Inspectierapport
Noorderkroon (KDV) Olieslagweg 138 7521JG ENSCHEDE Registratienummer 198637251
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Twente Enschede 28-05-2015 Nader onderzoek Definitief 28-05-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................4 Inspectie-items................................................................................................................6 Gegevens voorziening.......................................................................................................7 Gegevens toezicht............................................................................................................7
2 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 28-05-2015 Noorderkroon te ENSCHEDE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Feiten over kindercentrum Het kindercentrum bestaat uit een kinderdagverblijf en een buitenschoolse opvang. Het is geopend in september 2014 en maakt deel uit van de Stichting Vrijescholen Athena. Het kinderdagverblijf heeft 24 kindplaatsen. De kinderen worden opgevangen in twee stamgroepen. Inspectiegeschiedenis Op 8 september 2014 heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden. Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de gemeente Enschede n.a.v de overname van het kinderdagverblijf van ESTRO door de Stichting Vrijescholen Athena. Bij het incidenteel onderzoek zijn niet alle voorwaarden beoordeeld. Op 29 januari 2015 heeft een nader onderzoek op de voorwaarde Ouderrecht plaatsgevonden. Conclusie nader onderzoek: knelpunt is opgelost. Op 29 januari heeft tevens een jaarlijks onderzoek op alle toetsingsvoorwaarden plaatsgevonden. Conclusie: de houder heeft niet aan alle getoetste voorwaarden voldaan. Het betreft de voorwaarden: meldcode; risico-inventarisatie. Bevindingen huidige inspectie op hoofdlijnen Dit inspectiebezoek betreft een nader onderzoek op de voorwaarden meldcode en risicoinventarisatie Conclusie: de houder heeft niet aan alle getoetste voorwaarden voldaan. Het betreft de voorwaarde: meldcode. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
3 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 28-05-2015 Noorderkroon te ENSCHEDE
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Bij de reguliere inspectie van 29 januari 2015 is het volgende geconstateerd: De meest recente risico-inventarisatie is uitgevoerd in december 2014 voor gezondheid en veiligheid. De geïnventariseerde risico’s zijn compleet en komen overeen met de risico’s in de praktijk. De houder draagt zorg voor uitvoering van het plan van aanpak. Beroepskrachten zijn op de hoogte van de risico’s en de aanpak daarvan en handelen conform het plan van aanpak. Bij een plan van aanpak dient één persoon verantwoordelijk te worden gesteld voor de uitvoering ervan. Nu staat bij verantwoordelijk 'alle teamleden'. De houder verwijst in de risico-inventarisatie naar de protocollenmap. Deze protocollen zijn opgesteld door de vorige houder en zijn onveranderd overgenomen. De houder dient deze te controleren en te implementeren. Nieuwe beroepskrachten moeten er ook van op de hoogte zijn. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De aanwezige beroepskracht geeft aan dat de bevindingen van de risico-inventarisatie van december 2014 zijn besproken met alle medewerkers. Dit is aangetoond middels notulen van het werkoverleg van 2 april 2015. De protocollen, welke aan de risico-inventarisatie zijn gekoppeld, worden toegeschreven aan de nieuwe houder. Conclusie: het knelpunt is opgelost. Meldcode kindermishandeling Bij de inspectie van 29 januari 2015 is het volgende geconstateerd: De houder hanteert de meest recente versie van de meldcode (versie van 2014 van de Brancheorganisatie Kinderopvang), zij heeft hiervan de sociale kaart ingevuld. De meldcode is onveranderd overgenomen van de vorige houder. De houder dient daarom nog wel eventuele aanpassingen naar de eigen organisatie door te voeren. Uit dit nader onderzoek blijkt dat de meldcode onveranderd is gebleven. Als reden geeft de beroepskracht aan dat er weer een houderwisseling zal plaatsvinden, en wel op 1 augustus 2015. De meldcode zal dan toegeschreven worden op deze locatie en met de gegevens van de toekomstige houder. Conclusie: het knelpunt is niet opgelost. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld:
De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: Interview anderen (toezichthouder heeft gesproken met de aanwezige beroepskrachten) Risico-inventarisatie veiligheid 4 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 28-05-2015 Noorderkroon te ENSCHEDE
Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Meldcode kindermishandeling Notulen teamoverleg (april 2015, op locatie ingezien)
5 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 28-05-2015 Noorderkroon te ENSCHEDE
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 28-05-2015 Noorderkroon te ENSCHEDE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Noorderkroon http://www.denoorderkroon.nl 24 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Stichting Vrijescholen Athena Hofstraat 8 7411PD DEVENTER 41027158
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Twente Postbus 1400 7500BK ENSCHEDE 053-4876700 I Kleinherenbrink
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Enschede : Postbus 20 : 7500AA ENSCHEDE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
28-05-2015 28-05-2015 Niet van toepassing 28-05-2015 02-06-2015
: 02-06-2015 : 18-06-2015
7 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 28-05-2015 Noorderkroon te ENSCHEDE