Inspraaknota. Concept geactualiseerde visie op Recreatie en Toerisme Teylingen ( ) 2 februari 2016 Opstellers: afdeling Ruimte

Inspraaknota Concept geactualiseerde visie op Recreatie en Toerisme Teylingen (2016 – 2020) 2 februari 2016 Opstellers: afdeling Ruimte

Inspraaknota Geactualiseerde Visie op Recreatie en Toerisme Teylingen (2016 – 2020)

Inhoudsopgave

1

Inleiding

2

Inspraakreacties

3

Ambtelijke wijzigingen

Bladzijde 2 van 47


1

Inleiding

In 2007 is de eerste Teylingse visie op recreatie en toerisme vastgesteld. De visie vormde de basis om aan de slag te gaan met de opdracht om Teylingen uit te laten groeien tot een veelzijdig en aantrekkelijk gebied voor dagrecreatie. Dit vanuit de focus om het leef- en verblijfsklimaat voor onze inwoners te verbeteren en toeristische bestedingen te vergroten. Inmiddels zijn we een aantal jaren verder en hebben we veel ervaring opgedaan. Deze ervaring hebben we omgezet in beleid voor de komende vier jaren. De geactualiseerde Visie op Recreatie en Toerisme Teylingen (2016 – 2020) is bedoeld om weer te geven wat we willen bereiken voor onze recreanten en toeristen en waarom we dat willen. Een scherpe beleidsfocus helpt ons om uitvoeringskeuzes voor de toekomst te maken. Inspraak De conceptversie van de geactualiseerde Visie op recreatie en Toerisme Teylingen (2016 – 2020) heeft ter inzage gelegen van 10 december 2015 tot 15 januari 2016 in het Gemeentekantoor in Sassenheim. De conceptvisie was ook te raadplegen op de website van de gemeente Teylingen www.teylingen.nl. Iedereen is in de gelegenheid gesteld om gedurende de inzagetermijn schriftelijk of mondeling een reactie kenbaar te maken op het concept van de geactualiseerde Visie op Recreatie en Toerisme. De gemeente heeft 39 reacties ontvangen. De betrokkenheid van de insprekers wordt zeer gewaardeerd. In voorliggende nota wordt een antwoord gegeven op de ingediende inspraakreacties. De reacties zijn samengevat en van een beantwoording voorzien. Een groot aantal reacties leiden niet tot aanpassing van de visie, omdat deze betrekking hebben op projecten uit het Uitvoeringsprogramma. Suggesties en ideeën nemen we mee bij de uitvoering van diverse projecten of waar kansen zich voordoen. Visie versus uitvoering De geactualiseerde visie op Recreatie en Toerisme betreft een visie waarin hoofdlijnen en beleidsuitgangspunten de kapstok vormen voor uitvoering van projecten in de komende vier jaren. Afgeleid van de visie en beleidsuitgangspunten is een uitvoeringsprogramma opgesteld dat bestaat uit diverse projecten. Deze projecten kennen allemaal hun eigen proces met eigen momenten van communicatie en keuzemomenten en dat maakt het nu reeds zorgvuldig reageren op inhoudelijke projecten veelal voorbarig. De ideeën en de zorgen die zijn uitgesproken in de reacties rondom projecten, worden bij de inhoudelijke- en ontwerpkeuzes in het project gewaardeerd en gewogen.

Bladzijde 3 van 47


2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.

Inspraakreacties De heer J. Eggens De heer H. Emmerik De heren T. en G. van Schaik De heer/mevrouw J. van Dijk De heer M. Dijkstra Mevrouw M. Deiters De heer K. Mittelberg De heer L. Stoyan De heer H. Vink De heer G. Dekker De heer/Mevrouw M.E. Aronius De heer J. Andreoli De heer R. Sneep VERVALLEN De heer H. van der Steen VERVALLEN De heer J.J. Wachters De heer H. Roest De heer R. Brinkel Mevrouw F. Coevert De heer J.D. van Egmond Mevrouw I. le Clerq-Wisse De heer A. de Vos De heer/mevrouw W.L. van der Voort De heer B.J. van der Kooij ir. A.D. Middag Mevrouw C. Matthijsse Dr. H. Berkhoudt De heer J. Bout De heer F. Vergeer De heer B. Nijssen Mr. I.L.M. Komor De heer H. Schouten Mevrouw L. van Kempen De heer H. Goudsmit Mevrouw K. van der Voort De heer R. Vergeer

Toeristische Kano Bond Nederland Stichting Voetveer Warmond Milieu Overleg Duin- en Bollenstreek Koninklijke Watersportvereniging De Kaag Belangenvereniging woonbooteigenaren aan de Leede e.o. Stichting Recreatieplatform Sassenheimervaart

Watersportverbond

Stichting Platform Woonbootrecreanten de Kaag Historische Scheepstimmerwerf Klaas Hennepoel ANLV Geestgrond LTO Noord Vogelwerkgroep Teylingen Vogelwerkgroep Merenwijk Stichting Openbare Golfbaan Warmond

Werkgroep Behoud Warmondse Polders Stichting Broek & Simontjespolder Camping Rianto Vereniging Betrokken Teylingers VOF Vergeer

Bladzijde 4 van 47

Inspraaknota Geactualiseerde Visie op Recreatie en Toerisme Teylingen (2016 – 2020) 38. 39.

VERVALLEN De heer E. Suurd

Stichting Eendenkooi Warmond

Bladzijde 5 van 47


1. De heer J. Eggens, Toeristische Kanobond Nederland

Reactie

Beantwoording

Aanpassing Visie op Recreatie en Toerisme Teylingen

1. In verband met hun hoofdactiviteit (het stimuleren en verbeteren van behoud en uitbreiding van kanowater- en routes), wordt gewezen op de kostenbesparende en effect verhogende werking van het combineren van steigers van een sloepennetwerk met een in/uitstapplek voor kanovaarders. 2. Voorts wordt aanbevolen om een TOP bij de oever uit te breiden met een steiger of strip.

Waar mogelijk zal bij de realisatie van aanlegsteigers voor sloepen mede gedacht worden aan een in/uitstapplek voor kanovaarders.

De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.

De gemeente Teylingen heeft een TOP in Sassenheim, nabij Motel Sassenheim. Er is geen water in de directe nabijheid om de TOP ook geschikt te maken als overstappunt naar (kano-) varen. Indien er informatiepunten gerealiseerd worden nabij vaarwater, dan zal er waar mogelijk een verbinding gemaakt worden met het (kano-)vaarroutenetwerk met bijbehorende voorzieningen.

3. Er is een rapport “Kanovaren in Nederland” uitgebracht waar naar wordt verwezen.

Het rapport is inmiddels gedownload en zal als handvat dienen bij het oppakken van projecten op het gebied van kanovaren.

In hoofdstuk 4 is een focus op onderwerpen gegeven. Hierin is aangegeven dat er gezocht wordt naar een uitbreiding van toeristische knoop- en overstappunten. Aanvullend wordt aangegeven dat er waar mogelijk gezocht wordt naar een aansluiting op het vaarroutenetwerk. De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.

Bladzijde 6 van 47


2. De heer H. Emmerik, Stichting Voetveer Warmond

Reactie

Beantwoording


1. Sterke punt is de samenwerking met omliggende gemeenten. Visie is ambitieus en veelbelovend. De visie kan voor de inzet van de vrijwilligers van SVW continuïteit bieden en mogelijk uitbreiding van de mogelijkheden en inzet. Daarbij valt te denken aan een watertaxi vanaf station Sassenheim.

De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.


