Informatiesessie SROI regio NHN Raadzaal Heerhugowaard 25-04-2013
De 3 Thema’s: 1. Werk naar werk 2. School naar werk 3. Uitkering naar Werk: •Project Werkgeversdienstverlening •Social Return On Investment •BSP Zorg & Welzijn
Programma 1.
Presentatie Toolkit SROI, doelstelling en eerste resultaten pilots SROI Hoorn en Alkmaar
2.
Bespreken in subgroepen van de volgende 2 vragen: * Wanneer is SROI succesvol ingevoerd in uw gemeente? * Wat is er bij u nog nodig om dat resultaat te bereiken?
3.
Plenaire inventarisering antwoorden
4.
Discussie, adviesformulering en afsluiting
Algemeen SROI • De overheid (gemeenten) is een grote opdrachtgever, die streeft naar een gezonde samenleving waarbij iedereen is betrokken bij werk. • Bij het geven (gunnen) van de opdrachten, vraagt deze opdrachtgever er een sociale inspanning voor terug van de opdrachtnemer (win-win-win situatie)
Uitgangspunten • Methode om meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen. • Via aanbesteding door gemeenten een sociale inspanning terugvragen aan gegunde partij. • Van de aanneemsom voor werken/ diensten/ leveringen is SROI verplichting van 5% opgenomen als contracteis. • In te vullen door werkgever met brede doelgroep via waardetabel – (wwb,wia,wao,wajong,ww,wsw,bbl,bol) (NHN gebruikt bouwblokken methode)
Project SROI in NHN • • • •
Pilots in uitvoering in Hoorn en Alkmaar 2 keer 5 aanbestedingen in de pilot opgenomen Ervaring opdoen met proces en team SROI Resultaat is: – TOOLKIT met SROI gereedschap – Implementatieadviezen
Inhoud Toolkit SROI http://www.rpa-nhn.nl/sroi
• • • • • • • •
Flyer en formulieren Bestekteksten Borging inkoopproces & contractbeheerder Processchema werking team SROI Waardetabel Berekeningsmethodiek en vaststelling Handhaving en boete Informatie, benchmarking en PR
Toelichting Bouwblokkenmethode • SROI verplichting van 5% in bestek is een contractvoorwaarde (geen gunningscriterium). • Werkgever (opdrachtnemer) heeft de regie bij invulling zodat het past bij de bedrijfsvoering (duurzaamheid). • Invulling is mix uit de verschillende doelgroepen genoemd in de waardetabel. • De focus wordt gelegd op stimulering van de creatieve mogelijkheden tot het bieden van werk(ervaring). • Draaideurconstructies worden voorkomen door ook te kijken naar behoud van werkgelegenheid. • Eindrapportage bepaalt het behaalde percentage SROI bij deze opdracht.
Proces en verantwoordelijkheid handhaving Opdrachtgever = gemeente
Start
Opdrachtnemende partij = werkgever
3. Contractbeheerder
1. Afdeling gemeente heeft behoefte
2. Inkoop en aanbesteding geeft advies/ model offerte aanvraag/ bestektekst 5%
7. Audit gesprek /kwartaal handhaving SROI
Aanbesteding gunning
4. Opdrachtnemer opdracht gegund Contract getekend
EXCEL blad %
lijn
5.HRM afdeling opdrachtnemer
Klantmanagers gemeente Soza, WIA, Wajong, Werkcoaches UWV 6. Team SROI ondersteunt/adviseert Werkcoaches SW bedrijf lijn Link naar onderwijsnetwerk Jongerenloket
lijn lijn
Team SROI onderdeel van WGSP • Één aanspreekpunt van het team waarin – Gemeente inkoop – Gemeente SoZa – SW bedrijf – UWV – Onderwijsnetwerk
BSR
vertegenwoordigd, voor contact werkgever.
