Příloha č. 1
Inovační záměr Pilotní výzva OP LZZ na podporu sociálních inovací Hledáme sociální inovace, tedy nová řešení přetrvávajícího problému v sociální oblasti. Prvním krokem k vypracování inovačního projektu je vytvoření inovačního záměru, tedy zpracování základní informace o Vámi zamýšlené inovaci. Inovační záměr bude expertně posouzen a případně budou ve formě konzultace doporučena jeho doplnění. Na základě konzultace žadatel vypracuje inovační přílohu k projektové žádosti v aplikaci Benefit. Inovační příloha má stejnou strukturu jako inovační záměr, ale díky konzultaci by měla představovat kvalitativní posun odpovídající potřebám hodnocení inovačních projektových charakteristik (jejich přehled zahrnuje text výzvy). Sociální inovace je z definice nové, dosud nerealizované řešení spojené s riziky a nejistotami. Inovační záměr představuje pouze výchozí krok. Inovátor by nicméně už v této fázi měl vědět, jaký problém chce řešit, v čem je toto řešení potřebné, nové a lepší oproti stávajícím přístupům, jaké jsou základní charakteristiky inovace – zejména zahrnuté inovační fáze, zapojení cílové skupiny jako spolutvůrce inovace, rozsah inovace (sektorový, územní, časový), předpokládaný dopad a jeho evaluace, podmínky zavedení a šíření inovace. Základní pojmy v oblasti sociálních inovací a jejich projektové realizace jsou objasněny v Příručce pro tvorbu a realizaci inovačních projektů, která je uložena u výzvy na www.esfcr.cz. Pozn.: celkový rozsah inovačního záměru je omezen na max. 6 stran. Název inovačního záměru: ERIKS HELP Jméno navrhovatele:
Mgr. Jana Brabcová Organizace:
Grafia, s.r.o. E-mail:
[email protected] 1. Stručné shrnutí záměru Podstata Vaší inovace: jaký problém chcete řešit, proč je toto řešení důležité (společensky potřebné), v čem spočívá novost Vašeho řešení a v čem je toto řešení lepší oproti stávajícím přístupům, jaké jsou klíčové kroky inovačního řešení a jak budete hodnotit jeho impakt.
Podnik dává práci osobám zdravotně postiženým či pečujícím o osobu blízkou, minimalizuje jejich finanční závislost na veřejných zdrojích, dává zaměstnávaným osobám příležitost k postupné sociální a pracovní integraci a zároveň příležitost k individuálnímu rozvoji v oblastech, které jim jejich omezení umožňuje. Projekt je po vstupním financování komplexním samofinancovatelným podnikem, který řeší hned několik důležitých společenských oblastí. Jedná se o soubor aktivit: Projekt aktivně oslovuje místní obyvatele, aby podpořili dobrou věc darováním kvalitních věcí, které už nepotřebují, provádí sběr těchto předmětů, jejich repasování a prodej (nábytek, zařizovací předměty, knihy, šatstvo). Projekt tak reaguje na spotřební chování obyvatelstva, kdy se v domácnostech často hromadí funkční předměty dobré kvality a přesto je zakoupen předmět nový. Komplikace s komisním prodejem v různých second handech jsou odrazující, stejně jako likvidace přemětů, a tak lidé uvítají možnost dát předmětu šanci sloužit a ještě pomoci dobré věci. Podnik má vlastní svoz materiálu. V podniku jsou zaměstnány osoby s různým znevýhodněním, které jim neumožňuje přijmout běžné zaměstnání nebo pro které nejsou na trhu práce dostatečně zajímavé. Jsou využívány flexibilní úvazky, které umožňují individuálně nastavit pracovní vytížení zaměstnanců. Podnik má část skladovací, dílenskou, vzdělávací a prodejní.
1
Nejedná se ale pouze o další „second hand“, projekt je kvalitativně odlišný. První rozdíl je v kultuře prodeje, zejména ve vizuálním uspořádání prodejní plochy, kdy na velké ploše najde nakupující miniinteriéry uspořádané „jako v IKEE“, tedy velký důraz je kladen na design, aranž a velmi dobrou kvalitu věcí. Zde se naskýtá spolupráce s Ústavem umění a designu Západočeské univerzity a dále s Uměleckoprůmyslovou školou Zámeček (Plzeň), kde v rámci praxí studentů ve spolupráci se zaměstnanci mohou být kreativně pozměňovány např. zařizovací předměty a vytvářeny předměty nové („kreativní studio“). Zázemí podniku poskytuje dostatek možností i pro vzdělávání zaměstnanců v potřebných dovednostech, zaměstnanci mají možnost navštěvovat různé kurzy (prodejních dovedností, rekvalifikace, osobní rozvoj…), které jsou financovány z prodeje. Kurzy jsou organizovány převážně ve vlastních prostorách. Není vyloučeno, v případě zájmu, rozšířit vzdělávací aktivity i na spolupracující dobrovolníky či příznivce z řad veřejnosti. Pokud bude zaregistrovám zájem, mohou být v zázemí dílniček a výukových prostor pořádány také činnosti zájmové (ruční práce, šití, výtvarné kurzy, artterapie). Pocit pospolitosti mohou dále podpořit i společenské aktivity (setkávání se v klubu deskových her, miničajovna apod.) či společenské večery (přednášky, besedy se zajímavými hosty, filmový klub, hudební nebo literární chvilky). Součástí podniku je i call centrum, zaměstnávající opět handicapované, které aktivně oslovuje potenciální dárce, individuální i firemní. Publicita projektu mění povědomí obyvatelstva – darováním i nákupem podporují ty, kteří se dostali do zdravotních či sociálních problémů. Nákup není „ostudou“, ale respektovanou formou pomoci. Profesionální propagace myšlenek projektu je důležitou součástí fungování řetězce aktivit. Publicita vychází z přesně zacíleného kvalitativního i kvantitativního výzkumu, který bude proveden v Plzni a nejbližším okolí na téma donátorství a nákup použitého zboží. Nedílnou součástí publicity je i komunikace s místními úřady a institucemi, zabývajícími se pomocí handicapovaným. Projekt kontaktuje také místní školy s nabídkou výchovné prezentace, která informuje děti, jak žijí handicapovaní, co dělat v případě zdravotního postižení a jak se chovat k postiženým lidem, případně jak pomáhat. Zároveň vybízí děti k informování rodiny a známých o možnosti pomoci projektu. Tato aktivita je součástí místní osvěty. Webové stránky projektu informují nejen o záměru, ale obsahují také e-shop, který podporuje prodej a je obsluhován vlastními zaměstnanci. I zde je dána příležitost pro prezentaci výsledků práce v kreativním studiu. Zároveň je možno přes webový formulář nabídnout věci k darování. Prostřednictvím webu jsou také oslovováni potenciální zaměstnanci z řad handicapovaných. Výběr zaměstnanců je prováděn vždy po pečlivém zhodnocení možností konkrétního zájemce s nejvyšší měrou respektu k jeho zájmům (flexibilní úvazky, náročnost práce, další profesní rozvoj…) Zde je předjednána spolupráce s dlouholetým partnerem žadatele, společností Styl, která handicapované léta zaměstnává. Projekt tak plní sociálně integrační úlohu a v případě, že je to možné, pomáhá handicapovaným k návratu do normálního pracovního života. Práce v podniku je neformálním assessmentem, který v praxi prověřuje pracovní schopnosti a možnosti handicapovaných a dodává jim sebedůvěru. Výtěžek z prodeje pokrývá provozní náklady, náklady na vzdělávání a rozvoj zaměstnanců a případný přebytek je investován do rozvoje podniku či vzniku dalších poboček. Projekt neposílá peníze do vzdálených destinací, je projektem určeným pro místní komunitu, která se díky němu bude chovat k potřebným odpovědněji. Projekt je inspirován švédským modelem, „přesazen“ do českých podmínek (legislativních, společenských…) a zároveň kreativně rozvíjen. Zástupci žadatele studovali tento model v praxi a jsou přesvědčeni, že může být přenesen do českých podmínek, přestože česká legislativa je pro jeho fungování mnohem komplikovanější. 2. Popis problému, který inovace řeší Problém, jeho příčiny, dosavadní řešení a jeho nedostatečnost: identifikujte problém, jeho příčiny a důsledky (stávající, předpokládané), objasněte, jak byl nebo je problém dosud řešen, proč se nepodařilo problém zatím vyřešit, proč je potřebné inovační řešení; rozsah problému a jeho předpokládaný vývoj se pokuste kvantifikovat.
