Inspectierapport
Kinderdagverblijf Petteflet (KDV) Nijenhuislaan 55 8043WB ZWOLLE
Toezichthouder: Datum inspectiebezoek: In opdracht van gemeente:
GGD IJsselland 24-01-2013 ZWOLLE
Inhoudsopgave Inleiding .........................................................................................................................3 Algemene gegevens kindercentrum.....................................................................................5 Algemene gegevens toezicht..............................................................................................6 Beschouwing toezichthouder ..............................................................................................6 Advies aan gemeente .......................................................................................................8 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein.....................................................9 Het inspectieonderzoek: Uitwerking beoordeling toezichthouder per inspectie-item ...................12 Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................................25
2 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Inleiding Waarom toezicht? De rijksoverheid stelt aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen kwaliteitseisen op onder andere het gebied van: personeel, veiligheid en gezondheid, accommodatie en inrichting, groepsgrootte, beroepskracht-kind-ratio, pedagogisch beleid en pedagogische praktijk, ouderinspraak, klachten, voorschoolse educatie en aan de zorgplicht en taken van het gastouderbureau. Jonge kinderen zijn kwetsbaar. De kwaliteit van de eerste jaren van een kind heeft grote invloed op zijn latere ontwikkeling. Het aanbieden van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving is daarom belangrijk. Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum, de peuterspeelzaal of de gastouder is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. Het gastouderbureau is verantwoordelijk voor de beleidsmatige zaken die kwalitatief goede kinderopvang mogelijk maken. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente voert de GGD inspectieonderzoeken uit, waarbij zij beoordeelt of aan de gestelde eisen wordt voldaan. Zo nodig adviseert de GGD aan de gemeente om maatregelen te nemen. Waarop is het toezicht gebaseerd? Om de kwaliteit te kunnen beoordelen heeft de rijksoverheid onder meer regels in de ‘Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen’, het ‘Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’, ‘het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie’ en de ‘Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’ geformuleerd. Om te kunnen beoordelen of aan deze regels wordt voldaan, werken alle toezichthouders in Nederland met dezelfde instrumenten, zoals vragenlijsten, om op een gestructureerde manier informatie te verzamelen tijdens een inspectiebezoek. Het toezicht door de GGD vindt risicogestuurd plaats. Dit houdt in dat minder toezicht gehouden wordt bij de kindercentra waar dat kan, en meer waar dat nodig is. Ieder gastouderbureau wordt jaarlijks geïnspecteerd; jaarlijks vindt bij een selectie van de gastouders toezicht plaats. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Weergeven van het oordeel over het al dan niet voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen. Het kan gaan om de eisen die gesteld worden aan kindercentra, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal om in het landelijk register Kinderopvang en Peuterspeelzalen opgenomen te worden dan wel om eisen die aan kindercentra, gastouderbureaus en peuterspeelzalen gesteld worden die al in exploitatie zijn.
3 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal aan de kwaliteitseisen voldoet en een advies uitbrengen over eventuele vervolgstappen. 3. De ouders informeren over de mate waarin het kindercentrum, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal aan de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en de Wet klachtrecht cliënten zorgsector voldoet. Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de getoetste eisen en geeft hierbij aan wat de toezichthouder heeft geconstateerd en wat zijn beoordeling is. In het “Overzicht bevindingen” staan de bevindingen van de toezichthouder heel kort per inspectiedomein samengevat en in “Het inspectieonderzoek” staan ze per inspectie-item uitgewerkt. Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan (“ja”), of dit niet het geval is (“nee”), of dat hij niet tot een oordeel kon komen (“niet beoordeeld”). Om de gemeente van de benodigde informatie te voorzien om te kunnen bepalen of en in welke mate gehandhaafd dient te worden geeft de toezichthouder, indien op een domein niet aan alle voorwaarden is voldaan, een beschrijving van de context van de voorwaarde(n) waaraan niet voldaan is. Ook bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezichthouder en het advies van de toezichthouder aan de gemeente met betrekking tot de handhaving. Daarnaast bevat het inspectierapport een aantal basisgegevens van het kindercentrum, het gastouderbureau of de peuterspeelzaal, de gemeente en de toezichthouder en, indien van toepassing, de zienswijze van de houder van het kindercentrum, het gastouderbureau of de peuterspeelzaal.
