Inspectierapport BSO Basisschool De Vlieger (BSO) Buckhorstlaan RL ZWOLLE Registratienummer

Inspectierapport BSO Basisschool De Vlieger (BSO) Buckhorstlaan 50 8043RL ZWOLLE Registratienummer 130154131

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:

GGD IJsselland ZWOLLE 23-10-2014 Regulier onderzoek Definitief 03-12-2014

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening .........................................................................................................11 Gegevens toezicht ..............................................................................................................11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .............................................................................12

2 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 23-10-2014 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Op grond van de bevindingen van voorgaande inspecties zijn een beperkt aantal kwaliteitsvoorwaarden onderzocht. Op verzoek van de gemeente zijn de eisen aangaande de meldcode kindermishandeling toegevoegd. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over BSO Basisschool De Vlieger, Buckhorstlaan. BSO de Vlieger is een buitenschoolse opvang in de wijk Stadshagen. Er worden maximaal 150 kinderen opgevangen in de leeftijd van 4-12 jaar. De buitenschoolse opvang is onderdeel van Landstede Kinderopvang. Landstede heeft meerdere kinderdagverblijf- en buitenschoolse opvanglocaties in de regio IJsselland. Landstede Kinderopvang werkt vanuit de visie van Reggio Emilia. Vanuit deze visie is er onlangs gestart met het gebruik van glazen in plaats van plastic bekers. De beroepskrachten geven aan dat de kinderen hier snel aan wennen. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden: -07-12-2012: reguliere inspectie. Tijdens dit onderzoek is één tekortkoming geconstateerd. Er was nog geen locatie gebonden oudercommissie ingesteld. -09-10-2013: nader onderzoek. Tijdens dit onderzoek blijkt dat, ondanks de nodige inspanningen, het nog niet is gelukt om een locatiegebonden oudercommissie in te stellen. -09-10-2013: reguliere inspectie. Tijdens dit onderzoek zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn op de onderzochte items meerdere overtredingen geconstateerd. Onder andere op het gebied van de verklaringen omtrent het gedrag van de stagiaires, maximale omvang van de basisgroepen, de beroepskracht-kindratio en de meldcode kindermishandeling.

Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na 23-012015) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -De VOG van stagiaires is niet ouder dan 2 jaar; -Alle beroepskrachten beschikken over passende beroepskwalificatie; -Een basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. -Er wordt ten minste één beroepskracht per 10 aanwezige kinderen ingezet. -De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode inclusief de meldplicht.


Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2014). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Tijdens het interview met de aanwezige beroepskracht blijkt dat zij voldoende op de hoogte is van het pedagogisch beleids- en werkplan. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie van de groep. Tijdens de observatie is gekeken naar verschillende aspecten van de pedagogische praktijk. Hieronder wordt dit nader uitgewerkt. Emotionele veiligheid Veldinstrument: Beroepskrachten hebben gepast en vanzelfsprekend lichamelijk contact met kinderen. Zij hebben een professionele werkhouding in situaties die vragen om cq horen bij lichamelijk contact. Observatie: Een meisje komt huilend naar de beroepskracht toe met de mededeling dat ze gevallen is. De beroepskracht vangt haar liefdevol op. De beroepskracht gaat door haar knieën om op ooghoogte te komen en vraagt wat er is gebeurd. Vervolgens doet het meisje haar verhaal. De beroepskracht wrijft het meisje hierbij troostend over haar rug. Persoonlijke competentie Veldinstrument: De beroepskrachten geven duidelijke informatie over start, verloop en einde van een activiteit; de situatie is voor kinderen inzichtelijk. Observatie: Bij binnenkomst melden de kinderen zich bij de aanwezige beroepskracht. Het is voor de kinderen duidelijk dat ze vervolgens mogen spelen. Wanneer het tijd is om met zijn allen aan tafel te gaan geeft de beroepskracht dit duidelijk aan door te zeggen: "Jullie mogen nu gaan opruimen want we gaan zo wat drinken." Even later herhaald een andere beroepskracht hetzelfde nogmaals. De kinderen ruimen vervolgens hun speelgoed op en pakken een kruk of stoel en gaan bij de tafel zitten. Dit is voor de kinderen zichtbaar een vertrouwd ritueel. Overdracht van normen en waarden Veldinstrument: Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij het gedrag en de behoeften van kinderen. Observatie: Wanneer het tijd is om aan tafel te gaan zegt een beroepskracht: " Ik ga even drie keer in de handen klappen en dan is het stil." Vervolgens neemt de beroepskracht het woord. Wanneer zij wordt onderbroken zegt zij: " X, als ik praat dan ben jij even stil en als jij praat dan ben ik stil." Voor het drinkmoment wordt door de beroepskracht verteld dat van alle kinderen wordt verwacht dat ze gewoon op de billen gaan zitten. Na dit moment worden al snel een aantal kinderen aangesproken: " X, Y en Z op je billen zitten." Wanneer een moment later een aantal andere kinderen niet op de billen zitten worden zij hier ook op aangesproken door de beroepskracht. Conclusie: 4 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 23-10-2014 BSO Basisschool De Vlieger te ZWOLLE

