Inspectierapport Bijdehand (PSZ) Overhandstraat 19 3195SE PERNIS ROTTERDAM
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Rotterdam-Rijnmond ROTTERDAM 03-03-2014 Nader onderzoek Definitief 20-03-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................5 Inspectie-items................................................................................................................6 Gegevens voorziening.......................................................................................................8 Gegevens toezicht............................................................................................................8
2 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemeen Peuterspeelzaal Bijdehand is gevestigd in een pand in Pernis, samen met de buitenschoolse opvang en het kinderdagverblijf. De peuterspeelzaal krijgt geen VVE subsidie. Er zijn 2 peuterspeelzaalgroepen, die elk 2 ochtenden per week maximaal 16 kinderen opvangen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Inspectiehistorie In oktober 2013 heeft een regulier onderzoek plaatsgevonden waarbij overtredingen zijn geconstateerd op de kwaliteitsdomeinen ouders, veiligheid en gezondheid, en pedagogisch beleid. Huidige inspectie Op verzoek van gemeente Rotterdam heeft op 3 maart 2014 een onaangekondigd nader onderzoek plaatsgevonden bij peuterspeelzaal Bij de Hand te Pernis. In dit onderzoek zijn de items betreffende het pedagogisch beleid, veiligheid en gezondheid en de meldcode beoordeeld. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd, de houder heeft de overtredingen binnen de gestelde termijn opgelost. Wijziging modelrapport Sinds 1 januari 2014 zijn de modelrapporten aangepast waardoor er wijzigingen zijn opgetreden in de itemlijsten en bijbehorende voorwaarden. Dit houdt in dat er wijzigingen zijn doorgevoerd in de nummering of tekst van een voorwaarde of dat er meerdere voorwaarden zijn samengevoegd tot één nieuwe voorwaarde ten aanzien van het voorgaande inspectierapport. Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleid Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk wordt het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Uit het vorige onderzoek is gebleken dat het pedagogisch beleidsplan niet voldeed aan een aantal eisen die de Wet Kinderopvang stelt. De houder heeft het pedagogisch beleidsplan aangepast en deze voldoet nu aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met de assistent• locatieverantwoordelijke en locatieverantwoordelijke) • Interview anderen (Er is gesproken met de beroepskrachten) • Pedagogisch beleidsplan (concept nieuwe versie feb 2014)
4 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is ingevuld met behulp van de risico-monitor. Tijdens het vorige bezoek is gebleken dat er harde tegels onder de speeltoestellen in de buitenruimte lagen. Het risico dat kinderen vallen en zich bezeren was hierdoor groot een onaanvaardbaar. In dit nader onderzoek is gekeken hoe de houder dit heeft opgelost. Ten tijde van inspectie is gebleken dat er een afspraak stond ingepland om rubberen tegels te leggen rondom de speeltoestellen. De houder heeft een paar dagen na het inspectiebezoek foto's toegestuurd van de rubberen tegels die zijn geplaatst onder de speeltoestellen. Tijdens het vorige bezoek is gebleken dat de beroepskrachten niet handelden conform het plan van aanpak: tassen van de beroepskrachten werden in de groepsruimte geplaatst binnen handbereik van de kinderen. In dit nader onderzoek is gekeken hoe dit in de praktijk is aangepakt. Ten tijde van inspectie is gebleken dat de beroepskrachten de tassen hoog plaatsen buiten het bereik van kinderen.
Meldcode kindermishandeling Tijdens het vorige bezoek is gebleken dat de meldcode niet voldeed op de eisen die de Wet Kinderopvang stelt. In dit nader onderzoek is de meldcode opnieuw beoordeeld. De houder heeft de meldcode Kindermishandeling en Huiselijk geweld toegeschreven op de organisatie. In de meldcode is de sociale kaart opgenomen, de meldplicht en het stappenplan. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de meldcode, deze is op de groep inzichtelijk. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met de assistent• locatieverantwoordelijke en locatieverantwoordelijke) • Interview anderen (Er is gesproken met de beroepskrachten) • Risico-inventarisatie veiligheid • Risico-inventarisatie gezondheid • Actieplan veiligheid • Actieplan gezondheid • Ongevallenregistratie • Meldcode kindermishandeling
5 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor die peuterspeelzaal kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de peuterspeelzaalgroep. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de (spel)activiteiten waarbij kinderen hun peuterspeelzaalgroep dan wel de peuterspeelzaalgroepsruimte verlaten. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten bij hun werkzaamheden met kinderen worden ondersteund door andere niet structureel ingezette personen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten in een peuterspeelzaal bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten in een peuterspeelzaal toegerust worden voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
7 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Bijdehand http://www.kindercentrumbijdehand.nl 13 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Kinderopvang Pernis Postbus 677 3195ZH PERNIS ROTTERDAM www.kindercentrumbijdehand.nl 58948910
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Rotterdam-Rijnmond Postbus 70014 3000KS ROTTERDAM 010 4984015 J. Nugteren
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: ROTTERDAM : Postbus 70014 : 3000KS ROTTERDAM
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
03-03-2014 19-03-2014 Niet van toepassing 20-03-2014 21-03-2014
: 21-03-2014 : 11-04-2014
8 van 8 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal nader onderzoek 03-03-2014
Bijdehand te PERNIS ROTTERDAM
