Inspectierapport De Horizon (KDV) C Ruys de Beerenbrouckstraat 39 5554TL VALKENSWAARD
Toezichthouder: Datum inspectiebezoek: In opdracht van gemeente:
GGD Brabant-Zuidoost 09-10-2012 VALKENSWAARD
Inhoudsopgave Inleiding............................................................................................................................3 Algemene gegevens kindercentrum ......................................................................................5 Algemene gegevens toezicht ................................................................................................6 Beschouwing toezichthouder ................................................................................................7 Advies aan gemeente..........................................................................................................10 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein ......................................................11 Het inspectieonderzoek: Uitwerking beoordeling toezichthouder per inspectie-item ....................14 Zienswijze houder kindercentrum .........................................................................................28
2 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Inleiding Waarom toezicht? De rijksoverheid stelt aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen kwaliteitseisen op onder andere het gebied van: personeel, veiligheid en gezondheid, accommodatie en inrichting, groepsgrootte, beroepskracht-kind-ratio, pedagogisch beleid en pedagogische praktijk, ouderinspraak, klachten, voorschoolse educatie en aan de zorgplicht en taken van het gastouderbureau. Jonge kinderen zijn kwetsbaar. De kwaliteit van de eerste jaren van een kind heeft grote invloed op zijn latere ontwikkeling. Het aanbieden van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving is daarom belangrijk. Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum, de peuterspeelzaal of de gastouder is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. Het gastouderbureau is verantwoordelijk voor de beleidsmatige zaken die kwalitatief goede kinderopvang mogelijk maken. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente voert de GGD inspectieonderzoeken uit, waarbij zij beoordeelt of aan de gestelde eisen wordt voldaan. Zo nodig adviseert de GGD aan de gemeente om maatregelen te nemen. Waarop is het toezicht gebaseerd? Om de kwaliteit te kunnen beoordelen heeft de rijksoverheid onder meer regels in de ‘Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen’, het ‘Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’, ‘het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie’ en de ‘Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen’ geformuleerd. Om te kunnen beoordelen of aan deze regels wordt voldaan, werken alle toezichthouders in Nederland met dezelfde instrumenten, zoals vragenlijsten, om op een gestructureerde manier informatie te verzamelen tijdens een inspectiebezoek. Het toezicht door de GGD vindt risicogestuurd plaats. Dit houdt in dat minder toezicht gehouden wordt bij de kindercentra waar dat kan, en meer waar dat nodig is. Ieder gastouderbureau wordt jaarlijks geïnspecteerd; jaarlijks vindt bij een selectie van de gastouders toezicht plaats. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Weergeven van het oordeel over het al dan niet voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen. Het kan gaan om de eisen die gesteld worden aan kindercentra, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal om in het landelijk register Kinderopvang en Peuterspeelzalen opgenomen te worden dan wel om eisen die aan kindercentra, gastouderbureaus en peuterspeelzalen gesteld worden die al in exploitatie zijn.
3 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal aan de kwaliteitseisen voldoet en een advies uitbrengen over eventuele vervolgstappen. 3. De ouders informeren over de mate waarin het kindercentrum, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal aan de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en de Wet klachtrecht cliënten zorgsector voldoet. Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de getoetste eisen en geeft hierbij aan wat de toezichthouder heeft geconstateerd en wat zijn beoordeling is. In het “Overzicht bevindingen” staan de bevindingen van de toezichthouder heel kort per inspectiedomein samengevat en in “Het inspectieonderzoek” staan ze per inspectie-item uitgewerkt. Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan (“ja”), of dit niet het geval is (“nee”), of dat hij niet tot een oordeel kon komen (“niet beoordeeld”). Om de gemeente van de benodigde informatie te voorzien om te kunnen bepalen of en in welke mate gehandhaafd dient te worden geeft de toezichthouder, indien op een domein niet aan alle voorwaarden is voldaan, een beschrijving van de context van de voorwaarde(n) waaraan niet voldaan is. Ook bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezichthouder en het advies van de toezichthouder aan de gemeente met betrekking tot de handhaving. Daarnaast bevat het inspectierapport een aantal basisgegevens van het kindercentrum, het gastouderbureau of de peuterspeelzaal, de gemeente en de toezichthouder en, indien van toepassing, de zienswijze van de houder van het kindercentrum, het gastouderbureau of de peuterspeelzaal.
