Inspectierapport nader onderzoek BSO Basisschool De Vlieger (BSO) Buckhorstlaan 50 8043RL ZWOLLE Registratienummer 130154131
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD IJsselland Zwolle 28-01-2015 Nader onderzoek Definitief 29-01-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Personeel en groepen....................................................................................................... 4 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6 Inspectie-items ................................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 9 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 9
2 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Dit nader onderzoek is uitgevoerd als vervolg op de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014. In dit onderzoeksrapport komen alleen de tekortkomingen aan bod die tijdens de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 zijn geconstateerd. Op 28-01-2015 heeft er tevens een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Hiervan is een apart rapport opgesteld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over BSO Basisschool De Vlieger, Buckhorstlaan. BSO de Vlieger is een buitenschoolse opvang in de wijk Stadshagen. Er worden maximaal 150 kinderen opgevangen in de leeftijd van 4-12 jaar. De buitenschoolse opvang is onderdeel van Landstede Kinderopvang. Landstede heeft meerdere kinderdagverblijf- en buitenschoolse opvanglocaties in de regio IJsselland. Landstede Kinderopvang werkt vanuit de visie van Reggio Emilia. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden: -07-12-2012: reguliere inspectie. Tijdens dit onderzoek is één tekortkoming geconstateerd. Er was nog geen locatie gebonden oudercommissie ingesteld. -09-10-2013: nader onderzoek. Tijdens dit onderzoek blijkt dat, ondanks de nodige inspanningen, het nog niet is gelukt om een locatiegebonden oudercommissie in te stellen. -09-10-2013: reguliere inspectie. Tijdens dit onderzoek zijn geen tekortkomingen geconstateerd. -23-10-2014: jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn meerdere tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet aan de voorwaarden die bij dit nader onderzoek zijn onderzocht.
Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
Observaties en bevindingen Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag In het rapport dat is opgesteld naar aanleiding van de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 staat het volgende beschreven: De stagiaires beschikken niet allemaal over een VOG die niet ouder is dan twee jaar. Eén stagiaire heeft een VOG die is afgegeven op 17-09-2012. En een andere stagiaire heeft een VOG die is afgegeven op 18-07-2012. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na 23-012015) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -De VOG van stagiaires zijn niet ouder dan 2 jaar; Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de betreffende stagiaires inmiddels een geldige VOG hebben. Daarnaast beschikken de beroepskrachten van deze locatie over een geldige VOG. Conclusie: De houder voldoet aan de voorwaarden uit de wet Kinderopvang.
Passende beroepskwalificatie In het rapport dat is opgesteld naar aanleiding van de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 staat het volgende beschreven: Twee studenten die in het derde leerjaar zitten van de opleiding SPW 4 worden ingezet als pedagogisch medewerker. Dit is niet conform de CAO kinderopvang. De studenten mogen per direct niet meer ingezet worden als beroepskracht. Dit is de verantwoordelijkheid van de houder. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na 23-012015) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -Alle beroepskrachten beschikken over passende beroepskwalificatie; Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de betreffende twee studenten niet meer worden ingezet als pedagogisch medewerkers. Beide studenten lopen nu stage op deze BSO en zijn altijd boventallig aanwezig. Daarnaast beschikken de beroepskrachten van deze locatie over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie. Conclusie: De houder voldoet aan de voorwaarden uit de wet Kinderopvang.
Opvang in groepen In het rapport dat is opgesteld naar aanleiding van de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 staat het volgende beschreven: In de maand oktober waren er in de Super Power groep op twee dinsdagen 21 kinderen aanwezig. 4 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
In de maand oktober waren er op de Coole Kinderen groep op vier dagen 21 kinderen aanwezig. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na 23-012015) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -Een basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de basisgroep op vrijdag (Tikkie Tik groep) uit meer dan 20 kinderen bestaat. Dit is sinds een aantal weken het geval. Op vrijdag zijn er tot 1515u in totaal 17 kinderen aanwezig. Vanaf 15.15u zijn er 24 kinderen aanwezig. Vanaf 15.15u zijn er wel drie beroepskrachten aanwezig. Overleg en overreding: De assistent leidinggevende heeft aangegeven dat er sinds een aantal weken meer dan 20 kinderen in de basisgroep van vrijdagmiddag worden opgevangen. Vanaf heden zal er een verdeling zijn in twee basisgroepen op de vrijdagmiddag. Eén basisgroep met kinderen die voor 15.15u al aanwezig zijn en één basisgroep met kinderen die vanaf 15.15u aanwezig zijn. Indien er in totaal twintig kinderen of minder aanwezig zijn worden de basisgroepen samengevoegd. Conclusie: De houder voldoet aan de voorwaarden uit de wet Kinderopvang.
Beroepskracht-kindratio In het rapport dat is opgesteld naar aanleiding van de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 staat het volgende beschreven: Op de dagen dat er meer dan 20 kinderen aanwezig waren op de Coole Kinderen groep wordt er niet voldaan aan de inzet van 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na 23-012015) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -Er wordt ten minste één beroepskracht per 10 aanwezige kinderen ingezet. Tijdens dit nader onderzoek zijn de personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er wordt voldaan het het beroepskrachtkindratio. Er wordt ten minste één beroepskracht per 10 aanwezige kinderen ingezet. Conclusie: De houder voldoet aan de voorwaarden uit de wet Kinderopvang.
Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef en de VOG's van de betreffende twee stagiaires) Diploma's beroepskrachten (steekproef) Presentielijsten (januari 2015) Personeelsrooster (januari 2015)
5 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
Veiligheid en gezondheid
Meldcode kindermishandeling In het rapport dat is opgesteld naar aanleiding van de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 staat het volgende beschreven: De beroepskrachten zijn op de hoogte van de meldcode kindermishandeling maar niet op de hoogte van de wettelijke meldplicht. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na 23-012015) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode inclusief de meldplicht. Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de houder de beroepskrachten op de hoogte heeft gebracht van het gebruik van de meldcode inclusief de meldplicht. Conclusie: De houder voldoet aan de voorwaarden uit de wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten)
6 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
7 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
8 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen
: BSO Basisschool De Vlieger : 150
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Landstede Kinderopvang Rechterland 1 8024AH ZWOLLE www.landstede.nl 41025466
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD IJsselland Postbus 1453 8001BL ZWOLLE 038-4 281 686 P Berghuis
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Zwolle : Postbus 10007 : 8000GA ZWOLLE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
28-01-2015 Niet van toepassing Niet van toepassing 29-01-2015 02-02-2015
: 02-02-2015 : 16-02-2015
9 van 9 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 28-01-2015 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE