infovergaderingen NUOD februari 2013
Kanteling 3
Infovergaderingen K3
06-02-2014
Antwerpen
07-02-2014
Mechelen
11-02-2014
Brussel
12-02-2014
Hasselt
12-02-2014
Kortrijk
programma
Korte historiek [9.00 – 9.05]
Basisprincipes kanteling 3 [9.05 – 9.15]
Incompetitiestelling per entiteit
Stafdienst personeel [9.15-9.20]
Stafdienst logistiek [9.20-9.25]
Algemene administratie BBI [9.25-9.30]
Algemene administratie patrimoniumdocumentatie [9.30-10.00]
Algemene administratie Inning en invordering [10.00-10.30]
Algemene administratie Douane en Accijnzen [10.30 – 11.00]
Sociaal begeleidingsplan [11.00 – 11.15]
Vragen [11.15 - …]
Korte historiek
Kanteling 1 = personeel uit voorlopige cel naar nieuwe entiteiten = toewijzen personeel aan entiteiten
September 2013
Kanteling 2 = fase 2 van de nieuwe loopbaan niveau A
Kanteling 3 = personeel virtueel overhevelen van huidige diensten naar toekomstige diensten (= coperfin 2.0) via het kiezen van standplaatsen
Januari – februari 2014
Operationalisering = personeel uit huidige diensten effectief in nieuwe diensten samenbrengen
2014 - 2015
Kanteling 3
voor die entiteiten die meerdere standplaatsen kennen
via keuze standplaatsen
dienstorder gepubliceerd BS 22-1-2014
AA fiscaliteit: in de loop van februari
Enkel voor statutaire personeelsleden (contractuele volgen later)
= virtuele operatie operationalisering volgt later (afhankelijk van de entiteit // eventueel gefaseerd)
Hoe postuleren ?
Via elektronische weg
My P&O
Onthaalpagina = scherm 1
kanteling
keuze kanteling 3
Meldt de algemene administratie of stafdienst waar U aan werd toegewezen
Kennisname kantelingsregels en gevolgen bevestigen
Scherm 2
Standplaats waar U voorrang hebt wordt vermeld (in uw standplaats wordt nieuwe dienst opgericht
Standplaatsen waar U voorrang voor heeft (= 3 DBS) (in uw standplaats wordt geen nieuwe dienst opgericht)
Keuze maken tussen standplaatsen
Scherm 3: bevestiging keuze
! Voor 21-2-2014 !
Hoe geschiedt toewijzing ?
Per niveau: D – C – B
In niveau A: per klasse behalve klasse A1 en A2 die samengevoegd worden
Indien er meer kandidaten dan betrekkingen zijn : via anciënniteitsregels
Twee prioriteitsregels
Één engagement van Hans D’Hondt (echter niet opgenomen in de dienstorders)
Anciënniteitsregels niveau D 1.
Grootste niveauanciënniteit
2.
Niveauanciënniteit gelijk grootste dienstanciënniteit
3.
Dienstanciënniteit gelijk oudste
Niveauanciënniteit wordt verhoogd met: niveauanciënniteit verworven in niveau 4
Ps: bij de integratie niveau 4 en 3 niveau D in 2002 behield enkel niveau 3 haar graaden niveauanciënniteit
Anciënniteitsregels niveau C 1.
Grootste niveauanciënniteit
2.
Niveauanciënniteit gelijk grootste dienstanciënniteit
3.
Dienstanciënniteit gelijk oudste
Niveauanciënniteit wordt verhoogd met:
- graadanciënniteit die, als assistent bij financiën (niveau 3) + bezoldigd in weddeschaal 30S2 of 30S3
- graadanciënniteit verworven als sectiechef bij financiën (rang 32); hoofddouanebeambte (rang 34); - hoofdfinanciebeambte (rang 34); leidend tekenaar bij het kadaster (rang 34); sectiechef der accijnzen (rang 35); luitenant der douane (rang 35); adjunct-chef van de dienst der inkohieringen (rang 35); chef van de dienst der inkohieringen (rang 35).
Ps: bij de integratie niveau 3 en 2 niveau C in 2002 behield enkel niveau 2 haar graad- en niveauanciënniteit
Anciënniteitsregels niveau B 1.
Grootste niveauanciënniteit
2.
Niveauanciënniteit gelijk grootste dienstanciënniteit
3.
Dienstanciënniteit gelijk oudste
Anciënniteitsregels niveau A, klasse A1 + A2 1.
Grootste klasseanciënniteit
2.
Niveauanciënniteit gelijk grootste dienstanciënniteit
3.
Dienstanciënniteit gelijk oudste
Klasseanciënniteit A2 wordt gecumuleerde anciënniteit in de klassen A1 en A2
Anciënniteitsregels niveau A, klasse A3 1.
Grootste klasseanciënniteit
2.
Niveauanciënniteit gelijk grootste dienstanciënniteit
3.