4 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Algemene gegevens kindercentrum NAW-gegevens kindercentrum Naam kindercentrum (locatie)
: Kinderdagverblijf Petteflet
Adres
: Nijenhuislaan 55
Postcode en plaats
: 8043WB ZWOLLE
Telefoon
: 038 420 2288
Naam contactpersoon
: Mevr. M. Krooneman
E-mail
:
Website
:
Kwaliteitssysteem
:
Nee
Ja, namelijk:
Lid brancheorganisatie
:
Nee
Ja, namelijk:
De MOgroep (oud)
Opvanggegevens Type opvang
: Dagverblijf
Aantal groepen
: 2
Aantal beroepskrachten
: 8
Aantal kindplaatsen
: 28
Openingsdagen/ tijden
: maandag t/m vrijdag 07.30-18.00 Verlengde opvang mogelijk 7.00-7.30 en 18.00-18.30
Gesubsidieerde voorschoolse educatie
:
Nee
Ja
NAW-gegevens houder Naam houder
: MoreThanKidz Poppejans BV
Adres
: Zijpe 4
Postcode en plaats
: 8032HX ZWOLLE
Telefoon
: 038 4538306
Naam contactpersoon
: Dhr. K. Smit
E-mail
:
[email protected]
Website
: www.morethankidz.nl
Registergegevens kindercentrum Datum aanvraag registeropname
:
Gegevens aanvraag conform de praktijk
:
Datum opname landelijk register
:
Gegevens register conform de praktijk
:
n.v.t. Nee
Ja
n.v.t. n.v.t.
Nee
Ja
n.v.t.
5 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Algemene gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD
:
GGD IJsselland
Adres
:
Postbus 1453
Postcode en plaats
:
8001BL ZWOLLE
Telefoon
:
038-4 281 686
E-mail
:
[email protected]
Website
:
http://www.ggdijsselland.nl
Naam gemeente
:
ZWOLLE
Adres
:
Postbus 10007
Postcode en plaats
:
8000GA ZWOLLE
Telefoon
:
E-mail
:
Website
:
Naam contactpersoon
:
Mevr. A. Liefers
Telefoonnummer contactpersoon
:
038 498 21 72
E-mail contactpersoon
:
[email protected]
:
Regulier onderzoek (Aangekondigd)
Datum vorig inspectiebezoek
:
27-08-2012
Datum inspectiebezoek
:
24-01-2013
Opstellen concept inspectierapport
:
07-02-2013
Zienswijze houder
:
14-02-2013
Opstellen definitief inspectierapport
:
25-02-2013
Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie
:
28-02-2013
Verzenden inspectierapport naar gemeente
:
28-02-2013
Openbaar maken inspectierapport
:
14-03-2013
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
[email protected]
Inspectiegegevens Type inspectie
Planning
Overzicht gebruikte bronnen
6 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Vragenlijst locatieverantwoordelijke
:
Niet van toepassing
Vragenlijst oudercommissie
:
Niet van toepassing
Interview houder en/of locatieverantwoordelijke
:
Ja. Telefonisch onderhoud.
Interview anderen
:
Ja. Een aantal beroepskrachten, die tijdens de inspectie aanwezig waren.
Observaties
:
Ja. Op de 2 groepen.
Andere bronnen
:
Informatiemateriaal voor ouders Website Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plattegrond, Van de binnenspeelruimte Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan
7 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Beschouwing toezichthouder Kinderdagverblijf Petteflet is onderdeel van koepel MoreThanKidz Poppejans bv. De dagopvang in Stadshagen te Zwolle biedt opvang aan kinderen van 0-4 jaar. Er zijn 2 verticale groepen: Jip en Janneke. De beroepskrachten worden opgeleid voor het VVE-programma Uk en Puk. Dit rapport geeft de bevindingen weer van een onaangekondigde inspectie op 24 januari 2013. Afspraken Houder heeft aan een aantal voorwaarden voldaan. Een 3-tal voorwaarden voldoet niet en daarvoor geldt een hersteltermijn van 3 maanden: * Item 1.3 voorwaarde 1 De houder informeert de ouders over het te voeren beleid * Item 5.1 voorwaarde 1 De opvang vindt plaats in stamgroepen * Item 6.1 voorwaarde 1 De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Het pedagogisch beleid dient voor 24 april 2013 te worden opgestuurd naar toezichthouder. Na die datum zal een nader onderzoek plaatsvinden op voorgenoemde voorwaarden. Daarbij zullen de niet beoordeelde voorwaarden van de items 1.3, 6.1.1 en 6.1.2 alsnog worden geïnspecteerd.
