30-11-2012
Regelgeving voor stookinstallaties sterk in beweging
Schakel - Stookinstallaties in het activiteitenbesluit Wim Burgers Kenniscentrum InfoMil
Inhoud 1. Zes veranderingen in regelgeving
• Consequenties voor huidige besluiten en tijdsbalk
2. Regelgeving 2013 3. Oefening werkingsfeer
2
1
30-11-2012
Zes veranderingen in regelgeving (1 van 6) I. Vereenvoudiging regelgeving o o o
Bems AB paragraaf 3.2.1 Bems afgestemd qua begrippen, definities en systematiek van het AB Bems wordt ingetrokken
3
Bems? Besluit Emissie-eisen Middelgrote Stookinstallaties Stookinstallaties in minder complexe inrichtingen Installaties (<50 MWth) o o o
Stoom- en warmwaterketels ≥ 1 MWn Gasturbines Gas- en dieselmotoren
Emissie-eisen o o o
Gemeente bevoegd gezag obv BOR
SO2, NOx, stof en CxHy Emissie-eisen op BBT-niveau Aanscherping in vergunning IPPC-bedrijven uitzondering
4
2
30-11-2012
2013
2014
2015
2016
2017
>2017
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2 Bems
3e tranche
5
Zes veranderingen in regelgeving (2 van 6) II. Implementatie Ecodesign verordening o o o
Ecodesign verordening emissie-eisen stookinstallaties <0,4 MWth Uitbreiding werkingsfeer Bems in Activiteitenbesluit; ook ketels 0,4-1 MWn Intrekken Btk
6
3
30-11-2012
Btk? Besluit typekeuring Inrichtingen (en niet-inrichtingen) Emissie-eisen: NOx Installaties (<0,9 MWth) o o o
(CV)-ketels Voorzetbranders Luchtverhitters
Grondslag o
Warenwet
7
2013 Besluit typekeuring Ketels <0,4 MW Ketels 0,4-1 MW
2014
2015
2016
2017
>2017
Ecodesign verordening
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2 Bems
3e tranche
8
4
30-11-2012
Zes veranderingen in regelgeving (3 van 6) III. Opheffen vergunningplicht biomassastook <15 MWth o o
Uitbreiding werkingsfeer Bems in Activiteitenbesluit; biomassa gestookte ketels 0-1 MWn Intrekken bijzondere regeling NeR F7 (verbranden schoon rest hout)
9
2013 Besluit typekeuring Ketels <0,4 MW Ketels 0,4-1 MW NeR F7 Ketels <1MW Biomassa Bems
2014
2015
2016
2017
>2017
Ecodesign verordening
Overgangsregeling
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2
3e tranche
10
5
30-11-2012
Zes veranderingen in regelgeving (4 van 6) IV. Implementatie Industrial Emissions Directive (IED) IED geïmplementeerd in Activiteitenbesluit (AB) o
IPPC-richtlijn, afvalverbrandingsrichtlijn (WID), richtlijn grote stookinstallaties (LCPD), richtlijn titaandioxide en oplosmiddelenrichtlijn
Nationaal beleid o o o o o
Beperkte mate onderscheid tussen bestaande en nieuwe installaties Overgangsregelingen RIE niet/beperkt overgenomen Vereenvoudiging waar mogelijk Bestaand beleid niet versoepeld RIE minimum-eis boven BREF emissie-eis AB in BREF-range
Intrekken Bva Aanpassing werkingsfeer BeesA
11
Bva? Besluit verbranden afvalstoffen Inrichtingen Installaties o o o
Afvalverbrandingsinstallaties Afvalmeeverbrandingsinstallaties Cementovens
o o
Stof, CxHy, HCl, HF, SO2, NOx, CO, Hg, Cd+Tl, zware metalen, dioxines IPPC-bedrijven: BBT-afweging aanscherping in vergunning
Emissie-eisen
Afval o o o o
Huishoudelijke afvalstoffen Bedrijfsafvalstoffen Gevaarlijke afvalstoffen “Vuile” biomassa
12
6
30-11-2012
2013 Besluit typekeuring Ketels <0,4 MW Ketels 0,4-1 MW NeR F7 Ketels <1MW Biomassa Bems
2014
2015
2016
2017
>2017
Ecodesign verordening
Overgangsregeling
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2
3e tranche
Activiteitenbesluit hoofdstuk 5.2
Bva
13
BeesA? Besluit emissie eisen stookinstallatie milieubeheer A Stookinstallaties in complexe inrichtingen Installaties o o o
Ketels en fornuizen ≥ 0,9 MWth Gasturbines ≥ 1 MW asvermogen WKK gas- en dieselmotoren
Emissie-eisen o o
Provincie bevoegd gezag obv BOR
SO2, NOx en stof IPPC-bedrijven: BBT-afweging aanscherping in vergunning
14
7
30-11-2012
2013 Besluit typekeuring Ketels <0,4 MW Ketels 0,4-1 MW NeR F7 Ketels <1MW Biomassa Bems
2014
2015
2016
2017
>2017
Ecodesign verordening
Overgangsregeling
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2
3e tranche
Bees A <50 MW Oud+nieuw Nieuw ≥50 MW
Niet-standaard brandstoffen Bestaand: voor 1-1-2013
?