Bladzijde 7 van 47


3. De heren T. en G. van Schaik

Reactie

Beantwoording

Aanpassing Visie op Recreatie en Toerisme Teylingen bestemmingsplan

1. Inspreker is als woonbooteigenaar aan de Leede, bezorgd over de beschadiging en het behoud van de natuur als ook het typisch Hollands landschap indien een fietspad wordt aangelegd. Door het openen van het gebied zal het risico op diefstal, inbraak en vernieling op en aan de woonboten toenemen. Nu is het gebied alleen via het water bereikbaar. Verder onherstelbare schade aan milieu en broedplaatsen. De rust is weg. Plus zorg over de molens met betrekking tot mogelijke beschadigingen. De eventuele aanleg van een fietspad langs de dijk aan de Leede baart hen zorgen. Zowel het water, elektra als het riool liggen relatief ondiep in deze dijk. Voor de bewoners zijn dit dure pompinstallaties die kwetsbaar zijn. Verder kunnen de koeien door aanleg van dit fietspad het water van de Leede niet gebruiken.

De reactie richt zich op de inhoud van het project Rondje Kaag en niet zo zeer op de beleidskeuzes en doelstellingen van de visie.

Op pagina … van de visie is het kopje “Landschap, natuur en

Visie Voor de visie is van belang dat de recreatieve belevingswaarde van het landschap nauw samenhangt met de aanwezigheid van de authentieke kernkwaliteiten van het gebied (geomorfologisch, cultuurhistorisch, landschappelijk, ecologisch, etc.). En dat recreatie alleen duurzaam is wanneer het deze kernkwaliteiten respecteert dan wel versterkt. De meeste Teylingse projecten en inrichtingsmaatregelen worden - veelal in samenhang - uitgevoerd met behulp van regionale programma’s met vastgestelde doelstellingen en kaders. In het geval van Rondje Kaag is dit het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden 2014 – 2020. Daar waar lokale ingrepen nadelige effecten kunnen veroorzaken, worden ze binnen andere programmaopgaven gecompenseerd. Daardoor zijn de projecten Rondje Kaag, Kagerzoom, Boterhuispolder fase 2 en Weidevogelreservaat en hun doelstellingen nauw met elkaar verweven. Projecten staan niet op zich. Ze zijn succesvol en duurzaam als ze sturen op synergie en het gezamenlijk bereiken van cultuurhistorische, landschappelijke, ecologische en recreatieve doelstellingen. Dit betekent dat niet alle projecten of projectonderdelen recreatief van aard hoeven zijn. Projecten kunnen zich ook juist richten op het verhogen van cultuurhistorische, landschappelijke of ecologische waarden die er voor zorgen dat de recreatieve waarde van een plek of gebied wordt vergroot. Plekken en gebieden zijn daarentegen ook slechts van recreatieve waarde als ze bereikbaar en als zodanig herkenbaar zijn. Project Rondje Kaag Het project Rondje Kaag maakt onderdeel uit van het uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden 2014 – 2020. Basis voor dit regionale programma is een gedeelde visie die vastgesteld is door alle betrokken gemeenten. Het regionale

Bladzijde 8 van 47

cultuurhistorie als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma.


gebiedsprogramma richt zich op het ontwikkelen van een duurzaam stad – land systeem waarbinnen de vele deelopgaven onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Zo wordt met het groen recreatieve netwerk tegelijk een groenblauwe ecologische dooradering aangelegd rond de stedelijke agglomeratie van Leiden. Deze ontwikkeling draagt bij aan een aantrekkelijke, biodiverse en gezonde leefomgeving en bouwt verder aan het ‘toeristisch imago’ van de Leidse regio. Het Rondje Kaag heeft naast een recreatieve en ecologische doelstelling ook de opdracht om het karakter en de identiteit van het gebied te versterken. Streven is, dit te realiseren door het aanleggen van een verbindingsroute die geëxploiteerd en beheerd wordt door de grondeigenaren (voornamelijk agrariërs). Samen met hen inventariseren we de aanwezige cultuurhistorische, landschappelijke, ecologische en agrarische (meer-) waarden van het gebied die mede bepalend zijn, voor de inhoudelijke ontwerpkeuzes en zo ook voor de ligging van het tracé. We realiseren ons terdege dat het grondgebruik en het beheer bepalend zijn voor de aan- of afwezigheid van gewenste doelsoorten (flora en fauna) zoals weidevogels. Doordat de grondeigenaren - waaronder ook de gemeente – projecteigenaar worden ontstaat flexibiliteit omdat wensen en doelstellingen onderling uitgewisseld kunnen worden. Het waarde toevoegen én ontlenen aan de route is een van de succesfactoren die het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden met het duurzame stad – land systeem beoogt. Momenteel (januari 2016) bevindt het project zich in de initiatieffase. Dat betekent dat er nog geen inhoudelijke keuzes of ontwerpkeuzes zijn gemaakt. Het is daardoor te vroeg om zorgvuldig te kunnen reageren op uw reactie hierover. We verkennen momenteel de beoogde verbindingen (ecologisch en recreatief) en alternatieven en inventariseren de gebiedswaarden. Dit om een duurzaam routenetwerk te realiseren rondom de Kagerplassen vanaf waar je het polderlandschap en de plassen kunt beleven. Op basis van een analyse en afweging van de vergaarde informatie komen ontwerpen tot stand. Voor het behoud en het versterken van de kernkwaliteiten van het landschap stemmen we de ontwerpen ook af op de wensen en het gebruik van zowel de

Bladzijde 9 van 47


grondeigenaren als op de behoeften van het beoogde type recreant. Bijvoorbeeld de recreant die wil ontsnappen aan de hectiek en rust zoekt in de nabije woonomgeving, waar veel moois te zien en te ontdekken is. Kiezen voor en invulling geven aan een recreatieve behoeften zoals deze, kan ook betekenen dat andere type recreanten in het ontwerp, de aanleg en het gebruik worden uitgesloten omdat ze strijdig zijn met de gekozen recreatieve behoefte en / of wensen van de grondeigenaar. De beleving van de kernkwaliteiten van het landschap bepalen ook de belevingswaarde van het Rondje Kaag. De weidsheid, de openheid, de polders, het verkavelingspatroon, de plassen, vaarten en sloten, het agrarisch gebruik, de weidegronden, de koeien en weidevogels zijn onlosmakelijk verbonden met elkaar en met de beleving van het landschap rondom de Kagerplassen. Ook de mogelijkheid van het ervaren van rust, ruimte (ook in je hoofd) en ontspanning maken het landschap rondom de plassen waardevol. De zorgen uitgesproken in de reactie zijn bekend en worden bij de inhoudelijke- en ontwerpkeuzes in het project gewaardeerd en gewogen. Eventuele informatie en communicatie zal ook via het project verlopen.

Bladzijde 10 van 47


4. De heer/mevrouw J. van Dijk, Milieuoverleg Duin- en Bollenstreek

Reactie

Beantwoording


1. Visie algemeen: het is een evenwichtiger en realistischer visie ten opzichte van de oude nota. In de vorige visie was er te weinig aandacht voor de natuur en teveel voor het realiseren van nieuwe aanlegplaatsen. 2. Fietspaden westelijk richting Sassenheim en Voorhout: Inspreker mist ten behoeve van de recreanten van Sassenheim en Voorhout het belang van goede fietspaden in westelijke richting. 3. Roodemolenpolder: inspreker merkt op dat de vergroting van natuurwaarden niet wordt bereikt door de aanleg van een wandelen/ of fietspad, maar dat er ingezet moet worden op agrarisch natuurbeheer.

De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.


Inderdaad is met name in algemene zin gesproken over het belang van goede wandel- fiets- en vaarroutenetwerken in de gemeente Teylingen en de regio. Routenetwerken in westelijke richting horen hier zeker bij. De visie omtrent de Roodemolenpolder is in een uitgebreid participatie-traject tot stand gekomen. De uitvoering zal overeenkomstig deze (door de gemeenteraad vastgestelde visie) ter hand genomen worden.


4. Rondje Kaag: inspreker geeft aan dat aanleg van een fietspad over de dijken ongewenst is. Een stukje fietspad of een uitkijkpunt is een betere optie. De verstoring van de watervogels is te groot.

5. Boterhuispolder: aangegeven wordt dat indien er een plas-drasgebiedje wordt gerealiseerd in de Boterhuispolder hier geen vlonder pad door heen of langs gelegd wordt. Anders heeft het voor de vogels geen nut.

