vISD Rinko Huisman, accountmanager VISD/CORV
[email protected] 06-53496699
VIAG regio Noord Holland Heerhugowaard 3 maart 2014
Menu VISD introductie & aanpak (presentatie) Inrichtingskeuzes & informatiekundige gevolgen (workshop) Implementatie ondersteuning & regionale werksessies (toelichting en feedback) 2
Collectieve opdracht routeer voorziening CORV & RBJ (vragen en toelichting) Implementatie strategie CORV
IZO iWMO GO GUSTAN
Hoe erg is ‘niets doen’?
4
6
Conclusies VISD
7
Actoren informatieketen Opdrachtgever
Burger en omgeving
Regie, integraal gesprek Aanbieders, uitvoerders
Hulpmiddelen informatieketen 4. Systematiek voor Beleidsinfo en statistiek
2. Burgerportaal
1. Specificaties voor een Regiesysteem ‘één-gezin één-plan’ 3. Gegevensknooppunt
5. ICT-standaarden 6. Privacy en beveiliging
Aanpak vervolg VISD 1. Starten vanuit de praktijk: Living Labs
Enschede, Eindhoven, Utrecht, Leeuwarden, Zaanstad
Plus hun regionale samenwerkingspartners
2. Ondersteuningsprogramma
Coördineren en verbreden naar andere gemeenten
Ophalen goede voorbeelden
Coördineren veld (ict-leveranciers, ketenpartners)
10
Omgeving programma 3D programma VNG
VISD
IDPO ACD
5x inrichten informatie keten
board
Ontwikkelen landelijk bouwstenen
Regio, cocreatie Proeftuin (her)gebruik bouwstenen
Overleg ISD
Departementale Living Labs i-projecten
Ontwikkelen landelijk bouwstenen + hergebruik
11
Living Labs
KennisplatformsProgram Landelijke communicatie
Tranisitiebureau’s
maandelijks
Proeftuin (her)gebruik bouwstenen
Gemeenten
Thema’s programma Landelijke standaarden gegevensuitwisseling Gemeentelijk 3D VISD gegevensknooppunt programma beleidsinfo. VNG Systematiek En statistiek + centrale database
Referentiebestek ICTregiesysteem
Landelijke kaders en normen privacy
Implemen -tatie ondersteuning
Werkend burgerportaal
Living Labs Bestek ICTregiesysteem Kennis en expertise best practices Prototypen
Zelfredzaamheid apps
Tranisitiebureaus
Departementale
i-HLZ (i-WMO, Gustan, i-projecten Klik, GO)
Landelijke voorzieningen CORV, RBJ Landelijke standaarden
12
Onderzoek Suwinet
Kennis en expertise best practices
Gemeenten
Wat krijgen gemeenten? Actielijnen
Belangrijkste resultaten
Beleidsinformatie
Clearinghouse, integrale gegevensset tbv sturing en verantwoording, integrale monitor ‘sociaal domein’
Burgerportaal, zelfredzaamheidapps
Inkijk van gegevens mogelijk maken, stroomlijnen bestaande contentcollecties, ordening markt zelfredzaamheidsapps
PVE
Set aan specificaties, marktscan en –consultatie, kaderdocument (lange termijn), Applicatierationalisatie
Standaarden
Ketenanalyse bestaande standaarden, Roadmap te ontwikkelen standaarden
Beveiliging
Beveiligingsissues huidige situatie 3D, Risico-analyse BIG 3D, Modelplan informatiebeveiliging 3D
Privacy
Toolkit Privacy met best practices, modelconvenanten, stappenplan privacybeleid, privacy-issues terugleggen op landelijk niveau
Living labs
Specificaties informatieketen 3D, prototypes, praktijktoetsen (bv CORV, iWMO), ambassadersrol
Ondersteuningsprogramma 13
Communicatie, kennisplatform, (generieke) implementatieondersteuning (bv accountmanagers)
Globale planning 2013
2014
2015
Leveranciersmanagement Ondersteuning
Implementatieondersteuning Concept PVE
PVE
Offerte obv pve
PVE per spoor
Aanvullingen
Marktscan
Docs aanbesteding
Visie Burger2burger
Beleidsinform.