Er wordt voldaan aan de eisen uit de wet Kinderopvang.

Gebruikte bronnen:  Observaties (pedagogische praktijk)


Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de Verklaringen omtrent Gedrag is gebaseerd op een steekproef. Tijdens deze steekproef blijkt dat alle medewerkers beschikken over een geldige VOG. De stagiaires beschikken echter niet allemaal over een VOG die niet ouder is dan twee jaar. Eén stagiaire heeft een VOG die is afgegeven op 17-09-2012. En een andere stagiaire heeft een VOG die is afgegeven op 18-07-2012. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties zijn tijdens de inspectie steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. De beroepskrachten beschikken niet allemaal over een passende beroepskwalificatie. Twee studenten die in het derde leerjaar zitten van de opleiding SPW 4 worden ingezet als pedagogisch medewerker. Dit is niet conform de CAO kinderopvang. De studenten mogen per direct niet meer ingezet worden als beroepskracht. Dit is de verantwoordelijkheid van de houder. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen Bij Landstede BSO De Vlieger is plek voor maximaal 150 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Momenteel wordt er op maandag, dinsdag en donderdag gewerkt met drie basisgroepen, te weten: -Super Power: 4-5 jarigen -All Stars: 5-6 jarigen -Coole Kinderen: 6-7 jarigen. In iedere basisgroep worden maximaal 20 kinderen opgevangen. Op woensdag en vrijdag worden er kinderen van meerdere bso locaties van Landstede opgevangen bij BSO De Vlieger aan de Buckhorstlaan. De kinderen van 8 jaar en ouder worden op maandag, dinsdag en donderdag opgevangen op locatie De Paperclip. De assistent locatie verantwoordelijke geeft aan dat de Snoopy groep niet meer bestaat. Het totaal aantal kinderen van de Snoopy groep en Super Power groep is ongeveer twintig kinderen. De kinderen worden nu gezamenlijk opgevangen in de Super Power groep. Tijdens het inspectiebezoek werden de jongste kinderen wel opgevangen in de Snoopy groep. In de maand oktober waren er in de Super Power groep op twee dinsdagen 21 kinderen aanwezig. In de maand oktober waren er op de Coole Kinderen groep op vier dagen 21 kinderen aanwezig.


Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Beroepskracht-kindratio De personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten zijn steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er niet altijd wordt voldaan het het beroepskrachtkindratio. Op de dagen dat er meer dan 20 kinderen aanwezig waren op de Coole Kinderen groep wordt er niet voldaan aan de inzet van 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen:  Verklaringen omtrent het gedrag  Diploma's beroepskrachten  Presentielijsten (oktober 2014)  Personeelsrooster


Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling Vanaf 1 juli 2013 zijn de eisen aan de meldcode kindermishandeling gewijzigd. Dit komt door de wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Landstede Kinderopvang hanteert de meldcode kindermishandeling van de Branche organisatie versie juli 2013. Daarnaast is er een ingevulde sociale kaart aanwezig. Hierin staan de gegevens van de lokale hulporganisaties beschreven. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de meldcode kindermishandeling maar niet op de hoogte van de wettelijke meldplicht. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen:  Interview anderen (beroepskrachten)  Meldcode kindermishandeling


Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)


Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen

: BSO Basisschool De Vlieger : 150

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer

: : : : :

Stichting Landstede Kinderopvang Rechterland 1 8024AH ZWOLLE www.landstede.nl 41025466

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

GGD IJsselland Postbus 1453 8001BL ZWOLLE 038-4 281 686 P Berghuis

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: ZWOLLE : Postbus 10007 : 8000GA ZWOLLE

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

23-10-2014 18-11-2014 02-12-2014 03-12-2014 04-12-2014

: 04-12-2014 : 18-12-2014


Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.


Inspectierapport BSO Basisschool De Vlieger (BSO) Buckhorstlaan RL ZWOLLE Registratienummer

Recommend Documents