Dienstanciënniteit gelijk oudste
Klasseanciënniteit A3 wordt verhoogd met: -
Niveauanciënniteit als: eerstaanwezend inspecteur bij een fiscaal bestuur, eerstaanwezend inspecteur - dienstchef bij een fiscaal bestuur, eerste attaché van financiën
-
Graadanciënniteit als: hoofdcontroleur bij een fiscaal bestuur, ontvanger A, adjunct-commissaris bij een aankoopcomité, directiecontroleur bij een aankoopcomité, comptabiliteitsinspecteur bij een fiscaal bestuur, …
Prioriteitsregel 1
Prioriteit op standplaats waar men werkt
Voorwaarden:
enkel indien eerste plaats bij AI
voor zover er voldoende betrekkingen voorzien zijn
Brussel: keuze tussen centrale diensten of buitendiensten (men behoudt in beide situaties prioriteit Brussel)
OPGELET: personeel prioriteitsregel 1 postuleert dezelfde standplaats personeel prioriteitsregel 2: samen gerangschikt op anciënniteit
Prioriteitsregel 2
Prioriteit op drie dichtst bijzijnde standplaatsen (DBS) wanneer huidige standplaats verdwijnt
Voorwaarden:
standplaats verdwijnt definitief // geen enkele betrekking binnen mijn niveau/klasse voorzien in mijn huidige standplaats // wisselen van entiteit via K1: geen dienst meer in huidige standplaats
voor zover er voldoende betrekkingen voorzien zijn in de drie DBS
OPGELET: personeel prioriteitsregel 2 postuleert dezelfde standplaats personeel prioriteitsregel 1: samen gerangschikt op anciënniteit
Welke zijn drie DBS: tabel wettelijke afstanden, zie My P&O
Engagement Overheid
De Overheid verzekert dat personeelsleden niet worden benadeeld door de toepassing van artikel 11, wanneer zij louter op grond van de anciënniteitsregels vervat in het besluit K3 batig gerangschikt zouden zijn geweest voor een standplaats.
Dit betekent dat diegenen die op basis van hun kantelingsanciënniteit het recht op aanduiding zouden gehad hebben, maar door toepassing van de voorrangsrechten van art. 11 niet in aanmerking komen, in overtal zullen worden aangeduid;
Art. 11 = prioriteitsregels
Voorrangsregels en engagement voorbeeld 1: 7 betrekkingen vacant te Hasselt (1) Houthalen – Helchteren (vragen Hasselt als DBS)
Hasselt (wensen te blijven) 1 40 jaar
Voorrang behoud SP
6
38 jaar
Voorrang Hasselt DBS
2 35 jaar
Voorrang behoud SP
7
32 jaar
Voorrang Hasselt DBS
3 30 jaar
Voorrang behoud SP
8
27 jaar
Voorrang Hasselt DBS
4 25 jaar
Voorrang behoud SP
9
18 jaar
Voorrang Hasselt DBS
5 20 jaar
Voorrang behoud SP Vanuit andere standplaatsen Hasselt gevraagd 10
Antwerpen
8 jaar
Geen voorrang
11
Brussel
42 jaar
Geen voorrang
12
Leuven
31 jaar
Geen voorrang
13
Tienen
29 jaar
Geen voorrang
Voorrangsregels en engagement voorbeeld 1: 7 betrekkingen vacant te Hasselt (2)
1 2 3 4 5 6 7
toewijzing volgens regels KB 1 40 jaar voorrang behoud SP 6 38 jaar voorrang DBS 2 35 jaar voorrang behoud SP 7 32 jaar voorrang DBS 3 30 jaar voorrang behoud SP 8 27 jaar voorrang DBS 4 25 jaar voorrang behoud SP
toewijzing volgens anciënniteit 1 11 42 jaar 2 1 40 jaar 3 6 38 jaar 4 2 35 jaar 5 7 32 jaar 6 12 31 jaar 7 3 30 jaar
Voorrangsregels en engagement voorbeeld 1: 7 betrekkingen vacant te Hasselt (3) weerhouden 1
1
40 jaar
Voorrang behoud SP
2
6
38 jaar
Voorrang DBS
3
2
35 jaar
Voorrang behoud SP
4
7
32 jaar
Voorrang DBS
5
3
30 jaar
Voorrang behoud SP
6
8
27 jaar
Voorrang DBS
7
4
25 jaar
Voorrang behoud SP
42 jaar
Brussel: geen voorrang: bovental wegens anciënniteit
31 jaar
Leuven: geen voorrang: bovental wegens anciënniteit
Voorrangsregels en engagement – voorbeeld 2 – 6 betrekkingen te begeven Standplaats Brugge voor entiteit X – medewerkers niveau C 1
40 jaar
Voorrang SP Brugge
2
38 jaar
Voorrang SP Brugge
3
36 jaar
Voorrang SP Brugge
4
35 jaar
Voorrang SP Brugge
5
32 jaar
Voorrang SP Brugge
6
31 jaar
Voorrang SP Brugge
7
30 jaar
Voorrang SP Brugge
8
29 jaar
Voorrang SP Brugge
alle medewerkers vragen Brugge als eerste standplaats Geen andere prioriteiten: 7 en 8 worden niet behouden in Brugge ook niet in bovental Eventueel in bovental: medewerkers van andere standplaatsen met meer dan 31 jaar anciënniteit voor zover ze bij eerste 6 komen te staan regeling anciënniteit
Voorrangsregels en engagement – voorbeeld 2 – 6 betrekkingen te begeven Standplaats Gent – 10 betrekkingen niveau C 7
15 jaar
Voorrang DB SP
8
14 jaar
Voorrang DB SP
9
12 jaar
Voorrang SP Gent
10
6 jaar
Voorrang SP Gent
bovental
30 jaar
geen voorrang plaats 7 Brugge)
bovental
29 jaar
geen voorrang (plaats 8 Brugge)
Wat is uw administratieve standplaats
= gemeente, stad waarin men tewerkgesteld is op grond van:
Dienstaanwijzing of mutatie
Benoeming
Detachering of terbeschikkingstelling (oude organiek reglement)
Op 1.12.2013
Na 1.1.2012 ambtshalve standplaatsverandering = vorige standplaats
Incompetitiestelling per entiteit
Stafdienst
personeel Stafdienst logistiek Algemene administratie BBI Algemene administratie patrimoniumdocumentatie Algemene administratie Inning en invordering Algemene administratie Douane en Accijnzen
Stafdienst Personeel AI K3
AI K3 – stafdienst personeel algemeen
Personeelsleden toegewezen aan stafdienst personeel kunnen standplaats(en) kiezen
Weinig gedecentraliseerde betrekkingen !