Integrale gegevensset Voorbeeld dashboard
Knooppunt
Informatieanalyse
Standaarden
Ketenanalyse
Beveiliging
14
Pilot online platform Integrale monitor Opstellen Roadmap
Aansluitprotocollen
Uitgewerkte standaard
Inrichten en organiseren
Privacy
Pilot referentie burgerportaal
Online platform
Burgerportaal Apps
Aanbesteding door gemeenten
Toetsen BIG
Toolkit Modelplan
Inrichtingskeuzes en hun informatiekundige gevolgen (mini-workshop) 1. Inleiding 2. Doel en programma workshop 3. Kennisdeling: inrichtingskeuzes en ICT 4. Hierover in gesprek 5. Recapitulatie
15
Met wie bent u in gesprek over decentralisaties en ICT? Bestuur Burger
Zorgverzekeraar Zorgaanbieder
16
I&A
3D
ICTleverancier
Vak-/ domein deskun dige
KCC Frontoffice
Welke inrichtingskeuzes hebben welke informatiekundige gevolgen (conform A0)?
17
Welke inrichtingskeuzes hebben welke informatiekundige gevolgen (conform A0)?
18
Welke inrichtingskeuzes hebben welke informatiekundige gevolgen (conform A0)?
19
Voorbeeld: mate van integraliteit Inrichtingsprincipes
Organisatie
Informatie
Er wordt integraal gewerkt: één huishouden, één plan, één regisseur
Professionals doen zoveel mogelijk zelf.
Juiste informatie over risico’s in de dienstverlening
Bij meervoudige problematiek streven we zoveel mogelijk naar eenduidige hulpverlening. ‘Eenvoudige’ situaties proberen we op een geautomatiseerde manier aan te pakken. Effectiviteit van de interventie staat altijd voorop
20
Meten van effectieve arrangementen Registreert gemaakte afspraken in ´1 plan’ Digitale vraaggeleiding
Kies een thema (conform A0) 1. Op welke wijze krijgt dit thema vorm binnen uw gemeente? Zijn er al keuzes gemaakt? 2. Welke vertaling krijgt dit volgens u naar ICT? Zijn er al keuzes gemaakt? 3. Welke accenten wilt u meegeven aan VISD?
21
www.VISD.nl
22
Implementatieondersteuning (1/3) Doel: faciliteren met concrete en handzame producten en diensten - Korte termijn (1-1-2015): pragmatiek, reductie complexiteit uitvoering - Lange termijn (vanaf 2015): duurzaam oplossen I-vraagstukken
Fasering tot 1-1-2015 (scope binnen beschikbaar budget) 1. 2. 3. 4.
23
Ontwikkeling baseline ondersteuning (Q1-2014) Inzicht (april 2014) QuickScan (Q2-2014) Uitvoering (Q2<>Q4-2014)
Implementatieondersteuning (2/3) Fase 1: ontwikkeling baseline ondersteuning (Q1-2014) • Generieke SOLL-scenario’s toekomstige informatiehuishouding sociaal domein • Routekaarten (stappenplannen) gebaseerd op SOLL-scenario’s op basis waarvan gemeenten begeleid worden van IST naar SOLL • Beslisboom voor passende scenariokeuze per gemeente • Feedbackloop (terugkoppeling naar productontwikkeling VISD) • Inzet van: – – – – – –
24
Living labs (Eindhoven, Enschede, Zaanstad, Utrecht, Leeuwarden) Helpdesk (1e lijn: rapid response team VNG, 2e lijn: experts programma) Accountmanagers (gemeenten/ambassadeurs T-bureaus, RRT) Rijksprogramma’s (afstemming CORV, i-WMO, etc.) Productontwikkeling (Living labs, actielijnen VISD, crowdfunding) Website www.visd.nl (Algemeen, Basecamp voor LL, LinkedIn deelnemers)
Implementatieondersteuning (3/3) Fase 2: Inzicht (april 2014) • Ondersteuningswebsite met campagnemateriaal • KING stapelingsmonitor per gemeente • Routekaarten Rijk, Softwareleveranciers, Gemeenten, Fryslân Fase 3: QuickScan (Q2-2014) • Inventarisatie IST-SOLL per deelnemende gemeente Fase 4: Uitvoering (vanaf Q2 tot Q1-2015) • Toolkit op basis van – Vragen van gemeenten – Producten van de VISD-actielijnen (beleidsinformatie, sector/gegevens knooppunten, standaarden, programma van eisen regiemodule, zelfredzaamheid & ICT, gegevensuitwisseling & privacy en beveiliging)
25
Werksessies vISD
Kick Off: uit de startblokken
Waar: Wanneer:
Congres Work In Progress, Utrecht 27 maart 2014
Onderwerpen: • Ondersteuningsaanbod vISD en website • Aanmeldingsprocedure ondersteuning • Introductie vier regionale accountmanagers • Vragenlijst decentralisaties en informatievoorziening
26
Werksessies vISD
Werksessie 1: van aanpak 3D naar informatiestromen Waar: Wanneer: Tijdbeslag:
27
regionaal april 2014 drie dagdelen
Inhoud: • Welke stakeholders en welke informatiestromen zijn er in het sociaal domein? • Routeplanner vISD: wat moet wanneer? • Toetsing van de aanpak decentralisaties en informatievoorziening aan de Stapelingsmonitor (KING) en mKBA-tool (Project Integrale aanpak) • Wat betekenen keuzes die uw gemeentebestuur maakt voor de focus van uw informatievoorziening? • Wat zijn de aandachtspunten voor de huidige en toekomstige informatievoorziening van uw gemeente?
