bevoegdheden verdeeld over verschillende sectoren en afdelingen. Van de gemeente wordt daarom verwacht om op lokaal niveau de wettelijke taken uit te voeren en de samenhang in beleid te bevorderen. Het jeugdbeleid kent vele aspecten en dient vooral dynamisch en maatwerkgericht te blijven. Het is een breed beleidsterrein waarbij ieder onderdeel op zich zelf staand voldoende aandacht en uitwerking verdient. Derhalve behandelt dit beleidsplan dan ook de kaders en uitgangspunten van het jeugdbeleid van 2012-2015. De uitwerking van deze beleidskaders zullen vervolgens per aspect worden uitgewerkt in diverse specifieke uitvoeringsprogramma`s. De gemeente Meerssen treedt daarbij op als arrangeur en het beleid dient aan de volgende eisen te voldoen: o Het gemeentelijk beleid dient met name een preventieve werking te hebben. o Het beleid ondersteunt en stimuleert de zelfstandige draagkracht van de jeugdige en zijn/haar sociale omgeving; o Het beleid is op die manier ingericht dat de gemeente zorg draagt dat kinderen en jongeren toegang hebben tot een zo compleet mogelijk aanbod van voorzieningen o Daar waar de gemeente niet zelf eerstverantwoordelijke is voor de uitvoering, dient zij bewust te zijn dat zij wel een rol en invloed heeft; o De gemeente streeft naar effectieve integraliteit en samenhang. In de diverse programma`s vanuit verschillende beleidssectoren kan en zal de gemeente initiatieven en projecten in en tussen de kernen elkaar laten versterken. De gemeente heeft daarnaast ook een rol in het stimuleren van samenwerking tussen instellingen in het maatschappelijk middenveld, het particulier initiatief, verenigingen en bedrijfsleven. 6
Het Jeugdbeleid is gemeentebreed en voor Rothem zal bekeken worden in hoeverre de concrete uitvoeringsprogramma’s aanleiding zijn om acties te ondernemen.
Burgerkracht Het bestuursakkoord voor de jaren 2014-2018 geeft in hoofdlijnen aan hoe de gemeente meer uit Meerssen wil halen. Men wil bewust niet alles van te voren vasttimmeren en als gemeentebestuur bepalen. Meer uit Meerssen halen betekent ook: inwoners betrekken bij beleidsontwikkeling en uitvoering. De terugtredende overheid, het gemeentebestuur geeft ruimte en bevordert talenten, vaardigheden en deskundigheid van burgers ten behoeve van de vitaliteit en het welzijn van de lokale samenleving. Het bevorderen van burgerparticipatie dient te leiden tot versterking van de leefbaarheid en organisatiekracht van alle dorpen. Dit moet ook worden gezien in de context van de decentralisaties in het sociale domein die zich kenmerken door een groter beroep op zelfredzaamheid en het initiatief van de burger. De bestaande beleidsnota burgerparticipatie uit 2011 zal op basis hiervan worden doorontwikkeld. Veel burgers voelen zich al betrokken bij de lokale samenleving en nemen steeds vaker de verantwoordelijkheid voor elkaar en hun omgeving ze zijn al vaak actief in allerlei maatschappelijke verbanden en bevorderen op die wijze in belangrijke mate de kwaliteit van hun leefomgeving. Denk daarbij aan het rijke verenigingsleven in de gemeente, maar ook in Rothem. Hier wordt in de herijking van het subsidiebeleid ook nadrukkelijk aandacht besteed. Het subsidiebeleid krijgt een andere invulling, subsidiegelden worden bewuster ingezet en gekoppeld aan duidelijke, concrete doelen. Voor dit doel zal een nieuwe subsidieverordening Welzijn worden opgesteld. Door de actualiteit van de Revitalisering van Rothem wordt dit dan ook gezien als pilotproject, dat vooruit kan lopen op doorontwikkeling van het beleid en als praktisch referentiekader daarvoor kan dienen. Dit betekent dat burgers bevraagd en uitgenodigd worden om zo veel als mogelijk zelf en daar waar nodig ondersteund en gefaciliteerd door de gemeente initiatieven naar aanleiding van de inventarisatie te ontplooien. Een unieke kans om burgerparticipatie handen en voeten te geven. In samenwerking of co-productie met de gemeente.
Verkeer- en Vervoersplan Het ruimtelijke beleid van de gemeente Meerssen (en nabijgelegen wegbeheerders) schrijft voor de komende jaren een aantal essentiële ontwikkelingen voor, die hun weerslag op de verkeersstromen in de gemeente zullen hebben. Voor Rothem betreft het voornamelijk de ondertunneling van de A2 te Maastricht en de verknoping van de A2 en A79. De aanwezigheid en vormgeving van deze aansluitingen op het hoofdwegennet veroorzaken vooral bij de Ambyerweg en de Maastrichterweg voor spanningen tussen bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid.
7
De kernen Meerssen, Bunde, Ulestraten en Rothem beschikken over belangrijke lokale wegen die door de kern lopen. Hoewel deze wegen zorgen voor de ontsluiting van de kernen, heeft dit ook zijn nadelen. Zo ontstaan er in de spitsperioden doorstromingsproblemen en komt op enkele locaties bijvoorbeeld de oversteekbaarheid voor langzaam verkeer in het gedrang. Op deze drukkere wegen, waar fietsers niet altijd gescheiden zijn van het autoverkeer leeft vaak een gevoel van onveiligheid. De meeste komgrenzen op gebiedsontsluitingswegen zijn voldoende ingericht conform Duurzaam Veilig. Op een aantal andere locaties op gebiedsontsluitingswegen ontbreekt echter een komgrensmaatregel. Voor Rothem geldt dit met name voor de zuidzijde van de kern. Hier heeft de rotonde echter een voldoende verkeersremmende werking. Op het vlak van verkeersveiligheid is met name langzaam verkeer Het ongevallenbeeld is erg diffuus, wat aangeeft dat er geen locaties zijn waar sprake is van een structureel onveilige situatie. Behalve de ongevallengegevens, die een graadmeter zijn voor de objectieve verkeersonveiligheid, is het van belang dat ook gekeken wordt naar "het gevoel van verkeersonveiligheid" bij weggebruikers en bewoners. Dit laatste aspect noemen we de subjectieve verkeersonveiligheid. Voor het GVVP is gebruik gemaakt van gegevens uit het verkeersspreekuur en de klachtenregistratie van de gemeente om zo inzicht te krijgen in locaties die men als subjectief onveilig ervaart. De belangrijkste subjectieve knelpunten voor Rothem zijn: - verkeersdrukte Ambyerweg; - hoge snelheid gemotoriseerd verkeer in woonstraten (algemeen); - hoge intensiteit (vracht)verkeer in woonstraten; Daarnaast werd tijdens de Meedenkbijeenkomst door de inwoners van Rothem met name de ervaren overlast en verkeersveiligheid op de weg Klinkenberg naar voren gebracht. Voetgangers behoren tot een groep van langzame verkeersdeelnemers waarvoor, buiten trottoirs, vaak geen bijzondere maatregelen worden ontwikkeld of beleid wordt opgesteld. Toch vormen voetgangers, vooral binnen de kernen, een grote groep verkeersdeelnemers. In ieder geval dient gestreefd te worden naar veilige en comfortabele voorzieningen, rekening houdend met lichamelijk en visueel gehandicapten. Daarnaast is het belangrijk dat de wandelroutes veilig en aantrekkelijk zijn. Knelpunten kunnen bijvoorbeeld ontstaan bij oversteeklocaties en/of parkeergelegenheid. Ook vanwege de vergrijzing worden bij reconstructies consequent aanvullende voorzieningen voor voetgangers, zoals verlaagde trottoirbanden en verbeterde oversteekbaarheid, doorgevoerd. Daarnaast dient extra aandacht uit te gaan naar de veiligheid van schoolgaande kinderen op de schoolthuisroutes. Dit omdat kinderen een kwetsbare groep verkeersdeelnemers zijn en daarbij vaak onvoorspelbaar gedrag vertonen. Het groeiende aantal kinderen dat met de auto wordt gebracht leidt daarnaast geregeld tot klachten gerelateerd aan verkeersveiligheid. Om een goede leefbaarheid en verkeersveiligheid in de schoolomgeving te behouden moeten ouders de kinderen vaker lopend of met de fiets brengen. Niet alleen moet er aandacht uitgaan naar de verkeersopvoeding van kinderen maar ook naar die van halers en brengers. De school moet bij de aanpak van dit probleem intensief betrokken worden vanwege hun relatie met de ouders en de leerlingen. In het verkeer- en vervoersplan zijn weinig specifieke maatregelen voor Rothem benoemd. In het kader van het A2-project loopt voor de Ambyerweg op dit moment wel een herinrichting van de weg ten behoeve van met name het fietsverkeer. Voor andere wegen in en rond Rothem staan nog geen concrete acties gepland.