AI K3 – stafdienst personeel vergelijking K1 met K3 Personeel K1 K3 verschil
A4 6 6 0
A3 A2+A1 B 54 104 229 49 109 208 5 -5 21
C 242 192 50
D Totaal 92 727 57 621 35 106
AI K3 – stafdienst personeel vergadering 28-1-2014
Alle administratieve processen worden gecentraliseerd in Brussel
Takenpakket in provincies: begeleiding en ondersteuning, geen dossiers meer
Operationalisering :
Voor de zomer (1/5 ?)
Afhankelijk of nog een incompetitiestelling nodig is voor contractuele medewerkers
Personeel dat in K1 gekozen heeft voor een andere entiteit mag vertrekken vanaf 1-2
AI K3 – stafdienst personeel standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Antwerpen
0
0
0
7
2
0
9
Brugge
0
0
1
3
2
0
6
Brussel – centrale diensten
6
49
101
144
173
57
530
Brussel – buitendiensten
0
0
6
27
6
0
39
Gent
0
0
0
7
2
0
9
Grimbergen
0
0
0
1
0
0
1
Hasselt
0
0
0
2
0
0
2
Kapellen
0
0
0
1
0
0
1
Stafdienst logistiek AI K3
AI K3 – stafdienst logistiek algemeen
Personeelsleden toegewezen aan stafdienst logistiek kunnen standplaats(en) kiezen
AI K3 – stafdienst logistiek vergelijking K1 met K3 Logistiek K1 K3 verschil
A4 3 3 0
A3 A2+A1 B 17 44 114 17 44 113 0 0 1
C 190 202 -12
D Totaal 232 600 211 590 21 10
AI K3 – stafdienst logistiek vergadering 28-1-2014
Criterium voor verdeling personeel = werkvolume en aantal medewerkers
AI K3 - Stafdienst logistiek standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Aalst
0
0
0
0
1
1
2
Antwerpen
0
0
3
4
17
16
40
Brasschaat
0
0
0
1
2
1
4
Brugge
0
1
1
2
5
2
11
Brussel – centrale diensten
3
11
34
49
29
23
149
Brussel – buitendiensten
0
0
2
11
19
94
126
Dendermonde
0
0
0
0
0
1
1
Geel
0
0
0
1
0
1
2
Gent
0
1
1
10
29
17
58
Halle
0
0
0
0
1
1
2
Hasselt
0
1
0
2
7
2
12
Ieper
0
0
0
0
1
1
2
Kortrijk
0
0
0
1
1
4
6
Leuven
0
0
1
2
6
0
9
AI K3 - Stafdienst logistiek standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Lier
0
0
0
0
2
3
5
Mechelen
0
0
0
0
5
2
7
Oostende
0
0
0
1
0
2
3
Oudenaarde
0
0
0
0
1
1
2
Overpelt
0
0
0
1
0
1
2
Roeselare
0
0
0
0
0
2
2
Sint Niklaas
0
0
0
1
3
0
4
Tienen
0
0
0
0
1
0
1
Tongeren
0
0
0
0
4
1
5
Turnhout
0
0
0
1
0
1
2
Vilvoorde
0
0
0
0
1
1
2
BBI AI K3
AI K3 BBI algemeen
Personeelsleden toegewezen aan algemene administratie BBI kunnen standplaats(en) kiezen
Er verdwijnen geen standplaatsen
AI K3 BBI vergelijking K1 met K3 BBI K1 K3 verschil
A4 1 17 -16
A3 A2+A1 B 135 223 192 125 224 183 10 -1 9
C 44 28 16
D Totaal 18 613 11 588 7 25
AI K3 BBI vergadering 28-1-2014
Vandaag 629 medewerkers, to be eind 2015 = 588, streefdoel = echter 729
41 te weinig (K3 vgl huidig aantal) gepensioneerden zie ook tabel verder
Satellietwerk wordt voorzien in alle standplaatsen
80 potentieel
AI K3 BBI standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Antwerpen
3
22
41
18
3
2
89
Brugge
0
3
7
11
1
0
22
Brussel – centrale diensten
2
8
11
11
2
1
35
Brussel - buitendiensten
6
39
80
60
8
2
195
Gent
3
22
36
28
4
2
95
Hasselt
0
3
7
11
1
1
23
AI K3 BBI Aantal personeelsleden thans
K3
Potentieel gepensioneerden
Aantal werkposten
Antwerpen
90
89
14
101
Brugge
29
22
7
27
Brussel centrale diensten
35
35
6
Brussel buitendiensten
202
195
20
Gent
95
95
13
101
Hasselt
22
23
4
24
Patrimoniumdocumentatie AI K3
AI K3 patrimoniumdocumentatie algemeen
Personeelsleden toegewezen aan AA Patrimoniumdocumentatie kunnen standplaats(en) + administratie kiezen
Administraties zijn:
Rechtszekerheid
Opmetingen en waarderingen
Informatieverzameling en uitwisseling
Patrimoniumdiensten
Niet fiscale invordering
Geen functievoorwaarden
DAVO = afzonderlijke postulatie
AI K3 patrimoniumdocumentatie vergelijking K1 met K3 Patdoc K1 K3 verschil
A4 5 32 -27
A3 A2+A1 B C D 625 294 1215 1466 298 554 343 1264 1246 228 71 -49 -49 220 70
Totaal 3904 3667 237
davo K1 K3 verschil
A4 0 0 0
A3 1 1 0
Totaal 98 97 1
A2+A1 29 29 0
B 37 37 0
C 29 28 1
D 2 2 0
AI K3 patrimoniumdocumentatie vergadering 28-1-2014
Suggestie De Rycke: “kies voor uw beroep, zo kunnen we er rekening mee houden”
! Overheveling 50 % aantal medewerkers rechtszekerheid naar Vlaanderen
!