Werksessies vISD
Werksessie 2: 3D applicatielandschap Wanneer: Tijdsbeslag:
juni 2014 drie dagdelen
Inhoud: • Inzicht in de benodigde functionaliteit voor de decentralisaties • ICT-randvoorwaarden: privacy, informatiebeveiliging en ICT-opdrachtgeverschap • Rijksprojecten en de betekenis voor gemeenten: Gegevensoverdracht vanuit Jeugd en AWBZ, i-WMO standaard, het aansluiten op CORV, Routeervoorziening Beleidsinformatie Jeugd (RBJ) 28
Werksessies vISD
Werksessie 3: 3D informatieplan Wanneer: Tijdsbeslag:
september 2014 twee dagdelen
Inhoud: • ICT-randvoorwaarden aangescherpt voor de eigen situatie: privacy, informatiebeveiliging en ICTopdrachtgeverschap. Welke instrumenten kan ik inzetten? • Grip op informatiestromen voor horizontale en verticale verantwoording
29
Werksessies vISD
Werksessie 4: Plan in de praktijk Wanneer: Tijdsbeslag:
november 2014 twee dagdelen
Inhoud: • Stand van zaken uitvoering informatieplan • Uitwisseling ervaringen: wat werkt en wat niet • Ervaringen met betrekking tot eenmalige gegevensoverdrachten, standaarden en andere thema’s van deelnemers • Kennis halen en brengen over een breed scala aan 3Dgerelateerde onderwerpen
30
Programma vISD ONDERSTEUNINGSPROGRAMMA VISD
GEMEENTEN
PVE ICT regiesysteem
Eindhoven
i-WMO
Burgerportaal en zelfredzaamheid
Enschede
GUSTAN: standaarden
Keteninformatisering
Leeuwarden
Standaarden
Utrecht
Privacy & Beveiliging
Zaanstad
Geg. Overdracht AWBZ
Beleidsinformatie, statistiek en benchmark
ACTIELIJNEN 31
KLIK: Klant in de Keten
CORV (routeer) RBJ (routeer Jeugd) Geg. Overdracht Jeugd
LIVING LABS
RIJKSTRAJECTEN
Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
Februari 2014
Vragen aan gemeenten 1. Weet je wat CORV is? 2. Weet je dat je voor 1 januari 2015 moet aansluiten? 3. Ga je het als gemeente zelf organiseren of ga je gecertificeerde instelling(en) mandateren (b.v. Bureau Jeugdzorg)? 4. Heb je al contact gehad met een leverancier ivm. de technische aansluiting? 5. Wie moet straks beschikken over de gegevens? 6. Hoe ga je het binnengemeentelijk gegevensmanagement organiseren?
februari 2014
33
CORV in kort bestek
Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
VTO
MHS NotG NotR
ZOF
CORV: Procesinrichting & ICT
februari 2014
34
CORV in kort bestek
Over CORV Kenmerken: 1. Opdrachten; geen vrijblijvende berichten 2. Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken 3. Aflevergarantie; verzending onweerlegbaar, track & trace 4. 100% digitaal, beveiligd, snel 5. Geen opslag van persoonsinformatie 6. Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten partijen Aansluiting: • Aansluiting door RvdK, Gemeenten, GI is verplicht • Implementatie ondersteuning Justitie partners voor project VenJ • Implementatie ondersteuning aan gemeenten door VNG/KING
februari 2014
35
CORV in kort bestek
Wat moeten gemeenten doen? 1. Technische beveiligde koppeling op CORV: Op basis van Digikoppeling Melding (=gemeentelijke standaard)
2. ICT systeem: Inrichten/geschikt maken t.b.v. elektronische afhandeling van inkomende en uitgaande berichten. In overleg met I-adviseurs en leveranciers