Advies aan gemeente Advies: Wel niet opnemen in landelijk register niet handhaven handhaven conform handhavingsbeleid, hierbij rekening houdend met de verzwarende en verzachtende omstandigheden. eventuele opmerkingen toezichthouder: Zie hiervoor de afspraken in de beschouwing van het rapport.
8 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein 0. Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint.
1. Ouders Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het instellen van een oudercommissie, het reglement, de samenstelling en werkwijze van de oudercommissie, het adviesrecht van de oudercommissie en de informatieverstrekking aan ouders. Beoordeling toezichthouder Van de 20 voorwaarden van dit domein: -is aan 0 voorwaarden voldaan -is aan de volgende voorwaarde niet voldaan: 1.3 Informatie, voorwaarde 1: De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. -zijn de volgende 2 voorwaarden niet beoordeeld: 1.3 voorwaarden 4 en 5 De overige 17 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie. Beschrijving context van de voorwaarde(n) waaraan niet voldaan is:
2. Personeel Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor verklaringen omtrent het gedrag, passende beroepskwalificatie, de inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling en het gebruik van de Nederlandse taal. Beoordeling toezichthouder Van de 8 voorwaarden van dit domein: -is aan 5 voorwaarden voldaan -zijn de volgende 3 voorwaarden niet beoordeeld: 2.3 voorwaarden 1, 2 en 3
9 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
3. Veiligheid en gezondheid Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de waarborging van de veiligheid en gezondheid van kinderen. De houder legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico’s de opvang van kinderen met zich meebrengt. Verder gelden normen voor de inhoud en uitvoering van de risico-inventarisatie.
4. Accommodatie en inrichting Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de accommodatie en inrichting van de binnenruimte en de buitenspeelruimte. Beoordeling toezichthouder Van de 10 voorwaarden van dit domein: -is aan 2 voorwaarden voldaan De overige 8 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie. Beschrijving context van de voorwaarde(n) waaraan niet voldaan is:
5. Groepsgrootte en beroepskracht-kindratio Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de groepsgrootte en de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en aantal kinderen (de beroepskracht-kindratio). Beoordeling toezichthouder Van de 13 voorwaarden van dit domein: -is aan 4 voorwaarden voldaan -is aan de volgende voorwaarde niet voldaan: 5.1 Opvang in groepen, voorwaarde 1: De opvang vindt plaats in stamgroepen. De overige 8 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
10 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
6. Pedagogisch beleid Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In de praktijk dienen voorwaarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke- en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden. Beoordeling toezichthouder Van de 28 voorwaarden van dit domein: -is aan 15 voorwaarden voldaan -is aan de volgende voorwaarde niet voldaan: 6.1 Pedagogisch beleidsplan, voorwaarde 1: De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. -zijn de volgende 12 voorwaarden niet beoordeeld: 6.1.1 voorwaarden 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 6.1.2 voorwaarden 1 en 2 6.2 voorwaarden 5 en 6
7. Klachten De Wet klachtrecht cliënten zorgsector stelt eisen aan het kindercentrum. Het gaat hier om een klachtenregeling met waarborgen voor een onafhankelijke afhandeling en het vastleggen in een openbaar verslag. De Wet kinderopvang stelt eisen aan het treffen van een klachtenregeling voor oudercommissies.
8. Voorschoolse educatie Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de kwaliteit van voorschoolse educatie, indien dit wordt gesubsidieerd door de gemeente. Deze normen betreffen de minimale omvang van de voorschoolse educatie, het aantal beroepskrachten, de groepsgrootte, de kwaliteit van beroepskrachten en het voorschoolse educatieprogramma dat gebruikt wordt.