Osoby se zdravotním handicapem stále v Plzni a okolí nenacházejí dostatek pracovních míst, která by respektovala jejich potřebu snížené pracovní zátěže či kratšího úvazku. Pokud jsou tato místa nabízena, jsou spíše zaměřena na nekreativní manuální činnost. Tyto osoby jsou často sociálně izolované a demotivované množstvím nezdarů, nemají ani chuť zkusit nabídnout svůj potenciál zaměstnavatelům. Postupně se dostávají
2
Příloha č. 1 do finanční nouze a závislosti na veřejných finančních zdrojích, přestože často mají zájem se na pracovním trhu uplatnit. Zejména v době krize a recese, kdy práci nenacházejí ani lidé bez handicapu, není ochota zaměstnavatelů nabízet tato pracovní místa velká. Pokud ano, většinou to bývají jednoduché manuální či hlídací činnosti. Problém zdravotního či sociálního handicapu s sebou často nese i sociální exkluzi a ztrátu pracovních návyků, proto je důležité dát handicapovaným co nejdříve možnost pracovního zapojení, byť na zkrácenou pracovní dobu. 3. Změna dosažená sociální inovací Cíle a cílové skupiny inovace: v návaznosti na bod 2 objasněte cíle, kterých má být dosaženo díky Vaší inovaci a způsob hodnocení úspěšnosti jejich dosažení; na koho je sociální inovace zaměřena a jak bude cílová skupina zapojena do inovačního řešení (jako spolutvůrce inovačního řešení).
Cílem projektu je založit smysluplný fungující podnik, dávající šanci zdravotně a sociálně handicapovaným k přivýdělku, seberozvoji a sociální integraci. V širším kontextu jde o místní celospolečenskou aktivitu, která spojuje dárce a potřebné a která má navíc ekologický charakter, neboť dochází k využívání již odložených věcí. Nejedná se o jednorázový „výběr peněz po potřebné“, ale o kontinuální dlouhodobě fungující „perpetuum mobile“. Cílová skupina dostává příležitost využívat nejen manuální pracovní schopnosti, ale také vlastní kreativu a intelekt. Zároveň je vybízena k seberozvoji a dalšímu profesnímu vzdělávání, které je poskytováno bezúplatně. 4. Novost a jedinečnost inovace Srovnání se stávajícím řešením: objasněte, v čem spočívá novost Vašeho řešení oproti stávajícím přístupům a v jakém měřítku jde o nové řešení (v rámci organizace, regionu, země, oboru, sektoru, cílové skupiny ad.); uveďte, zda bylo Vaše řešení (nebo jeho obdoba) někde realizováno (případně i neúspěšně) a tuto informaci doplňte odkazem.
Většina dosavadních řešení podobného charakteru postrádala komplexnost či měla jednorázový charakter – ať už se jedná o malé krámky s použitým zbožím, které většinou odpuzují svým vzhledem či uspořádáním prodeje, či větší jednorázové charitativní akce s cílem vybrat peníze na různé cílové skupiny. Tento projekt je inovační zejména v komplexnosti aktivit, v přidané hodnotě v podobě postupného vzdělávání cílové skupiny a rozvoje jejich kreativity, ve využívání celé škály moderních forem práce, v pojetí publicity projektu, která je zaměřena na změnu povědomí místního obyvatelstva a viditelné konkrétní pomoci („pomáhám těm, kteří tam pracují“). Peníze neodcházejí „někam daleko“, ale zůstávají v regionu. Inovativní je i žadatelem již vyzkoušené fungování call centra, které provádí oslovování potenciálních dárců. Inovativní je i celkové kreativní vizuální pojetí prodeje (inspirované švédským modelem a doplněné o spolupráci s místními výtvarnými školami), které je pro nakupující velmi atraktivní. Inovativní je také osvěta prováděná ve školách. 5. Zlepšení a dopad inovace Zlepšení a hodnocení účinku (dopadu)inovace: objasněte, proč je Vaše inovační řešení lepší oproti stávajícímu přístupu a jak jeho přínos prokážete (jde o vyjádření rozdílu oproti stávajícímu a inovačnímu řešení a o volbu metody hodnocení dopadu); uveďte podmínky dosažení předpokládaného účinku inovace (jeho maximalizace), případně jeho omezení (vnitřními nebo vnějšími faktory).
