Inspectierapport Peuterspeelzaal De Bernejister (PSZ) Skoallereed KJ ALDEBOARN

Inspectierapport Peuterspeelzaal De Bernejister (PSZ) Skoallereed 2 8495 KJ ALDEBOARN

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status:

GGD Fryslân HEERENVEEN 10-03-2014 Regulier onderzoek Definitief

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen .... 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 5 Personeel en groepen....................................................................................................... 7 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening .........................................................................................................11 Gegevens toezicht ..............................................................................................................11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal............................................................................12

2 van 12 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal regulier onderzoek 10-03-2014

Peuterspeelzaal De Bernejister te ALDEBOARN

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de Gemeente Heerenveen heeft GGD Fryslân op 10 maart 2014 een onaangekondigd regulier onderzoek uitgevoerd op basis van risicogestuurd toezicht bij Peuterspeelzaal De Bernejister te Aldeboarn. Peuterspeelzaal De Bernejister valt onder de koepelorganisatie SISA Kinderopvang. Peuterspeelzaal De Bernejister heeft één groep en vangt maximaal 15 kinderen op in de leeftijd van twee tot vier jaar. De peuterspeelzaal is gehuisvest in het dorpshuis van Aldeboarn en heeft een eigen groepsruimte binnen het dorpshuis. De peuterspeelzaal is geopend op de maandag-, dinsdag-, donderdagochtend en donderdagmiddag. Een kind kan één, twee of drie dagdelen per week gebruik maken van de peuterspeelzaal en per dagdeel wordt er gewerkt met een vaste beroepskracht en een vaste vrijwilliger. Binnen de peuterspeelzaal wordt er gewerkt aan de hand van thema's. Deze thema's kunnen afhankelijk zijn van de seizoenen of feesten, maar ook algemene thema's komen aanbod. De thema's komen terug tijdens kringmomenten, knutselwerkjes, boeken, liedjes etc. De toezichthouder werd tijdens de inspectie vriendelijk en uitgebreid te woord gestaan door de beroepskracht en vrijwilliger. De toezichthouder heeft een positieve indruk van de pedagogische praktijk verkregen. De nodige documenten voor het inspectieonderzoek zijn compleet en volgens afspraak ontvangen. Er wordt niet voldaan aan item 3.1 voorwaarde 2. Zie voor een toelichting hoofdstuk 3, Personeel en Groepen van dit rapport. 31 maart heeft de toezichthouder de zienswijze ontvangen. Deze is opgenomen in dit rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.



Observaties en bevindingen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Peuterspeelzaalwerk in de zin van de wet Een peuterspeelzaal is een voorziening waar peuterspeelzaalwerk plaatsvindt, anders dan gastouderopvang of kinderopvang in een kindercentrum. Er wordt op de peuterspeelzaal verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen uitsluitend bestemd voor kinderen vanaf de leeftijd van twee jaar tot het tijdstip waarop die kinderen kunnen deelnemen aan het basisonderwijs. Gebruikte bronnen: Website: www.landelijkregisterkinderopvang.nl en www.sisakinderopvang.nl Vorige inspectierapporten.