Ambtshalve overdracht 215 medewerkers aankoopcomités naar gewesten
!
NFI + DAVO wordt overgedragen naar Inning en Invordering
?
Tot wat dient K3 dan nog ?
Volgens De Rycke: K3 heeft geen gevolg voor overheveling omdat
Overheveling registratie en successie naar Wallonië op 1.1.2017
Operationalisering volgt na de overhevelingen (Vlaanderen + aankoopcomités)
met als mogelijk gevolg het herbekijken van het aantal vestigingen
AI K3 patrimoniumdocumentatie rechtszekerheid standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Aalst
0
1
0
2
2
0
5
Antwerpen
1
13
8
60
42
2
126
Asse
0
3
2
4
6
1
16
Beringen
0
1
0
2
2
0
5
Beveren
0
0
0
2
2
0
4
Boom
0
2
1
2
2
0
7
Brasschaat
0
0
1
3
4
0
8
Bree
0
1
0
2
2
0
5
Brugge
1
8
3
13
8
1
34
Brussel - buitendiensten
1
9
8
50
43
1
112
Deinze
0
0
0
2
2
0
4
AI K3 patrimoniumdocumentatie rechtszekerheid standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Dendermonde
0
4
3
11
12
1
31
Diest
0
0
0
3
0
0
3
Dilbeek
0
1
0
2
2
0
5
Eeklo
0
0
0
2
2
0
4
Geel
0
1
0
2
2
0
5
Genk
0
1
0
2
2
0
5
Gent
1
11
3
23
20
1
59
Geraardsbergen
0
1
0
2
2
0
5
Halle
0
3
2
9
6
1
21
Hasselt
1
9
3
16
14
1
44
Ieper
0
2
1
7
4
0
14
AI K3 patrimoniumdocumentatie rechtszekerheid standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
Totaal
Knokke-Heist
0
1
0
2
2
0
5
Kortrijk
0
2
3
18
6
1
30
Leuven
0
5
2
14
14
1
36
Lier
0
0
0
2
2
0
4
Maasmechelen
0
0
0
2
2
0
4
Mechelen
1
7
3
14
9
1
35
Oostende
0
3
3
10
8
1
25
Overpelt
0
1
0
2
2
0
5
Roeselare
0
0
0
2
2
0
4
Sint-Niklaas
0
4
3
8
8
1
24
Sint-Truiden
0
1
0
2
2
0
5
AI K3 patrimoniumdocumentatie rechtszekerheid standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Tienen
0
1
0
2
2
0
5
Tongeren
0
4
3
10
5
1
23
Torhout
0
1
0
2
2
1
6
Turnhout
0
2
3
12
8
1
26
Veurne
0
3
2
7
3
0
15
Vilvoorde
0
1
3
6
4
1
15
Waregem
0
1
2
3
2
0
8
AI K3 patrimoniumdocumentatie opmetingen en waarderingen standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Aalst
0
1
3
12
7
0
23
Antwerpen
1
10
9
30
34
8
92
Asse
0
1
1
3
2
0
7
Beringen
0
0
1
7
3
1
12
Brasschaat
0
1
2
4
2
0
9
Bree
0
0
0
3
1
0
4
Brugge
1
8
6
19
26
13
73
Brussel - buitendiensten
0
22
15
42
68
11
158
Deinze
0
1
1
13
3
0
18
Diest
0
0
0
0
3
0
3
Dilbeek
0
0
1
1
0
0
2
AI K3 patrimoniumdocumentatie opmetingen en waarderingen standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Geel
0
1
4
6
3
0
14
Gent
0
9
10
22
33
7
81
Haacht
0
0
0
4
1
0
5
Halle
0
1
3
7
4
0
15
Hasselt
1
7
5
16
27
12
68
Herentals
0
0
0
3
1
0
4
Ieper
0
1
1
6
2
1
11
Kortrijk
0
1
2
10
3
0
16
Leuven
0
2
5
12
10
1
30
Lier
0
0
0
2
2
0
4
Lokeren
0
0
1
7
3
0
11
AI K3 patrimoniumdocumentatie opmetingen en waarderingen standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Maasmechelen
0
1
1
6
1
1
10
Mechelen
0
1
2
8
3
0
14
Nieuwpoort
0
0
0
2
3
0
5
Oostende
0
1
0
7
5
2
15
Overpelt
0
0
2
3
2
0
7
Roeselare
0
1
1
12
6
1
21
Sint-Niklaas
0
1
2
7
4
0
14
Sint-Truiden
0
1
1
5
2
0
9
Tielt
0
0
1
5
1
0
7
Tienen
0
0
0
2
2
0
4
Tongeren
0
1
2
6
6
0
15
AI K3 patrimoniumdocumentatie opmetingen en waarderingen standplaats
A4
A3 A2+A1
B
C
D
totaal
Turnhout
0
1
2
10
6
1
20
Veurne
0
1
1
5
5
0
12
Vilvoorde
0
1
2
10
4
0
17
Waregem
0
0
2
5
1
0
8
Zaventem
0
0
1
2
3
0
6
Zottegem
0
1
1
9
5
0
16
AI K3 patrimoniumdocumentatie informatieverzameling en uitwisseling standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Brussel
0
2
1
1
13
7
24
Brussel – centrale diensten patrimoniumdocumentatie
10
66
75
80
55
9
295
AI K3 patrimoniumdocumentatie patrimoniumdiensten standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Antwerpen
1
9
1
6
11
13
41
Brugge
0
7
0
1
4
2
14
Brussel - buitendiensten
1
39
12
19
31
11
113
Gent
0
14
0
5
7
0
26
Hasselt
0
8
0
2
4
1
15