Binnen het project Roodemolenpolder vindt communicatie over het project plaats met betrokkenen, belanghebbenden en geïnteresseerden. Inspreker wordt op de verzendlijst voor communicatie omtrent het project Roodemolenpolder gezet. Zie reactie onder inspraakreactie nummer 3.



cultuurhistorie als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang

De reactie richt zich op de inhoud van het project Boterhuispolder Fase 2 en niet zo zeer op de beleidskeuzes en doelstellingen van de visie. De Boterhuispolder richt zin op een recreatieve verbinding voor wandelaars en fietsers tussen Zijldijk en Leidse weg en is daarmee schakel in het Rondje Kaag. Verwezen wordt daarom naar de reactie onder inspraakreactie nummer 3. Deze is ook van toepassing op de Boterhuispolder fase 2. De zorgen uitgesproken in de reactie zijn bekend en worden bij de inhoudelijke- en ontwerpkeuzes in het project gewaardeerd

Bladzijde 11 van 47

van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma. Op pagina … van de visie is het kopje “Landschap, natuur en

cultuurhistorie als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma.


6. Bollengebied: inspreker is van mening dat het Bollengebied in de Nota wordt onderbelicht.

7. Aanlegplaatsen buiten de jachthavens: inspreker vraagt aandacht voor de vele boten die worden aangemeerd buiten de jachthavens. Concentratie van boten geeft minder verstoring voor de openheid van het gebied.

en gewogen. Eventuele informatie en communicatie zal ook via het project verlopen. Binnen het samenwerkingsverband de Bollenstreek wordt nadrukkelijk ingezet op het bollengebied. Er wordt gewerkt aan het toegankelijk en beleefbaar maken van de bollenvelden (in het bloeiseizoen). Kansen worden gezamenlijk met de andere bollen-gemeenten opgepakt binnen de Landschapstafel Bollenstreek waar groen en recreatie is ondergebracht en binnen de Brede Economische Agenda waar met name toerisme en marketing zijn plek heeft gekregen. In de visie is verwoord dat de gemeente zich in gaat zetten op het verplaatsen van pleziervaartuigen vanuit de sloten naar jachthavens met het oog op het verbeteren van de landschapskwaliteit.

Bladzijde 12 van 47




5. De heer M. Dijkstra, Koninklijke Watersportvereniging De Kaag

Reactie

Beantwoording


1. Wier in de Kagerplassen: er wordt steeds meer wier en waterplanten geconstateerd in de Kagerplassen. De watersporters ondervinden hier steeds meer overlast van. In de visie kan het als versterkingsmaatregel voor de watersport worden opgepakt.

De gemeente is zich bewust van de toename van het wier en de waterplanten. Het onderwerp vraagt om een praktische aanpak en zal derhalve op de agenda geplaatst worden in het samenwerkingsverband Hollands Utrechtse Plassen/ Ondernemersplatform Hollandse Plassen. Tevens is het probleem reeds een onderwerp van gesprek binnen de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland. De rol van de gemeente binnen de genoemde evenementen is beperkt. Enkele evenementen zijn benoemd in de visie onder “Evenementen”.


2. Watersportevenementen: verzocht wordt om de Kaagweek en andere zeil- en roei evenementen van de Koninklijke Watersportvereniging als gezichtsbepalende evenementen te benoemen.

Bladzijde 13 van 47

De natte Kaagweek wordt opgenomen als gezichtsbepalend evenement in de gemeente Teylingen onder “Evenementen”.


6. Mevrouw M. Deiters, Belangenvereniging woonbooteigenaren aan de Leede e.o.

Reactie

Beantwoording


1. Rondje Kaag: inspreker is bezorgd om het Rondje Kaag en de schade die wordt toegebracht aan de polders. Angst voor het wegjagen van de weidevogels en overlast in de meest brede vorm.

Zie reactie onder inspraakreactie nummer 3.


2. Inspreker is van mening dat de ter inzage termijn wettelijk gezien te kort was en dat de visie vaag is zonder concrete plannen.

3. Visie algemeen: inspreker geeft aan dat de visie in tegenspraak is met de begroting 2016 van de gemeente, Bladzijde 24: Visie en uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme actualiseren en uitvoeren. Inspreker vraagt zich af of er dus wel een plan blijkt te zijn?

cultuurhistorie als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang

Wettelijk gezien is de gemeente niet verplicht een visie ter inzage te leggen. De gemeente Teylingen heeft er echter voor gekozen de concept Visie op Recreatie en Toerisme vijf weken ter inzage te leggen en open te stellen voor inspraak. De visie bestaat uit een wensbeeld op hoofdlijnen met een ontwikkelrichting. Het uitvoeringsprogramma geeft een weergave van de projecten waar de gemeente de komende jaren aan werkt. Op pagina 24 van de Programmabegroting 2016 van de gemeente Teylingen staat dat we de visie op recreatie en Toerisme actualiseren en uit gaan voeren. De visie die nu voorligt betreft deze visie, inclusief een uitvoeringsprogramma. Er was een beleidsplan 2007. De geactualiseerde visie ligt nu voor en op deze actualisatie is de inspraak gericht. Deze actualisatie betreft dus een uitvoering van een thema zoals we die in de programmabegroting al aankondigden.

Bladzijde 14 van 47

van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma. De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.



7. De heer K. Mittelberg, Stichting Recreatieplatform Sassenheimervaart

Reactie

Beantwoording


1. Rondje Kaag: inspreker wil graag meer informatie over Rondje Kaag en een gesprek met Bart van Dijk. Fietspaden tasten de natuur aan. Als je wilt genieten van de Kaag moet je varen en een bootje huren.


Op pagina … van de visie is het kopje “Landschap, natuur en cultuurhistorie

2. Snelvaart: Er wordt te veel en te hard gevaren op de Kagerplassen en in de Sassenheimervaart

De Kagerplassen zijn geschikt om verschillende typen recreanten te bedienen. Zo is een klein gebied aangewezen als snelvaargebied, waar snel gevaren mag worden indien men in het bezit is van een vergunning. De Sassenheimervaart behoort niet tot het snelvaargebied. Het is aan de politie om hier controle op uit te oefenen. In de visie is de ambitie uitgesproken om te werken aan de realisatie van een vaarnetwerk voor kano’s. Het opheffen van de belemmeringen in de Kooisloot heeft hierbij de aandacht evenals het doortrekken van de Sassenheimervaart richting Sassenheim.

3. Kanovaren: voorgesteld wordt om de Sassenheimervaart door te trekken door Sassenheim en de belemmeringen in de Kooisloot op te heffen voor het kanovaren.

als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma.

Bladzijde 15 van 47




8. De heer L. Stoyan

Reactie

Beantwoording


1. Inspreker wil graag een zandstrand naast het uitkijkpunt Kagerplassen 2. Toeristische faciliteiten in het bollenseizoen.

Grond is geen eigendom van de gemeente. Vooralsnog bestaat niet de mogelijkheid om de grond aan te kopen. Binnen het samenwerkingsverband de Bollenstreek wordt nadrukkelijk ingezet op het bollengebied. Er wordt gewerkt aan het toegankelijk en beleefbaar maken van de bollenvelden (in het bloeiseizoen). Kansen worden gezamenlijk met de andere bollen-gemeenten opgepakt binnen de Landschapstafel Bollenstreek waar groen en recreatie is ondergebracht en binnen de Brede Economische Agenda waar met name toerisme en marketing zijn plek heeft gekregen. Het uitbreiden van hondenspeelplaatsen is momenteel niet in het uitvoeringsprogramma opgenomen. Mochten zich de komende jaren kansen voor doen waarbij een hondenspeelplaats tot de mogelijkheden behoort dan zullen we hier serieus naar kijken.

De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie. De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.

3. Inspreker adviseert meerdere hondenspeelplaatsen in de gemeente te realiseren, om zo de honden en hun eigenaren meer over de gemeente te verspreiden.

