Inspectierapport KOV Hebbes (KDV) Hengelosestraat 161 7521AB ENSCHEDE Registratienummer 660994926
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Twente Enschede 30-04-2015 Jaarlijks onderzoek Definitief 21-05-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 7 Inspectie-items ................................................................................................................... 8 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 10 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 11
2 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens deze inspectie zijn niet alle domeinen en de daarbij behorende voorwaarden beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). De domeinen en de daarbij behorende voorwaarden die bij deze inspectie worden getoetst richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt Feiten over kindercentrum Het kinderdagverblijf is gevestigd in een pand aan de Hengelosestraat te Enschede. Het kindercentrum is onderdeel van de koepelorganisatie 'Hebbes'. De opvang vindt plaats in 2 verticale groepen met kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. In de stamgroep op de benedenverdieping (Mazzelaars) kunnen maximaal 16 kinderen worden opgevangen. In de stamgroep op de eerste verdieping (Babbelaars) mag de houder maximaal 14 kinderen opvangen. In totaal kan de houder maximaal 30 kinderen opvangen in het pand. De openingstijden zijn: elke werkdag van 7.00 uur-19.00 uur. Inspectiegeschiedenis: 18-03-2013: Nader onderzoek; handhaven op het domein personeel en groepen. 25-07-2013: Nader onderzoek; de tekortkomingen die in het rapport van maart 2013 zijn geconstateerd, zijn opgeheven. 23-12 2013: Jaarlijks onderzoek; de houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen. 23-09-2014: Jaarlijks onderzoek; de houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen. Bevindingen op hoofdlijnen: Kinderopvang Hebbes, locatie Hengelosestraat, voldoet bij deze jaarlijkse inspectie op de getoetste voorwaarden aan de kwaliteitseisen.
Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens deze inspectie is geobserveerd of de beroepskrachten in de praktijk van de opvang handelen naar de pedagogische basisdoelen in het algemeen en het pedagogisch beleidsplan specifiek. Voor deze observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD Nederland, versie januari 2015). De beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basiscompetenties vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk: • • • •
emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden.
Pedagogische praktijk De beroepskrachten weten wat de vier pedagogische basisdoelen inhouden. Ze weten in grote lijnen wat hierover in het pedagogisch beleidsplan/werkplan staat. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen Observatie De beroepskrachten kennen ieder kind in de groep. Ze kennen de kinderen bij naam en weten persoonlijke bijzonderheden. Zij gaan op een enthousiaste, rustige en persoonlijke manier met de kinderen om en gedragen zich sensitief naar de kinderen. Zij laten merken dat zij het kind begrijpen en reageren daar adequaat op. Bijvoorbeeld: Een ouder brengt een kind dat moeite heeft met afscheid nemen. De beroepskracht neemt het kind over en troost het. Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdgenootjes om zich heen Observatie in de groep Mazzelaars Kinderen hebben tijdens hun opvangdag altijd een aantal vaste/vertrouwde andere kinderen in de groep. Dit kwam ook tot uiting tijdens het zingen van het welkomstliedje. Dat gaat zo: "Goedemorgen X, blij je weer te zien, wie zit er naast je, weet je dat misschien?" Het kind dat toegezongen wordt, mag dan zeggen wie er naast hem/haar zit. Een enkele keer worden hele groepen samengevoegd. Persoonlijke competentie Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en kinderen Observatie De beroepskrachten tonen hun betrokkenheid door met aandacht naar individuele kinderen te luisteren en aan te sluiten op de inhoud van wat een kind bezig houdt. Bijvoorbeeld: De beroepskrachten zitten op de grond met de kinderen te spelen en sluiten aan bij de belevingswereld van de kinderen. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Observatie in de groep Babbelaars 4 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. Kinderen hebben er plezier in. Zo krijgt ieder kind leer/ervaringskansen. Bijvoorbeeld: Een stagiaire zit aan tafel om te kijken hoever een kind in haar ontwikkeling is. Ze vraagt allerlei dingen. Ze laat een plaat zien waarop een afbeelding van een kind staat. Ze wijst o.a. een voet aan en vraagt: "Wat is dit?" Zo volgen er meerdere opdrachtjes. Nog een voorbeeld: De kinderen zitten in een kring. Een kind krijgt een blinddoek voor. Vervolgens geeft de stagiaire het kind een voorwerp in de handen. Het kind moet nu voelen wat het is. Sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie Observatie De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen. Zo mogen er kinderen samen in de afgeschermde ruimte voor de baby's (die er op dit moment niet zijn) spelen met de Duplo. Kinderen zijn deel van de groep Observatie De beroepskrachten zetten zich in voor een positieve sfeer door zorg en de inrichting en aankleding van de ruimte en activiteiten. Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen Observatie De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten en helpen, werken samen. De beroepskrachten communiceren in heldere taal en met een correcte woordkeuze. Conclusie De voorwaarden behorende bij de pedagogische praktijk worden voldoende gewaarborgd.