4 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Algemene gegevens kindercentrum NAW-gegevens kindercentrum Naam kindercentrum (locatie)
: De Horizon
Adres
: C Ruys de Beerenbrouckstraat 39
Postcode en plaats
: 5554TL VALKENSWAARD
Telefoon
: 040-2044339
Naam contactpersoon
: Mevr. E. Schobbe
E-mail
:
[email protected]
Website
: http://www.kinder-stad.nl
Kwaliteitssysteem
:
Nee
Ja, namelijk:
Lid brancheorganisatie
:
Nee
Ja, namelijk:
De MOgroep
Opvanggegevens Type opvang
: Dagverblijf
Aantal groepen
: 5
Aantal beroepskrachten
: 24
Aantal kindplaatsen
: 70
Openingsdagen/ tijden
: Maandag t/m vrijdag van 7.30 - 18.30 uur
Gesubsidieerde voorschoolse educatie
:
Nee
Ja
NAW-gegevens houder Naam houder
: Kinderstad Kinderopvang B.V.
Adres
: Dr. Anton Philipsweg 13
Postcode en plaats
: 5026RK TILBURG
Telefoon
: 0135367953
Naam contactpersoon
: Mevr. C. Schiks
E-mail
:
[email protected]
Website
: www.kinder-stad.nl
Registergegevens kindercentrum Datum aanvraag registeropname
: 03-10-2006
n.v.t.
Gegevens aanvraag conform de praktijk
:
n.v.t.
Datum opname landelijk register
: 01-01-2010
n.v.t.
Gegevens register conform de praktijk
:
n.v.t.
Nee Nee
Ja Ja
5 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Algemene gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD
:
GGD Brabant-Zuidoost
Adres
:
Postbus 810
Postcode en plaats
:
5700AV HELMOND
Telefoon
:
088-0031100
E-mail
:
[email protected]
Website
:
http://www.ggdbzo.nl/
Naam gemeente
:
Valkenswaard
Adres
:
Postbus 10100
Postcode en plaats
:
5550 GA VALKENSWAARD
Telefoon
:
040-2083444
E-mail
:
[email protected]
Website
:
www.valkenswaard.nl
Naam contactpersoon
:
Dhr. H. Pieters
Telefoonnummer contactpersoon
:
040-2083648
E-mail contactpersoon
:
[email protected]
:
Regulier onderzoek (Onaangekondigd)
Datum vorig inspectiebezoek
:
10-03-2011
Datum inspectiebezoek
:
09-10-2012
Opstellen concept inspectierapport
:
11-10-2012
Zienswijze houder
:
29-10-2012
Opstellen definitief inspectierapport
:
01-11-2012
Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie
:
09-11-2012
Verzenden inspectierapport naar gemeente
:
09-11-2012
Openbaar maken inspectierapport
:
30-11-2012
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Inspectiegegevens Type inspectie
Planning
6 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Overzicht gebruikte bronnen Vragenlijst houder
:
Niet van toepassing
Vragenlijst oudercommissie
:
Niet van toepassing
Interview houder
:
Ja. Mw. E. Schobbe (locatiedirecteur)
Interview anderen
:
Ja. Beroepskrachten
7 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Observaties
:
Ja.
