Presentatie kantelingen NUOD
KANTELING 1 Incompetitiestelling kanteling 1 (toewijzen aan een
entiteit) voor statutaire personeelsleden = afgesloten 511 medewerkers hebben een andere entiteit gevraagd 497 hebben één van hun keuzes gekregen Contractuelen blijven binnen zelfde entiteit
KANTELING 2 Heeft enkel betrekking op niveau A
Brengt specifieke problemen met zich mee voor
medewerkers binnen klasse A3 Afzonderlijke personeelsvergadering 26-9 Afzonderlijk eisendossier verzonden naar de minister op 15-10-2013
KANTELING 3 (1) = toewijzen personeel aan een standplaats
georganiseerd per entiteit Sommige entiteiten geen K3: één standplaats = Brussel
(Bv. Thesaurie, ICT)
KANTELING 3 (2) Binnen volgende entiteiten: Algemene administratie van de Fiscaliteit Algemene administratie van de Douane en de Accijnzen Algemene administratie van de Inning en de Invordering Algemene administratie van de BBI Algemene administratie van de Patrimoniumdocumentatie (opgelet: afzonderlijke DAVO) Stafdienst Personeel en Organisatie Stafdienst Logistiek
Hoe wordt standplaats toegewezen ? Via een (tweede) algemene incompetitiestelling (AI)
Via postuleren van standplaats(en) Optiemogelijkheden worden niet toegepast: Enkel standplaatsen kunnen gepostuleerd worden (dus niet eerst een
administratie en dan standplaatsen binnen die administratie) Binnen niveau B: geen AI per (groep) van graden Klasse A1 en A2 worden samengenomen
Geen functievereisten
Praktisch Streefdatum: 1.1.2014
Geen keuze gemaakt of gevraagde standplaats niet
gekregen toewijzing door manager !! Hogere functie: Benoemd in Leuven Men verricht een hogere functie in Hasselt Standplaats = Leuven
Ambtshalve verandering standplaats (wegens verhuis
dienst) sedert 1.1.2012: keuze tussen huidige of oude standplaats
PROBLEMEN Overdreven centralisatie Gebrek aan duidelijke informatie
Prioriteiten geven valse zekerheden Geen afzonderlijke AI per graad (bijv.: fiscaal
deskundigen) Enkel standplaatsen postuleren
Overdreven centralisatie Talrijke standplaatsen zullen verdwijnen Binnen bepaalde standplaatsen: Verdwijnen bepaalde administraties die er nu nog vertegenwoordigd zijn Wordt het aantal betrekkingen binnen een bepaalde administratie teruggebracht Volgens administratie zullen 1500 collega’s veranderen
van plaats tewerkstelling aangezien hun standplaats verdwijnt Volgens vakbonden ligt dit aantal nog veel hoger
Gebrek aan duidelijke informatie Geen duidelijk zicht hoe de nieuwe entiteiten in de
toekomst zullen werken Talrijke vragen (zonder antwoord) hoe worden bijvoorbeeld betrekkingen btw/db verdeeld
binnen AAF
Tot op heden: Communiceert iedere manager hoe en aan wie hij wil of niet Vakbonden (die het personeel vertegenwoordigen) worden helemaal uitgesloten … (doelbewust ?)