8
Beleids- en beheerplan Wegen Het beleidsplan Wegen is het instrument om, op bestuurlijk niveau, richting te geven aan de wijze waarop het beheer binnen de gemeente moet worden uitgevoerd. In het beleidsplan Wegen staan twee vragen centraal: 1. Wat is de gewenste en benodigde kwaliteit van het wegennet? 2. Wat zijn de benodigde (financiële) middelen om die kwaliteit in stand te houden? De uitwerking van de beleidsuitgangspunten wordt aangegeven in het beheerplan. Daarin worden concrete maatregelen aangegeven met de financiële consequenties en de consequenties voor het onderhoudsniveau. Door middel van een globale visuele inspectie in het voorjaar van 2013 is de technische kwaliteit van de verharding vastgelegd. Voor Rothem is dit in het voorjaar van 2014 nog eens uitgevoerd om een actueel beeld te krijgen. Hieruit is gebleken dat de kwaliteit van de elementverhardingen over het algemeen voldoende is, wat overeen komt met kwaliteitsniveau ‘B’. De kwaliteit van de asfaltverhardingen is matig. Dit komt in grote lijnen overeen met kwaliteitsniveau ‘C’ met hier en daar niveau ‘D’. Daarbij doen zich op dit moment geen onveilige situaties voor. Voor Rothem betekent dit dat op korte termijn aan de weg Den Olieberg kleinschalig onderhoud nodig is en dat een deel van de trottoirs langs de Kuilenstraat vervangen zouden moeten worden. Qua groot onderhoud staan alleen de Ambyerweg en de rotonde Witte Hoek opgenomen in de uitvoeringsplanning 2014-2016. Daarnaast wordt bij Aan de Gapert, de Keizer Lothariusstraat, de Koning Karelstraat, de Koning Lodewijkstraat en de Emmaweg (deels) aan de aanpassing van de riolering gewerkt, waarbij ook asfalt en trottoirs vervangen zullen worden.
Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) Goede riolering is nodig voor de bescherming van de volksgezondheid, het milieu en het tegengaan van wateroverlast. Het GRP geeft aan hoe de gemeente met de zorgplicht ten aanzien stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater en grondwatermaatregelen omgaat. Uit de beschrijving van de huidige situatie van Rothem blijkt dat het rioolstelsel van Rothem een aantal knelpunten heeft. Bij hevige buien heeft het rioolstelsel onvoldoende afvoercapaciteit om het water zonder problemen te kunnen verwerken. Het huidige systeem voldoet ook niet aan de milieutechnische eisen van het waterschap Roer en Overmaas. Zodoende zijn aanvullende maatregelen in dat kader noodzakelijk, te weten: - Rioolvervanging Aan de Gapert e.o. (loopt); - Vergroten rioleringsbuizen Kuilenstraat en eventueel buffering Au Ciel en parkeerterrein; - Buffering Busstation en Kruisdonck - Vergroten rioleringsbuizen Ambyerweg De vervanging van het riool bij Aan de Gapert en omgeving is lopende. Hierbij is een werkgroep met burgers geformeerd en wordt tevens gekeken naar vervanging van trottoirs en verkeerstechnische aanpassingen. Voor de andere locaties moet ook bekeken worden of deze kunnen worden uitgevoerd in combinatie met andere werken.
9
Groenbeleidsplan De openbare ruimte en het groen in de dorpen zijn van grote waarde voor de leefbaarheid, recreatieve mogelijkheden, het woongenot en het vestigingsklimaat van het dorp. Rothem is ontstaan uit een straatdorp langs de weg Klinkenberg. Door de grootschalige uitbreidingen aan weerszijden van de weg is dit karakter echter grotendeels verloren gegaan, wat ook invloed heeft op de groenstructuur. Het Groenbeleidsplan spreekt voor Rothem met name over het vergroenen van de belangrijkste wegen die de huidige hoofdstructuur van de kern vormen. Het groen langs hoofdwegen wordt door bewoners en bezoekers met zekere regelmaat gezien en gebruikt. De route van en naar het centrum, de school of het werk worden dagelijks afgelegd. De belevings- en gebruikswaarde voor de dorpelingen wordt vergroot wanneer deze routes door groen worden begeleid of wanneer deze routes door een parkachtige omgeving lopen. In 2011 heeft gemeente Meerssen deelgenomen aan de Nationale Groencompetitie, waarbij de jury haar Brons heeft toegekend in de categorie ‘kleine steden en dorpen’ en een Certificaat Bijzondere Waardering voor Natuur en Landschap door haar strategische visie en de goede participatie op dat gebied. In het Juryrapport staan voor de bebouwde kom een aantal aanbevelingen om het Groenbeleid verder te verbeteren. Het lijkt er op dat sterk wordt gefocust op incidentele verbeteringen met veel kwaliteitsverschillen in de ontwerpen, waardoor de samenhang in de openbare ruimte onvoldoende aandacht krijgt. De ontwerpen zijn sober en duidelijk beïnvloed door de wens tot kostenbesparing van het onderhoud. Doch juist deze beoogde soberheid vereist extra ontwerpinspanningen. De ‘hanging baskets’ langs de Klinkenberg, die door de bewoners worden onderhouden, waren volgens de jury van de Nationale Groencompetitie te bescheiden voor de gestelde ambities. Ze beveelt aan om de toepassing ervan uit te breiden naar plekken en routes die ook toeristisch belangrijk zijn, waar ze kunnen bijdragen aan een positie toeristisch imago. Ook het Groenbeleidsplan geeft aan dat de waarde van het groen vooral wordt bepaald door de kwaliteit van het groen. De kwantiteit speelt een mindere rol. Weinig groen met een hoge kwaliteit op de juiste plek heeft een grotere waarde dan veel groen met een lage kwaliteit of op een verkeerde plek.
Groenbeheerplan In de huidige budgetten voor groenbeheer is maar heel beperkt ruimte voor de vervanging van groen, mogelijk dat het nieuwe beheerplan groen wel in vervanging gaat voorzien, maar gezien de kosten en het areaal dan alleen op plekken waar het groen echt (technisch gezien) versleten is. Binnen het beheerplan groen is een taakstelling opgelegd om te bezuinigen. Dit heeft voor het groenbeheer in de gemeente gevolgen en dus ook voor de kern Rothem. Er zijn 2 voorstellen om deze taakstelling te halen: 1. Omzetten 1/3 van het areaal gazons in berm vanaf 2014 (€ 12.300,00 structurele bezuiniging gemeentebreed). In het concept-beheerplan 2014-2020 zijn vooralsnog geen projecten in Rothem op genomen. 10
2. Vanaf 2016 de omvorming ca. 13,5 % van het areaal sierplantsoen in gazon/berm (€ 20.700,00 structurele bezuiniging gemeentebreed). In het concept-beheerplan 20142020 zijn de volgende projecten al opgenomen: Aan de Gapert, Klinkenberg + omgeving Witte hoek, Kerkweg/ Keizer Lothariusstraat, Romeinenstraat/ Kuilenstraat. Waar nodig zouden middelen voor Rothem ingezet kunnen worden om groen te vervangen met de genoemde voorstellen als uitgangspunt. Hierbij kan bij de uitwerking van deelprojecten extra aandacht aan worden besteed. Door het betrekken van burgers bij inrichting en uiteindelijk beheer is het wellicht zelfs mogelijk ondanks de voorgestelde bezuinigingen een hoge kwaliteit in stand te houden.