Pedagogisch klimaat

Pedagogische praktijk Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het 'Veldinstrument observatie kindercentrum'. Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend. Emotionele Er is veel interactie tussen de beroepskracht en kind; de interacties zijn vriendelijk en hartelijk. Voorbeeld: De beroepskracht heeft de knutsel opdracht uitgelegd in de kring en een voorbeeld laten zien. Een kindje die voor de 2e keer op de peuterspeelzaal is vraagt zich af wanneer hij opgehaald wordt. De beroepskracht legt rustig uit wat ze nog gaan doen die ochtend en dat hij dan wordt opgehaald en door wie. Er vinden tijdens het vrij spelen spontane gesprekken plaats. Wanneer de beroepskracht ziet dat twee kinderen het paard een spuit geven, vraagt ze of het paard ziek is. De kinderen zoeken zelf ook actief contact met zowel de beroepskracht als de vrijwilligster. Er heerst een positieve en enthousiasmerende sfeer Het is een groep met spontane, aanwezige kinderen die ondernemend aan het spelen zijn. Zo maken een groepje kinderen van kussen een weg in de groepsruimte. De beroepskracht reageert enthousiast en zegt dat ze dat mooi hebben gemaakt. De kinderen die aan het knutselen zijn krijgen complimentjes voor hetgeen ze proberen. Tijdens het fruit eten vertellen de kinderen over van alles en gaan regelmatig staan of lopen naar de beroepskracht of vrijwilliger. Er wordt niet negatief op gereageerd, de beroepskracht gaat in op hun verhalen. Ook tijden het zingen mogen de kinderen mee doen met gebaren. Persoonlijke competentie: Beroepskrachten geven passende steun bij het ontdekken en verrijken van spelmogelijkheden. Zij maken soms even deel uit van de spelsituatie, waarbij de regie bij de kinderen blijft. Voorbeeld: In de keuken / poppenhoek zijn een aantal kinderen aan het spelen. De vrijwilliger komt erbij zitten en vraag wie dat lekkere eten heeft gemaakt. De vrijwilliger krijgt ook wat eten en speelt mee, maar de kinderen mogen aangeven wat ze willen doen. De activiteiten sluiten aan op het ontwikkelingsniveau van de kinderen. Er wordt op groepsniveau gewerkt aan het verkennen en verleggen van grenzen. Tijdens het kringmoment worden liedjes gezongen over schaapjes en lammetjes. De meeste kinderen kunnen de liedjes al goed mee zingen. Wanneer de beroepskracht een knuffel schaap pakt vraagt ze aan de kinderen of ze weten wat het is. Daarna pakt ze een lammetje en stelt de vraag opnieuw. Een aantal kinderen roepen een babyschaap. De beroepskracht reageert hierop met de vraag, hoe noem je een baby schaap dan. Het knutselwerkje (schaap maken) konden de kinderen grotendeels zelf maken. De kinderen worden gestimuleerd het werkje zelf te maken. Sociale competentie: De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door grapjes te maken, behulpzaam te zijn, gerichtheid op alle kinderen, aandacht en zorg voor individuele kinderen. De kinderen hebben zichtbaar veel plezier. Er wordt veel gelachen en ze reageren enthousiast. Er wordt tijdens het vrij spelen veel met elkaar gespeeld. Tijdens het zingen van het liedje; helikopter, (op verzoek van de kinderen) zingen ze enthousiast mee. De kinderen doen actief mee met de gebaren. De beroepskracht vraagt waar vliegen we naar toe? Naar vakantie roept een kindje. Vervolgend loopt de juf voorop en de kinderen 'vliegen' er als vliegtuigjes achteraan. Tijdens het vrij spel bieden de beroepskracht en vrijwilligster contact aan de individuele kinderen. Ze zijn geïnteresseerd in wat ze doen en gaan mee in hun fantasiespel.



Overdracht van normen en waarden: Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Hun optreden sluit aan bij het gedrag en de behoeften van de kinderen. De beroepskracht en vrijwilligster hanteren dezelfde regels en afspraken. Zij geven daarbij een duidelijke uitleg waarom zij bepaald gedrag van een kind verwachten, zoals handen wassen na het knutselen en na het plassen. Wanneer een kindje zich zeer doet tijdens het stoeien met een ander kindje troost de beroepskracht het kind en legt aan het andere kindje uit dat x nu even niet wil spelen omdat hij pijn heeft. Tijdens de uitleg communiceert de beroepskracht op ooghoogte en legt het op een rustige en duidelijke wijze uit.

Gebruikte bronnen: • Interview anderen (Medewerker en vrijwilliger) Observaties (Tijdens knutsel activiteit, fruit eten, kringmoment, vrij spelen, persoonlijke ver. • en buiten spelen) Pedagogisch werkplan (09-12-2013 ontvangen) •