Voorschoolse educatie Kinderdagverblijf Hebbes, Hengelosestraat, volgt het VVE programma van Kaleidoscoop. Dit geldt voor alle kinderen. VVE-geïndiceerde kinderen krijgen daarnaast 2 dagdelen per week gerichte activiteiten aangeboden, individueel en in een groepsverband. Op het moment van inspectie zijn is er 1 kind met een VVE-indicatie. De beroepskrachten zijn VVE gecertificeerd. De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op waarin tot uitdrukking komt op welke wijze de kennis en vaardigheden van de beroepskrachten voorschoolse educatie worden onderhouden. Conclusie: Er wordt voldaan aan de wettelijke vereisten aangaande de basisvoorwaarden VVE. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (Beroepskrachten) • Observaties • Pedagogisch beleidsplan (januari 2014) • Pedagogisch werkplan • VVE-certificaten 5 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
•
Opleidingsplan voorschoolse educatie
6 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op het hebben van een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De stagiaires zijn gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de basisgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt.
Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de voorgaande inspectie zijn de Verklaringen omtrent gedrag van de beroepskrachten reeds ingezien. Deze VOG's voldoen aan de gestelde voorwaarden. Tijdens deze inspectie is de verklaring omtrent het gedrag ingezien van de aanwezige stagiaires en een begeleider VVE. ; zij beschikken over een geldige VOG.
Passende beroepskwalificatie Tijdens de vorige inspectie zijn de diploma's van de beroepskrachten ingezien. Deze diploma's voldoen aan de gestelde voorwaarden. Op het moment van inspectie zijn de beroepskwalificaties ingezien van 2 invalkrachten; deze diploma's voldoen aan de gestelde voorwaarden.
Opvang in groepen Kinderdagverblijf Hebbes, Hengelosestraat heeft 2 stamgroepen. De Babbelaars, op de 1e verdieping, met 14 kindplaatsen en de Mazzelaars, begane grond, met 16 kindplaatsen. Conclusie De omvang en samenstelling van de stamgroepen voldoen aan de wettelijke voorwaarden.
Beroepskracht-kindratio Op het moment van inspectie zijn er in de groep de Mazzelaars 14 kinderen aanwezig met 3 beroepskrachten en in de groep de Babbelaars 10 kinderen met 2 beroepskrachten en een stagiaire. Conclusie: Uit presentielijsten en werkrooster blijkt dat er voldoende beroepskrachten ingezet worden in verhouding tot het aantal aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Locatieverantwoordelijke) • Interview anderen (Beroepskrachten) • Observaties • Verklaringen omtrent het gedrag • Diploma's beroepskrachten • Presentielijsten (Inspectiedag) • Personeelsrooster (Inspectiedag)
7 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt dat op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
8 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
KOV Hebbes http://www.kov-hebbes.nl 30 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
KOV Hebbes Haaksbergerstraat 501 7545PH ENSCHEDE www.kov-hebbes.nl 08157895
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Twente Postbus 1400 7500BK ENSCHEDE 053-4876700 Joke Kempers
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Enschede : Postbus 20 : 7500AA ENSCHEDE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
30-04-2015 07-05-2015 Niet van toepassing 21-05-2015 27-05-2015
: 27-05-2015 : 11-06-2015
10 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
11 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang jaarlijks onderzoek 30-04-2015 KOV Hebbes te ENSCHEDE
