Inspectierapport Peuterspeelzaal de Berkel (PSZ) Weerdslag 14b 7206 BR Zutphen
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Noord en Oost Gelderland Zutphen 25-08-2015 Onderzoek voor registratie Definitief 01-10-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen .... 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 5 Personeel en groepen ....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7 Ruimte en inrichting ......................................................................................................... 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 11 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal ............................................................................ 12
2 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd onderzoek voor registratie. Op 25 juli 2015 is bij de gemeente Zutphen een verzoek tot registratie binnengekomen van Stichting de Morgenster voor een nieuwe peuterspeelzaal. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden die op deze peuterspeelzaal van toepassing zijn en vóór aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. De bevindingen van dit onderzoek staan los van de gebruikersvergunning die de brandweer met betrekking tot de brandveiligheid of bouw- en woningtoezicht met betrekking tot het bouwbesluit afgeeft. Binnen 3 maanden na registratie zal de GGD door middel van een inspectie onderzoeken of de peuterspeelzaal voldoet aan alle kwaliteitseisen.
Beschouwing PSZ De Berkel maakt onderdeel uit van Stichting De Morgenster. Deze Stichting heeft nog een kinderdagverblijf en peuterspeelzaal in Zutphen. Bij Stichting de Morgenster wordt gewerkt volgens het antroposofische gedachtegoed. De peuterspeelzaal zal gevestigd zijn in Vrije School De Berkel.
Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen.
3 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Observaties en bevindingen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wko gelden normen voor het starten van een kindcentrum. In dit domein wordt beoordeeld of er gedurende de opvang verzorging en opvoeding wordt geboden aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Peuterspeelzaalwerk in de zin van de wet Op peuterspeelzaal De Morgenster wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskracht) observatie LRKP aanvraag tot registratie
4 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleid Bij de aanvraag tot registratie heeft houder een pedagogisch beleidsplan meegezonden, specifiek voor de nieuw te openen locatie. Hierin heeft de houder de kenmerkende visie op de omgang met kinderen beschreven. De inhoud van het pedagogisch beleidsplan zal worden beoordeeld tijdens de eerste reguliere inspectie binnen 3 maanden na start exploitatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskracht) Observaties Pedagogisch beleidsplan
5 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag Houder heeft bij aanvraag tot registratie een geldig verklaring omtrent het gedrag overlegd. De beroepskracht verantwoordelijk voor de peuterspeelzaalgroep is in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskracht voor deze locatie, beschikt over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Opvang in groepen Er wordt één peuterspeelzaalgroep gestart van maximaal 16 kinderen. Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voertaal is het Nederlands.
6 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Houder heeft een risico-inventarisatie opgesteld over de actuele situatie voor aanvang exploitatie. De verplichte onderdelen en thema's zijn hierin opgenomen. Er zijn nog een aantal openstaande acties, zoals de aanpassing van het buitenterrein en het verschonen. De volledige inventarisatie veiligheid en gezondheid zal worden beoordeeld tijdens de eerstvolgende reguliere inspectie. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid
7 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Ruimte en inrichting
Binnenruimte Er is voldoende ruimte beschikbaar voor de peuterspeelzaalgroep. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is op het moment van de voorinspectie nog niet volledig afgebakend. Een beoordeling van het bruto oppervlakte is daarmee nog niet te maken. Gebruikte bronnen: Observaties
8 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Inspectie-items Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de wet Gedurende het verblijf in de peuterspeelzaal wordt verzorging en opvoeding geboden en wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 2.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Het verblijf in de peuterspeelzaal is uitsluitend bestemd voor kinderen in de leeftijd van twee jaar tot het tijdstip waarop die kinderen kunnen deelnemen aan het basisonderwijs. (art 2.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Peuterspeelzaalwerk en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 2.5 en 2.6 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 2.12 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 2.12 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
9 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een peuterspeelzaal, waaronder de buitenspeelruimte. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ruimte en inrichting Binnenruimte Er is ten minste 3,5 m² bruto oppervlakte in de groepsruimte beschikbaar per kind.
10 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: Peuterspeelzaal de Berkel : 16 : Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting de Morgenster Tengnagelshoek 9 7201 NE ZUTPHEN www.morgenster.nl 08076946
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Noord en Oost Gelderland Postbus 51 7300 AB APELDOORN 088-4433000 Mevr. A. de Vries
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Zutphen : Postbus 41 : 7200 AA ZUTPHEN
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : : :
25-08-2015 28-09-2015 01-10-2015 01-10-2015 01-10-2015 01-10-2015
: 06-10-2015
11 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Uw conceptrapportage van PSZ de Berkel te Zutphen heb ik in goede orde ontvangen. Ik kan me geheel vinden in het rapport. Op de openstaande acties is gereageerd. De afronding van de actie met betrekking tot verschonen heeft plaats gevonden in week 39. De afronding van de actie met betrekking tot de buitenruimte zal uiterlijk eind week 42 plaatsvinden. De kwaliteit van de opvang zal gewaarborgd blijven. Met vriendelijke groet, Suzan Smeets De Morgenster Zutphen
12 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal onderzoek voor registratie 25-08-2015
Peuterspeelzaal de Berkel te Zutphen