Beleidsplan Kunst/Cultuur, Erfgoed & Toerisme Zowel in de Toekomstvisie 2020 als in het bestuursakkoord is nadrukkelijk uitgesproken dat sprake dient te zijn van een behoud van de kwaliteit van het culturele aanbod en van betere benutting van de toeristische potenties. Het is onder andere de bedoeling het cultuurbeleid beter te verbinden met de andere beleidsvelden. Vandaar dat de beleidsvelden Cultuur, Erfgoed en Toerisme integraal zijn benaderd in deze beleidsnota. Gericht wordt op een duurzame extensieve vorm va toerisme waarbij de kwaliteit van het culturele aanbod, het rijke erfgoed en waardevolle landschapsstructuren centraal staan. Doelen die worden nagestreefd zijn: stimuleren van de economie, behoud van leefbaarheid, instandhouding cultuurhistorische en landschappelijke waarden en het vergroten van draagvlak van deze waarden. Als acties/programmapunten zijn benoemd: 1. het erfgoed en toerisme verankeren door middel van integratie van cultuurhistorie in het planologisch beleid, 2. Het realiseren van een verbeterde toeristische (infra)structuur gebaseerd op de kernkwaliteiten van de gemeente Meerssen, 3. Het opstellen van toeristische arrangementen gecombineerd met een gecoördineerde marketingstrategie, 4. Het opzetten van een database/informatiesysteem waarin informatie toegankelijk wordt gemaakt en aan elkaar gekoppeld kan worden, 5. Het betrekken van meer mensen bij het behoud van kunst/cultuur, erfgoed en landschap en het gastheerschap door middel van uitbreiding van het vrijwilligersbestand en opzetten van educatieprogramma’s, 6. Strategisch en innovatief beleid ontwikkelen voor kunst en cultuur met en zo groot mogelijk draagvlak en uitstraling naar buiten de gemeente. Met name ten aanzien van de punten 2,3 en 6 worden op dit moment acties voorbereid in het kader van het gebied van de Landgoederenzone, waarin Rothem is gelegen. De kansen zullen onder de aandacht moeten worden gebracht bij de lokale ondernemers, verenigingen en inwoners, zodat zij hier hun voordeel mee kunnen doen. Voor punt 5 komen de komende tijd wellicht mogelijkheden binnen het Zorgplan Natuur en Landschap waarvan uitvoering ter hand is genomen middels het Jaarprogramma van de gemeente met IKL. Het huidige Zorgplan is opgesteld in 2004 en aan actualisatie toe. Dit is voorzien voor het najaar in samenspraak met het Groenplatform Meerssen.
11
Voor de rest betreffen het kernoverstijgende activiteiten, waarvan de consequenties en/of mogelijkheden voor Rothem t.z.t. nog bekeken dienen te worden.
A2 De aanleg van de tunnel en de overige infra in het kader van het A2-project zal z’n weerslag hebben op bijna alle verkeersstromen rond Rothem. In sommige gevallen zullen huidige klachten van de inwoners tot het verleden behoren zodra het project helemaal is afgerond, in andere gevallen niet. De consequenties zijn op dit moment echter nog niet geheel inzichtelijk. Grote maatregelen lijken op dit moment dan ook nog niet opportuun. Als na afronding van het project uit monitoring van het verkeer blijkt dat er nog knelpunten zijn, worden die te zijner tijd bekeken. Met Avenue2 zijn wel gesprekken gevoerd over herinrichting van de Ambyerweg ten behoeve van met name de fietsers. Krediet hiervoor is door de gemeenteraad beschikbaar gesteld in haar vergadering van 26 juni 2014.
Landgoederenzone De Landgoederenzone is het bijzondere gebied tussen Maastricht, Meerssen en Valkenburg, dat gekenmerkt wordt door een wisselwerking tussen landelijk en stedelijk gebied, een prominente rol van de beeksystemen en een grote dichtheid van bijzondere (cultuurhistorische) elementen als kastelen, buitenhuizen, hoeves en watermolens. Het perspectief voor de Landgoederenzone is geformuleerd als volgt: “de landgoederenzone wordt gebruikt en beleefd en is blijvend mooi doordat zij zich dynamisch en samenhangend verder ontwikkelt – gericht op de kwaliteiten van toen, maar vooral ook op de wensen en mogelijkheden van nu en straks”. Dit perspectief sluit aan bij het hoofddoel van het totale programma van de Landgoederenzone, namelijk een aantrekkelijke en groene leefomgeving. Als subdoelen zijn een doelgerichter behoud, integralere verbindingen en economische versterking geformuleerd. Binnen het gebied zijn veel ontwikkelingen, die in alle mogelijke opzichten verschillend zijn. Om dit op een goede manier bij elkaar te brengen en in samenhang te laten functioneren was behoefte aan een ruimtelijk integratiekader, dat nu vorm krijgt in de Gebiedsvisie Landgoederenzone, opgesteld op basis van bestaand bekende initiatieven e ontwikkelingen en vigerend beleid alsmede een interactief proces met gemeenten, provincie, belangenorganisaties, ondernemers en burgers. Deze gebiedsvisie verkent de potenties voor de ontwikkeling van de Landgoederenzone als samenhangend geheel met een duurzaam toekomstperspectief. De volgende speerpunten staan daarin centraal in hun onderlinge samenhang: het watersysteem. Het landschappelijke en ecologische netwerk, de boedel van erfgoed, economie en functies, en ontsluiting en toegankelijkheid. Prioritaire projecten binnen de Landgoederenzone op basis van deze speerpunten zijn op dit moment: - een gezamenlijke huisstijl ontwikkelen om het geheel een eigen identiteit te geven en te kunnen vermarkten; - herinrichting van het bebouwingslint Bunde-Valkenburg in samenhang met de historische verbindingen tussen Meerssen Maastricht als historische ontwikkelingsas 12
-
-
-
en verbindend element binnen de Landgoederenzone, de zogenaamde Groene Verbindingsas; uitvoering geven aan het Meerjarenprogramma Ontsnippering (natuur) en aanvullend werken aan oost-westrelaties in de recreatieve routestructuur met inpassing van objecten zoals de Rothemermolen, Meerssen Papier en Weerterhof; creëren van een aaneengesloten groene verbinding langs de noordrand van Maastricht in samenhang met de beekjes en in aansluiting op de recreatieve routestructuur van de Groene Loper met ook hier inpassing van de diverse historische objecten; ontwikkelen van de poortgebieden Geusseltpark, Eiland in de Geul en voormalige Leeuwbrouwerij.
Rothem is centraal gelegen binnen de Landgoederenzonen op de overgang tussen de zones van het Geuldal en de Tuinen van Maastricht, zoals deze worden genoemd in de gebiedsvisie. Dit biedt de nodige perspectieven om mee te liften op de lopende ontwikkelingen. De vermarkting van de Landgoederenzone heeft z’n weerslag op de economische mogelijkheden van alle omliggende kernen; zo ook Rothem. De groene Verbindingsas tussen Meerssen en Maastricht loopt over de wegen Tussen de Bruggen, Klinkenberg en Meerssenerweg (Maastricht) en daarmee dus dwars door Rothem. De inrichting van de groene Verbindingsas dient nog nader uitgewerkt te worden per locatie. De overige projecten zijn met name van belang als kwaliteitsverbetering van het uitloopgebied van Rothem. Vanuit de Gebiedsontwikkeling Maastricht/Meerssen/Valkenburg (GOMV) is daarnaast al gestart met het Routenetwerk GOMV en de Via Belgica, die ook voor Rothem van belang zijn en die hieronder nader worden toegelicht.
Routenetwerk GOMV In het kader van de GOMV is een fiets- en wandelroutenetwerk ontwikkeld dat voorziet in de realisatie van een veilige attractieve route door het Beneden Geuldal en de Landgoederenzone en die de verschillende stedelijke gebieden met elkaar verbindt. Voor zowel de bewoners van de omliggende gemeenten als voor toeristen die de regio bezoeken wordt het daarmee aantrekkelijk om de stedelijke kwaliteiten Maastricht, Meerssen en Valkenburg met elkaar te combineren langer inde landschappelijk aantrekkelijke omgeving ervan te verblijven. Omgekeerd biedt het de ondernemers in het landelijk gebied nieuwe kansen om hun producten op het gebied van openluchtrecreatie, wellness, stadslandbouw, natuurbeleving, horeca en verblijfsrecreatie verder te ontwikkelen en te verbeteren. In Rothem loopt de route over de wegen tussen de Bruggen en Klinkenberg met een aftakking langs de kerk naar Weert en de Rothemermolen. Aan de noordzijde loopt de route naar het station van Meerssen met een aftakking naar de Dellen ter hoogte van de Israëlitische begraafplaats. In het omliggende gebied zullen paden worden verbeterd. In Rothem zelf zullen weinig werkzaamheden hoeven te worden verricht. Aandachtspunt is wel de Klinkenberg, omdat deze weg minder geschikt is voor recreatief verkeer, maar op dit moment de enige haalbare route is gebleken in verband met grondverwerving en verkeersmaatregelen. De gemeenten voorzien met het Routenetwerk in een recreatieve basisvoorziening. Het is aan ondernemers in bewoners zelf om hier actief op in te spelen. Hiertoe zal het project in elk
13
geval onder de aandacht worden gebracht en zullen ze worden betrokken bij verdere planvorming rond de Landgoederenzone.