Kortrijk
0
7
0
0
5
0
12
Mechelen
0
7
0
2
3
1
13
AI K3 patrimoniumdocumentatie niet fiscale invordering standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Antwerpen
0
1
1
2
8
1
13
Brugge
0
1
0
2
8
1
12
Brussel - buitendiensten
2
2
0
8
17
5
34
Dendermonde
0
1
0
2
5
1
9
Gent
0
1
1
1
8
1
12
Hasselt
0
1
1
1
5
1
9
Kortrijk
0
1
0
1
6
1
9
Leuven
0
1
1
1
4
2
9
Mechelen
1
1
0
1
4
2
9
Oudenaarde
0
1
0
2
4
1
8
Tongeren
0
1
0
1
7
1
10
Turnhout
0
1
0
2
4
1
8
Vilvoorde
0
1
1
0
4
1
7
AI K3 patrimoniumdocumentatie A4 A3 A2+A1 DAVO standplaats
B
C
D
totaal
Antwerpen
0
0
2
1
2
0
5
Brugge
0
0
1
3
2
0
6
Brussel – centrale diensten
0
0
4
3
4
0
11
Brussel - buitendiensten
0
1
4
2
3
0
10
Dendermonde
0
0
0
2
0
0
2
Gent
0
0
1
0
1
0
2
Hasselt
0
0
1
2
1
0
4
Kortrijk
0
0
0
1
3
0
4
Leuven
0
0
0
4
2
1
7
Mechelen
0
0
1
1
1
0
3
Oudenaarde
0
0
0
1
1
0
2
Tongeren
0
0
0
2
0
0
2
Turnhout
0
0
0
1
0
0
1
Inning en invordering AI K3
AI K3 inning en invordering algemeen
Personeelsleden toegewezen aan algemene administratie inning en invordering kunnen standplaats(en) kiezen maar geen diensten
AI K3 inning en invordering vergelijking K1 met K3 Inning en invrodering A4 A3 A2+A1 K1 4 267 414 K3 18 258 455 verschil -14 9 -41
B C D Totaal 864 1034 268 2851 834 869 212 2648 30 165 56 203
AI K3 inning en invordering vergadering 28-1-2014
Op termijn wil men gaan naar enige ontvanger
Geleidelijke operationalisering
1/7/2014: oprichting regionale invorderingscentra
1/7/2015: polyvalente diensten
NFI: geleidelijke integratie maar zeker niet voor 1/7/2015, zullen wel gebruik kunnen maken van ondersteuning
Inningstaken kunnen gedecentraliseerd uitgevoerd worden
AI K3 Inning en Invordering standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Aalst
0
3
5
9
7
0
24
Antwerpen
1
12
22
34
35
8
112
Asse
0
1
1
3
3
0
8
Beringen
0
1
1
4
4
0
10
Beveren
0
1
1
2
2
0
6
Boom
0
1
1
3
3
0
8
Brasschaat
0
2
2
6
6
0
16
Bree
0
1
1
3
3
0
8
Brugge
1
7
12
22
24
10
76
Brussel – centrale diensten
2
21
56
25
4
1
111
Brussel - buitendiensten
4
43
94
195
262
88
686
AI K3 Inning en Invordering standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Deinze
0
1
1
2
2
0
6
Dendermonde
0
1
1
2
2
0
6
Diest
0
1
1
1
2
0
5
Edegem
0
1
1
2
2
0
6
Eeklo
0
1
1
3
3
0
8
Geel
0
1
2
4
4
0
11
Genk
0
1
2
5
4
0
12
Gent
1
9
17
34
30
13
104
Haacht
0
1
1
2
2
0
6
Halle
0
1
1
4
4
0
10
Harelbeke
0
1
1
3
3
0
8
AI K3 Inning en Invordering standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Hasselt
1
8
12
18
16
7
62
Ieper
0
1
0
2
2
0
5
Kortrijk
0
4
5
8
8
0
25
Leuven
1
6
8
14
17
9
60
Lier
1
6
11
16
17
9
60
Lokeren
0
1
1
2
2
0
6
Londerzeel
0
1
1
2
2
0
6
Mechelen
0
4
6
11
14
0
35
Oostende
0
1
1
4
4
0
10
Oudenaarde
0
1
1
3
3
0
8
Overpelt
0
1
1
2
2
0
6
AI K3 Inning en Invordering standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Roeselare
0
2
4
5
6
0
17
Sint-Genesius-Rode
0
1
0
2
1
0
4
Sint-Niklaas
0
3
4
7
7
0
21
Sint-Truiden
0
1
1
2
2
0
6
Tervuren
0
1
1
3
3
0
8
Tielt
0
1
1
2
3
0
7
Tienen
0
1
1
2
2
0
6
Tongeren
0
1
1
3
3
0
8
Turnhout
0
2
2
6
8
0
18
Veurne
0
1
1
2
3
0
7
Vilvoorde
0
3
5
5
5
0
18
Zottegem
0
1
1
4
4
0
10
Douane en accijnzen AI K3
AI K3 douane en accijnzen algemeen
Personeelsleden toegewezen aan algemene administratie douane en accijnzen kunnen standplaats(en) kiezen maar geen administratie, noch diensten
Personeel dat in shiften werkt, neemt niet deel en blijft
AI K3 douane en accijnzen vergelijking K1 met K3 douane K1 K3 verschil
A4 3 25 -22
A3 A2+A1 B C D 310 248 1115 1254 595 284 299 997 859 368 26 -51 118 395 227
Totaal 3527 2836 691
AI K3 douane en accijnzen vergadering 28-1-2014
Waarom niet per administratie en/of per dienst (volgens Colpin) ?