Dag: dinsdag 09-10-2012 Tijd: 14.05-15.05 uur Groep: Zilveren Zon (0-2 jaar) Aantal kinderen: 10 Aantal beroepskrachten: 3 (Gele Zon (0-2 jaar) is vandaag samengevoegd met Zilveren Zon) Dag: dinsdag 09-10-2012 Tijd: 13.55-14.05 uur Groep: Rode Zon (1 ½- 4 jaar) Aantal kinderen: 10 Aantal beroepskrachten: 2 Dag: dinsdag 09-10-2012 Tijd: 13.55-14.05 uur Groep: Groene Zon (1 ½- 4 jaar) Aantal kinderen: 13 Aantal beroepskrachten: 2 Dag: dinsdag 09-10-2012 Tijd: 13.55-14.05 uur Groep: Blauwe Zon (1 ½- 4 jaar) Aantal kinderen: 12 Aantal beroepskrachten: 2
Andere bronnen
:
VOG’s alle beroepskrachten en stagiaires Diploma’s alle beroepskrachten
8 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Beschouwing toezichthouder De Horizon biedt al 25 jaar kinderopvang in Valkenswaard en Dommelen. De Horizon is begonnen in 1984 met kinderen van 0-4 jaar. Sinds 1997 bieden zij ook buitenschoolse opvang (BSO) van 4-13 jaar. De Horizon biedt op 3 locaties dagopvang aan en op 5 locaties BSO. Daarnaast wordt er ook voorschoolse opvang (VSO) en tussenschoolse opvang (TSO) aangeboden. De VSO vindt plaats op de BSO locaties Schepelweijen en het Smelleken. Vanaf 1 januari 2009 is Stichting kinderopvang De Horizon gefuseerd met Stichting Kinderstad BV. Het hoofdkantoor van Kinderstad is gevestigd in Tilburg. Kinderstad is een grote professionele aanbieder van kinderopvang voor kinderen van 0-13 jaar in de regio Tilburg, Eindhoven, Leende, Waalre en Valkenswaard. Kinderstad biedt opvang aan in kinderdagverblijven, centra voor buitenschoolse opvang, via gastouderopvang en in peuterspeelzalen. Het gebouw waarin kinderdagverblijf De Horizon is gelegen, deed voorheen dienst als school. Het pand is sfeervol en kindgericht ingericht, o.a. door kleurgebruik, ontdekplekjes en voelborden. Het kinderdagverblijf heeft een ruime tuin en om het pand loopt een speciaal aangelegd wandelpad. Kinderen kunnen buiten volop spelen, klimmen, rennen en ontdekken. Veel beroepskrachten zijn daarnaast al lange tijd werkzaam op deze locatie. Op kinderdagverblijf De Horizon wordt dagopvang geboden in horizontale stamgroepen. Er zijn 2 babygroepen (0-2 jaar) en 3 peutergroepen (2-4 jaar). De dagopvang kenmerkt zich door het toepassen van de methode van Thomas Gordon. Deze methode hecht veel waarde aan communicatie met het kind en het actief luisteren naar het kind. Dit is tijdens de observatie op de groep ook teruggezien. De beroepskrachten hebben aangegeven dat de leeftijdssamenstelling van alle groepen in 2013 mogelijk gaat veranderen van horizontaal naar verticaal (0-4 jaar). Inspectiegeschiedenis: Op d.d. 10-03-2011 is het kindercentrum voor het laatste geïnspecteerd door de GGD. Er is toen geconstateerd dat er aan alle voorwaarden werd voldaan. Voortgang: De huidige inspectie betreft een regulier inspectiebezoek. De inspectie heeft onaangekondigd plaatsgevonden op 09-10-2012. Hierbij is geconstateerd dat: de getoetste kernelementen voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De beroepskrachten hebben tijdens de inspectie een actieve en betrokken houding getoond. De locatiedirecteur was tijdens de inspectie niet aanwezig. Het interview is afgenomen met de beroepskrachten.
9 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Advies aan gemeente Advies: Wel niet opnemen in landelijk register niet handhaven handhaven conform handhavingsbeleid, hierbij rekening houdend met de verzwarende en verzachtende omstandigheden. eventuele opmerkingen toezichthouder:
10 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein 0. Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Beoordeling toezichthouder Van de 5 voorwaarden van dit domein: -is aan 2 voorwaarden voldaan De overige 3 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
1. Ouders Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het instellen van een oudercommissie, het reglement, de samenstelling en werkwijze van de oudercommissie, het adviesrecht van de oudercommissie en de informatieverstrekking aan ouders.