Via Belgica De boedel van erfgoed is een belangrijk speerpunt in de Gebiedsvisie Landgoederenzone, waarbij de Romeinse historie als unieke eigenschap wordt genoemd. De Romeinse historie is een element dat het gebied kan verbinden; zeker met de historische route van de Via Belgica als fysieke verbinding. Daarnaast is al een smartphone-app ontwikkeld, die sinds juni 2012 operationeel is, waarmee de verbinding in digitale zin al is gemaakt. Langs deze route wordt op ankerpunten informatie gegeven op het daar aanwezige Romeinse erfgoed. Het tracé van de Via Belgica is nog niet volledig bekend, maar loop vermoedelijk over de weg Klinkenberg en via de Meerssenerweg naar Maastricht en tussen Meerssen en Rothem vermoedelijk door het Geuldal tot aan Vroenhof. Daarmee is niet uitgesloten dat Rothem ook in de Romeinse tijd bewoning heeft gekend. Uit de latere periode van de Merovingen is in elk geval wel bekend dat er een grafveld heeft gelegen. Bij het Routenetwerk GOMV is in de ontwerpfase al rekening gehouden met de app en de objecten langs de route, zodat deze goed op elkaar aansluiten. Daarnaast wordt daarmee ook voor een groot deel de beoogde groene Verbindingsas uit de gebiedsvisie gevolgd. In met name recreatief-toeristisch opzicht biedt dit kansen voor Rothem.
14
Partners
Buurtnetwerk Het Buurtnetwerk Rothem is een overlegplatform tussen vertegenwoordigers van de inwoners van Rothem, gemeente Meerssen, woningcorporatie Wonen Meerssen, maatschappelijk werk en de politie. Door middel van het buurtnetwerk wil de gemeente de afstand tussen gemeente en burger verkleinen, wensen en problemen in de kern signaleren en de kwaliteit van de directe leefomgeving verbeteren. Tijdens de bijeenkomsten van het Buurtnetwerk en de georganiseerde wijkschouwen zijn met name de volgende punten steeds naar voren gekomen: - Verkeer Ambyerweg - Riolering aan de Gapert (opgestart, klankbordgroep geformeerd) - Frankenstraat - Eburonenflats - Herstructurering groen achter Eburonenflats - Au Ciel en slechte kwaliteit woningen - Smeets Confectie - Hoeve Klinkenberg (Bisschof) - Hondenuitlaatplek realiseren (gereed) Vanaf de start van het project Revitalisering Rothem(-Zuid) is voortdurend contact geweest met het Buurtnetwerk. De leden zijn daarbij ingelicht over de stand van zaken en hebben zelf input geleverd voor de Meedenkbijeenkomst en de punten uit deze inventarisatie. In het verdere traject blijft het Buurtnetwerk een belangrijk klankbord en partner.
Ondernemers Via het Buurtnetwerk en de inwoners van Rothem is meermalen naar voren gekomen dat met name de omgeving van Rothem-Zuid een belangrijk aandachtspunt is in de revitalisering van Rothem. Omdat het zich daarbij met name om particulier eigendom handelt, zijn er gesprekken gevoerd met de betreffende ondernemers. Gebleken is dat de meeste partijen open staan voor discussie en ook willen meedenken over mogelijkheden voor een integrale aanpak voor verbetering van de leefbaarheid. Er zijn echter wel ideeën, maar geen concrete plannen van hun zijde. Daarnaast ontbreken op dit moment de financiële middelen om te investeren. Bij concrete initiatieven vanuit bewoners, gemeente of andere partijen zal contact gezocht kunnen worden met de betreffende ondernemers om te zijner tijd de mogelijkheden opnieuw te bekijken. Gezien de overlast van het laden en lossen rond de Jumbo in de Kuilenstraat is overleg opgestart met de Jumbo om de aanpak daarvan te bespreken.
15
Wonen Meerssen Via het Buurtnetwerk en de inwoners van Rothem is ook naar voren gekomen dat met name de flats aan de Eburonenstraat een opknapbeurt kunnen gebruiken. Daarbij wordt de flat aan het kerkplein in Meerssen-West als goed voorbeeld genoemd. Wonen Meerssen heeft echter aangegeven voorlopig geen plannen te hebben voor de vervanging of renovatie van de genoemde flats. Wel zullen ze meedenken in een aanpak voor de vergroening van voortuinen en de openbare ruimte. De overige woningen in de omgeving verkeren in goede staat en een aantal woningen aan de Romeinenstraat zijn onlangs gerenoveerd en uitgebreid.
BS De Lindegaerd De basisschool te Rothem heeft de volgende verbeterpunten aangedragen. Vetgedrukt zijn de ondernomen of te nemen acties vermeld.
- In het kader van de veiligheid een betere oversteekvoorziening ter hoogte van de kruising Kerkweg – Klinkenberg; A: Opnemen in visie Klinkenberg
- Parkeerhaven omgeving koning Lodewijkstraat; - De bereikbaarheid van het schoolplein voor hulpdiensten is onvoldoende; - Herinrichting/snoei/onderhoud van het pad naar de gymzaal en betere verlichting ter plekke; A: Opnemen in plan omgeving school en kerk
- Leegstand pastorie; A: Geen directe taak gemeente. Pand staat te koop en is in afwachting van een nieuwe eigenaar.
- Aanpassing Ambyerweg ten behoeve van fietsers; A: In voorbereiding in het kader van het A2-project
- Afval (jeugd) bij de kerk en de Jumbo; A: Controle uitgezet bij Handhaving
- Jaarmarkt beter opruimen na afloop; A: Doorgezet naar desbetreffende ambtenaar. Kan in toekomst tevens gemeld worden via Meldpunt Ruimte.
- Wijkagent kennis laten maken met de school A: Doorgegeven aan wijkagent (Anke van Meulenbroek)
- Eventuele deelname aan scholenprogramma van IKL A: Doorgegeven aan IKL. IKL neemt contact op met de school. 16
- SamSam contact over kookprogramma A: Doorgegeven aan SamSam. SamSam neemt contact op met de school.
Stella Maris College Ten behoeve van de leerlingen van het Stella Maris College die met de fiets naar school gaan, zijn tellingen gehouden om te bepalen welke routes het meest gebruikt worden vanuit Rothem en Amby. Daarbij is geconstateerd dat deze routes met name over de weg Klinkenberg lopen dan wel via de Oliebergweg en Oliemolenweg. Voor de Klinkenberg is een totaalvisie op de weg ten aanzien van inrichting en verkeersveiligheid noodzakelijk. Voor de route via de Oliebergweg en de Oliemolenweg is een landbouwsluis een goede optie om de wegen af te sluiten voor autoverkeer en de route veiliger te maken voor al het langzame verkeer. Daarmee wordt niet alleen voor de schoolgaande jeugd, maar ook voor de recreatieve fietsers een aantrekkelijkere route gecreëerd.
17
Meedenkbijeenkomst Op 31 maart 2014 is een meedenkbijeenkomst georganiseerd voor de inwoners van Rothem. Daarbij hebben de inwoners zelf kunnen aangeven waar volgens hen knelpunten liggen ten aanzien van de leefbaarheid op de vlakken van Ruimte, Maatschappij en Economie. Daarna is de mogelijkheid geboden om gedurende enkele weken schriftelijk nog reacties in te dienen. Hieronder volgt een opsomming daarvan, waarbij de reacties zo veel mogelijk gebundeld zijn naar locatie. Ook hier zijn waar mogelijk de ondernomen of te nemen acties vermeld.