Toekomstige diensten zijn nog niet operationeel
Maximale flexibiliteit behouden
Continuïteit van de diensten behouden
Waarom geen afzonderlijke incompetitiestelling voor fiscaal deskundige (volgens Colpin)
Algemeen principe om incompetitiestelling te organiseren per niveau gevolgd
Splitsing is onbeheersbaar
Financieel deskundigen krijgen interim van fiscaal deskundige: kunnen de taak dan wel aan
Verwacht geen problemen in de praktijk
Operationalisering: september 2014 – september 2015
AI K3 douane en accijnzen vergadering 28-1-2014
Toewijzing betrekkingen
Shiften zijn uitgesloten
Lijst van de administrateur-generaal: personeel zal toegewezen worden daar waar er tekorten zijn
Binnen dezelfde standplaats: volgende prioriteiten worden toegepast
Hoofdstuk 4 (ook zij die vrijwillig shiften willen doen)
Daarna specifieke diensten (zijn: hondenbegeleiders, motards, rummage, labo, fraudebestrijdens Crombez) (niet: motorbrigades en opsporingsdiensten)
Actuele diensten as is
Ervaring en specifieke opleidingen gevolgd
Dienstanciënniteit in as is
Infopunten of antennes vormen geen standplaats omdat ze niet permanent zullen bemand worden
AI K3 Douane en Accijnzen standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Aalst
0
2
1
10
9
4
26
Antwerpen
1
36
40
133 167
65
442
Beveren
0
3
3
8
13
5
32
Bilzen
0
2
1
10
19
4
36
Brasschaat
0
1
0
8
9
0
18
Brugge
0
5
6
39
41
7
98
Brussel – centrale diensten
18
100
124
162
77
56
541
Brussel - buitendiensten
1
13
19
64
49
41
187
Eeklo
0
1
0
5
14
2
22
Geel
0
1
1
13
10
1
26
Genk
0
2
2
10
3
0
17
Gent
1
16
17
52
34
12
132
Hasselt
1
10
6
31
14
3
65
Kortrijk
0
2
1
6
4
3
16
AI K3 Douane en Accijnzen standplaats
A4
A3
A2+A1
B
C
D
totaal
Leuven
1
10
13
38
26
6
94
Mechelen
0
4
3
29
10
4
50
Menen
0
2
1
18
8
3
32
Oostende
0
2
0
6
13
3
24
Oudenaarde
0
0
0
4
10
1
15
Overpelt
0
0
0
5
6
4
15
Roeselare
0
3
1
20
15
5
44
Sint-Niklaas
0
1
0
3
6
1
11
Temse
0
1
0
13
3
2
19
Tienen
0
2
0
9
10
3
24
Turnhout
0
2
0
13
11
4
30
Vilvoorde
0
2
1
17
19
2
41
Zaventem
0
9
11
29
45
24
118
Sociaal begeleidingsplan Wat is er geregeld ! Wat is er beloofd ?
Sociaal begeleidingsplan Wat is er geregeld
Bij ambtshalve standplaatsverandering
Sedert 1.1.2012
Standplaats = vorige standplaats
Voorrang op 3 DBS
Bij ambtshalve standplaatsverandering
Recht op vergoeding (ministerieel besluit van 19 november 1973)
Werd aangepast tijdens onderhandelingen zomer 2012
Ook voor zij die nieuwe standplaats moeten postuleren in K3
Voor iedereen gedurende 6 maanden (voorheen 2 maanden voor niet gehuwden)
Afstand tussen nieuwe en oude standplaats moet groter zijn (voorheen 10 km)
Dagelijkse forfaitaire vergoeding: 3,19 € (voorheen: 3,53 € voor niveau A en 2,86 € voor andere niveaus) (te indexeren – 114,20)
Treedt in voege: 1.1.2014
Sociaal begeleidingsplan Wat is er beloofd
In het opvolgingscomité de gevolgen per standplaats en voor elke entiteit met de representatieve vakbonden transparant te evalueren, dit in aanwezigheid van de betrokken administrateur-generaal of stafdirecteur, alsook in het comité te overleggen over de noodzaak om bij te sturen wegens sociale redenen, dit rekening houdend met de functionele behoeften van de organisatie;
In dat kader zal telewerk en het werken in satellietkantoren verder bevorderd worden als tegemoetkoming aan praktische moeilijkheden die personeelsleden ondervinden ten gevolge van de centralisering van de diensten en de K3, dit rekening houdend met het takenpakket van de personeelsleden en in samenspraak met de bevoegde administrateur-generaal of stafdirecteur;
In hetzelfde kader voor de personeelsleden van de lagere niveaus, die geen betrekking behorend tot hun keuze hebben verkregen, soepel te zijn bij hun ambtshalve aanwijzing voor een standplaats en dit in de mate dat het de werking van de diensten niet in het gedrang brengt;
Sociaal begeleidingsplan Wat is er beloofd
Te zorgen voor een duidelijke en ondubbelzinnige communicatie inzake de regels die zullen worden toegepast bij de aanwijzing voor de nieuwe diensten (K3);
Mee te delen per standplaats hoeveel plaatsen er beschikbaar zijn per niveau en per klasse en hoeveel personeelsleden daarvoor maximaal prioritair kunnen zijn. ;
De operationalisering slechts uit te voeren, indien dit de werking van de organisatie niet dreigt in het gedrang te brengen. Dit betekent ondermeer een soepele timing te hanteren met betrekking tot de operationalisering afhankelijk van het resultaat van de toewijzingen en betekent eveneens een concrete invulling van de onder punt 3 bedoelde maatregelen.