Activiteitenbesluit hoofdstuk 5.2 en 5.1
Bva
15
Zes veranderingen in regelgeving (5 van 6) V. Beëindiging NOx-emissiehandel o o
Intrekken Besluit handel in emissierechten voor NOx Bems NOx-emissie-eisen van toepassing
16
8
30-11-2012
NOxEH Besluit handel in emissierechten NOx-emissiehandel Stookinstallaties in inrichtingen >20 MWth Performance Standard Rate o o o
2010-2013: 40 37 g NOx/GJ Voldoen door maatregelen of kopen van emissierechten Bems NOx-emissie-eis is niet van toepassing
Installaties (>1 MWth) o o o
Ketels en procesfornuizen Zuigermotoren en gasturbines Ovens en drogers
17
2013 Besluit typekeuring Ketels <0,4 MW Ketels 0,4-1 MW NeR F7 Ketels <1MW Biomassa Bems
2015
2016
2017
>2017
Ecodesign verordening
Overgangsregeling
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2
3e tranche
Bees A <50 MW Oud+nieuw Nieuw ≥50 MW Bva
2014
Niet-standaard brandstoffen Bestaand: voor 1-1-2013
?
Activiteitenbesluit hoofdstuk 5.2 en 5.1
Besluit NOx-emissiehandel 18
9
30-11-2012
Zes veranderingen in regelgeving (6 van 6) VI. Nieuwe definitie stookinstallatie Technische eenheid waarin brandstoffen worden geoxideerd ten einde de aldus opgewekte warmte te gebruiken o
Keuring en onderhoud verplicht voor alle typen stookinstallatie <50 MWth dus ook luchtverhitters, ovens, thermische naverbranders etc.
19
2013 Besluit typekeuring Ketels <0,4 MW Ketels 0,4-1 MW NeR F7 Ketels <1MW Biomassa Bems
3e tranche
2015
2016
2017
>2017
Ecodesign verordening
Overgangsregeling
Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2 Emissie-eisen BeesA en BeesB
Bees A <50 MW Oud+nieuw Nieuw ≥50 MW Bva
2014
Niet-standaard brandstoffen Bestaand: voor 1-1-2013
“Bems”eisen voor installaties van voor 1-4-2010
?