RUIMTE Hoeve Bisschof (Klinkenberg) - Aanpak verrommeling op de locatie lopende
Gesprekken met eigenaar en provincie
Klinkenberg - Knelpunten verkeersonveiligheid onder de loep nemen - Radars plaatsen en drempels (snelheidsovertredingen, maar geen actie vanuit politie); - Verbinding Centrum Meerssen – Valkenburg; - Vergroening wegprofiel Parkje Klinkenberg - Centrumgevoel creëren door fontein te plaatsen - Beter verlichten trap Frankenstraat /Eburonenflats - Opknappen voortuinen en openbaar groen - Renovatie Eburonenflats Busstation - Station vervangen door één bushuisje - Illegale stort achter Witte Hook, doorgang Emmaweg - (Jaardoor) Groene entree realiseren - Indien parkeren noodzakelijk groene aankleding Ambyerweg - Verkeerslichten op rotonde Omgeving kerk en school - Verkeerschaos bij begin en einde schooltijd – voorstel stopverbod - Bloembakken verwijderen die als afvalbak worden gebruikt Omgeving Au Ciel - Confectiebedrijf Smeets dient aandachtspunt te blijven - Jumbo moet blijven; wel overlast laden en lossen aanpakken
18
Geuldalweg - Overlast en onveilige situaties door tractoren i.v.m. wateronttrekkingen t.b.v. A2, hovenierswerk en landbouw; Onttrekkingsrecht verleend door WRO aan A2project, agrariërs en hoveniers. I.o.m. WRO is nu tevens Rothemermolen aangewezen voor het A2-project. Deze locatie kan echter pas in gebruik worden genomen na verzwaring van de brug over het spoor. Dit is voorzien voor het najaar van 2014. - Verromelde achterkanten woningen Tussen de Bruggen Groenaanplant wordt meegenomen in de plannen van de Landgoederenzone. Hondenbeleid - Aanpak Hondenpoep Nieuw Hondenbeleid is recent vastgesteld. - Gratis hondepoepzakjes en scherpere boetes Afweging om dit niet te doen is gemaakt in het kader van het recent vastgestelde Hondenbeleid. - Hondenzwembad Dit is geen aandachtspunt geweest bij de inspraakreacties op het nieuwe hondenbeleid. Ideeën kunnen door inwoners zelf worden uitgewerkt. Op basis daarvan kan door de gemeente worden bekeken in hoeverre daar in ondersteund kan worden. - Poezemeppers De dierenbescherming draagt zorg voor het ophalen van zwerfdieren. Mensen kunnen hiervoor zelf contact opnemen met de dierenbescherming. Routenetwerk - Gemotoriseerd (sluip)verkeer Oude Steeg conflicteert met fietsroute Landbouwsluis aanbrengen Erfgoed LGZ - Renovatie Joodse begraafplaats
Onderhoud muur is in voorbereiding
Veolia - Vermijden dat buslijn 59 te vroeg wegrijdt; - Meer promotie van buslijn 59 – onzinnig om met auto centrum Maastricht in te rijden; - Buslijn 3 verbinden met kruispunt, zodat Amby en oostrand Maastricht bereikbaar worden; - Minibusjes alleen voor Meerssen - nuttig voor winkels. De gemeente heeft weinig tot geen invloed op de lijndiensten van Veolia. Veolia heeft speling van 5 min. voor wat betreft vertrektijden. Lijn 3 is in het verleden te gevoelig gebleken voor vertraging wat ook z’n weerslag had op andere lijnen. De lijn werd daarnaast te weinig gebruikt. Burgers kunnen gezamenlijk contact opnemen met Veolia hierover of de mogelijkheden onderzoeken voor het instellen van een regiobus met subsidie van provincie Limburg. Openbare ruimte overig - Totaalsanering trottoirs (vb. Frankenstraat) Op basis van wegenbeheerplan geen acties noodzakelijk op dit moment. Waar nodig wordt op basis van klachten bekeken waar eventueel kleine werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd. - Compensatie groenkap bij molen Hier zijn werkzaamheden uitgevoerd ten behoeve van het vervangen van leidingen. Na afronding van de werkzaamheden volgend jaar zal nieuwe aanplant worden gerealiseerd. 19
-
-
-
-
-
-
Extra parkeren Heideweg i.p.v. groenstrook ter plekke Vooralsnog is niet gebleken dat er een structurele parkeerproblematiek is op de Heideweg. Daarnaast is de genoemde groenstrook in het bestemmingsplan aangewezen als functioneel groen en derhalve niet in te zetten voor aanvullende parkeervoorzieningen. Indien nodig kan de parkeerdruk op termijn wellicht worden verlaagd door verdunning bij herstructurering van de woningvoorraad ter plaatse. Minder onderhoud groen zorgt voor onveilige situaties i.v.m. met beperkt zicht Onveilige situaties kunnen worden gemeld bij het Meldpunt Ruimte. Deze worden dan beoordeeld en indien nodig aangepakt. Illegale stort in groenstrook langs A79 Bij controle ter plekke is geen afval aangetroffen. Mogelijk is dit al opgeruimd door Rijkswaterstaat. Bij toekomstige gevallen kan men dit melden bij het Meldpunt van de afdeling Ruimte. Slecht onderhoud plantsoenen en plantenbakken Inventarisatie beheer in het kader van de omschakeling loopt. Op basis daarvan worden nadere acties bepaald. Korter van tevoren vegen bekend maken, zodat mensen auto’s kunnen wegzetten Bekijken of communicatie via Geulbode beter afgestemd kan worden. Doorgezet naar betreffende ambtenaren. De kap van de bomen langs het spoor bij de Koning Lodewijkstraat heeft gezorgd voor meer geluidsoverlast naar de woningen. Bomen zijn gekapt in het kader van de veiligheid langs het spoor. Zodoende zullen er geen nieuwe bomen worden terug geplant. Er geldt ook geen herplantplicht.
MAATSCHAPPIJ Jeugd
- Afvalbakken plaatsen bij hangplekken om overlast te voorkomen -
inventarisatie al
voorzien Eigen ‘plek’ voor jongeren creëren Inventarisatie al voorzien Overige voorzieningen voor de jeugd Inventarisatie al voorzien Open houden zwembad Onderzoek door Huis van de Sport is lopende
Zorg - Mogelijkheden voor zorgpunt bezien - Aanbod om voor medebewoners adviezen te geven ten aanzien van schulden Persoon in contact gebracht met traject om van diensten gebruik te maken. Veiligheid - Meer politie De politie heeft slechts beperkte mankracht voor een groot werkgebied. Bewoners zelf kunnen ook zelf maatregelen nemen tegen bijvoorbeeld inbraken. Tijdens de meedenkbijeenkomst bleek voldoende animo voor een informatieavond hierover. Dit zal nader afgestemd worden met de politie.
20
Werkeloosheid - 5% Werkloosheidsregeling Veolia, schuldenadvies en werkwijze Pentasz Vraagsteller in contact gebracht met beleidsmedewerker. Burgerschap - Onderhoud tuinen (o.a. Frankenstraat) Frankenstraat als pilot
Gebiedsgerichte aanpak omgeving
Kunst/Cultuur - Kunstwerk Pastoor Geelenplein Werkgroep KCET zal in de loop van 2014 (na cultuurevenement) een advies uitbrengen over kunst in de openbare ruimte. Bewoners kunnen zelf ook wensen kenbaar maken bij de ambtenaar Kunst, Cultuur en Toerisme.
ECONOMIE Voorzieningen - Mobiele pinfaciliteit voor ouderen en minder validen - Pinvoorziening niet in de Jumbo maar erbuiten, zodat men niet afhankelijk is van de openingstijden van de Jumbo - Laadpunt voor OV-chipkaart Gemeente heeft hier geen invloed op. Eventuele oplossingen vanuit burgerschap/zelfsturing kunnen dor inwoners zelf worden onderzocht.