Kanteling 3 - onderhandelingen standpunten ingenomen door NUOD fase 1: onderhandelingen afgesloten april 2013 algemeen standpunt (1)
De NUOD – sector Financiën betreurt dat de Overheid haar voorstel geweigerd heeft om de onderhandelingen verder te zetten om de nodige verbeteringen aan te brengen aan de verschillende besluiten.
De Overheid heeft eenzijdig en voorbarig de onderhandelingen gesloten alhoewel voor fundamentele problemen geen oplossingen werden gevonden.
Het geheel van besluiten, die ons werden voorgelegd, passen binnen het moderniseringsproject Coperfin 2.0: een globaal project om het departement Financiën te hervormen. Deze hervorming is cruciaal voor zowel het personeel als het departement: het is dus in niemands belang overhaast te werk te gaan.
Zowel de integratie in de nieuwe structuren, als het nieuwe organiek reglement, het stelsel van de vergoedingen en de complete integratie van de bedienden van hypotheekbewaringen binnen nieuwe algemene administratie van patrimoniumdocumentatie dient te worden afgewerkt voor we kunnen spreken van een respectvolle en efficiënte herstructurering.
Kanteling 3 - onderhandelingen standpunten ingenomen door NUOD fase 1: onderhandelingen afgesloten april 2013 algemeen standpunt (2)
Alhoewel de NUOD – sector Financiën voorstaander is van een hervorming en modernisering van de FOD Financiën, geeft ze een globaal negatief advies met betrekking tot de voorgelegde besluiten aangezien:
de loopbaan, die een doorgedreven fiscale expertise nastreeft, quasi onbestaande wordt. Met als gevolg een verlies aan techniciteit die nodig is om een juiste en correcte heffing en inning van de belastingen te verzekeren. De NUOD is daaromtrent verbaasd omdat deze principes werden onderschreven door de Voorzitter van het Directiecomité tijdens een zitting van de commissie Financiën: "De FOD Financiën beschikt over een relatief goed functionerend systeem van technische opleidingen en brevetten om intern carrière te maken binnen de diensten. Dit moet behouden kunnen worden als een pluspunt."
de NUOD het einde vaststelt van een loopbaan gebaseerd op transparantie en objectiviteit binnen een departement dat aan openbare dienstverlening dient te doen;
de overdreven centralisatie geen verbetering is voor de dienstverlening aan burgers en belastingplichtigen en ze het risico inhoudt dat ze het personeel benadeelt aangezien de Overheid onze opbouwende voorstellen niet heeft aanvaard;
de NUOD vaststelt dat gelet op de hervormingen binnen het federale openbare ambt, het moderniseringsproject Coperfin 2 in bijzonder het departement van Financiën treft met als risico een demotivatie van het personeel terwijl de Overheid net op hen rekent voor de strijd tegen de fiscale fraude.
Omwille van deze redenen brengt de NUOD een negatief advies uit voor het geheel van de voorgelegde teksten
Kanteling 3 - onderhandelingen standpunten ingenomen door NUOD fase 1: onderhandelingen afgesloten april 2013 kanteling 3 (1)
Hoewel de NUOD zich kan vinden in de wil van de Overheid om sommige personeelsleden te integreren in een entiteit op basis van een kandidatuurstelling (algemene incompetitiestelling) in plaats van op basis van een ambtshalve toewijzing als onderdeel van de overgang naar de nieuwe structuren;
Hoewel de NUOD zich kan vinden in de oprichting van een opvolgingscomité;
betreurt de NUOD dat het infrastructuurplan van de FOD Financiën en het verdwijnen van bepaalde vestigingen onvoldoende werd overlegd en dit ten nadele van de dienstverlening aan de bevolking en het welzijn van het personeel zonder dat dit de kosten voor de Schatkist vermindert. In tegenspraak met hetgeen verteld werd aan de parlementsleden in de commissie financiën van de kamer en de senaat, werden enkel marginale aanpassingen doorgevoerd.