Bladzijde 16 van 47



9. De heer H. Vink

Reactie

Beantwoording


1. Rondje Kaag: inspreker mist kaarten en overzichten die weer kunnen geven hoe Teylingen de fietsroute voor zich ziet. Mist gestalte aan de visie. Is benieuwd naar de consequenties voor Koudenhoorn. Wil graag op de hoogte gehouden worden van de ontwikkeling en stappen die genomen worden in relatie tot Rondje Kaag.




Bladzijde 17 van 47


10. De heer G. Dekker

Reactie

Beantwoording


1. Rondje Kaag: inspreker zou veel meer informatie willen ontvangen over het Rondje Kaag.




Bladzijde 18 van 47


11. De heer / mevrouw M.E. Aronius

Reactie

Beantwoording


1. Ruimere mogelijkheden voor kamperen bij de Ruïne van Teylingen

Het project Ruïne van Teylingen is opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Momenteel wordt met de nieuwe eigenaar van de Ruïne van Teylingen, de NMo, gesproken over verdere toekomstplannen met de Ruïne en de mogelijkheden voor de ontwikkeling van de omgeving. We zijn voor de toekomst van de Ruïne afhankelijk van derden. Binnen het project Ruïne van Teylingen vindt communicatie over het project plaats. Inspreker wordt in deze communicatie meegenomen. De mogelijkheden voor evenementen horen onder het evenementenbeleid van de gemeente Teylingen en vallen buiten de geactualiseerde visie Recreatie en Toerisme. Zie beantwoording bij punt 1 van deze inspraakreactie.


2. Ruimere mogelijkheden voor het organiseren van evenementen 3. Meer educatieve en recreatieve mogelijkheden en meer groepen van ver (buitenland) als de kampeermogelijkheden ruimer worden bij de Ruïne.

Bladzijde 19 van 47



12. De heer J. Andreoli

Reactie 1. Rondje Kaag: inspreker is van mening dat de visie zeer schadelijke plannen voor de natuur bevat. De boeren hebben het land hard nodig. Fietspad vraagt om toeristische ellende. Geen enkel draagvlak onder de eigenaren van de woonboten en grondeigenaren.

Beantwoording Zie reactie onder inspraakreactie nummer 3.

Aanpassing Visie op Recreatie en Toerisme Teylingen Op pagina … van de visie is het kopje “Landschap, natuur en cultuurhistorie


Bladzijde 20 van 47


13. De heer R. Sneep Reactie

Beantwoording


1. Visie algemeen: inspreker vindt het begrip visie wel erg opgerekt. Formulering als stimuleren van, zegt weinig over de gewenste resultaten.

De geactualiseerde visie op Recreatie en Toerisme betreft een visie waarin hoofdlijnen en beleidsuitgangspunten de kapstok vormen voor uitvoering van projecten in de komende vier jaren.


2. De Leidse rederij vaart nu al op Katwijk-Leiden. Zoek samenwerking om rondje Kagerplassen met deze rederij uit te breiden.

Gesprekken met de betreffende Leidse rederij worden gevoerd en kansen worden onderzocht ten aanzien van het project Passantenplaatsen bij het station Sassenheim.


Bladzijde 21 van 47


15. De heer H. van der Steen

Reactie

Beantwoording


1. Verzocht wordt de Natte Kaagweek op te nemen onder “Evenementen”

Hoewel de rol van de gemeente beperkt is waar het gaat om de Natte Kaagweek, is het welzeker een gezichtsbepalend evenement voor de watersport in de gemeente Teylingen.

De natte Kaagweek wordt opgenomen als gezichtsbepalend evenement in de gemeente Teylingen onder “Evenementen”.

Bladzijde 22 van 47


17. De heer J.J. Wachters

Reactie 1. Rondje Kaag: de rust in het gebied en de natuur gaan hierdoor verloren. Negatief over de ambitie om nog meer vaartuigen aan te trekken. Op mooie dagen is de Kaag al overvol.

2. In algemene zin positief over de ambitie. De focus zou echter maximaal op kwaliteit moeten liggen en niet kwantiteit. Niet nog meer toeristen.



als basis voor recreatie” ingevoegd

Het betreft een actualisatie van de visie in 2007 waarin ook zowel het versterken van recreatieve mogelijkheden als het toeristische product speerpunt van beleid zijn. Hier hebben we geen wijzigingen in doorgevoerd.

Bladzijde 23 van 47

om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma. De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.


18. De heer H. Roest

Reactie 1. Inspreker is bezorgd over de gevolgen voor de natuur in de polder door het openstellen ervan (Hofpolder). Laatste stuk polder waar de weidevogels nog broeden. Door het onderspuiten van de mest is de weidevogel uit de Hemmeer verdwenen. Als het wandel-/fietspad doorgaat, moet er een route om de molen heen gemaakt worden vanwege het draaien van de wieken.

2. Visie algemeen: is het een optie om de Pontjesroute van Kaageiland te verlengen naar de Zijldijk?



als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma. In het kader van het project Rondje Kaag worden alle opties en mogelijkheden onderzocht ook met betrekking tot de pontjes.

Bladzijde 24 van 47



19. De heer R. Brinkel

Reactie

Beantwoording


1. Inspreker is van mening dat de visie op dit moment nog te vaag is. Daarnaast weegt het ondernemersbelang zwaarder dan het landschapsbelang. Teveel rust wordt met de initiatieven uit de visie verstoord.

De gemeente heeft vijf beleidsuitgangspunten geformuleerd ten aanzien van de uitvoering van de visie. Steeds worden projecten opgepakt of beleid uitgevoerd met deze punten in gedachten. Het derde beleidsuitgangspunt verwoord de visie van de gemeente ten aanzien van het landschap en de natuur. De natuuren landschapskwaliteit wordt behouden en waar mogelijk verbeterd. Wel wordt ingezet op het waar mogelijk toegankelijk maken van de natuur en het landschap om de belevingswaarde te vergroten. Desondanks kan het beleidsuitgangspunt helderder worden geformuleerd. Ten aanzien van de projecten zijn er kaders geformuleerd in de visie onder andere ten aanzien van de herkenbaarheid/ identiteit van het landschap.

Het beleidsuitgangspunt met betrekking tot het behouden en waar mogelijk versterken van de natuuren landschapskwaliteit wordt helderder geformuleerd.

Bladzijde 25 van 47


20. Mevrouw F. Coevert

Reactie

Beantwoording


1. Inloopavond: inspreker is van mening dat een andere vorm voor de avond constructiever was geweest.

Omdat de visie over veel verschillende onderwerpen gaat, is bewust gekozen voor een inloopavond waar iedereen op het door hem/haar gekozen tijdstip kon inlopen en gerichte vragen kon stellen aan de betrokken ambtenaren over het gewenste onderwerp. De gemeente heeft vijf beleidsuitgangspunten geformuleerd ten aanzien van de uitvoering van de visie. Steeds worden projecten opgepakt of beleid uitgevoerd met deze punten in gedachten. Routenetwerken voor varen, wandelen en fietsen worden alleen daar uitgebreid waar dit na een zorgvuldige belangenafweging mogelijk blijkt. In de visie is steeds aangegeven dat er met allerlei partijen wordt samengewerkt bij de totstandkoming van projecten. De natuurkenners zijn hier nadrukkelijk ook een partij. In de visie kan dit echter beter worden aangegeven. Zie reactie onder inspraakreactie 3.


2. Routenetwerken: de ambitie voor wandelen fietspaden en vaarroutes is niet overal toepasbaar. Kies per locatie wat het meeste waard is.

3. Natuurkenners: betrek niet alleen ondernemers maar juist ook de natuurkenner bij de ontwikkeling van projecten. 4. Rondje Kaag: inspreker vraagt alsjeblieft de polders zo min mogelijk te verstoren.