Zatímco dosavadní podobné projekty často skončily s financováním ze strany ESF, tento projekt je životaschopný a po zavedení může léta dobře fungovat. Model je atraktivní pro cílovou skupinu stejně jako pro obyvatelstvo, které se spolupodílí tím, že „jen“ darují nepotřebné, ale kvalitní věci. Běžné charitativní projekty vynucují dotování handicapovaných ze sbírek či veřejných prostředků a někdy vedou i k negativním reakcím většinové společnosti.
3
Tento projekt je postaven na spolupráci, obě strany z něj mají prospěch, nejen že handicapovaní něco dostávají, ale produkují také „užitek“ směrem k většinové společnosti. Hlavní přínos projektu je v odstraňování bariér mezi obyvatelstvem a cílovou skupinou a v následném financování mezd a osobního rozvoje handicapovaných. 6. Nároky inovačního řešení Přímé a nepřímé: uveďte zdroje (finanční, personální ad.), které vyžaduje Vaše inovační řešení, a to přímé (nárokované v projektové žádosti) a případně nepřímé (další náklady např. pro realizaci navazujících fází inovačního cyklu, zavedení a šíření inovace ad.).
Nutné náklady: Personální náklady na realizační tým projektu a management podniku. Náklady spojené s pronájmem a provozem, vč. nákladů na dopravu materiálu a recyklaci odpadu. Vstupní náklady na zařízení dílen a výukových prostor. Odhad: 15 mil. 7. Fáze inovačního řešení (inovačního cyklu) Objasněte, jakou fázi nebo fáze inovačního cyklu zahrnuje Vaše inovační řešení a jaké budou (hodnotitelné) milníky těchto fází; pokud předpokládáte realizaci pouze části inovačního cyklu, objasněte průběh (výsledky) předchozích fází (např. realizovaných v minulých projektech nebo jinými subjekty), resp. předpoklad realizace následných fází (např. podmínky udržení a šíření inovace, jejího promítnutí do systémových změn). Fáze inovačního řešení (členění může být podrobnější): 1. Identifikace problému (jeho příčin, kontextu, rozsahu, dopadu, poptávky po řešení) 2.
Vývoj postupů řešení (prototypizace, formulace hypotéz, vytvoření variant, příprava pilotu)
3.
Demonstrace a zlepšování (prokázání hypotéz, pilotáž funkčnosti navrhovaného řešení)
4.
Rozvoj a udržení (replikace řešení a jeho rozšíření, zavedení v praxi)
1. fáze - problém je již identifikován, řešení je předpřipraveno, je známo fungování švédského modelu, žadatel umí zavést flexibilní formy práce (legislativně správně) a má partnera pro realizaci. V této fázi žadatel provede kvalitativní a kvantitativní výzkum v místě realizace, který prokáže a) zájem obyvatelstva s projektem spolupracovat a rozsah případné pomoci b) zájem o konkrétní pracovní pozice ze strany cílové skupiny. Dále je třeba zpracovat detailní pracovně- právní rozbor, řešící situaci zaměstnávání daných cílových skupin. 2. fáze – znamená zpracování výstupů z výzkumu a přípravu pilotáže – zajištění materiálních a lidských zdrojů 3. fáze – vlastní pilotáž – pronájem a úprava prostor, příprava pracovišť včetně zařízení potřebnou technikou, publicita, nábor cílové skupiny, zahájení činnosti, cca 18 měsíců prokázání funkčnosti modelu), opravy a stabilizace modelu fungování, jeho popis a příprava na případnou replikaci
8. Zapojení inovačních aktérů Objasněte, jak budou do Vašeho inovačního řešení zapojeni jeho aktéři (tvůrci a uživatelé inovace) z hlediska intenzity a formy, toto zapojení specifikujte podle jednotlivých fází inovačního cyklu; pozornost věnujte vytváření interakcí a spolupráce mezi inovačními aktéry jako součásti inovačního řešení.