11 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Het inspectieonderzoek: Uitwerking beoordeling toezichthouder per inspectie-item 1. Ouders 1.3 Informatie Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De houder informeert de ouders over het te voeren beleid.1 (art 1.54 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
4 De informatie is gedetailleerd genoeg om ouders een adequaat beeld van de praktijk te geven.
(art 1.54 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
5 De praktijk sluit aan bij de aan de ouders verstrekte informatie.
(art 1.54 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarden 1, 4 en 5 De identiteit (eigenheid) van kinderdagverblijf Petteflet is in de informatievoorziening onduidelijk. Er zijn twee websites en twee pedagogische plannen. De een is van MoreThankidz; de ander van Poppejans. Er lijken twee verschillende soorten beleid langs elkaar te lopen; samenhang hierin ontbreekt. Zie voor verdere toelichting items 6.1. en 6.1.1.
1
Het gaat hier om: het bieden van verantwoorde kinderopvang; het pedagogisch beleid; het aantal
beroepskrachten in relatie tot het aantal kinderen per leeftijdscategorie; de groepsgrootte; de opleidingseisen van de beroepskrachten; het beleid met betrekking tot de voorwaarden waaronder en de mate waarin beroepskrachten in opleiding kunnen worden belast met de verzorging en opvang van kinderen; het te voeren beleid inzake veiligheid en gezondheid, waaronder de risico-inventarisatie; het te voeren beleid inzake de te gebruiken voertaal, voor zover geen Nederlands.
12 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
2. Personeel 2.1 Verklaring omtrent het gedrag Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 Personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag.2 (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
2 De verklaring omtrent het gedrag is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.3
(art 1.50 lid 3, 4 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
3 De verklaring omtrent het gedrag is bij overleggen niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 3, 4 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
2
Deze verplichting geldt voor de houder, bestuurders, werknemers met een arbeidsovereenkomst (waaronder
kantoorpersoneel), beroepskrachten in opleiding, stagiair(e)s, uitzendkrachten en vrijwilligers (zoals in de Wet kinderopvang gedefinieerd). Het gaat hierbij om alle bestuurders, dus ook om leden van een stichtingsbestuur. Voor de bestuurder die deel uitmaakt van een rechtspersoon volstaat overlegging van de VOG voor rechtspersonen of van een VOG voor natuurlijke personen. Bij wisseling van bestuurders maar instandhouding van de rechtspersoon, dient de nieuwe bestuurder een VOG voor natuurlijke personen te overleggen. 3
Conform artikel 1.50 lid 6 van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen dienen
uitzendkrachten en stagiair(e)s een verklaring omtrent het gedrag te overleggen de eerste keer dat zij de werkzaamheden op een kindercentrum aanvangen. De VOG mag op dat moment niet ouder zijn dan twee maanden. Voor uitzendkrachten is het uitzendbureau de instantie die de VOG verlangt. Voor stagiair(e)s kan dit zowel de onderwijsinstelling als de stageverlenende instantie zijn.
13 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
2.2 Passende beroepskwalificatie Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1 Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO kinderopvang is opgenomen.4 (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
2.3 Voorwaarden en inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling (PMIO) Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1a Alle PMIO’ers beschikken over een diploma op minimaal MBO-3 niveau; OF 1b Een HAVO of VWO diploma; OF 1c Een voor de kinderopvang relevant, maar nog niet gelijkgesteld buitenlands diploma én relevante werkervaring. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Voor alle PMIO’ers is binnen 2 maanden na aanvang van de arbeidsovereenkomst een persoonlijk ontwikkelplan opgesteld. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Alle PMIO’ers worden ingezet conform een actueel persoonlijk ontwikkelplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Niet van toepassing.
4
Voor personen die vanaf een moment vóór mei 1991 in dienst zijn bij huidige werkgever geldt een
overgangsbepaling.
14 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
2.4 Gebruik van de voorgeschreven voertaal5 Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1a De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt.
(art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF 1b Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode.6 (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
5
De Nederlandse taal is de voertaal. Daar waar naast de Nederlandse taal, de Friese taal of een streektaal in
levend gebruik is, kan de Friese of de streektaal mede als voertaal worden gebruikt. De in Nederland erkende streektalen zijn het Nedersaksisch en het Limburgs. 6
Het gaat hier bijvoorbeeld om een kindercentrum voor kinderen van internationale bedrijven of organisaties
waar de voertaal bijvoorbeeld Engels is.