Recreatie - Open houden zwembad de Parel
Onderzoek door Huis van de Sport is lopende
21
22
Deel II: Actieplan Acties Uit de inventarisatie zijn zeer diverse vragen en opmerkingen naar voren gekomen waar verschillende acties voor genomen moeten worden. In sommige gevallen betreft het een gerichte actie onder reguliere werkzaamheden van de gemeente of een andere instantie. Waar mogelijk zijn deze acties reeds (vetgedrukt) bij de inventarisatie opgenomen en uitgezet bij betrokken instanties of ambtenaren. Een aantal andere zaken dienen wel onder de aandacht te blijven, maar moeten wachten op andere ontwikkelingen. Voor een aantal punten uit de inventarisatie dient eerst door het college van B&W een standpunt ingenomen te worden. Dit betreft: - Het afsluiten van de Molenbergweg en Oliemolenweg voor autoverkeer (middels een landbouwsluis); - Het afsluiten van de Oude Steeg voor autoverkeer (middels een landbouwsluis). Op basis van een positief standpunt kan daarvan kan indien In sommige gevallen is een gebiedsgerichte dan wel brede aanpak een betere oplossing. Uit de inventarisatie zijn met name de Frankenstraat/Eburonenstraat, de weg Klinkenberg, het busstation, de omgeving van de kerk en de school, de Ambyerweg en de omgeving rond Au Ciel alsmede de ouderen- en jeugdzorg naar voren gekomen voor een dergelijke aanpak. Per deelproject is hierna een voorstel gedaan voor de vervolgaanpak. Daarnaast zijn er een aantal zaken die op de korte en middellange termijn nog niet opgepakt kunnen worden. Het is goed om deze echter wel onder de aandacht te houden. Daartoe wordt voorgesteld deze op te nemen in de Omgevingsvisie. Daarbij gaat het om: - Aandachtspunt confectiebedrijf Smeets en Au Ciel - Renovatie/herstructurering Eburonenflats - Zwembad de Parel als recreatieve voorziening in stand houden (separate besluitvorming) Ten slotte dient opgemerkt te worden dat dit actieplan is opgesteld op basis van de nu beschikbare informatie en initiatieven. Nieuwe voorstellen, met name vanuit de burgers zelf, zijn altijd welkom en kunnen altijd worden ingediend. Daarmee is het revitaliseringsplan een
23
Deelgebieden Inrichting Frankenstraat en omgeving Eburonenflats De inwoners van Rothem hebben via het Buurtnetwerk en de meedenkbijeenkomst op 31 maart 2014 opmerkingen gemaakt over de uitstraling van de voortuinen in de Frankenstraat en Bosstraat, die haar weerslag heeft op de gehele straat. De openbare ruimte voor de Eburonenflats wordt gebruikt als toegang tot de flats, als laad- en losplaats en als parkeerplaats. Het plein maakt ondanks de groenaanleg een versteende en niet functionele indruk. Het parkje tussen de Klinkenberg en de Eburonenstraat wordt daarnaast weinig gebruikt. Met name het veiligheidsgevoel is hier een probleem. Het is afgeschermd van de weg met hagen, waardoor er weinig sociale controle kan plaatsvinden. Het wandelpad door het parkje is voor voetgangers een van de belangrijkste noord-zuid verbindingen tussen de twee zijden van de weg de Klinkenberg. De aansluiting achter de flats langs is echter niet uitnodigend en de route door het groen van het parkje is onoverzichtelijk en slecht verlicht. Het ter plekke aangetroffen Merovingisch grafveld kan een thema zijn bij de verdere uitwerking.
24
Voorstel: Samen met bewoners en ontwerpbureau een plan opstellen voor zowel de inrichting van het parkje, de voetgangersverbinding als de aanpak van de voortuintjes in de Frankenstraat. Dit plan uitwerken tot werkplanning met concrete acties op korte termijn, waarbij de uitvoering zoveel als mogelijk door de omwonenden zelf wordt gedaan. Hiermee wordt invulling gegeven aan een stuk burgerparticipatie en tevens aan de omvorming van het groenbeheer. Door het gebied breder te trekken en de voortuinen te verbinden met het openbaar groen wordt gestreefd naar meer eenheid en kwaliteit. De kwaliteit wordt verder gewaarborgd door het inschakelen van een ontwerpbureau dat gespecialiseerd is in tuin- en landschapsontwerp. Hiermee wordt invulling gegeven aan een aantal voorstellen uit het juryrapport van de Nationale Groencompetitie. Financieel: Kosten voor de opdracht aan een ontwerpbureau en de organisatie van de werkgroepsessies worden geraamd op €4.000,-. Consequenties voor inrichting en beheer en de daarmee gemoeide kosten zullen worden meegenomen in het ontwerpproces, maar kunnen nu nog niet inzichtelijk worden gemaakt. Waar mogelijk zal een beroep worden gedaan op subsidiemogelijkheden. Planning: Na opdrachtverlening aan het bureau kan gestart worden met het informeren van de directe bewoners en het vormen van een werkgroep. Het bureau kan starten met een eerste inventarisatie, die al kan worden toegelicht tijdens de Nationale Burendag om andere inwoners eveneens te betrekken. Uitvoering is voorzien in het voorjaar van 2015.
25
Visie Klinkenberg De weg Klinkenberg is eigenlijk de enige gebiedsontsluitingsweg voor Rothem, terwijl het profiel van de weg daar niet overal geschikt voor is. Over de Klinkenberg zijn dan ook veel klachten ten aanzien van de verkeersveiligheid. Daarbij gaat het met name over de onoverzichtelijkheid van de weg, hardrijders, parkeerproblemen en de slechte oversteekbaarheid. Verder is meermalen gevraagd om vergroening van het wegprofiel. Als gevolg van onvoldoende ruimte in de ondergrond (belemmering door kabels en leidingen) zijn op enkele plaatsen boombakken toegepast. De omloopduur van de bomen is echter beperkt tot vijf tot acht jaar. Daarnaast wordt in de periode mei-oktober de straat opgefleurd door middel van ‘hanging baskets”. Samen geven deze maatregelen de straat, in beperkte mate, een ‘groene’ aanblik. Het beheer door de buurtvereniging is de laatste jaren echter gestaag afgenomen. In de gebiedsvisie voor de Landgoederenzone is sprake van een groene Verbindingsas die Valkenburg, Meerssen en Maastricht met elkaar gaat verbinden. Hiertoe wordt een visie opgesteld voor de hele Verbindingsas met een uitwerking van Rothem (vb. Houthem-St. Gerlach). Ook het verkeersaspect wordt daarin meegenomen.
Voorstel: De visie in het kader van de Landgoederenzone laten opstellen. In deze visie zullen zowel aspecten van groen als verkeer meegenomen worden. Bij de visievorming zullen de inwoners van Rothem via een werkgroep en/of informatiesessie(s) worden betrokken. Bij deze visie zijn uitwerkingen mogelijk van een aantal locaties langs de weg, die eveneens onder de aandachtsgebieden horen, te weten: het parkje onder de Eburonenflats, het busstation en de omgeving van de Hoeve Klinkenberg. Financieel: 26
Kosten voor visie worden geraamd op €30.000,-. Dit wordt gedekt vanuit de procesmiddelen van de Landgoederenzone. Consequenties voor inrichting en beheer zullen worden meegenomen in het visieproces, maar kunnen nu nog niet inzichtelijk worden gemaakt. Een en ander zal na afronding van de visie verder uitgewerkt moeten worden. De inrichting en de daaraan verbonden kosten zullen t.z.t. nog aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd. Vanuit de impulsmiddelen voor de Landgoederenzone zal een bijdrage gevraagd worden ten behoeve van de uitvoering. Planning: Opdrachtverstrekking voor de visie is voorzien na de vergadering van de Stuurgroep Landgoederenzone op 24 september. Na akkoord ten aanzien van de inzet van procesmiddelen kan opdracht aan het bureau worden verstrekt. Doorlooptijd voor de visie zal ca. 3 maanden zijn. Gestart wordt met visievorming vanuit de gebiedsvisie Landgoederenzone. Op basis daarvan wordt een uitwerking gemaakt voor Rothem met daaraan gekoppeld een inventarisatie van de technische mogelijkheden en beperkingen. Bij de verdere uitwerking wordt bekeken hoe de inwoners zelf betrokken kunnen worden.
27
Busstation Het busstation aan de zuidzijde van Rothem heeft nog maar één functionele halte, waar er voorheen drie waren. Het gebouw van het busstation kan zodoende worden verwijderd en worden vervangen door een reguliere abri. Ter plaatse van het busstation is daarnaast een ondergronds bergbezinkbassin gelegen, dat op korte termijn vergroot dient te worden. Ten eerste is het zinvol om de uitvoering van deze werkzaamheden te combineren. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om de inwoners van Rothem zelf mee te laten beslissen over de bovengrondse herinrichting van het terrein van het busstation. Aanvullend kan het projectgebied worden verruimd om de oversteekbaarheid van de Klinkenberg en lokale parkeervoorzieningen en overlast hierin te betrekken.
Voorstel: De locatie zal deel uitmaken van de visie voor de totale route over de weg Klinkenberg. In dit traject wordt deze locatie verder uitgewerkt, waarbij ook de inwoners van Rothem zullen worden betrokken. Vooralsnog wordt derhalve voorgesteld om eerst de visie voor de Klinkenberg af te ronden om daarbij voor deze locatie een separate burgerwerkgroep te formeren. De reguliere maatregelen vanuit het wegenbeheer en rioolbeheer hebben daarbij voorrang en vormen het kader waarbinnen mogelijkheden voor herinrichting kunnen worden gezocht met de burgerwerkgroep. Na afronding van dat proces zullen verdere stappen worden bekeken. Planning: Met de technische uitwerking als kaderstelling kan op korte termijn worden gestart. De verdere uitwerking met de burgerwerkgroep dient ingepast te worden in de planning voor de visie voor de Klinkenberg. Naar verwachting zullen die sessies vanaf eind 2014 plaats gaan vinden. Technische uitwering en uitvoering van het totale werk kan in de loop van 2015 dan verder worden opgepakt.