Activiteitenbesluit hoofdstuk 5.2 en 5.1
Besluit NOx-emissiehandel 20
10
30-11-2012
Regelgeving 2013 (1) 1. Activiteitenbesluit hoofdstuk 5.2 Bestaande en nieuwe installaties o o o
Afvalverbrandingsinstallaties Afvalmeeverbrandingsinstallaties Cementovens
o o o o o
Minimum eisen op tenminste bovenkant BREF niveau BBT-afweging nog steeds noodzakelijk (BREF WI en oplegnotitie) Stof, CxHy, HCl, HF, SO2, NOx, CO, Hg, Cd+Tl, zware metalen, dioxines Periodieke meting zware metalen, Hg, Cd+Tl en dioxines in enkelvoud Voor continu gemeten parameters 1 eis (97%-halfuur en daggemiddelde m.u.v. NOx)
Emissie-eisen
Afval o o o o
Huishoudelijke afvalstoffen Bedrijfsafvalstoffen Gevaarlijke afvalstoffen “Vuile” biomassa
22
11
30-11-2012
Regelgeving 2013 (2) 2. Activiteitenbesluit hoofdstuk 5.1 Stookinstallaties ≥50 MWth na 1 jan 2013
o
Evt samenstelregel voor installaties >15 MWth Ketels, thermische olieketels, procesfornuizen, kraakfornuizen, gasturbines, diesel- en gasmotoren Nvt als rookgassen in contact komen met grondstof/product
o o o
Stof, SO2, NOx en CO Minimum eisen op tenminste bovenkant BREF niveau BBT-afweging nog steeds noodzakelijk (BREF LCP en oplegnotitie)
o o
Vast, vloeibaar en gasvormig Biomassa
o o
Emissie-eisen Brandstoffen
23
Regelgeving 2013 (3) 3. Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2.1 Stookinstallaties <50 MWth o o o
Bestaand en nieuw (na 1 april 2010 – ook voor voormalig BeesA) Ongeacht type inrichting Keuring voor alle typen stookinstallaties
o
Afval? nuttige Standaard brandstoffen: toepassing - aardgas, propaangas, butaangas en biogas rendement >80% - stookolie en gasolie - houtpellets en biomassa (<15 MWth) Andere brandstoffen leiden tot vergunningplicht en heel paragraaf 3.2.1 is niet van toepassing
Brandstoffen
o
Emissie-eisen en voorschriften voor keuring en onderhoud dan altijd in vergunning 24
12
30-11-2012
Regelgeving 2013 (3) 3. Activiteitenbesluit hoofdstuk 3.2.1 Emissie-eisen o o o o o o
Stof, SO2, NOx en CxHy Overgangsregeling tot 1-1-2017 Bees A of B Alle ketels >0,4 MWn Biomassa gestookte ketels <0,4 MWn Gas- en dieselmotoren en gasturbines Geen eisen voor ovens, procesfornuizen en thermische olie ketels
Eisen in vergunning of maatwerk; geldt ook voor oud BeesA-installaties, waarin standaard brandstoffen worden gestookt! 25
Regelgeving 2013 (5) 4. BeesA tot 1-1-2016 Stookinstallaties ≥50 MWth voor 1 jan 2013 o
Ketels, thermische olieketels, procesfornuizen, WKK gas- en dieselmotoren en gasturbine(-installaties) Nvt als rookgassen in contact komen met grondstof/product
o o
Niet–standaard brandstoffen (emissie-eisen en keuring en onderhoud) Overgangsregeling AB 3.2.1 voor installaties voor 1 april 2010
o o
Vast, vloeibaar en gasvormig Biomassa
o
Stof, SO2 en NOx
o
Stookinstallaties <50 MWth Brandstoffen
Emissie-eisen
26
13
30-11-2012
Regelgeving 2013 (6) 5. Besluit Handel in emissierechten (voor NOx tot 1-1-2014) Geen veranderingen in werkingsfeer Paragraaf 3.2.1 niet van toepassing
27
28
14
30-11-2012
2003
65 5 1200 0.1 0.7 35
vergunning
BeesA
X
X X
X X
X X
prov X gem X prov X gem X gem X prov X
Vergunning Maatwerk AB 3.2.1
gem
BeesB
15
X
BeesA
2002 1995 2013
prov gem prov
AB 3.2.1
Ketel WKK-Gasmotor Ketel Luchtverhitter Oven Fornuis
65 25 12
AB 5.1
2008
Aardgas Gasolie Biogas Pyrolyse-olie (A-hout) B-hout Biogas Kolen Aardgas Aardgas Procesgas
Keuringsregime
Emissie-eis
AB 5.2
Dieselmotor
BG
Vergunning
1996 2003 2012
MWth
BeesA
Gasturbine Fornuis Ketel
Brandstof
AB 3.2.1
Bouwjaar
AB 5.1
Installatietype
AB 5.2
Regelgeving 2013
Stookinstallatie
X X
X
X
X
X X
X
X
X ? X X
X X X
Oefening 15 min
29
15