Kanteling 3 - onderhandelingen standpunten ingenomen door NUOD fase 1: onderhandelingen afgesloten april 2013 kanteling 3 (1)
Overwegende dat de NUOD wenst dat:
het personeel de mogelijkheid zou krijgen om een administratie, een standplaats en een dienst te kunnen vragen;
de voorbehouden betrekkingen en de functievereisten gekend zouden zijn voorafgaandelijk aan de kantelingen;
maatregelen genomen zouden voor het personeel wiens standplaats verdwijnt of wiens standplaats wijzigt als gevolg van de algemene incompetitiestelling. Zo kan bijvoorbeeld het gebruik van thuiswerken of werken in een satellietkantoor uitgebreid worden voor alle personeelsleden, zonder dat hiervoor de gesprekken inzake ontwikkelcirkels gepasseerd zijn;
bijkomende begeleidingsmaatregelen (met inbegrip van de aanpassing van bestaande compensaties) onderhandeld worden in geval van sluiting van kantoren en voorafgaandelijk aan de kanteling;
de verschillende diensten beter gespreid worden, zoals bijvoorbeeld het behouden van meer antennes binnen juridische zekerheid, opsporingsdienst in Waals Brabant, … ;
personeelsleden in bovental worden geplaatst in de dichtst gelegen standplaats wanneer zij hun huidige standplaats verliezen. De politiek van de administratie inzake een overdreven centralisatie heeft mede tot gevolg dat aan het personeel, dat hun standplaats verliest, niet gegarandeerd wordt dat zij aangewezen zullen worden aan één van de drie dichtst bijgelegen standplaatsen. Bovendien stelt de voorgelegde tekst dat indien de voorwaarden niet vervuld zijn om bepaalde betrekkingen te kunnen opnemen, een standplaats kan toegewezen worden door de Voorzitter van het Directiecomité;
de onderhandelingen met betrekking tot de vergoedingen voorafgaandelijk zou zijn afgehandeld opdat het personeel met kennis van zaken een keuze zou kunnen maken tussen een algemene administratie, een stafdienst of een dienst onder leiding van de Voorzitter;
voorafgaandelijk aan de hervormingen alle lopende procedures inzake mutaties en bevorderingen zouden afgehandeld zijn;
de verambtelijking van de bedienden van de hypotheekbewaringen afgehandeld zou worden voor de kanteling;
meer duidelijkheid zou gegeven worden omtrent het oprichten van buitendiensten binnen bepaalde stafdiensten teneinde deze buitendiensten te garanderen en een bijkomende en niet zinvolle centralisatie te vermijden;
geeft de NUOD een negatief advies.
Kanteling 3 - onderhandelingen standpunten ingenomen door NUOD fase 2: december 2013 – januari 2014
De NUOD stelt vast dat de onderhandelingen in positieve zin evolueren maar dat de Overheid kanteling 3 overhaast wil doorvoeren, net zoals voor het nieuwe variabele uurrooster. Haast en spoed is zelden goed.
De NUOD wenst echter de tijd te nemen om het protocol te vervolledigen en een aantal garanties te bekomen vooraleer wordt overgegaan tot het doorvoeren van kanteling 3.
Daarom brengt de NUOD een negatief advies uit tenzij
concrete voorstellen worden uitgebracht in het kader van een sociaal plan (compensaties in gewerkte tijd, financiële compensaties, bijzondere aandacht voor medewerkers van 60 jaar en ouder …);
alle administraties de mogelijkheid bieden om te postuleren per administratie en per dienst (bijvoorbeeld: beheer, controle of expertise binnen fiscaliteit);
het begrip functievoorwaarde, zoals gedefinieerd voor de algemene administratie fiscaliteit wordt herzien. Een voorwaarde om voor een bepaalde dienst gewerkt te hebben, kan niet beschouwd worden als een functievoorwaarde. Bovendien riskeert de weerhouden oplossing de kanteling nodeloos te verzwaren;
een incompetitiestelling per graad (verbonden aan het slagen in een loopbaanexamen) en niet per niveau;
een actualisatie van de TO BE – tabellen voor iedere administratie (voorbeeld; actualisatie van de inplantingen van de diensten binnen de administratie P). Deze gegevens dienen minstens 15 dagen voor het lanceren van de procedure ter beschikking gesteld worden van het personeel;
de Overheid beslist haar inplantingen beter te spreiden over het ganse land, inzonderheid binnen de landelijke gebieden;
een maximum aan diensten van de FOD Financiën binnen de behouden inplantingen.
En wat na K3 kan ik een mutatie bekomen ?
Binnen de eigen entiteit ?
Ja via mutafin
Men moet voldoen aan de vereisten van de functie (niveau B-C-D): vereisten zijn bepaald in het besluit van de Voorzitter van het directiecomité van 23 juli 2013 houdende de vaststelling van de functievereisten voor de niveaus B, C en D [BS van 2-8-2013] anciënniteitsregels
Men moet voldoen aan functieprofiel (niveau A)
Wat indien er administraties zijn: ???????
Mutatie naar een andere entiteit ?
Ja: zie art. 23 organiek reglement
Wervingsgraden: met vrucht de basiscursus te hebben gevolgd voor de entiteit waarvoor men mutatie aanvraagt
Fiscale graden: geslaagd zijn in het loopbaanexamen voor de entiteit waarvoor men mutatie aanvraagt
Men heeft het recht deel te nemen aan basiscursus of loopbaanexamen binnen bepaalde grenzen
Vragen ? ? ? ?
Raadpleging presentatie
Vanaf 6-2 op onze website via speciale toegangscode voor onze leden
Vanaf 13-2 op onze website zonder speciale toegangscode
BEDANKT EN TOT ZIENS
DE NUOD BEHARTIGT UW BELANGEN