Personeel en groepen

Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Alle medewerkers die een verklaring omtrent het gedrag (VOG) hebben van vóór 1 maart 2013 dienen een nieuwe VOG aan te vragen. Daarmee wordt gecontroleerd of medewerkers relevante strafbare feiten hebben gepleegd in het verleden. Het aanvragen van nieuwe verklaringen omtrent gedrag wordt gefaseerd ingevoerd. Dit betekent voor het toezicht op de VOG’s, dat er gekeken wordt naar de datum op de VOG en er getoetst wordt of de houder bijtijds een nieuwe VOG heeft laten aanvragen. Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening en zullen tweejaarlijks een nieuwe VOG moeten aanleveren. De toezichthouder heeft van de 2 beroepskrachten en 5 vrijwilligers de VOG ontvangen. De VOG van de beroepskrachten voldoen aan de eisen. Van 2 vrijwilligers voldoet VOG niet, deze zijn ouder dan twee jaar. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Item 3.1 voorwaarde 2 De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Voor de peuterspeelzalen worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening, aangemerkt als een passende beroepskwalificaties. De toezichthouder is tot een positief oordeel gekomen op basis van het aangeboden diploma van de beroepskracht. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Bij de peuterspeelzaal wordt het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep getoetst. Tijdens de inspectie waren 15 kinderen aanwezig met een beroepskracht en een vrijwilliger. Er werd voldaan aan de beroepskracht / vrijwilliger-kindratio. Opvang in groepen Een peuterspeelzaalgroep is een vaste groep kinderen in een passend ingerichte vaste groepsruimte in een peuterspeelzaal. Er worden maximaal 15 kinderen tegelijkertijd opgevangen in 1 groep. Tijdens de inspectie waren 15 kinderen aanwezig. Er is 1 vaste beroepskracht, daarnaast hebben de vrijwilligers een vast rooster. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Medewerker en vrijwilliger) • • Verklaringen omtrent het gedrag • Diploma's beroepskrachten Groepsbeschrijving De Bernejister.



Veiligheid en gezondheid

Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder van een kindercentrum voert een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen in elk door hem geëxploiteerd kindercentrum zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder van het kindercentrum legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico's de opvang van kinderen met zich brengt. Tijdens de inspectie wordt de risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid steekproefsgewijs getoetst aan de verschillende ruimtes en aan de praktijk. Tijdens de observatie is geconstateerd dat de beroepskracht en de vrijwilliger op de hoogte zijn van de veiligheids- en gezondheidsafspraken. Dit blijkt o.a. uit: - handen wassen voor het eten, na het plassen - na het eten handen schoon maken - schoonmaken volgens het schoonmaakschema, deze wordt afgetekend - kinderen worden gewezen op gevaren als uitglijden. Tijdens de steekproef is geconstateerd: - dat er geen vingersafe is geplaatst bij de entreedeur in de gang en bij de deur naar de buitenruimte. In een mail van 12 maart 2014 heeft het locatiehoofd aangegeven dat de vingersafes inmiddels zijn geplaatst. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (Medewerker en vrijwilliger)



Inspectie-items Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de wet Gedurende het verblijf in de peuterspeelzaal wordt verzorging en opvoeding geboden en wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 2.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)

Het verblijf in de peuterspeelzaal is uitsluitend bestemd voor kinderen in de leeftijd van twee jaar tot het tijdstip waarop die kinderen kunnen deelnemen aan het basisonderwijs. (art 2.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)

Peuterspeelzaalwerk en naleving weten regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 2.5 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)

De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 2.5 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)

Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)



Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Vestigingsnummer KvK Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie

: : : : :

Peuterspeelzaal De Bernejister http://www.sisa.nu 000025198726 15 Nee

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer

: : : : :

Sisa Kinderopvang Oedsmawei 24D 9001 ZJ GROU www.kinderopvangzwfrl.nl 01124654

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevrouw S. Sluyter

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: HEERENVEEN : Postbus 15000 : 8440 GA HEERENVEEN

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Hoor en wederhoor Zienswijze Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: 10-03-2014 : 17-03-2014 : De toezichthouder heeft op 25-03-2014 geen contact kunnen krijgen met het locatiehoofd. : 31-03-2014 ontvangen : 31-03-2014 : 02-04-2014 : 02-04-2014 : 23-04-2014



Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.

Zienswijze naar aanleiding van de inspectie door de GGD van PSZ ‘De Bernejister’ te Aldeboarn Sisa Kinderopvang

Betreffende; De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. De VOG’s van de betreffende vrijwilligers waren net verlopen en voor beide vrijwilligers is een nieuwe VOG aanvraag gedaan.

Betreffende; Risico inventarisatie veiligheid Tijdens de steekproef is geconstateerd dat er geen vingersafe is geplaatst bij de entreedeur in de gang en bij de deur naar de buitenruimte. Op 11 maart heeft de technische dienst van Sisa Kinderopvang een vingersafe geplaatst bij de entreedeur en bij de deur naar de buitenruimte. 31 maart 2014 Armanda de Gries Leidinggevende Peuterspeelzaal



Inspectierapport Peuterspeelzaal De Bernejister (PSZ) Skoallereed KJ ALDEBOARN

Recommend Documents