15 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
4. Accommodatie en inrichting 4.1 Binnenspeelruimte Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Het dagverblijf heeft 2 stamgroepsruimtes. Daarnaast kan er permanent gebruik worden gemaakt van het Torenkamertje en de Centrale hal. Dat maakt dat er totaal 148m2 aan binnenspeelruimte is. Aangezien er voor de 28 geclaimde kindplaatsen 98m2 nodig is, biedt het dagverblijf ruim voldoende vierkante meters.
16 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
5. Groepsgrootte en beroepskracht-kindratio 5.1 Opvang in groepen Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De opvang vindt plaats in stamgroepen.7
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2a De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF 2b De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode.
(art 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1 Uit de kindlijsten en uit het gesprek met een beroepskracht blijkt dat ook kinderen zonder flexibel contract vanuit de ene stamgroep naar de andere stamgroep worden geschoven. Dit mag niet. Een kind kan maar in een stamgroep zitten, maar kan wel van twee stamgroepruimtes gebruik maken. Het kan daarbij zijn dat de hele stamgroep in een andere ruimte zit, of dat bijvoorbeeld op rustige dagen stamgroep A en stamgroep B worden samengevoegd in de groepsruimte van stamgroep A. De stamgroepen blijven dan compleet (met een vaste beroepskracht), maar zitten samen in een ruimte. Voorwaarde 3 Dit wordt inderdaad gedaan als het gaat om tijdelijke opvang in een andere stamgroep dan de stamgroep waartoe het kind al behoort, waarbij vooraf duidelijk is wat de situatie is en hoelang deze zal duren.
7
Indien het kindercentrum daarvoor kiest, mogen de kinderen bij (spel)activiteiten de stamgroepruimte
verlaten.
17 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
5.3 Beroepskracht-kindratio Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl8 (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
5.4 Inzet beroepskrachten in afwijking van de beroepskracht-kindratio bij openingstijden van 10 uur of langer Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
4 Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
8
Als bij (spel)activiteiten de kinderen de stamgroep verlaten, kan de beroepskracht-kindratio op
kindercentrumniveau worden vastgesteld volgens dezelfde sleutel. De op de locatie aanwezige beroepskrachten houden zich bezig met taken die direct met de kinderen te maken hebben.
18 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
6. Pedagogisch beleid 6.1 Pedagogisch beleidsplan9 Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1 De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
Toelichting toezichthouder De kenmerkende visie van kinderdagverblijf Petteflet komt in het pedagogisch beleid niet duidelijk naar voren. Het is niet duidelijk welk pedagogisch plan voor deze locatie van toepassing is. De een is van MoreThankidz; de ander van Poppejans. Zie ook de toelichting bij item 1.3.
9
Conform art 5 lid 3 sub e van de het Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk dient het
pedagogisch beleidsplan gereed te zijn voordat de aanvraag tot registratie wordt ingediend.
19 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
6.1.1 Inhoud pedagogisch beleidsplan Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten.
(art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen.10
(art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
5 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
(art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskrachtkindratio.
(art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
10
Het betreft volwassenen zoals vrijwilligers, stagiair(e)s, groepshulpen of huishoudelijke hulpen.
20 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
7 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen.
(art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen.
(art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Bovenstaande voorwaarden kunnen pas worden beoordeeld wanneer item 6.1 voldoet.
6.1.2 Pedagogische praktijk Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskrachten kennen de inhoud van het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 De beroepskrachten handelen conform het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Deze voorwaarden kunnen niet worden beoordeeld, omdat voorwaarde 6.1 niet voldoet.
21 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
6.2 Emotionele veiligheid Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskracht communiceert met de kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 De beroepskracht heeft een respectvolle houding naar de kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 De kinderen worden uitgenodigd tot participatie.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
5 Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 Er is informatieoverdracht tussen ouders en beroepskracht.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 5 Zie toelichting item 5.1 Voorwaarde 6 Dit was tijdens de inspectie niet van toepassing.
