CONCEPT SROI-BELEID PROVINCIE UTRECHT
AANLEIDING Provincie wil als werkgever én als opdrachtgever invulling geven aan maatschappelijke verantwoordelijkheid op het gebied van arbeidsmarktparticipatie Begin 2014: nieuw Inkoop- en aanbestedingsbeleid, met vermelding van Social Return binnen aanbestedingen Uitwerking is gestart mede naar aanleiding van verzoek van Provinciale Staten 14/11/14
2
TOTSTANDKOMING EN REGIONALE SAMENWERKING Gesprekken met SW-bedrijven, marktpartijen, andere overheden buiten de regio en met brancheverenigingen Specifieke afstemming met partijen in de regio in het regionale SROI-overleg: • •
14/11/14
tegengaan lappendeken van SROI-regels één startloket voor ondernemers: WSP UtrechtMidden 3
DOEL EN DOELGROEP SROI Bedrijven creëren extra banen, leerwerkplekken en stageplekken voor mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt. De doelgroep ziet op personen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Het kan daarbij zowel gaan om hoog- als lagergeschoolden. 14/11/14
4
UITGANGSPUNTEN SROI Duurzame inzetbaarheid Regionale afstemming van beleid en voorwaarden Tegengaan van verdringing Voorbehouden aanbestedingen aan sociale werkvoorzieningen
14/11/14
5
HOOFDREGEL SROI In beginsel komen alle aanbestedingen met een geraamde waarde boven de € 250.000,- en een looptijd van minimaal zes maanden in aanmerking voor het toepassen van een SROI-voorwaarde. Bij alle aanbestedingen onderzoeken wij daartoe (bijvoorbeeld via een marktverkenning) of SROI tot de mogelijkheden behoort. Indien SROI mogelijk is, wordt op basis van een percentage van de opdrachtsom de grootte van de verplichting voor die specifieke aanbesteding bepaald. Uitgangspunt is i.b. minimaal 2% van de opdrachtsom. 14/11/14
6
FLEXIBELE NORMEN SROI Volgens de landelijke Commissie van Aanbestedingsexperts is een harde norm die voor alle gevallen geldt in principe in strijd met het aanbestedingsrechtelijke beginsel van proportionaliteit. Om proportionele eisen te stellen is er maatwerk nodig: afhankelijk van de opdracht. Eerste pilots bij de provincie laten zien dat maatwerk essentieel is voor het slagen van SROI. 14/11/14
7
CONCRETE AANPAK SROI Protocol SROI:
•
Bijlage bij aanbestedingsdocument met regels omtrent SROI over wijze van invulling, wijze van berekening en verantwoording Berekening via bouwblokkenmethode
14/11/14
8
•
BOUWBLOKKENMETHODE Soort en eventueel duur van de uitkering
Inspanningswaarde Social Return (op basis van een jaarcontract fulltime)
1.
Participatiewet < 2 jaar
€ 30.000, =
2.
Participatiewet > 2 jaar
€ 40.000, =
3.
WW
€ 15.000, =
4.
WIA / WAO
€ 30.000, =
5.
Wajong/doelgroep Garantiebanen
€ 35.000, =
6.
50+
€ 5.000, = extra op bovenstaand bedrag
7.
Beroepsbegeleidend (BBL) traject
€ 15.000, =
8.
Beroepsopleidend (BOL) traject
€ 10.000, =
9.
WSW (detachering, diensten)
Betaalde rekeningen aan SW-bedrijf
10.
MVO activiteiten / overig
Per medewerker € 100,= per besteed uur
PSO-ladder: Eerste trede PSO-ladder: Tweede trede PSO-ladder: Derde trede
€ 2000,= extra op bovenstaand bedrag € 5.000= idem € 7.500= idem
11.
14/11/14
9
Social Return Jochanan Nagel Projectleider Social Return Gemeente Utrecht
WerkgeversServicepunt Utrecht-Midden
•
Het publieke aanspreekpunt voor werkgevers
•
Samenwerking tussen gemeente Utrecht, UWV en Utrechtse Werkbedrijven
•
Kosteloze dienstverlening
•
Samenwerking met afdeling Economische Zaken gemeente Utrecht
• -
Expertises o.a: (Regionale) Werving & Selectie van werkzoekenden Jobcoaching Advies over financiële voordelen zoals loonkostensubsidie en scholingsvergoeding, Groot en sterk mobiliteitsnetwerk van meer dan 80 werkgevers gericht op mobiliteitsvraagstukken
Dienstverlening Social return
•
WSP Utrecht-Midden is het centraal coördinatiepunt voor provincie Utrecht & Opdrachtnemers
•
Legt verbindingen met Werkgeversservicepunten in de subregio’s van de provincie Utrecht zoals Amersfoort, Lekstroomgemeenten en regio Kromme Rijn Heuvelrug
•
Insteek van het gesprek met de opdrachtnemer is altijd de win-win-win situatie (opdrachtnemer-kandidaat-opdrachtgever).
•
Regionale werving & selectie van werkzoekenden
•
Landelijk netwerk
•
Faciliteren opdrachtgevers en opdrachtnemers bij invulling social return
Social Return in ontwikkeling
•
Verbinding maken tussen opdrachtnemers en sociaal ondernemers/ lokale initiatiefnemers via www.jijmaaktutrecht.nl
Contactgegevens
•
www.wsp-utrecht-midden.nl
•
[email protected]
•
[email protected]