2. Personeel Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor verklaringen omtrent het gedrag, passende beroepskwalificatie, de inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling en het gebruik van de Nederlandse taal. Beoordeling toezichthouder Van de 8 voorwaarden van dit domein: -is aan 5 voorwaarden voldaan -is de volgende voorwaarde niet beoordeeld: 2.3 voorwaarde 1 De overige 2 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
11 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
3. Veiligheid en gezondheid Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de waarborging van de veiligheid en gezondheid van kinderen. De houder legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico’s de opvang van kinderen met zich meebrengt. Verder gelden normen voor de inhoud en uitvoering van de risico-inventarisatie. Beoordeling toezichthouder Van de 23 voorwaarden van dit domein: -is aan 3 voorwaarden voldaan De overige 20 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
4. Accommodatie en inrichting Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de accommodatie en inrichting van de binnenruimte en de buitenspeelruimte. Beoordeling toezichthouder Van de 10 voorwaarden van dit domein: -is aan 4 voorwaarden voldaan De overige 6 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de groepsgrootte en de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en aantal kinderen (de beroepskracht-kind-ratio). Beoordeling toezichthouder Van de 12 voorwaarden van dit domein: -is aan 4 voorwaarden voldaan De overige 8 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
12 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
6. Pedagogisch beleid Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In de praktijk dienen voorwaarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke- en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden. Beoordeling toezichthouder Van de 24 voorwaarden van dit domein: -is aan 18 voorwaarden voldaan -is de volgende voorwaarde niet beoordeeld: 6.2 voorwaarde 6 De overige 5 voorwaarden zijn geen onderdeel van deze inspectie.
7. Klachten De Wet klachtrecht cliënten zorgsector stelt eisen aan het kindercentrum. Het gaat hier om een klachtenregeling met waarborgen voor een onafhankelijke afhandeling en het vastleggen in een openbaar verslag. De Wet kinderopvang stelt eisen aan het treffen van een klachtenregeling voor oudercommissies.
8. Voorschoolse educatie Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de kwaliteit van voorschoolse educatie, indien dit wordt gesubsidieerd door de gemeente. Deze normen betreffen de minimale omvang van de voorschoolse educatie, het aantal beroepskrachten, de groepsgrootte, de kwaliteit van beroepskrachten en het voorschoolse educatieprogramma dat gebruikt wordt.
13 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Het inspectieonderzoek: Uitwerking beoordeling toezichthouder per inspectie-item 0. Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang 0.2 Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving1 Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang tegen de onderneming(en) van de houder. (art 1.49 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)
2 De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn onderneming(en) te voorkomen. (art 1.49 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)
Toelichting toezichthouder
1
Conform art 3, lid 3 van de Beleidsregels werkwijze toezichthouder kan de toezichthouder alle relevante feiten
betrekken bij het onderzoek waaronder het niveau van naleving van wet- en regelgeving van de desbetreffende houder bij andere locaties.
14 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
2. Personeel 2.1 Verklaring omtrent het gedrag Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 Personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag.2 (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
2 De verklaring omtrent het gedrag is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.3
(art 1.50 lid 3, 4 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
3 De verklaring omtrent het gedrag is bij overleggen niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 3, 4 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarden 1 t/m 3: Tijdens de inspectie zijn de VOG’s ingezien van alle personen werkzaam bij het kindercentrum.