In de visie wordt de samenwerking met natuurkenners nadrukkelijker weergegeven. Op pagina … van de visie is het kopje “Landschap, natuur en cultuurhistorie


Bladzijde 26 van 47


21. De heer J.D. van Egmond

Reactie 1. Rondje Kaag: inspreker is eigenaar van de kade langs de Kagerplassen en weiland in de Groot- en Klein Hemmeerpolder en staat geen wandelen fietspaden toe.




Bladzijde 27 van 47


22. Mevrouw I. le Clerq – Wisse, Stichting Platform Woonbootrecreanten de Kaag

Reactie

Beantwoording


1. Visie algemeen: Stichting Platform Woonbootrecreanten de Kaag was graag een gesprekspartner geweest bij de totstandkoming van de visie.

Bij de totstandkoming van de visie is ervoor gekozen de input van participanten uit de samenleving in de lopende projecten te gebruiken voor de inhoud van onderdelen van de notitie. In het kader van het bestemmingsplan Buitengebied hebben er gesprekken met het bestuur van de Stichting Platform Woonbootrecreanten de Kaag plaatsgevonden. Bij de uitwerking van de visie in concrete projecten zal de Stichting uiteraard een gesprekspartner vormen. In de notitie zijn de woonboten voor recreatief gebruik niet genoemd als verblijfsmogelijkheid. Dit is een omissie in de visie, daar juist veel woonboten in de Kagerplassen gebruikt worden als recreatief nachtverblijf.


2. Woonboten: in de hele notitie worden de woonboten gemist, terwijl de vakantiewoningen en stacaravans wel als verblijfsmogelijkheid zijn genoemd.

3. Economisch belang: de notitie is vooral gericht op het economisch belang van ondernemers in de bedrijfstak recreatie en toerisme, terwijl dit op gespannen voet kan staan met bewoners en recreanten.

De gemeente heeft vijf beleidsuitgangspunten geformuleerd ten aanzien van de uitvoering van de visie. Steeds worden projecten opgepakt of beleid uitgevoerd met deze punten in gedachten. Het eerste beleidsuitgangspunt is juist gericht op het verbeteren van het leef- en verblijfsklimaat van inwoners, terwijl beleidsuitgangspunt drie en vier gericht zijn op de aantrekkelijkheid van de omgeving op het gebied van landschap, natuur en cultuurhistorie. Hoewel het economisch belang een zwaarwegend belang is, wordt bij elk project of beleidsvoornemen alle belangen meegenomen en meegewogen.

Bladzijde 28 van 47

In het DNA van het gebied zoals verwoord in de visie wordt de woonboot als recreatief nachtverblijf expliciet genoemd evenals bij de verblijfsmogelijkheden als onderwerp waar de gemeente op gaat focussen. De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.


23. De heer A. de Vos, Historische Scheepstimmerwerf Klaas Hennepoel

Reactie

Beantwoording


1. Historische werf: aansluiting van voorzieningen en route netwerken op de Historische scheepswerf waar een overnaads gebouwd boeijerjacht gebouwd gaat worden, is gewenst.

De historische werf van Alexander de Vos is een aantrekkelijke voorziening in de polder Poelgeest/ Klaas Hennepoelpolder. Waar mogelijk wordt de bereikbaarheid van de voorziening verbeterd, zonder afbreuk te doen aan de natuurwaarden in de polder. De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.


2. Visie algemeen: de visie geeft een mooi kader waar de historische werf een goede bijdrage aan kan leveren. Inspreker is positief over het verwerken van duurzaamheid in de visie.

Bladzijde 29 van 47



24. De heer/mevrouw W.L. van der Voort

Reactie 1. Rondje Kaag: inspreker is tegen de fietspaden in de Hofpolder. Argumenten zijn de verstoring van weidevogels, vervuiling van het gebied op zowel aantasting van het landschap door de fietspaden als ook vervuiling door de mens. In de hele visie wordt met geen woord gerept op het behoud van de natuur in deze polder. Zien geen meerwaarde van de route. 2. Visie algemeen: inspreker vindt de inspraakperiode te kort en te laat gecommuniceerd.




Wettelijk gezien is de gemeente niet verplicht een visie ter inzage te leggen. De gemeente Teylingen heeft er echter voor gekozen de concept Visie op Recreatie en Toerisme vijf weken ter inzage te leggen en open te stellen voor inspraak. De visie bestaat uit een wensbeeld op hoofdlijnen met een ontwikkelrichting. Het uitvoeringsprogramma geeft een weergave van de projecten waar de gemeente de komende jaren aan werkt. De inspraakperiode is meerdere malen via diverse communicatiekanalen gecommuniceerd, zowel bij aanvang als ten tijde van de inspraakperiode.

Bladzijde 30 van 47



25. De heer B.J. van der Kooij, ANLV Geestgrond

Reactie

Beantwoording


1. Roodemolenpolder: inspreker stelt voor dat de Roodemolenpolder omgevormd wordt tot landschapszone met behoud van agrarische bestemming, vergroting natuurwaarden en recreatief medegebruik, waarbij beleving van rust en ruimte centraal staat. Inspreker pleiten ervoor in deze polder meer de focus te richten op goed agrarisch natuurbeheer. Bij het vergroten van de natuurwaarden vraagt inspreker nadrukkelijk hierbij ook het deel tussen de spoorlijn en de Oosthoutlaan te betrekken. 2. Bollenareaal krijgt weinig aandacht in de notitie. Er is geen apart project opgepakt voor het beter beleefbaar maken van flora en fauna van de bollenvelden in de gemeente Teylingen.

De visie omtrent de Roodemolenpolder is in een uitgebreid participatie-traject tot stand gekomen. De uitvoering zal overeenkomstig deze (door de gemeenteraad vastgestelde visie) ter hand genomen worden.


3. De ANVL Geestgrond biedt aan om meer betrokken te worden bij de verdere ontwikkeling, uitvoering en onderhoud van het wandelnetwerk in onze regio.

4. Rondje Kaag: inspreker acht het fietspad ongewenst. Het pad zal verstorend werken op de weide- en watervogels.

5. Visie algemeen: inspreker is positief over de algemene aandacht voor de natuur in het stuk.

7. Kagerzoom/De Strengen: moet vooral de aandacht

Binnen het project Roodemolenpolder vindt communicatie over het project plaats met betrokkenen, belanghebbenden en geïnteresseerden. Inspreker wordt op de verzendlijst voor communicatie omtrent het project Roodemolenpolder ingezet. Binnen het samenwerkingsverband de Bollenstreek wordt nadrukkelijk ingezet op het bollengebied. Er wordt gewerkt aan het toegankelijk en beleefbaar maken van de bollenvelden (in het bloeiseizoen). Kansen worden gezamenlijk met de andere bollen-gemeenten opgepakt binnen de Landschapstafel Bollenstreek waar groen en recreatie is ondergebracht en binnen de Brede Economische Agenda waar met name toerisme en marketing zijn plek heeft gekregen. Dit waarderen we zeer. Bij het onderwerp routenetwerken geven we in de visie ook aan dat we de ontwikkelingen van de wandel- fiets en vaarroutenetwerken, zoveel mogelijk in samenwerking met betrokken partijen zoals de ANVL op willen pakken. Zie reactie onder inspraakreactie nummer 3.