22 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
6.3 Persoonlijke competentie Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskracht ondersteunt en stimuleert individuele kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Er is een goede interactie tussen beroepskracht en individuele kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 Er is aandacht voor leermomenten. Hierbij is taal en motorisch spel van jonge kinderen belangrijk.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Dit item kwam heel duidelijk naar voren tijdens een moment uit de observatie. Op groep Jip werd het "Knappe koppenspel" aan tafel gespeeld met de kinderen die dat wilden en konden. De beroepskracht stelde de vragen zo, dat de eigen mogelijkheden van de kinderen vergroot konden worden. Zo staken sommige kinderen gelijk de hele hand in de lucht bij een opdrachtje, terwijl andere kinderen heel nauwkeurig de instructies opvolgden: eerst 1 vingertje, dan 2 enz. De deelnemende kinderen waren allemaal erg betrokken en deden actief mee.
23 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
6.4 Sociale competentie
Voorwaarden
Ja
Nee
Niet beoordeeld
Ja
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskracht ondersteunt de kinderen in de interactie tussen kinderen onderling.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 De beroepskracht ondersteunt de kinderen in het voorkómen en oplossen van conflicten.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
6.5 Overdracht van normen en waarden
Voorwaarden
1 Afspraken, regels en omgangsvormen zijn aanwezig.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Afspraken, regels en omgangsvormen zijn duidelijk.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Afspraken, regels en omgangsvormen worden aan de kinderen uitgelegd. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 Beroepskrachten geven zelf in hun spreken en handelen het goede voorbeeld.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
24 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Zienswijze houder kindercentrum 14 februari 2013- Zienswijze Houder; zienswijze tav Item 5. Groepsgrootte en beroepskracht-kindratio. Punt 5.1 Opvang in groepen, voorwaarde 1 en 3. Kinderen met vaste opvang. Ieder kind krijgt een eigen stamgroep toegewezen met hierin vaste leidsters/teamleden. Op de dagen dat het kindje komt zal het dan ook zoveel mogelijk te maken krijgen met dezelfde vaste leidsters en kinderen. Er zijn gemiddeld per groep 4 vaste leidsters werkzaam in een team. Per dag zullen er drie maximaal aanwezig zijn. Op deze manier zijn er ondanks het flexibele karakter van het kinderdagverblijf zo weinig mogelijk wisselingen. Dit om zo veel mogelijk stabiliteit en rust te bieden zodat de kinderen zich veilig en vertrouwd zullen voelen. In het geval van vakanties of ziekte zullen de groepen samenvoegen. Kindjes kunnen dan in een andere stamgroepruimte opgevangen worden. Dit houdt meer wisselingen in. We zullen echter altijd de veiligheid waarborgen en we houden rekening met de volgende zaken: - Ouders worden voortijdig op de hoogte gebracht van de evt. verschuivingen en er is hierbij ruimte voor overleg. - Als we schuiven gaat er een vaste leidster mee zodat het kindje in ieder geval een vast gezicht heeft op zo'n dag. - Als we schuiven doen we dit naar een vaste groep te doen, welke al bekend is bij het kindje. Kinderen met flexibele opvang. Ook kinderen met flexibele opvang hebben in principe een vaste groep waar ze spelen. Er zijn per groep, naast de 10 vaste kinderen, 2 flex plekken beschikbaar. Het kan dus voorkomen dat er teveel flex aanvragen zijn voor 1 bepaalde dag. In dat geval wordt er gekeken of er op een andere groep nog flex plekken beschikbaar zijn op die dag. Als er op de andere groep nog ruimte is, zal er een flex kindje op de andere groep geplaatst worden. Ook dan wordt er nog steeds rekening gehouden met onderstaande punten: - kan het kindje het wisselen aan? - het kindje zal maximaal met 2 groepen te maken hebben. Mocht het kindje het wisselen naar een andere groep niet goed aankunnen, zal er met ouders over gesproken worden en gekeken worden