2
Deze verplichting geldt voor de houder, bestuurders, werknemers met een arbeidsovereenkomst –(waaronder
kantoorpersoneel), beroepskrachten in opleiding, stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers (zoals in de Wet kinderopvang gedefinieerd). Het gaat hierbij om alle bestuurders, dus ook om leden van een stichtingsbestuur. Voor de bestuurder die deel uitmaakt van een rechtspersoon volstaat overlegging van de VOG voor rechtspersonen of van een VOG voor natuurlijke personen. Bij wisseling van bestuurders maar instandhouding van de rechtspersoon, dient de nieuwe bestuurder een VOG voor natuurlijke personen te overleggen. 3
Conform artikel 1.50 lid 6 van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen dienen
uitzendkrachten en stagiairs een verklaring omtrent het gedrag te overleggen de eerste keer dat zij de werkzaamheden op een kindercentrum aanvangen. De VOG mag op dat moment niet ouder zijn dan twee maanden. Voor uitzendkrachten is het uitzendbureau de instantie die de VOG verlangt. Voor stagiair(e)s kan dit zowel de onderwijsinstelling als de stageverlenende instantie zijn.
15 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
2.2 Passende beroepskwalificatie Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1 Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO kinderopvang is opgenomen.4 (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1: Tijdens de inspectie zijn de diploma’s ingezien van alle beroepskrachten.
2.3 Voorwaarden en inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling (PMIO) Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1a Alle PMIO’ers beschikken over een diploma op minimaal MBO-3 niveau; OF 1b Een HAVO of VWO diploma; OF 1c Een voor de kinderopvang relevant, maar nog niet gelijkgesteld buitenlands diploma én relevante werkervaring. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1: Deze voorwaarde is niet beoordeeld, omdat er geen PMIO'ers werkzaam zijn in het kindercentrum.
4
Voor personen die vanaf een moment vóór mei 1991 in dienst zijn bij huidige werkgever geldt een
overgangsbepaling.
16 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
2.4 Gebruik van de voorgeschreven voertaal5 Ja Voorwaarde
Nee
Niet beoordeeld
1a De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF 1b Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode.6 (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1: Alle documenten zijn in de Nederlandse taal geschreven en in het kindercentrum wordt Nederlands gesproken.
5
De Nederlandse taal is de voertaal. Daar waar naast de Nederlandse taal, de Friese taal of een streektaal in
levend gebruik is, kan de Friese of de streektaal mede als voertaal worden gebruikt. De in Nederland erkende streektalen zijn het Nedersaksisch en het Limburgs. 6
Het gaat hier bijvoorbeeld om een kindercentrum voor kinderen van internationale bedrijven of organisaties
waar de voertaal bijvoorbeeld Engels is.
17 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
3. Veiligheid en gezondheid 3.1.2 Uitvoering beleid veiligheid Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
5 Beroepskrachten handelen conform het plan van aanpak.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Aandachtspunt voorwaarde 5: Tijdens de observatie is opgemerkt dat er een wandelwagen in de groepsruimte aanwezig is waar baby's incidenteel te slapen worden gelegd. Een wandelwagen is echter géén slaapplek voor baby's. De landelijke richtlijn 'Preventie Wiegendood' geeft aan: "Vanaf de slaapplek moet zijdelingse ventilatie mogelijk zijn, om te voorkomen dat uitgeademde lucht met afnemend zuurstofgehalte blijft hangen, waardoor een baby (vooral in buik- of zijligging) kan versuffen en het bewustzijn kan verliezen". Omdat de beroepskracht wel op de hoogte was van de overige items van het beleid 'veilig slapen' en de risico's omtrent wiegendood, wordt dit nu als aandachtspunt beschouwd en niet meegenomen in de beoordeling van deze voorwaarde.