28
Omgeving kerk en school Ten aanzien van het Pastoor Geelenplein zijn opmerkingen gemaakt over de inrichting in relatie tot de bereikbaarheid voor hulpdiensten en de verkeersoverlast bij het halen en brengen van kinderen. Daarnaast wordt hinder ondervonden van de jeugd die zich ophoudt bij de bankjes naast de kerk en is de toegang tot de pastorie en de gymzaal slecht onderhouden, waarbij de vraag wordt gesteld of daar niet beter voorzien kan worden in een herinrichting.
Voorstel: Het traject rond de Klinkenberg en de Frankenstraat en Eburonenstraat heeft prioriteit gezien de opmerkingen vanuit de inwoners en het Buurtnetwerk. Daarmee is op dit moment slechts beperkte ruimte om de omgeving van de kerk en de school ook op te pakken. De meeste opmerkingen zijn gemaakt door de basisschool. Zij heeft ook het grootste belang en is daarnaast zelf de belangrijkste oorzaak van de ervaren verkeersoverlast. Daarnaast zouden de basisschoolkinderen een rol kunnen krijgen in de ideevorming en uitvoering van eventuele plannen. Er wordt dan ook voorgesteld de school zelf met kinderen, ouders en omwonenden in gesprek te laten gaan over de ervaren problemen en de mogelijke oplossingen. Dit hoeft namelijk niet per definitie herinrichting van het gebied te betekenen. De vraag is zelfs of de overlast überhaupt op te lossen is met alleen herinrichting. Dit is ook gebleken in Geulle waar de overlast van het halen en brengen ook door de school zelf is opgepakt met de ouders (besproken in ROVL-overleg). In dit proces kan de gemeente wel ondersteuning en kennis bieden en voorzien in een uitwerking van de plannen. De eventuele kosten van uitwerking en visualisering van de plannen wordt geraamd op €2.000,-. Planning: Op korte termijn kan met de school in contact getreden worden om de verdere aanpak te bespreken. Als voorbeeld kan worden verwezen Ondersteboven in Geulle, waarmee zelf contact opgenomen kan worden. Zodra de school duidelijk heeft waar problemen liggen en wat mogelijke oplossingen zijn, kunnen deze vanuit de gemeente bekeken worden. Bij de verdere uitwerking hiervan en verbreding naar de omgeving van de kerk zal de gemeente pas een grotere rol krijgen. 29
Kuilenstraat Laden/lossen Jumbo
Ten aanzien van de Kuilenstraat zijn veel meldingen van overlast door het laden en lossen van vrachtwagens van de Jumbo bij Au Ciel. De vrachtwagens en bevoorrading van de Jumbo blokkeren regelmatig de Kuilenstraat voor doorgaand verkeer. De vrachtwagen blokkeert daarnaast het zicht voor overstekende voetgangers en de uitrit van het parkeerterrein ligt tegenover de oversteekplaats naar de supermarkt, wat eveneens zorgt voor een onveilige situatie voor voetgangers. Ten slotte laat de uitstraling van de omgeving als geheel te wensen over. In het GRP is geconcludeerd dat er in de omgeving van Au Ciel maatregelen getroffen zouden moeten worden ten aanzien van de riolering. Indien mogelijk zou het wenselijk zijn om aanvullende buffering te realiseren en het Au Ciel gebouw af te koppelen. Om dubbele werkzaamheden te vermijden en zoveel mogelijk kostenbesparend te werk te gaan, is het aan te raden om werkzaamheden ten aanzien van de weg en riolering gelijktijdig uit te voeren. Het overleg met de Jumbo hiertoe is reeds opgestart.
Voorstel: Voorgesteld wordt om het overleg met de Jumbo voort te zetten en plannen verder uitwerken.
Planning: Vervolgplanning hangt af van gesprek met de Jumbo op 3 september.
30
A2-Ambyerweg In het kader van het A2-project wordt de op- en afrit van de A79 tussen Rothem en Amby aangepast. Met name ten aanzien van de verkeersveiligheid voor fietsers levert het eindresultaat nog geen wenselijke situatie op. Zodoende is in overleg getreden met Avenue2 om tevens de Ambyerweg her in te richten. De gemeenteraad van Meerssen heeft hiervoor in haar vergadering van 26 juni 2014 krediet beschikbaar gesteld. Avenue2 werkt momenteel aan de engineering. Hoewel dit een lopend proces is, is de Ambyerweg wel in deze actielijst opgenomen, omdat het vanuit de inwoners van Rothem een belangrijk aandachtspunt is gebleken.
Voorstel: Lopend proces afwachten Planning: De resultaten van de opdracht aan Avnenue2 dienen eerst te worden afgewacht. Als de kosten inzichtelijk zijn, is verdere besluitvorming aan de orde.
31
Bloesemlint Landgoederenzone Het project Bloesemlint van stichting IKL beoogt processen op gang brengen die de historische verbondenheid tussen mens en landschap weer tot bloei brengen. Er wordt gewerkt vanuit de gedachte, dat lokale mensen zelf het landschap tot bloei kunnen brengen. Dit kunnen vrijwilligers zijn, ondernemers, overheidsinstellingen, de zorgsector, kunstenaars, horeca of families die willen investeren in groen door fysieke inspanning of sponsoring. Door betrokkenheid neemt de zorg voor het landschap toe. Dat is van belang voor de natuur, maar ook voor mensen die er wonen, werken en recreëren. Jong en oud worden uitgenodigd om met enthousiasme, kennis, middelen en motieven een actieve rol te spelen in het behoud en de ontwikkeling van het cultuurlandschap. Het landschap is daarbij de verbindende factor, het Bloesemlint de uitnodiging. De hoogstamboomgaard kan gezien worden als de inspiratiebron voor het lint. Op een klein oppervlak komt alles bij elkaar: natuur, voedsel, cultuur en recreatie. Van oudsher zie we hier de verbondenheid van mensen met de natuur. De aanleg, het onderhoud, de oogst, het gebruik van het fruit bij het bakken van vlaaien of het maken van stroop.
In de afgelopen decennia is in Limburg veel geïnvesteerd in het landschap. Met dit project wordt ook aandacht gevraagd voor een urgent probleem, namelijk het beheer van deze elementen. Wanneer de zorg voor de groene elementen afneemt, dan is er niet alleen sprake van kapitaalvernietiging maar verliezen we ook een stuk van onze identiteit. Door aandacht te blijven vestigen op de noodzaak van periodiek beheer en herstel geven we ons landschap door aan de toekomst.
32
Aan het project Bloesemlint is een uitvoeringsprogramma gekoppeld waarin tastbare activiteiten staan waar iedereen aan kan bijdragen. Activiteiten zijn onder meer cursussen in het landschap zoals het snoeien van bomen, herstel van cultuurhistorische elementen zoals bakhuisjes, het planten van bomen maar ook het organiseren van evenementen gericht op het betrekken van mensen bij het landschap. Dat programma kan worden ingevuld en verrijkt met plaatselijke initiatieven. Het project wordt financieel ondersteund vanuit de Landgoederenzone. Geschikte locaties rond Rothem zoude bijvoorbeeld kunnen zijn: - Hoek RVU, Rothemermolen en huisje Gasunie - Achterzijde Tussen de Bruggen - Perceel Smeets Confectie Voorstel: De bovengenoemde locaties zullen worden besproken met IKL in het kader van de Landgoederenzone. Vervolgens zal in overleg gegaan moeten worden met eigenaren/pachters/gebruikers om de mogelijkheden voor realisatie van plukweides op bovengenoemde locaties te bespreken. Verder wordt voorgesteld om de inwoners van Rothem zelf te vragen naar locaties (mogelijk eigen percelen) en of ze hierin willen participeren. Ook kan wellicht de basisschool worden betrokken bij aanplant en gebruik. Planning: Bovenstaande locaties zullen op korte termijn worden besproken met IKL. Daarnaast zal met IKL worden bekeken hoe de inwoners van Rothem hier bij te betrekken zijn. Trekkende rol wordt hier voornamelijk bij IKL gelegd.