of er een mogelijkheid is om naar vaste opvang over te stappen. Als dit niet mogelijk is, zal het kindje zoveel als mogelijk is op de eigen groep worden ingepland en zal er voor flex kindjes gekozen worden die het schuiven goed aan kunnen. Hierbij wordt mijns inziens door ons aan punt 5.1 voorwaarde 1. De opvang vindt plaats in stamgroepen voldaan. Kinderen met tijdelijk twee stamgroepen. Kinderen die uitbreiding willen van de opvang, willen wisselen van opvangdag of waarbij direct bij aanvang van de opvang de gewenste dagen niet op 1 groep beschikbaar zijn, zullen tijdelijk op 2 groepen worden opgevangen. Dit is altijd in overleg met ouders en van tijdelijke aard. Op het moment dat de gewenste opvangdagen weer op 1 en dezelfde groep beschikbaar komen, zal het kindje op 1 stamgroep geplaatst worden. Hiermee wordt voldaan aan punt 5.1 voorwaarde 3. Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan tussen de houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. Doordat wij naast vaste opvang ook flexibele opvang aanbieden, kan het voorkomen dat we teveel flexibele aanvragen op een groep op een bepaalde dag hebben (zie ook beschrijving onder kinderen met flexibele opvang). Er zou dan voor gekozen moeten worden om een of meerdere flex kinderen voor die dag te plaatsen op een andere groep (als de bezetting op een andere groep het die dag wel toe laat). Omdat er tenslotte alleen met de kinderen die een flexibel contract hebben, geschoven mag worden van groep (voorwaarden Besluit kwaliteit kinderopvang). Maar dan kan het voorkomen dat de flex kinderen die dit betreft, moeite hebben met het schuiven 25 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
naar een andere groep, terwijl er kinderen met vaste opvang zijn, die totaal geen probleem hebben met het spelen op een andere groep. In dat geval kiezen wij voor de emotionele veiligheid van het kind. En zal er in overleg met de ouders van een kindje met vaste opvang, gekeken worden of dit vaste kindje op een andere groep geplaatst kan worden voor de betreffende dagen. Zo'n aanvraag voor het spelen op een andere groep wordt altijd voor de 1e van de nieuwe maand via de mail aan ouders voorgelegd. Pas indien daar een akkoord van ouders op is, zal het kindje tijdelijk (namelijk voor zoveel dagdelen als het die maand nodig is, maar maximaal 2 dagen) op een andere groep geplaatst worden. Daarnaast kan het ook voorkomen dat er nog maar 7 of 8 kinderen met vaste opvang op een bepaalde dag worden opgevangen en dat er voor deze dag geen flex aanvragen zijn. Dit zou betekenen dat wij dan met 2 groepsleidsters op deze groep moeten staan. Als er echter op de andere groepen nog ruimte is, zullen wij ook in dit geval kijken of er een vast kindje is dat geen moeite ondervindt bij het spelen op een andere groep. Ook dit zal altijd eerst schriftelijk aan ouders worden voorgelegd en pas bij goedkeuring van ouders zo worden ingepland. Voor locatie Petteflet geldt daarbij dat wij maar 2 groepen hebben op deze locatie. De leidsters die hier allemaal al jaren werken, kennen daarom alle kinderen en ook voor de ouders en kindjes is bekend met welke leidsters zij te maken hebben als hun kindje tijdelijk op een andere groep speelt. Omdat deze beide afwijkende vormen van tijdelijke opvang altijd vooraf schriftelijk met ouders wordt vastgelegd, het dus tijdelijk is voor een vooraf overeengekomen periode, namelijk maximaal 2 dagen, vinden wij dat wij hiermee voldoen aan punt 5.1 voorwaarde 1 en 3. Wij zijn juist zeer zorgvuldig in het 'schuiven' van kinderen. Houden altijd de emotionele veiligheid van het kindje als uitgangspunt en menen daarom oprecht niet tekort te schieten in de genoemde punten. Zienswijze tav Item 1. Ouders Punt 1.3 Informatie, voorwaarde 1, 4 en 5. Na de overname van Kinderdagverblijf Poppejans door de organisatie MoreThanKidz op1 januari 2011, is er bewust voor gekozen om 2 websites te houden. De oude website van Poppejans en de MoreThanKidz website. De reden hiervoor was en is dat de naamsbekendheid in Zwolle van Poppejans veel groter was dan die van MoreThanKidz. En dat we de opgebouwde goede naam van Poppejans graag wilden