De gemeente Teylingen is zich bewust van de mooie parels in de gemeente en ziet een taak voor zichzelf om de natuur en de aanwezige natuurwaarden te beschermen. Hoewel recreatie een storende factor kan zijn voor de natuur, heeft zij tegelijkertijd een beschermende factor in zich. De reactie richt zich op de inhoud van het project Kagerzoom en

Bladzijde 31 van 47


Op pagina … van de visie is het kopje


liggen op de authentieke natuur en landschap. Biodiversiteit dient meer behouden en versterkt de worden.

niet zo zeer op de beleidskeuzes en doelstellingen van de visie. Project Kagerzoom De meeste Teylingse projecten en inrichtingsmaatregelen worden - veelal in samenhang - uitgevoerd met behulp van regionale programma’s met vastgestelde doelstellingen en kaders. In het geval van Kagerzoom is dit het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden 2014 – 2020. Basis voor dit regionale programma is een gedeelde visie die vastgesteld is door alle betrokken gemeenten. Het regionale gebiedsprogramma richt zich op het ontwikkelen van een duurzaam stad – land systeem waarbinnen de vele deelopgaven onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Zo wordt met het groen recreatieve netwerk tegelijk een groenblauwe ecologische dooradering aangelegd rond de stedelijke agglomeratie van Leiden. Deze ontwikkeling draagt bij aan een aantrekkelijke, biodiverse en gezonde leefomgeving en bouwt verder aan het ‘toeristisch imago’ van de Leidse regio. Als onderdeel van het programma heeft de gemeente Teylingen het recreatiegebied Kagerzoom overgenomen van de provincie Zuid Holland, met als doel een kwaliteitsimpuls van het recreatie-/ natuurgebied. Het plangebied kent momenteel een duidelijke scheiding van functies (recreatief – natuur – sport – landschap/cultuurhistorie). De overgenomen gronden betreffen de Strengen, Tengnagel, Broek- en Simontjespolder en de groene stroken rondom ijsclub en golfbaan. Uitgangspunt voor het project is dat de landschappelijke kernkwaliteiten van het Plassengebied (ecologisch,

Bladzijde 32 van 47

“Landschap, natuur en cultuurhistorie



landschappelijk, cultuurhistorische) zich direct aan de stadsrand openbaren en recreatief herkenbaar en ervaarbaar zijn. Waar het gaat om een kwaliteitsimpuls wordt ook gekeken naar mogelijke gewenste aanpassingen voor golfvereniging en ijsclub. Voorwaarde hierbij is dat deze aanpassingen de kernkwaliteiten respecteert dan wel versterkt en het recreatief gebruik niet beperkt. Momenteel (januari 2016) bevindt het project zich in de initiatieffase. Het projectgebied en haar waarden worden geïnventariseerd en er worden gesprekken gevoerd met gebruikers en belanghebbenden zo ook met meerdere insprekers op deze Visie. Dit betekent ook dat er - op moment van schrijven (januari 2015) - nog geen inhoudelijke keuzes of ontwerpkeuzes zijn gemaakt. Het is daardoor te vroeg om zorgvuldig te kunnen reageren op uw reactie hierover. Uit de gebiedsinventarisatie en de daaruit geventileerde landschappelijke kernkwaliteiten, eventuele wensen van gebiedspartijen en vooral uit participatieve sessie met de frequente gebruikers van het gebied (bewoners van de Merenwijk) zal een ontwikkelkader (inclusief exploitatieplan) en visieschets worden opgesteld en vastgesteld. Vervolgens zal een doorvertaling gemaakt worden naar ontwerp, beheerplannen en beheerorganisatie. De zorgen en waarden zoals uitgesproken in uw reactie zijn ons bekend en worden bij de inhoudelijke- en ontwerpkeuzes in het project gewaardeerd en gewogen. Informatie, participatie en communicatie zal via het project verlopen.

Bladzijde 33 van 47


26. ir. A.D. Middag, LTO Noord

Reactie

Beantwoording


1. Visie algemeen: inspreker geeft aan dat de waardering voor de onmisbare bijdrage van ledenondernemers aan het toeristisch-recreatief product explicieter in de visie mag worden opgenomen. De leden-ondernemers doen dat door het landschap te onderhouden, weidegang te verschaffen aan hun vee, ligplaatsen voor boten aan te bieden en tal van andere producten en diensten. Koester (gratis) landschapsbeheerders en maak hen het leven niet onnodig zuur. Ook hun sectoren zijn op zoek naar ruimte om bijvoorbeeld te voldoen aan landelijke wet- en regelgeving tav grondgebondenheid en mestplaatsing, maar ook om andere gewenste vormen van medegebruik te kunnen faciliteren. 2. Rondje Kaag

De landschapsbeheerders van de gemeente Teylingen bestaan voor een groot deel uit agrariërs en bollentelers. Deze partijen worden gewaardeerd omdat zij voor het overgrote deel bepalen hoe ons mooie landschap in het buitengebied van Teylingen er uit ziet. In het bestemmingsplan Buitengebied hebben we getracht de agrariërs en bollentelers de ruimte te geven voor het boerenbedrijf en waar mogelijk voor nevenactiviteiten naast de bedrijfsvoering. Projecten in het buitengebied worden opgepakt in samenwerking met onze agrariërs.





3. Aanlegplaatsen buiten de jachthavens: inspreker is van mening dat de boerenligplaatsen een dergelijke kleinschalige voorziening betreft, dat hiervoor maatwerk geleverd moet worden in plaats van dat er gestreefd moet worden naar het uitplaatsen van deze boten naar jachthavens.

In de visie is in navolging van het coalitieakkoord van de gemeente Teylingen verwoord dat de gemeente zich in gaat zetten op het verplaatsen van pleziervaartuigen vanuit de sloten naar jachthavens met het oog op het verbeteren van de landschapskwaliteit. Concentratie van pleziervaartuigen wordt gezien als een kans om onder andere de openheid van het gebied te benadrukken.

Bladzijde 34 van 47



27. Mevrouw C. Matthijsse, Vogelwerkgroep Teylingen

Reactie

Beantwoording


1. Project Kagerzoom: Wild moerasbos beperkt zich binnen Teylingen, en ook in de wijde omtrek, tot het stiltegebied op Koudenhoorn en De Strengen. Het is een waardevol biotoop. Voor behoud van de natuurwaarden moet de verdroging terug gedraaid worden en de handhaving van de regels op het eiland goed worden geregeld.



2. Rondje Kaag: doorgaande fietsroutes veroorzaken hoge recreatiedruk. Dit is ongewenst. De Kagerplassen zijn al beter toegankelijk gemaakt door het uitkijkpunt in de Kooipolder. De melkveehouderijen in de polders spelen een belangrijke rol voor de biodiversiteit. Zij moeten gekoesterd worden en zitten niet te wachten op recreanten die hun stallen binnenlopen of grote aantallen fietsers op hun erf. Fiets- en wandelroutes over boerenerven zijn ongewenst. De natuur op de Strengen verdient het om behouden te blijven. Inkrimpen van het budget voor onderhoud en beheer strookt niet met die ambitie. Grotere toegankelijkheid van de Lakerpolder is geen goed idee. Het gebied is hiertoe niet juist ingericht. Angst om de weidevogels. Verstoring van de rust in zijn algemeen door het openstellen van de polders. Refereert aan de plaatsing van een fietspad in de Sweilandpolder. Geen succes. Leer van fouten. Het fietspad Rondje Kaag is een ernstige aantasting van het landschap en zorgt voor veel verstoring. 3. Visie algemeen: inspreker wenst op de hoogte gehouden worden over de stand van zaken en mogelijkheden tot participatie mbt Roodemolenpolder, Boterhuispolder, Rondje Kaag, Kagerzoom, de steiger bij Huys te Warmont en de Lakerpolder.


als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken. Tevens is het project uitgebreider toegelicht in het Uitvoeringsprogramma. Op pagina … van de visie is het kopje “Landschap, natuur en cultuurhistorie


De gemeente houdt haar inwoners op de hoogte van de stand van zaken middels diverse mediakanalen zoals berichten in de lokale kranten en de gemeentelijke website. Ook de mogelijkheden van participatie worden via deze kanalen aan de bewoners gecommuniceerd.

Bladzijde 35 van 47



28. dr. H. Berkhoudt, Vogelwerkgroep Merenwijk

Reactie

Beantwoording


1. Kagerzoom: deze zienswijze betreft recreatiegebied Kagerzoom en dan met name het eiland De Strengen dat daar deel van uitmaakt. De leden van de Vogelwerkgroep Merenwijk zijn zeer betrokken bij het eiland. De gemeente stelt zich ten doen om de natuurwaarden op het eiland te behouden. Het spreekt vanzelf dat wij als deskundige belanghebbenden klaar staan om daarbij onze inbreng te geven. Voor het behoud van de moerasnatuur is het een voorwaarde dat het meest natuurlijke deel van het eiland nat blijft. Willen graag betrokken worden bij Project Kagerzoom.




