Inspectierapport
Het Steigertje B.V. (BSO) Nieuwstraat 15 3011GM ROTTERDAM Registratienummer 105937496
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Rotterdam-Rijnmond Rotterdam 29-10-2015 Jaarlijks onderzoek Definitief 19-11-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek ................................................................................................................. 3 Observaties en bevindingen ............................................................................................... 4 Pedagogisch klimaat ..................................................................................................... 4 Personeel en groepen .................................................................................................... 6 Inspectie-items................................................................................................................ 8 Gegevens voorziening ..................................................................................................... 10 Gegevens toezicht .......................................................................................................... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 11
2 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over de buitenschoolse opvang volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang Het Steigertje, Nieuwstraat Buitenschoolse opvang Het Steigertje is onderdeel van Het Steigertje Kinderopvang. De buitenschoolse opvang Het Steigertje is gehuisvest in het schoolgebouw van de Willibrordschool en de Jan Prins. In de buitenschoolse opvang kunnen maximaal 80 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar opgevangen worden. Inspectiegeschiedenis In juli 2014 heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden, waarbij geen overtredingen zijn geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen De pedagogische praktijk is voldoende op orde. Na een eet & drinkmoment in de basisgroepen kunnen de kinderen kiezen uit een aantal activiteiten, die ofwel op de locatie als ook daarbuiten uitgevoerd worden. Voor deze activiteiten verlaten de meeste kinderen de basisgroepen. Tijdens het eten om 17 uur zijn de kinderen weer terug in hun basisgroepen. Er zijn overtredingen geconstateerd op het domein Personeel en Groepen.
Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Op het domein Personeel en Groepen. De buitenschoolse opvang staat met 80 kindplaatsen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Momenteel worden er op 3 dagen van de week meer dan 80 kinderen tegelijkertijd opgevangen. De houder dient een wijzigingsverzoek voor uitbreiding kindplaatsen in te dienen bij de gemeente Rotterdam.
3 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk De 4 basisdoelen zoals vastgelegd in de Wet kinderopvang zijn geobserveerd en beoordeeld: -
emotionele veiligheid persoonlijke competentie sociale competentie overdracht van normen en waarden
Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 4-12 jaar (versie januari 2015). Hierbij wordt gebruik gemaakt van de daarin opgenomen indicatoren. De teksten van de gedragsbeschrijvingen van de pedagogische praktijk uit het veldinstrument zijn cursief gedrukt. Hieronder zijn slechts een paar voorbeelden uitgewerkt van situaties die zich voordeden tijdens de observatie. De observatie heeft plaatsgevonden tijdens een eet & drinkmoment en vrij spel situaties. Emotionele veiligheid Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep. Er is een aangename sfeer in de groep. De meeste kinderen tonen in hun gedrag dat ze zich op hun gemak voelen. Kinderen laten hun emoties zien, zowel in positieve zin (blij, tevreden, nieuwsgierig, enthousiast) als in negatieve zin (boos, verdrietig). De emoties zijn passend bij de situatie. Observatie Tijdens het eet & drinkmoment wordt er met de kinderen van 6 tot 8 jaar aan 4 tafels gegeten. De 3 beroepskrachten zitten ieder aan een tafel. Er wordt gezellig gekletst aan de tafels op een ontspannen, vanzelfsprekende manier; de kinderen hebben plezier met elkaar. Na het eten gaan de meeste kinderen buitenspelen. Terwijl ze aan het wachten zijn op anderen, begint een kind een ander te plagen, door wat te duwen en te trekken. Dit kind reageert hierop door aardig de stem te verheffen. De beroepskracht vraagt beide kinderen vriendelijk om te stoppen met dit gedrag. De kinderen doen dit en richten hun aandacht op iets anders. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Er is (binnen en buiten) voldoende spelmateriaal voor de verschillende ontwikkelingsgebieden en leeftijdsgroepen. Er is gesloten en open spelmateriaal waar kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. Observatie In de groepsruimte van de jongste bso kinderen (4 tot 6 jaar), zijn verschillende speelhoeken ingericht In een hoek is een groepje kinderen 'doktertje' aan het spelen; een ander kind loopt wat rond en heeft nog niet gekozen waarmee hij wil spelen. De beroepskracht ziet dit en sluit aan door te vragen wat hij wil doen. Het kind maakt een keuze en de beroepskracht haalt uit een andere ruimte het benodigde spelamteriaal voor hem. Even later is ook hij geconcentreerd aan het spelen. Tijdens het onderzoek is gebleken dat de houder zorg draagt voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan en dat beroepskrachten op de hoogte zijn van het beleidsplan en daar in de praktijk uitvoering aan geven. De 4 basisdoelen worden voldoende gewaarborgd waarmee voldaan is aan de wettelijke vereisten. 4 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (er heeft een overleg plaatsgevonden met de · directeur) · Interview anderen (de aanwezige beroepskrachten) · Observaties · Website · Pedagogisch werkplan
5 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag De door de toezichthouder beoordeelde verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de wettelijke vereisten. Passende beroepskwalificatie De door de toezichthouder gecontroleerde beroepskrachten beschikken over een passende beroeps-kwalificatie. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke vereisten. Opvang in groepen Er zijn 4 basisgroepen, waarbij op een aantal dagen in sommige groepen meer dan 20 kinderen tegelijkertijd in een basisgroep opgevangen worden. Tijdens het inspectiebezoek waren bijvoorbeeld de volgende aantallen kinderen aanwezig: · · · ·
in in in in
de de de de
groep groep groep groep
Raskha voor kinderen van 6-8 jaar: 24 kinderen Rafiki voor kinderen van 8-12 jaar: 29 kinderen Balou voor kinderen van 4-6 jaar: 17 kinderen Bagheer voor kinderen van 4-6 jaar: 22 kinderen
Hiermee wordt niet voldaan aan de wettelijke vereisten. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio Er worden op basisgroepsniveau onvoldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen: ·
In de groep Bagheer zijn tijdens het inspectiebezoek 22 kinderen van 4-6 jaar aanwezig met 2 beroepskrachten.
Hiermee wordt niet voldaan aan de wettelijke vereisten. Opmerking. Op centrumniveau voldoet de beroepskracht-kindratio wel: Er zijn tijdens het inspectiebezoek 92 kinderen van 4 tot 12 jaar aanwezig met 10 beroepskrachten. 6 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (er heeft een overleg plaatsgevonden met de · directeur) · Interview anderen (de aanwezige beroepskrachten) · Observaties · Website · Verklaringen omtrent het gedrag · Diploma's beroepskrachten · Presentielijsten · Personeelsrooster · Pedagogisch werkplan
7 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: Het Steigertje B.V. : http://www.steigertje.nl : 80
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Stichting Het Steigertje Hoogstraat 66a 3011PT ROTTERDAM 41125023
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Rotterdam-Rijnmond Postbus 70014 3000KS ROTTERDAM 010 4984015 S Wilken
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Rotterdam : Postbus 70014 : 3000KS ROTTERDAM
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : : :
29-10-2015 17-11-2015 19-11-2015 19-11-2015 19-11-2015 19-11-2015
: 19-11-2015
10 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De GGD merkt op dat de locatie Nieuwstraat met 80 kindplaatsen staat geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Het oppervlak is toereikend voor de kindaantallen welke worden opgevangen op locatie Nieuwstraat. Het Steigertje heeft administratief verzuimd dit aantal ook te wijzigen in het LRKP. Inmiddels is deze aanvraag tot wijziging ingediend naar het aantal van 104 kindplaatsen.
11 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 29-10-2015 Het Steigertje B.V. te ROTTERDAM