3.2.2 Uitvoering beleid gezondheid Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
5 Beroepskrachten handelen conform het plan van aanpak.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Aandachtspunten voorwaarde 5: Tijdens de observatie is opgemerkt dat er op de groep voor de schoonmaak in verschoonruimte gebruik wordt gemaakt van Dettol (cutaan). Dit product is echter alleen geschikt voor desinfectie van de huid. Zie hiervoor de richtlijnen van het LCHV (juli 2011). Tijdens de inspectie is opgemerkt dat de beroepskracht niet op de hoogte was van de ideaaltemperatuur van de koelkast voor het bewaren van afgekolfde moedermelk. De maximale bewaartemperatuur voor afgekolfde moedermelk is maximaal 4 graden Celsius. Zie hiervoor de richtlijnen van het LCHV (juli 2011). Omdat er op het moment van de inspectie geen afgekolfde moedermelk bewaard werd en de koelkast 7 graden Celsius uitwees (reguliere gewenste temperatuur is maximaal 7 °C, bij voorkeur bij 4 °C), wordt dit nu als aandachtspunt beschouwd.
18 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
3.3.2 Uitvoering beleid meldcode kindermishandeling Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
2 De beroepskrachten handelen aantoonbaar naar de meldcode kindermishandeling.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
19 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
4. Accommodatie en inrichting 4.1 Binnenspeelruimte Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
3 De binnenspeelruimte is ingericht in overeenstemming met het aantal op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 De binnenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen en het pedagogisch beleid.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarden 3 en 4: De dagopvang heeft 5 stamgroepsruimten: Groepsruimte:
m²:
extra ruimte:
Max. kinderen:
Beschikbare m² per kind:
Atelier (0.45) 23 m² Speelhal (0.31) 88 m²
Gele Zon (0.26) Zilveren Zon (0.24) Blauwe Zon (0.15) Groene Zon (0.41) Rode Zon (0.48)
34 44 43 42 56
23+88= 111 m² Verdeelt over 5 groepen 22 12 22 12 22 16 22 16 22 16
4,6 5,5 4,0 4,0 4,8
Nb. De 2 gangen (0.14 en 0.40) in het pand die ook als extra speelruimte gebruikt worden betreffen ‘verkeersruimten’. De vierkante meters mogen om deze reden niet meegerekend worden.
20 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
4.2 Slaapruimte Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
Nee
Niet beoordeeld
1 Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1: De dagopvang heeft 10 slaapruimtes: Groep: Geel
leeftijd: 0-2 jaar
Zilver
0-2 jaar
Blauw
2-4 jaar
Groen
2-4 jaar
Rood
2-4 jaar
slaapruimtes: 1 (0.28) 2 (0.29) 1 (0.21) 2 (0.23) 1 (0.18) 2 (0.20) 1 (0.37) 2 (0.39) 1 (0.51) 2 (0.52)
Slaapplaatsen: 5 6 7 4 4 7 8 4 5 5
4.3 Buitenspeelruimte Ja Voorwaarden
4 De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen en het pedagogisch beleid. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 4: Er wordt gebruik gemaakt van de omheinde binnenspeelplaats (2921 m2) die direct grenst aan de groepen. Deze is uitdagend ingericht met onder andere een zandbak, speeltoestellen en veel groen.
21 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio 5.1 Opvang in groepen Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De opvang vindt plaats in stamgroepen.7
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 en art 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2a De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 en art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF 2b De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 en art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarden 1 en 2: De dagopvang bestaat uit 5 stamgroepen: Groep Gele Zon Zilveren Zon Blauwe Zon Groene Zon Rode Zon
7
Leeftijd: 0-2 jaar 0-2 jaar 2-4 jaar 2-4 jaar 2-4 jaar
Max. aantal kinderen: 22 12 22 12 22 16 22 16 22 16
Indien het kindercentrum daarvoor kiest, mogen de kinderen bij (spel)activiteiten de stamgroepruimte
verlaten.
22 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
5.3 Beroepskracht-kind-ratio Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het rekenkundig gemiddelde berekend8 (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
5.4 Inzet beroepskrachten in afwijking van de beroepskracht-kind-ratio bij openingstijden van 10 uur of langer Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
4 Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
8
Als bij (spel)activiteiten de kinderen de stamgroep verlaten, kan de beroepskracht-kind-ratio op
kindercentrumniveau worden vastgesteld volgens dezelfde sleutel. De op de locatie aanwezige beroepskrachten houden zich bezig met taken die direct met de kinderen te maken hebben.