33
Onderzoek eenzaamheid Onze verzorgingsstaat blijkt financieel niet meer op te brengen. Daarnaast streeft de rijksoverheid naar een gezonde Civil Society, een samenleving waarbij niet de overheid of de markt leidend is, maar waarbij het principe van vrijwilligheid centraal staat. Ze wil daarom terug naar een samenleving waarin mensen meer voor elkaar zorgen, de participatiesamenleving. Dit vraagt om een aanzienlijke betrokkenheid, die op landelijk niveau blijkt tegen te vallen. Verder heeft het individualisatieproces er toe geleid dat affectieve bindingen in de buurt zijn afgenomen en is het door de toegenomen mobiliteit en met de komst van het internet mogelijk geworden om affectieve bindingen aan te gaan met mensen die niet direct in de buurt wonen. Onder andere hierdoor is in Zuid-Limburg een eenzaamheidsproblematiek ontstaan die in de toekomst naar verwachting alleen maar zal toenemen. Daarin is de groep van de ouderen (65+) extra kwetsbaar voor gevoelens van eenzaamheid met gepaard gaande lichamelijke en psychische klachten. Om inzicht te krijgen in de mate waarin de burgers van Meerssen burgers zich willen inzetten om eenzaamheid onder ouderen in hun buurt of gemeente te verminderen is in samenwerking met Trajekt in de maanden mei/juni een onderzoek uitgevoerd. De resultaten daarvan zijn zeer positief. Allereerst blijkt dat de inwoners de bestrijding van de eenzaamheidsproblematiek onder ouderen een belangrijk punt vinden waar iets aan gedaan moet worden, maar leggen de verantwoordelijkheid hiervoor ook niet alleen bij de gemeente en welzijnsorganisaties. Er blijkt verder een relatief grote groep te zijn die zich in wil zetten om de eenzaamheidsproblematiek te verminderen. Er is een groep die zegt zelf het initiatief te willen nemen, maar waarvan de meerderheid wel denkt daarbij ondersteuning nodig te hebben van de gemeente, een welzijnsorganisatie of buurtbewoners. Daarnaast is er een relatief grote groep die zegt zich bij een initiatief aan te willen sluiten. Hiermee beschikt Meerssen over een tot nu toe nog onbenut grote bron van sociaal kapitaal, die naar verwachting alleen nog maar groter gaat worden in het licht van de vergrijzing. Voorstel: Er wordt dan ook aanbevolen om deze bron van sociaal kapitaal te benutten door ze actief te benaderen en daarbij een betrokken en open houding te hanteren om vertrouwen op te bouwen. Daarnaast is vervolgonderzoek gewenst om te achterhalen waar de ‘oudere eenzame’ zelf behoefte aan heeft en hoe het kan dat de groep van bereidwillige ouderen (55+) tot nu toe niet ‘boven water’ is gekomen. Gelet op de resultaten zullen vervolgacties naar aanleiding van dit onderzoek met name betrekking hebben op nader ‘veldwerk’ en onderzoek. Inwoners, en met name 55+, zo blijkt ook uit het onderzoek worden uitgenodigd, bevraagd en uitgedaagd om nieuwe initiatieven te initiëren en uit te voeren. Tijdens de Nationale Burendag worden bewoners hiertoe uitgenodigd. Een goed communicatieplan voorafgaand aan deze Burendag is een must. Dit zal nader worden afgestemd met de communicatiemedewerker. Planning: Vooralsnog wordt ingestoken op de organisatie van de Nationale Burendag in het weekend van 27/28 september. Uit de contacten en gesprekken tijdens die dag zullen verdere acties worden ondernomen. Dan zal ook bekeken worden hoe het onderzoek verder uitgediept kan worden. 34
Jeugd
Als uitwerking van het gestelde in het bestuursakkoord en het jeugdbeleid wordt momenteel gewerkt aan een plan van aanpak. Doelstellingen daarin zijn het waarborgen van een adequaat maatwerkgericht basisaanbod van speelvoorzieningen en ontmoetingsplekken, het verminderen en voorkomen van de ervaren jeugdoverlast, het verminderen en voorkomen dat (risico) jongeren in problemen komen, het creëren van draagvlak van eigen kracht en gezamenlijke verantwoordelijkheid creëren voor jeugdige en zijn/haar directe sociale omgeving, de buurt, de sociale omgeving oftewel gemeenschap in zijn geheel. Daarbij wordt beleid omgebogen van repressief naar meer preventief beleid. Hiertoe wordt een tweeledige aanpak voorgestaan, waarbij zowel jeugdigen en jeugdgroepen worden geïnventariseerd als ook het basisaanbod van voorzieningen en (bestaande) initiatieven, zodat deze kunnen worden verbonden, uitgebreid en gestimuleerd. Voorstel: Momenteel zijn nog geen concrete acties voor Rothem te benoemen, daartoe moet eerst besluitvorming plaatsvinden. Rothem behoort wel tot de mogelijke locaties om pilots op te starten. In het licht van de totale revitalisering lijkt het verder opportuun om het thema Jeugd integraal te betrekken in de verschillende deelprojecten. Te zijner tijd zal bekeken worden hoe dit verder geconcretiseerd kan worden voor Rothem en hoe dat te verweven is in de totale aanpak. Planning: Behandeling van het uitgewerkte plan van aanpak in het college is voorzien voor begin oktober.
35
Communicatie De aanwezigen bij de meedenkbijeenkomst hebben, indien zij dat hebben aangegeven, het verslag van de meedenkbijeenkomst toegezonden gekregen. Voorgesteld wordt om voorbereidingen te treffen voor de Nationale Burendag rond het pastoor Geelenplein (bij slecht weer eventueel uitwijken naar gemeenschapshuis De Koel). Tijdens de Burendag worden de mensen geïnformeerd over de inventarisatie en de beoogde vervolgacties. Daarnaast kan men zich inschrijven voor werkgroepen en kan er onderling nog van gedachten worden gewisseld over de voorstellen. Indien gewenst kunnen de bovengenoemde beslispunten nog worden voorgelegd worden aan de inwoners. Met het Buurtnetwerk Rothem en de Samenwerkende Verenigingen Rothem zal bekeken worden hoe die dag georganiseerd kan worden en hoe daar invulling aan gegeven kan en moet worden. Tevens zal dit met de communicatiemedewerkster verder worden uitgewerkt. Organisatiekosten van de informatiedag worden geraamd op €…………. Nadere informatie ten aanzien de inventarisatie en acties naar aanleiding van de Meedenkbijeenkomst en over de Nationale Burendag zullen op de gemeentelijke website worden geplaatst, zodat burgers ook via die weg kunnen blijven reageren. Daarnaast wordt voorgesteld om een wervende kansenkaart op te laten stellen voor Rothem. Deze kan in eerste instantie op basis van de inventarisatie worden gevuld met de probleemlocaties en voorstellen van de inwoners. Op termijn kunnen echter ook wensen en toekomstperspectieven van de inwoners hierin verwerkt worden, zodat het een visie op Rothem van de inwoners zelf wordt. Dit kan tevens als input dienen voor de omgevingsvisie. Kosten voor het opstellen de inventarisatiekaart en de omwerking tot een kansenkaart worden geraamd op €10.000,-. Er zal nog worden bekeken of dit in de opdracht in het kader van de omgevingsvisie kan worden meegenomen. In het kader van de omgevingsvisie worden per kern ook nog bijeenkomsten gepland. Voor Rothem zal te zijner tijd bekeken worden of dat moment ook aangegrepen kan worden om wederom de stand van zaken te communiceren en input te krijgen voor de kansenkaart. Daarmee worden de burgers niet te vaak voor verschillende bijeenkomsten bij elkaar geroepen, wordt de samenhang van verschillende processen, projecten en beleidsstukken ook duidelijker en kunnen ook ten aanzien van meerdere aspecten vragen worden beantwoord en acties worden uitgezet. Ten aanzien van de communicatie is gebleken dat het positief werkt om één aanspreekpunt te hebben voor de inwoners van Rothem. Te vaak moeten mensen bij diverse ambtenaren zijn of worden ze doorverwezen. Door de vraag intern uit te zetten en vanuit één punt te coördineren wordt veel onduidelijkheid voorkomen. Hiermee kan intern ook het overzicht worden gehouden en gaan geen zaken langs elkaar door lopen. Tot op heden was deze contactpersoon de projectleider. Dit kan gehandhaafd worden, maar er bestaat ook de mogelijk om die coördinerende taak op termijn bij de coördinator Burgerkracht te leggen, aangezien deze ook meer de buurt in zal gaan trekken. Dit zal te zijner tijd nader bekeken worden.
36