Bladzijde 36 van 47


29. De heer Bout, Stichting Openbare Golfbaan Warmond (mede namens de heer D.J. Agterhuis, Golfclub Kagerzoom) Reactie

Beantwoording


1. Kagerzoom: insprekers willen betrokken worden bij de invulling van het project Kagerzoom. Hebben zelf een ontwikkeling voor ogen die ze graag willen inpassen in de visie van de gemeente om dit gebied te ontwikkelen tot een poort naar de Kagerplassen en naar Leiden.




Bladzijde 37 van 47


30. De heer F. Vergeer

Reactie 1. Rondje Kaag: dit kost grond wat de agrariërs in bezit hebben. Verliezen van grasland betekent inkrimpen van de veestapel. Dit is niet wenselijk. Voor de watersport is een fietspad over de kades van de Hemmeerpolder een serieuze bedreiging. Het genieten van het polderlandschap wordt sterk gereduceerd. De sloten van en naar de Kaag gaan versperd worden door pontjes of bruggen. De weidevogels die aanwezig zijn op het grasland rondom de Kagerplassen zullen vertrekken. Het fietspad geeft veel drukte waar de bewoners en gebruikers/veehouders niet op zitten te wachten. De veiligheid is voor de bewoners en gebruikers van de Hemmeerpolder een groot goed dat straks niet meer gegarandeerd kan worden. 2. Overlast Uitkijkpunt: bij het uitkijkpunt is er sprake van overlast door hangjongeren (geluidsoverlast, afval) en er worden veel honden uitgelaten, die niet altijd goed onder appel staan.




De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen voor wat betreft de visie. Los van de procedure omtrent de visie, wordt de reactie voorgelegd aan de afdeling handhaving. Afhankelijk van de prioritering van handhavingsacties wordt bekeken of extra controles mogelijk zijn.

Bladzijde 38 van 47



31. De heer B. Nijssen (namens de bewoners van de Merenwijk, Leiden)

Reactie

Beantwoording


1. Kagerzoom: insprekers willen graag op de hoogte gehouden worden van de gang van zaken. De bewoners van de Merenwijk hebben enige jaren met succes actie gevoerd tegen de komst van een jachthaven. De motivatie was het behoud van het natuurlijk karakter van het gebied en de gevarieerde flora en fauna. Kagerzoom/Strengen: natuurwaarden dreigen aan recreatie ten onder te gaan als handhaving niet goed geregeld is of wanneer er te zwaar wordt ingezet op recreatie. Zorgt voor overlast voor de Merenwijk. Geen recreatie voor- en na zonsopgang en handhaving tot de aangegeven tijden zijn voorwaarden. Ook zou het gebied niet toegankelijk mogen zijn voor gemotoriseerd verkeer. Willen meer aandacht voor een duidelijker vormgegeven relatie tussen de diverse aangrenzende natuurgebieden. Een routenetwerk voor de natuur. Het weiland tussen de Merenwijk en de Strengen zou daar een component in moeten zijn. Behoud, bescherming en waar nodig verbetering van de bestaande recreatieve en natuurlijke waarden, blijven prioriteit.




Bladzijde 39 van 47


32. mr. I.L.M. Komor, Werkgroep Behoud Warmondse Polders

Reactie 1. Rondje Kaag: insprekers wijzen op het belang van ongerept polderlandschap, in stand houden van natuurwaarden, bescherming van vogels. Behouden van agrarisch karakter et cetera. Met rust laten de polders, teruggeven aan de natuur. Maken bezwaar tegen de ontsluiting van de polders, met name de wandelen fietsroutes zoals die al eens ingekleurd stonden voor de Hofpolder, Hemmeerpolder en overige polders. Wordt geen rekening gehouden met weidevogels. Wordt geen rekening gehouden met watersporters. Onderdeel van deze vorm van recreatie is ook rust. Geen serieuze aandacht voor het belang van agrariërs. Grondeigenaren zijn tegen het ontsluiten van hun land. Handhaving in en op de polders is voor handhavingsambtenaren niet te doen. Hoe kunnen natuurwaarden en het landschappelijk karakter behouden worden als er sprake is van fietspaden door en langs polders. uitgebreide toelichting in reactie. 2. Visie algemeen: de ter inzage termijn te kort en gehaast. Late bekendmaking van het traject, geen participatie in de zin van aanschrijven van inwoners. Drie dagen na de inloopbijeenkomst om nog te kunnen reageren is te kort. De beschikbare informatie, het verstrekken van nader inzicht, gebrek aan tekeningen en informatieboekjes tijdens de inloopavond schoot te kort.




Wettelijk gezien is de gemeente niet verplicht een visie ter inzage te leggen. De gemeente Teylingen heeft er echter voor gekozen de concept Visie op Recreatie en Toerisme vijf weken ter inzage te leggen en open te stellen voor inspraak. De visie bestaat uit een wensbeeld op hoofdlijnen met een ontwikkelrichting. Het uitvoeringsprogramma geeft een weergave van de projecten waar de gemeente de komende jaren aan werkt. De inspraakperiode is meerdere malen via diverse communicatiekanalen gecommuniceerd, zowel bij aanvang als ten tijde van de inspraakperiode.

Bladzijde 40 van 47



33. De heer H. Schouten, Stichting Broek- en Simontjespolder Reactie

Beantwoording


1. Kagerzoom: inspreker gaat in op de Broek- en Simontjespolder. Het huidige weiland is een klein overgebleven gebied van de oorspronkelijk veel grotere polder. Daarom alleen is het het waard om dit intact te houden. Met succes heeft de Stichting destijds samen met de bewoners van de Merenwijk de komst voor een jachthaven in de polder tegengehouden. De poort naar de Kagerzoom vraagt niet om uitbreiding, maar eerder om inperking van de toegang, met het oog op alle belangrijke natuurwaarden.




Bladzijde 41 van 47


34. Mevrouw L. van Kempen, Camping Rianto

Reactie

Beantwoording


1. Inspreker ziet graag een weergave van de planning van veegplan bestemmingplan Buitengebied.

Op dit moment wordt er een Nota van Uitgangspunten voorbereid door het advies bureau. Zodra de planning van het bestemmingsplan en de planning van bijvoorbeeld de tafeltjesgesprekken meer concreet is, wordt u op de hoogte gebracht. Dit zien wij ook zo.


Het economisch beleid van de gemeente is er op gericht om detailhandel en horeca in de drie dorpen te situeren om de kernen sterk en vitaal te houden. Als aan campinghouders de mogelijkheid wordt geboden om ruimte voor recreatief gebruik te bieden dient dit te stroken met de uitgangspunten van het economisch beleid.

In de visie geven we aan dat ontwikkelingsruimte is gericht op ontwikkelingen en activiteiten die van toepassing zijn op het recreatief gebruik, overeenkomstig de uitgangspunten van het economisch beleid.

2. Campings leveren met haar gasten grote bijdrage aan lokale/ regionale economie. Om dit in stand te houden pleit inspreker voor het belang van gezond blijven en toekomstmogelijkheden hebben. Aanpassing recreatief product is mogelijk door de visie. 3. De visie biedt geen ruimte waar het de mogelijkheden betreft voor het aanpassen of in stand houden van de overige voorzieningen Inspreker pleit er voor om campings die dit willen de mogelijkheid te bieden de bestaande voorzieningen op het bedrijf ook op andere momenten van het jaar te kunnen gebruiken, voor andere activiteiten in de vorm van een nevenactiviteit, met gebruikmaking van de specifieke aantrekkingspunten van de camping. Dit zal op geen enkele wijze inbreuk maken op de ruimtelijke structuur van het buitengebied en de nevenactiviteiten zullen altijd een link hebben met een of andere vorm van recreatie (in de brede zin van het woord).