Projekt vytváří a realizuje žadatel, který ve fázi 1 a 2 spolupracuje s místními úřady, organizacemi sdružujícími handicapované a v neposlední řadě s úřadem práce. Ve fázi 3 aktivně vystupuje hned několik dalších aktérů – společnost Styl (popř. jiná organizace se zaměřením na zaměstnávání handicapovaných), výtvarné školy (spolupráce na designu prodávaných předmětů), základní a střední školy (informovanost o projektu). Dalšími aktéry jsou spolupracující podniky (jakožto případní dárci) a veřejnost.
4
Příloha č. 1 9. Rizika a nejistoty inovačního řešení Objasněte rizika a nejistoty Vašeho inovačního řešení v jednotlivých fázích cyklu a možnosti jejich managementu, a to včetně fází následujících po ukončení Vašeho projektu (např. při zavedení, udržení a šíření inovace); soustřeďte se na rizika samotného inovačního řešení (tedy dosažení změny oproti stávajícímu přístupu).
Neochota obyvatelstva spolupracovat – darovat či nakupovat - tomuto riziku bude předcházeno kvantitativním výzkumem v místě realizace a na jeho základě postavenou informační kampaní Nedostatek zájmu cílové skupiny o dané pracovní pozice - i zde je riziku předcházeno důsledným informováním cílové skupiny přes správné komunikační kanály a její motivací Nenalezení vhodných prostor - riziku bude předcházeno spoluprací s městskými obvody, vytipováním vhodných prostor pomocí sítě spolupracujících osob a institucí Finanční riziko - výtěžek může být nižší než náklady na provoz - riziku bude předcházeno dobře zacíleno komunikační kampaní a dobrým managementem podniku, zaměřeným na úsporu nákladů
10. Inovační kapacity organizace Předpoklady pro realizaci inovačního řešení: uveďte konkrétní zkušenosti s realizovanými nebo projektovanými inovacemi (vlastními nebo spoluvytvářenými), znalosti inovačních přístupů a jejich šíření (inovační transfer), účasti v domácích nebo zahraničních inovačních sítích nebo jejich aktivní (spolu)vytváření.
Společnost Grafia, s.r.o. ve své dvacetileté činnosti realizovala řadu inovací a inovativních projektů v oblasti zaměstnanosti či vzdělávání. Její projekt InterFace byl prvním projektem zaměstnanosti v Plzeňském kraji a prověřil v pilotáži metodiku práce s různými cílovými skupinami, včetně dlouhodobě nezaměstnaných a handicapovaných – tato metodika byla úřadem práce integrována do dalších projektů zaměstnanosti. Výrazný inovační úspěch zaznamenal žadatel v projektu CRISTAL, který byl odborníky MPSV vybrán mezi 25 nejinovativnějších projektů (OP LZZ) v ČR. V projektu byla ověřeny postupy práce s personalisty podniků a hlavní myšlenka, že rovné příležitosti nevzniknou deklarací hesel, ale musí být umožněny zaměstnavateli, kteří umí správně zavést flexibilní formy práce s dostatečnou legislativní a organizační podporou (projekt vyškolil 684 personalistů a spolupracoval se 100 podniky Plzeňského kraje). Žadatel také vyvinul profesní jazykové kurzy s užitím videí s rodilými mluvčími v podnikovém prostředí a speciálních výukových metod v kombinaci s e-learningem (tento postup je v ČR dosud jedinečný). Žadatel navštívil vybrané země a zdokumentoval některé funkční modely práce s handicapovanými osobami. Sám osoby handicapované zaměstnává. Žadatel je zároveň partnerem v několika zahraničních projektech, zaměřených na vývoj či inovaci stávajících vzdělávacích nástrojů - např. na informální učení v komunitách (SUSCOM), diagnostiku kompetencí a následné vzdělávání v mikropodnicích (BOOST), výuka migrantů pomocí e-learningu (EPITOME) apod.
11. Ostatní informace Uveďte jakékoli další informace a odkazy (ve formě přílohy nebo linku) k Vašemu inovačnímu záměru, které považujete za důležité – o problému, který chcete řešit, o Vaší kompetenci k inovačnímu řešení, o inspiraci k Vašemu inovačnímu řešení ad.
5
Inspirace švédským modelem, kreativní ztvárnění prostor podniku :
6