23 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
6. Pedagogisch beleid 6.1.2 Pedagogische praktijk Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskrachten kennen de inhoud van het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 De beroepskrachten handelen conform het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
24 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
6.2 Emotionele veiligheid Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskracht communiceert met de kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 De beroepskracht heeft een respectvolle houding naar de kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 De kinderen worden uitgenodigd tot participatie.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
5 Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 Er is informatieoverdracht tussen ouders en beroepskracht.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder Voorwaarde 1: Tijdens de observatie is gezien dat de beroepskrachten sensitief-responsief reageren op de baby's. Tijdens contactmomenten (zoals de verschoning) zijn zij volledig gericht op de baby. Voorwaarde 2: Tijdens de observatie is gezien dat de beroepskrachten actief laten merken dat ze de kinderen mogen: ze hebben oogcontact, ze knuffelen en geven complimentjes. De beroepskrachten reageren op een warme en ondersteunende manier op de kinderen. Voorwaarde 3: Tijdens de observatie is opgemerkt dat er een prettige en gemoedelijke sfeer op de groep heerst. Voorwaarde 6: Deze voorwaarde is niet beoordeeld, omdat zich tijdens de observatie geen oudercontact heeft voorgedaan.
25 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
6.3 Persoonlijke competentie
Voorwaarden
Ja
Nee
Niet beoordeeld
Ja
Nee
Niet beoordeeld
1 De beroepskracht ondersteunt en stimuleert individuele kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Er is een goede interactie tussen beroepskracht en individuele kinderen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 Er is aandacht voor leermomenten. Hierbij is taal en motorisch spel van jonge kinderen belangrijk.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
6.4 Sociale competentie
Voorwaarden
1 De beroepskracht ondersteunt de kinderen in de interactie tussen kinderen onderling.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 De beroepskracht ondersteunt de kinderen in het voorkómen en oplossen van conflicten.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
26 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
6.5 Overdracht van normen en waarden Ja Voorwaarden
Nee
Niet beoordeeld
1 Afspraken, regels en omgangsvormen zijn aanwezig.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
2 Afspraken, regels en omgangsvormen zijn duidelijk.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 Afspraken, regels en omgangsvormen worden aan de kinderen uitgelegd. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
4 Beroepskrachten geven zelf in hun spreken en handelen het goede voorbeeld.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Toelichting toezichthouder
27 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD
Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze is digitaal ontvangen op 29-10-2012. Wat betreft de in het rapport genoemde aandachtspunten 3.1.2 voorwaarde 5. Het is inderdaad niet gebruikelijk dat kindjes in de een kinderwagen slapen. Met uitzondering gebeurt dit en alleen incidenteel in overleg met ouders. Een kindje slaapt dan een keertje in de wandelwagen omdat het onrustig is in het bedje. In ons protocol veilig slapen is opgenomen dat alle kindjes in een eigen bedje slapen. Hier handelen we ook naar. Ik zal in het komende teamoverleg (13-11-2012) dit nogmaals met het team oppakken . 3.2.2 voorwaarde 5 Het gebruik van dettol zal worden geschrapt, de verschoonkussen zullen vanaf nu met gewoon schoonmaakmiddel worden gereinigd (allesreiniger). Hiermee volgen we de richtlijn van GGD. Voor wat betreft het bewaren van afgekolfde moedermelk volgen wij de Hygiënecode voor kleine instellingen. Wij verzoeken ouders om de afgekolfde moedermelk in porties bevroren mee te geven naar ons kinderdagverblijf. Waarna het ontdooit in de koelkast. Aan het einde van iedere dag worden restanten weggegooid. Ik zal de Hygiënecode en ons beleid op 13-11-2012 nogmaals onder de aandacht brengen van ons team. Met vriendelijke groet, Esther Schobbe Locatiedirecteur Kinderstad
28 van 28 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 09-10-2012 De Horizon te VALKENSWAARD