[email protected] voor contact
SROI team onderdeel van werkgeversdienstverlening Castricum
Heiloo
BSR
Langedijk
Limmen Heerhugowaard
Bergen
EXCEL blad invulling
Welke kandidaten tellen mee en voor hoelang? • WIA en WAJONG kandidaten die zijn ingestroomd tellen voor max. 3 jaar mee • WWB kandidaten tellen voor max. 2 jaar mee • WW kandidaten tellen voor max. 1 jaar mee.
Waar zijn we tegenaan gelopen? • • • •
Gunningsignaal nodig Contracttekst letterlijk naar T- shirt aanwijzen per aanbesteding Contractbeheerder per contract
• • • • •
Welke kandidaten tellen mee? Hoe bereken je het SROI percentage? Tussentijdse monitoring, eindrapport Niet meewerken/boete = 50% Onderschrijven belang van uitvoering SROI
BSR
Vragen ?
* Wanneer is SROI succesvol ingevoerd in uw gemeente? * Wat is er bij u nog nodig om dat resultaat te bereiken?
3. Plenaire inventarisering antwoorden Groep 1 • Moet helder zijn dat iedere gemeente meedoet. Gedeelde verantwoordelijkheid vanuit verschillende disciplines. Verantwoordelijkheid ligt bij de opdrachtgever. In Castricum is SROI nog geen harde eis. Groep 2 • SROI in aanbestedingsbeleid vastleggen in iedere gemeente. Alleen bij Europese aanbestedingen niet alleen kandidaten uit eigen gemeenten. Lex de Jager: je moet het niet voor gaan schrijven. Vb wijk Overdie Alkmaar, pakken juist de kandidaten uit deze wijk. • Goede samenwerking onderling. Gemeente die de behoefte heeft etc, het proces moet soepel op elkaar aansluiten. In het inkoop- en aanbestedingsbeleid moet een paragraaf SROI komen. Hierdoor wordt een betere samenwerking ingevoegd. Is de tekst uit de Toolkit hier voldoende voor? Zo niet, mail uw reactie dan naar
[email protected]
3. Plenaire inventarisering antwoorden Groep 3 • Voorheen veel discussie hoe SROI in te vullen. Creatief proberen in te vullen. Het team SROI hierbij gebruiken als adviesorgaan (dienstverlenend), ook richting de opdrachtgever. Intern zal duidelijk moeten zijn wie verantwoordelijk is voor inkoop en aanbesteding. Krijn Rijke: team streeft ook naar uniformiteit. Er komt een lijst met veel gestelde vragen op de website. • UWV: rol van het SROI team s.v.p. duidelijker beschrijven. Wat is de rol van het team? Actie KR Groep 4 • Ook gehad over uniformiteit. SROI is geen vrijblijvendheid. Wanneer is het een succes als het is ingebed in de werkgeversbenadering. Gehad ook verwachtingenmanagement. Communicatie wie uit welke gemeente wat gaat doen op het gebied van SROI. Marcel: welke lokale bestuurder is aanspreekbaar op dit onderwerp? Dit moet iedere gemeente vaststellen.
3. Plenaire inventarisering antwoorden Groep 5 • 5% consequent toepassen in heel NHN. Gemeenten moeten het belang ervan inzien, zowel afd. EZ als SZ. Iets organiseren binnen de gemeente om de match goed te kunnen maken. En goede juridische toetsing van de contracten. • Leo Bos: zelfde beleid vaststellen in regio NHN is nog een uitdaging. Wat is hiervoor nodig? Bureaus Inkoop moeten hiervoor om tafel zitten, wat hebben we nu en wat is er nog nodig? • Pedro: een bureau waar al meerdere gemeenten naast Alkmaar zijn aangesloten bij SROI en aanbesteding. Zal fijn zijn als iedere gemeente dezelfde SROI paragraaf opneemt. Dit is 1 van de acties van het bureau momenteel. Lastige is dat iedere gemeente specifieke inkoopcapaciteit hebben, is niet in iedere gemeente hetzelfde georganiseerd. Dit is een uitdaging. • Rol van de VNG. Heeft een model SROI opgesteld als voorbeeld voor gemeenten.