We gaan graag in overleg met de campingeigenaren om in het veegplan van het bestemmingsplan buitengebied verder vorm en inhoud te geven aan de mogelijkheden voor nevenactiviteiten op de campings.

Het belangrijkste effect dat hiermee wordt bereikt is dat voorzieningen voor kampeerders in stand kunnen worden gehouden en de gewenste kwaliteitsverbetering gerealiseerd kan worden. Er ontstaat ruimte voor investeringen.

Bladzijde 42 van 47


De precieze uitwerking van de invulling van de ontwikkelingsruimte vindt plaats in het veegplan van het bestemmingsplan Buitengebied.


35. De heer H. Goudsmit, Vereniging Betrokken Teylingers

Reactie

Beantwoording


1. Economisch belang: de vereniging Betrokken Teylingers merkt op dat met name het economisch belang van recreatie en toerisme in de inleiding is benadrukt. Dit terwijl juist de natuur en landschapswaarden als uitgangspunt van de visie benoemd zou moeten worden.

De gemeente heeft vijf beleidsuitgangspunten geformuleerd ten aanzien van de uitvoering van de visie. Steeds worden projecten opgepakt of beleid uitgevoerd met deze punten in gedachten. Het derde beleidsuitgangspunt verwoordt de visie van de gemeente ten aanzien van het landschap en de natuur. De natuuren landschapskwaliteit wordt behouden en waar mogelijk verbeterd. Wel wordt ingezet op het waar mogelijk toegankelijk maken van de natuur en het landschap om de belevingswaarde te vergroten. Des ondanks kan het beleidsuitgangspunt helderder worden geformuleerd. Ten aanzien van de projecten zijn kaders geformuleerd in de visie onder andere ten aanzien van de herkenbaarheid/ identiteit van het landschap en het vergroten van de biodiversiteit.

Het beleidsuitgangspunt met betrekking tot het behouden en waar mogelijk versterken van de natuuren landschapskwaliteit wordt helderder geformuleerd en als kader bij de uitvoering van projecten worden natuur en landschap nadrukkelijker als belang genoemd.

Bladzijde 43 van 47


36. Mevrouw K. van der Voort, VOF Vergeer

Reactie

Beantwoording


1. Recreatie gaat ten koste van natuur en leefbaarheid. Inspreker wil geen recreatie in de polders

De gemeente acht het van belang dat de recreatieve belevingswaarde van het landschap nauw samenhangt met de aanwezigheid van de authentieke kernkwaliteiten van het gebied (geomorfologisch, cultuurhistorisch, landschappelijk, ecologisch, etc.). En dat recreatie alleen duurzaam is wanneer het deze kernkwaliteiten respecteert dan wel versterkt. In de visie geven we echter aan dat plekken en gebieden slechts van recreatieve waarde zijn als ze bereikbaar en als zodanig herkenbaar zijn. Het advies strookt niet met de beleidsuitgangspunten van de gemeente zoals verwoord in de visie en wordt derhalve niet opgevolgd.


Wij hebben begrip voor uw zorg rondom de polders. Voor de visie is van belang dat de recreatieve belevingswaarde van het landschap nauw samenhangt met de aanwezigheid van de authentieke kernkwaliteiten (geomorfologisch, cultuurhistorisch, landschappelijk, ecologisch, etc.). En dat recreatie alleen duurzaam is als deze verbinding legt met deze kernkwaliteiten, deze versterkt en in ieder geval niet ten koste gaat ervan.

In de visie is deze informatie opgenomen evenals informatie over het project Rondje Kaag.

De realisatie van de aanlegsteigers nabij het Huys te Warmont is opgenomen in de gebiedsdeal ‘Varen Duin- en Bollenstreek’. Doel van de steiger nabij het Huys is om het landgoed ook vanaf het water toegankelijk te maken voor een wandeling.


2. Advies is om beleid te voeren waarin land alleen aantrekkelijk is voor boeren om over te nemen. Dan hebben boeren meer grond waardoor ze ook stukken weiland kunnen hebben waarop weidevogels kunnen broeden. 3. Warmonders zijn bestemmingsplan moe. Dat wil niet zeggen dat mensen het er dan ook mee eens zijn. Inspreker geeft aan er alles aan te doen om de polders te beschermen.

4. Steiger nabij Huys te Warmont is niet wenselijk. Inspreker heeft twee alternatieve locaties voor een steiger: Fort Marina of Park Leerust

Momenteel wordt nog nader onderzocht of een mogelijke locatie voor een steiger nabij Huys te Warmont gevonden kan worden en zo ja, waar die dan zou moeten komen. De ideeën van inspreker nemen we mee in de verdere uitwerking van het project.

Bladzijde 44 van 47

als basis voor recreatie” ingevoegd om het belang van deze kernkwaliteiten te benadrukken en om aan te geven wat wij als recreatieve waarde van plekken en gebieden zien. De reactie leidt niet tot een aanpassing van de visie.


37. De heer R. Vergeer

Reactie 1. Rondje Kaag: inspreker is agrariër en eigenaar van diverse percelen in de Groot en Klein Hemmeerpolder. Hij is hij tegen wandelen fietspaden op zijn percelen. Aantasting van laatste stuk agrarische natuur en cultuur in Warmond. Voor zijn agrarische activiteiten is elke vierkante meter grond van belang. De agrariërs onderhouden het landschap. Door fiets en wandelpaden meer werk en ergernis van de bewerking van zijn land. Mensen komen op zijn perceel. vervuiling, loslopende honden. Verhuurt een aantal ligplaatsen voor woonboten en maakt zich zorgen over de privacy van zijn klanten. 2. Aanlegplaatsen buiten de jachthavens: Inspreker zou graag zien dat de ligplaatsen voor boten (ook in de Ringsloot) worden gehandhaafd.

3. Telefoonbekabeling: inspreker wenst betere telefoonbekabeling voor de ondernemers in de polder en de campings met hun gasten. Op dit moment zijn deze partijen uitgesloten van dergelijke voorzieningen. 4. Inspraak: inspreker was graag betrokken bij de totstandkoming van de visie en had ter voorbereiding van de inspraak graag de visie analoog ontvangen. De mogelijkheid om te reageren tussen de inloopavond en de uiterlijke sluitingsdatum was te kort.




In de visie is in navolging van het coalitieakkoord van de gemeente Teylingen verwoord dat de gemeente zich in gaat zetten op het verplaatsen van pleziervaartuigen vanuit de sloten naar jachthavens met het oog op het verbeteren van de landschapskwaliteit. Concentratie van pleziervaartuigen wordt gezien als een kans om onder andere de openheid van het gebied te benadrukken. Een standpunt ten aanzien van dergelijke faciliteiten zijn geen onderdeel van de visie op Recreatie en Toerisme. Wel wordt de opmerking meegenomen in gemeentelijke visie ten aanzien van (breedband)internettoepassingen in Teylingen. Bij de totstandkoming van de visie is ervoor gekozen de input van participanten uit de samenleving in de lopende projecten te gebruiken voor de inhoud van onderdelen van de notitie. Er is niet afzonderlijk met alle partijen of bewoners en ondernemers gesproken. De visie is aan een ieder digitaal ter beschikking en was analoog op het gemeentehuis op te halen. In het kader van efficiëntie en duurzaamheid is een analoog exemplaar verstrekken aan alle partijen ongewenst. Erkend wordt dat de periode tussen de inloopavond en de sluitingstermijn kort was.

Bladzijde 45 van 47




39. De heer E. Suurd, Stichting Eendenkooi Warmond Reactie 1. Rondje Kaag




Bladzijde 46 van 47


3

Ambtelijke wijzigingen

In de visie zijn op verschillende plekken kleine tekstuele aanpassingen gedaan. De wijzigingen zijn van ondergeschikt belang en veranderen niets aan de inhoud van de visie.

Bladzijde 47 van 47

Inspraaknota. Concept geactualiseerde visie op Recreatie en Toerisme Teylingen ( ) 2 februari 2016 Opstellers: afdeling Ruimte

Recommend Documents