Prioriteiten bij AI = valse zekerheden Twee prioriteiten voorzien Prioriteit op standplaats waar men werkt Voorwaarden:
enkel indien eerste plaats bij AI voor zover er voldoende betrekkingen voorzien zijn
Prioriteit op drie dichtst bijzijnde standplaatsen wanneer
huidige standplaats verdwijnt Voorwaarden: standplaats verdwijnt definitief // geen enkele betrekking binnen mijn niveau/klasse voorzien in mijn huidige standplaats // wisselen van entiteit via K1: geen dienst meer in huidige standplaats voor zover er voldoende betrekkingen voorzien zijn in de drie dichtst bijzijnde standplaatsen
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (1) ? 5 medewerkers werken in Hasselt en vragen standplaats
Hasselt (eerste keuze) 4 medewerkers werken in Houthalen-Helchteren (standplaats die verdwijnt) en vragen Hasselt (dichtst bijzijnde standplaats) Er zijn slechts 7 betrekkingen beschikbaar te Hasselt 9 medewerkers komen in een poule terecht en de 7 best gerangschikten krijgen de betrekkingen
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (2) ? Schematisch overzicht van postulatie voor Hasselt Houthalen – Helchteren (vragen Hasselt als DBS)
Hasselt (wensen te blijven) 1
40 jaar
Voorrang behoud SP
2
35 jaar
Voorrang behoud SP
3
30 jaar
Voorrang behoud SP
4
25 jaar
Voorrang behoud SP
5
20 jaar
Voorrang behoud SP
6
38 jaar
Voorrang Hasselt DBS
7
32 jaar
Voorrang Hasselt DBS
8
27 jaar
Voorrang Hasselt DBS
9
18 jaar
Voorrang Hasselt DBS
Vanuit andere standplaatsen Hasselt gevraagd 10
Antwerpen
8 jaar
Geen voorrang
11
Brussel
42 jaar
Geen voorrang
12
Leuven
31 jaar
Geen voorrang
13
Tienen
29 jaar
Geen voorrang
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (3) ? Schematisch voorstelling toewijzing 7 betrekkingen Hasselt Niet weerhouden
weerhouden 1
1
40 jaar Voorrang behoud SP
8
5
20 jaar
(1)
2
6
38 jaar Voorrang DBS
9
9
18 jaar
(2)
3
2
35 jaar Voorrang behoud SP
10
11
42 jaar
Geen voorrang
4
7
32 jaar Voorrang DBS
11
12
31 jaar
Geen voorrang
5
3
30 jaar Voorrang behoud SP
12
13
29 jaar
Geen voorrang
6
8
27 jaar Voorrang DBS
13
10
8 jaar
Geen voorrang
7
4
25 jaar Voorrang behoud SP (1) Had voorrang voor Hasselt, maar onvoldoende betrekkingen – heeft geen enkele voorrang meer (2) Had voorrang voor Hasselt wegens DBS – heeft nog voorrang op de twee andere DBS indien hij die gepostuleerd heeft
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (4) ? Gevolg 1: zowel medewerkers uit Hasselt als Houthalen-
Helchteren bekomen niet hun gevraagde standplaats alhoewel ze prioriteiten hebben Gevolg 2: medewerker 5 uit Hasselt verliest iedere
prioriteit, de medewerker uit Houthalen-Helchteren kan nog prioriteiten doen gelden op de twee andere dichtst bijgelegen standplaatsen
Wat als er onvoldoende betrekkingen zijn (1) ? Standplaats Brugge voor entiteit X – medewerkers niveau C 1
40 jaar
Voorrang SP Brugge
2
38 jaar
Voorrang SP Brugge
3
36 jaar
Voorrang SP Brugge
4
35 jaar
Voorrang SP Brugge
5
32 jaar
Voorrang SP Brugge
6
31 jaar
Voorrang SP Brugge
7
30 jaar
Voorrang SP Brugge
8
29 jaar
Voorrang SP Brugge
alle medewerkers vragen Brugge als eerste standplaats
Wat als er onvoldoende betrekkingen zijn (2) ? Overheid voorziet slechts 6 betrekkingen niveau C in Brugge
Standplaats Brugge 1
40 jaar
Voorrang SP Brugge
2
38 jaar
Voorrang SP Brugge
Standplaats Gent – 20 betrekkingen niveau C
3
36 jaar
Voorrang SP Brugge
17
15 jaar
Voorrang DB SP
4
35 jaar
Voorrang SP Brugge
18
14 jaar
Voorrang DB SP
5
32 jaar
Voorrang SP Brugge
19
12 jaar
Voorrang SP Gent
6
31 jaar
Voorrang SP Brugge
20
6 jaar
Voorrang SP Gent
7
30 jaar
Geen voorrang meer
21
30 jaar
8
29 jaar
Geen voorrang meer
geen voorrang plaats (plaats 7 Brugge)
22
29 jaar
geen voorrang (plaats 8 Brugge)
Ik wens dichter bij huis te geraken huidige standplaats Huidige standplaats = Brugge Wens = Kortrijk
Als die medewerker tijdens de AI van K3 Kortrijk op de
eerste plaats zet, verliest hij zijn prioriteit Brugge Indien hij Kortrijk niet krijgt, ….