3. Procesinrichting: Wie gaat berichten verzenden? Naar wie worden ontvangen berichten doorgestuurd en waar opgeslagen?
februari 2014
36
CORV in kort bestek
Ontwikkeling, Stavaza en Beheer 1. Ontwikkeling CORV door Ministerie van VenJ 2. Partijen dienen zelf aan te sluiten 3. CORV technisch gereed, eerste bericht (VTO) is ontwikkeld, andere berichten volgen 4. Praktijktoets met gemeenten: Maassluis, Boxtel, Leiden, Eindhoven, Waalwijk, Hellendoorn, Enschede, Den Haag, Rotterdam
5. Gemeenschappelijk beheerarrangement: -
Centraal beheer bij JustID Financiering centraal beheer nog vast te stellen Gebruikersondersteuning binnen de eigen sector (Gemeenten/Justitie) Afspraken over gebruik (proces), service niveau, wijzigingen,…
februari 2014
37
Implementatie Strategie
Februari 2014
Implementatiestrategie Poortwachter • Impactanalyses • Praktijktoets • Sturing en escalatie
Ondersteuning Leveranciers
ICT inrichting
39
• Accountmanagement • Communicatie en campagne • Werksessies • Monitoring • KING Academy • Marktscan
• Convenant • Softwarecatalogus • Standaardisatie en compliancy • Praktijktoets
Fasering Go-no go beslissing Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei t/m Dec 2014
Fase 1 Go-no go beslissing op basis van: • • • • •
Fase 2 Bijsturen op basis van:
Impactanalyse • Intentieverklaring van 65% gemeenten • Addendum CORV afgesloten met 15 leveranciers • Ondersteuningsplan CORV voor fase 2 Helderheid op de benodigde implementatieondersteuning RBJ en EG (actie VWS) 40
Streefdoelen en nog vast te stellen streefcijfers Acties uit de impactanalyse (Rijk, gemeenten en leveranciers Vanaf fase 2b ook verwachte ondersteuning 2015
Uitgangspunten • • •
•
41
Ondersteuning op aansluiting van 403 gemeenten op CORV en het inregelen van gebruik In communicatie-inspanningen worden ook RBJ en EG meegenomen Kennisdeling en voortbouwen op activiteiten vanuit andere programma’s (VISD, OTD, Werkgroep JBJR, Transitiebureau Jeugd, Operatie NUP, etc.) Kennis en ervaring delen vanuit aansluitprojecten justitiële partners (VenJ) en gemeenten (KING)
Thema’s impactanalyse Thema’s • Bruikbaarheid qua techniek en procesinrichting • Samenhang andere voorzieningen en standaarden • Benodigde kennis en vaardigheden bij implementatie en gebruik (informatie- en transitiemanagers) • Gemeentelijke behoeften t.a.v. beheer • Aansluitplanning en geschikte implementatiestrategie • Aansluitscenario’s en contingency maatregelen • Concrete ondersteuningsbehoefte en noodzakelijke communicatie
42
Focus • Impactanalyse gaat alleen over CORV • Informatiekundig perspectief
Aansluitvarianten •
Zelf doen – –
•
Mandateren (welke taken waar beleggen, per bericht) – – – –
43
Leveranciers Portal Bureau Jeugdzorg Wijkteams Portal Veiligheidshuizen(?) – geen rechtspersoon
Techniek • • • • •
Digikoppeling 2.0 of 3.0 (eBMS of WSRM) PvE VISD en CORV Autorisatie via een adapter (toetsen bij leveranciers?) Binnengemeentelijk routeren! Informatieknooppunt CORV irt. gegevensknooppunt VISD helder benoemen (fase)
44
Procesinrichting • • • •
45
Wie wordt geautoriseerd (in wijkteams of instellingen?) Wie moet de gegevens krijgen? Regiefunctie Wat is je ‘fall back’ binnengemeentelijk
Platform IZO
46
IZO ambities
47
Ambities>producten
48
Planning IZO
49
Vragen
50