doorvoeren. Er is namelijk ook niets veranderd in de gehele bedrijfsvoering. De Poppejans website is aangepast qua kleurstelling, zodat hij daarmee in lijn komt te liggen met de kleurstelling van de site van MoreThanKidz. Daarnaast wordt op de homepagina van de website van Poppejans vermeld dat wij onderdeel uitmaken van MoreThanKidz. En ook bij het stukje 'over ons' en 'historie' staat duidelijk vermeld dat wij onderdeel uitmaken van MoreThankidz. Op de site van MoreThanKidz staan vervolgens de locaties Petteflet en Pippeloentje genoemd als vestigingen van MoreThanKidz. Mijn inziens is hier geen onduidelijk over wie wij zijn. Bij de overname is er ook voor gekozen om elke vestiging van MTK zijn eigen beleid te laten houden indien dat er op het moment van overname al was. Omdat wij op het moment van overname al 13 jaar bestonden hebben wij er inderdaad voor gekozen om ons eigen beleid te blijven voeren. Wel zijn de beide beleidsstukken destijds naast elkaar gelegd om te kijken wat de eventuele verschillen waren. Deze waren en zijn zeer minimaal. De verschillen die er zijn op de verschillende MTK vestigingen, zijn er alleen in praktische zaken, te weten de extra voorzieningen voor het ontzorgen van ouders, de BSO die wij in Zwolle helemaal niet hebben en afwijkende openingstijden en uurtarieven. Op de belangrijkste hoofdlijnen zijn geen verschillen in beide beleidsstukken. Mochten ouders dus onverhoopt in verwarring geraken en beide beleidsstukken lezen, dan kan hierin geen verwarring ontstaan over welke beleid er gevolgd wordt. Er is immers nauwelijks verschil. Daarbij weten de ouders dat wij het voormalige Poppejans beleid hanteren. De nieuwsbrief die 2 maandelijks naar ouders gestuurd wordt, betreft ook alleen informatie over Poppejans beleid en ook wordt alleen de Poppejans site genoemd. Een toevoeging aan het beleid van Poppejans zal zijn dat wij onderdeel uit maken van MoreThanKidz, maar wel het Poppejans beleid hanteren voor de locatie Petteflet en Pippeloentje.Hiermee is onze informatievoorziening omtrent het te voeren beleid eenduidig en voldoen wij ons inziens aan item 1. Ouders, punt 1.3 Informatie, voorwaarde 1, 4 en 5. 26 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE
Zienswijze tav Item 6. Pedagogisch beleid Punt 6.1. Pedagogisch beleidsplan Zie hiervoor ook de toelichting bij punt 1.3 Informatie. Wij voeren het pedagogisch beleid van Poppejans. Dit doen wij inmiddels al 15 jaar. Ook de Poppejans regels, de zogenaamde huisregels, maken hier onderdeel van uit. Deze worden jaarlijks getoetst dmv de risico inventarisatie en zo nodig aangepast. Ook deze bestaan al vele jaren. Aangezien ons pedagogisch beleid bij de vorige inspectie 5 maanden geleden nog goed gekeurd is door de GGD inspectrice en hierin de laatste 5 maanden ook geen wijzigingen zijn aangebracht, lijkt mij dit beleid nog steeds in orde. Mochten er vanuit de wet andere eisen gesteld zijn aan een pedagogisch beleidsplan, welke wij niet opgenomen hebben in ons beleid, zijn wij natuurlijk bereid om deze punten alsnog toe te voegen. Om eenduidigheid te verkrijgen in het te voeren beleid, dat van Poppejans of MoreThanKidz, zal er in het pedagogisch beleid van Poppejans opgenomen worden dat wij onderdeel zijn van MoreThanKidz maar wel werken met het Poppejans beleid. Op deze manier is duidelijk dat wij met 1 beleid werken. Het niet stroken van het pedagogisch beleid met het pedagogisch werkplan zou ik graag nader toegelicht willen hebben. Wij werken namelijk met het pedagogisch beleid en daarbij onze huisregels. Ook dit doen wij al vele jaren op deze wijze. M.i. stroken de huisregels met het pedagogisch beleid en zit hierin geen discrepantie. Mocht het verplicht zijn om naast het pedagogisch beleid en de huisregels ook nog een pedagogisch werkplan te hebben, dan zullen wij dit natuurlijk gaan verzorgen. Ik meen dan ook dat wij voldoen aan item 6. Pedagogisch beleid, punt 6.1. Pedagogisch beleidsplan. 25 februari 2013 - De zienswijze van de houder heeft niet tot veranderingen in het rapport geleid.
27 van 27 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 24-01-2013 Kinderdagverblijf Petteflet te ZWOLLE