Geen AI per graad AI per niveau (D – C – B) Hierdoor respecteert men niet personeel Slagen in een loopbaanexamen Een betrekking heeft moeten postuleren Dikwijls een andere taakinhoud heeft (zeker voor fiscaal deskundigen)
Kan enkel standplaatsen vragen Men kan enkel standplaatsen vragen Managers zullen personeel toewijzen aan administraties
(pijlers) en diensten Ambtenaren BTW kunnen zo terecht komen in P terwijl
voor collega’s DB (altijd PB behandeld hebben) geen plaats meer is Ambtenaren registratie (rechtszekerheid) kunnen bij kadaster (opmetingen en waarderingen) terechtkomen en omgekeerd
Geen AI per graad Kan enkel standplaatsen vragen gevolgen Motto overheid: juiste man op juiste plaats Motto overheid: om een functie (mutatie of bevordering)
te krijgen moet men voldoen aan de vereisten van de te begeven functie Vakbonden met hun eis anciënniteit = oubollig, niet meer
van deze tijd ! Resultaat van de voorgestelde werkwijze management:
competenties spelen geen enkele rol !
Alternatief van het gemeenschappelijk vakbondsfront Een duidelijk en standvastige informatie + stabiel en volledig toekomstige werking voor iedere entiteit ter compensatie van overdreven centralisatie: bovental + correct sociaal plan (voor hen die verdere verplaatsing door AI)
Via een algemene incompetitiestelling • Zonder prioriteiten en toewijzen louter anciënniteitsregels • Via postuleren van diensten binnen standplaatsen • Functievereisten: BTW DB en Registratie Kadaster • AI per (groep) graad, MINIMAAL voor fiscaal deskundigen
Via postuleren van diensten binnen standplaatsen - voorbeelden Fiscaliteit
Fiscaliteit
Huidige standplaats = Brasschaat
huidige standplaats = Deinze
adm
standplaats
adm
dienst
standplaats
centrum
dienst
1
KMO
Brasschaat
KMO Antwerpen III
1
KMO
Deinze
KMO Gent II
controle
2
P
Brasschaat
P Antwerpen
2
P
Deinze
P Gent
controle
3
KMO
Turnhout
KMO Turnhout
3
P
Oudenaarde
P Gent
controle
4
P
Turnhout
P Hasselt II
4
GO
Gent
GO Gent
controle
5
KMO
Herentals
KMO Turnhout
5
KMO
Gent
KMO Gent II
controle
6
P
Herentals
P Hasselt II
6
KMO
Gent
KMO Gent I
controle
7
KMO
Geel
KMO Turnhout
7
KMO
Deinze
KMO Gent II
beheer
8
P
Geel
P Hasselt II
8
P
Deinze
P Gent
beheer
9
GO
Antwerpen
GO Antwerpen
9
10
KMO
Antwerpen
KMO Antwerpen I
10 11
Oei !
Een virus
welzijn
Welzijn (1) Budget van individuele hulp: verminderd met 50 % Geen voorschotten op wedde meer wanneer de fout bij
de administratie ligt Schrapping subsidies vriendenkringen: geen StNiklaasfeesten meer, geen feesten meer om gepensioneerden te vieren, … Geen kinderopvang buiten Brussel Onvoldoende respect voor gehandicapte medewerkers
Welzijn (2) Kunnen we nog spreken over een sociale dienst ? … een
dienst welzijn ?
De dienst welzijn is er blijkbaar voor U
maar je hem
niet nodig hebt ! VOOR EEN ECHTE DIENST WELZIJN, TEN DIENSTE VAN DEGENE DIE HEM NODIG HEEFT ZONDER INKRIMPING VAN MIDDELEN
