Inspectierapport De Emmakroskes (KDV) Vredenseweg 170 7113 AE WINTERSWIJK HENXEL Registratienummer 138189122
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Noord en Oost Gelderland WINTERSWIJK 26-05-2014 Regulier onderzoek Definitief 06-06-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7 Inspectie-items ................................................................................................................... 8 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 10 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 11
2 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Op 26 mei 2014 is Peuteropvang De Emmakröskes van SWW Kinderopvang B.V. in opdracht van de gemeente Winterswijk bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk.
Beschouwing Kinderdagverblijf De Emmakröskes maakt onderdeel uit van kinderopvang-organisatie SWW Kinderopvang B.V. Die organisatie heeft meerdere kindercentra in de regio. Locatie De Emmakröskes is een van de kleinere locaties met één stamgroep en is gevestigd in de Emmaschool in buurtschap Henxel van de gemeente Winterswijk. De leidinggevende is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken op deze locatie. Bij de inspectie van 18 april 2013 zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Uit het huidige onderzoek is gebleken dat de houder op veel punten voldoet. Er is overleg en overreding toegepast betreffende certificaat Voorschoolse Educatie. Er is tevens een tekortkoming geconstateerd.
Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
3 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: • • • •
emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden.
Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Er heeft overleg en overreding plaatsgevonden aangaande certificaat VVE. Pedagogische praktijk Tijdens het interview met de beroepskrachten blijkt dat zij voldoende op de hoogte zijn van het pedagogisch beleids- en werkplan. Dit komt ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Bij binnenkomst van de inspecteur zitten de kinderen in de kring. De dagindeling is zichtbaar middels pictogrammen. Het "hulpje van de dag" mag de knijper op de juiste plek hangen en het dagprogramma wordt met de kinderen doorgenomen. Er wordt gewerkt rondom het thema "kleding" en er vindt een gesprekje plaats over wat de kinderen allemaal aan hebben. De medewerker stelt open vragen zodat taal uitgelokt wordt en alle kinderen aan bod komen. De poppenkleertjes hangen aan een lijntje en de kinderen mogen enkele kleertjes wassen. De kinderen mogen vertellen wat hiervoor allemaal nodig is. Daarna zet de medewerker een teiltje water met een sopje in de kring. Om de beurt mogen enkele kinderen iets van de waslijn halen om te wassen. De andere kinderen mogen de was weer ophangen. Alle kledingstukken worden benoemd en alle kinderen worden bij de activiteit betrokken. De kring wordt opgeruimd en de kinderen mogen vrij spelen of doorgaan waar ze mee bezig waren aan het begin van de ochtend. De beroepskracht gaat overal even langs en kijkt of er hulp nodig is. Vier kinderen spelen in de poppenhoek, twee kinderen bouwen met duplo en drie kinderen rijgen kralen aan de grote tafel. De medewerker toont belangstelling en is betrokken bij alle kinderen. Intussen maakt de andere medewerker het fruit klaar in de keuken en mag het hulpje van de dag meehelpen om de stukjes fruit op de bordjes te verdelen. Er is voortdurende interactie tussen het kind en de medewerker. Er wordt opgeruimd en de kinderen gaan aan tafel zitten. De namen worden opgelezen en de kinderen mogen kiezen voor de makkelijke of de moeilijke manier. De kinderen kiezen voor moeilijk en de achternamen worden opgelezen. De medewerker complimenteert de kinderen: "goed hoor.... dat is knap!" Het hulpje van de dag deelt de bordjes met fruit uit. Na het fruit eten worden de handen schoongemaakt en er wordt afgesloten met een liedje. De sfeer is rustig en ontspannen. Voorschoolse educatie Voor de voorschoolse educatie wordt gebruik gemaakt van de methode "piramide". De houder heeft een opleidingsplan opgesteld. De beroepskrachten zijn hierin geschoold zoals bleek tijdens de steekproef van de VVE-certificaten en/of diploma's. Het certificaat van één medewerker was op de locatie niet inzichtelijk. 4 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Er heeft overleg en overreding plaatsgevonden en de houder heeft binnen de overeengekomen termijn het certificaat overlegd. Tijdens de inspectie is een overtreding vastgesteld: Het kindercentrum is twee dagdelen per week geopend van 08.00 tot 13.00 uur. De kinderen komen binnen tussen 08.00 en 09.00 uur en worden opgehaald tussen 12.00 en 13.00 uur. Uit het gesprek met de medewerkers blijkt dat de meeste kinderen na 08.30 uur binnenkomen en vanaf 12.00 uur opgehaald worden. Daarom wordt er al om 11.30 uur brood gegeten. De meeste kinderen zijn om 12.30 uur opgehaald. Daarom kan de houder binnen de huidige openingstijden niet voorzien in 10 effectieve uren voorschoolse educatie. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen Observaties Pedagogisch beleidsplan VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie
5 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn zowel de pedagogisch medewerkers als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de aanwezige beroepskrachten in het bezit zijn van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de aanwezige beroepskrachten in het bezit zijn van een beroepskwalificatie conform CAO. Beroepskracht-kindratio Uit de personeelsroosters, de presentielijsten en de planningslijsten blijkt dat er voldoende beroepskrachten op de groep werkzaam zijn, gezien het aantal en de leeftijd van de kinderen. Tijdens het onderzoek zijn negen kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar aanwezig met twee beroepskrachten. De houder voldoet hiermee aan de voorwaarden. Opvang in groepen Kinderdagverblijf De Emmakröskes heeft één stamgroep. Er worden maximaal 14 kinderen opgevangen. Er zijn op beide opvangdagen twee beroepskrachten aanwezig. De houder voldoet hiermee aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview anderen Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster
6 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe 4-ogenprincipe: De houder zorgt ervoor dat alle beroepskrachten en beroepskrachten in opleiding bij hun werkzaamheden gezien en gehoord kunnen worden door een andere volwassene. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van De houder heeft het beleid ten aanzien van het vierogenprincipe zo georganiseerd dat beroepskrachten te allen tijde gezien of gehoord kunnen worden. Het beleid is voorgelegd aan de oudercommissie en de oudercommissie heeft ermee ingestemd. Gedurende vrijwel de gehele dag zijn er tenminste twee beroepskrachten op iedere groep aanwezig. Op momenten dat dit niet zo is zijn er tenminste twee beroepskrachten op het dagverblijf aanwezig. Op de slaapkamers zijn babyfoons die volgens de beroepskrachten altijd aan staan. De verschoonruimte van groep Aa bevindt zich in de groepsruimte. De zichtbaarheid op deze groep is van buitenaf wat minder voor andere medewerkers, maar omdat op deze groep ook een deur is naar bovengelegen ruimten kunnen andere medewerkers onverwacht op de groep komen. De verschoonruimte van de groep Bb bevindt zich aangrenzend aan de groepsruimte, maar door een groot raam zijn de beroepskracht en het kind zichtbaar voor de andere medewerkers. De groepsruimte zelf is ook door ramen goed zichtbaar voor andere medewerkers. Aangezien er op dit moment geen oudercommissie is, konden de maatregelen niet aan een oudercommissie voorgelegd worden. Wel zijn ouders door middel van een nieuwsbrief geïnformeerd. Gebruikte bronnen: Interview anderen Pedagogisch beleidsplan
7 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
8 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
De Emmakroskes http://www.swwbv.nl 14 Ja
: : : : :
SWW Kinderopvang B.V. Haitsma Mulierweg 20 7101 CA WINTERSWIJK www.stichtingwelzijnwinterswijk.nl 09161364
: : : : :
GGD Noord en Oost Gelderland Postbus 51 7300 AB APELDOORN 088-4433000 Mevr. G. Byttebier
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: WINTERSWIJK : Postbus 101 : 7100 AC WINTERSWIJK
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
26-05-2014 30-05-2014 06-06-2014 06-06-2014 06-06-2014
: 06-06-2014 : 11-06-2014
10 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Hierbij onze reactie op het conceptrapport d.d. 30-05-2014 naar aanleiding van het inspectiebezoek bij peuteropvang de Emmakröskes op 26-05-2014. Wij zijn verheugd te lezen dat de door u getoetste onderdelen op onze locatie voor het grootste deel in orde zijn en voldoen aan alle kwaliteitsvoorschriften. Ook zijn wij blij met uw positieve bevindingen betreffende onze pedagogische kwaliteit. Wij zullen in de toekomst aan onze kwaliteit blijven werken. Voor wat betreft de voorschoolse educatie: de coördinator VVE zal contact opnemen met de toezichthouder voor toelichting en overleg over ons aanbod en de effectieve uren van voorschoolse educatie bij peuteropvang de Emmakroskes. Daarmee hopen wij samen tot een goede oplossing te komen, waarbij voor ons het bieden van kwalitatief goede opvang het uitgangspunt is. Vriendelijke groeten, Petra te Selle leidinggevende Kinderopvang SWW
11 van 11 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 26-05-2014 De Emmakroskes te WINTERSWIJK HENXEL