Informatieavond Arnhemseweg-Zuid 7 mei 2014
Agenda • • • • • •
Introductie (David) Historie Kersenbaan / Stand van zaken (Edwin) Plan- en bouwschade (Hans) Hoe verder: juridisch - acties – politiek (Edwin) Uw bijdrage (David) Afsluiting (David)
Waarom deze avond? • Sinds 2008 leek afsluiting van de Arnhemseweg-Zuid zeker • Sinds 4 maart 2014 is dat onzekerder geworden • Wij staan hier voor – Beloofd is beloofd, Besluit is besluit – En dus een afgesloten Arnhemseweg-Zuid
Wie zijn we? • Kerngroep van verontruste bewoners die al enige tijd bij elkaar komt en de motor achter deze avond is – – – – – – –
Bob (262) David (189) Edwin (290) Harvey (270) Ilse (248) Lineke (244) Ron (246)
• Enkelen van ons jarenlang zijn al jaren bij het Kersenbaan project betrokken (participatie / inspraak)
Agenda • • • • • •
Introductie Historie Kersenbaan / Stand van zaken Plan- en bouwschade Hoe verder: juridisch - acties – politiek Uw bijdrage Afsluiting
• • • •
Route naar het huidige (definitieve?) ontwerp Waarom we er nu toch weer over praten Procesgang lopende traject Acties tot nu toe en verder
N.B. Inzicht in historie is in de huidige discussie essentieel. Hier kunnen we niet alles vertellen maar U ontvangt na afloop een veel uitgebreidere presentatie met aanvullende informatie!
Kersenbaan kent een lange historie • Al sinds jaren ’80 – ’90 discussie / onderzoek • Sinds 2000 versnelling • Gemeente heeft het ontwerpproces met uitgebreid participatietraject ondersteund • Vanaf begin is oplossen verkeersonveilige Arnhemseweg-Zuid een nevendoel • In 2007 / 2008 meest intensieve periode waarin het uiteindelijke ontwerp tot stand kwam
Veel varianten onderzocht maar 1 probleem bleef • Altijd nog minimaal eenrichtingsverkeer op Arnhemseweg-Zuid naar de A28 • Dit bleef ‘wringen’ bij alle betrokkenen – 20.000 voertuigen Kersenbaan (achterzijde) – 7.000 voertuigen voorzijde
• Drempels etc. lossen niet echt iets op • Uiteindelijk beweegt proces naar een ontwerp wat later de ‘2A’ gaat heten
Optie 2A
Toch een oplossing? • Op de laatste participatieavond komt er een oplossing uit de groep: de Roethofpoot waardoor de Arnhemseweg-Zuid toch dicht kan. • Dit is wat later 2B gaat heten, overigens dan nog zonder éénrichtingsverkeer
Optie 2B
…eigenlijk wel, maar toch niet! • Deze 2B variant wordt goed ontvangen maar wordt niet verder behandeld of onderzocht ‘want het is de laatste avond’. • Verschillende mensen oefenen (zeer) grote druk op anderen uit om bij 2A te blijven. • Velen ‘gaan door de pomp’ en zo onstaat de procedurele keuze voor 2A. • Dit dreigt vervolgens een hamerstuk te worden in de Raad.
Protesten leiden alsnog tot onderzoek • Een groep bewoners van Arnhemseweg-Zuid start handtekeningenactie om 2B toch onderzocht te krijgen • Motto’s: – Laat de Arnhemseweg-Zuid niet stikken – Niet in voor- en achtertuin (NIVEA)
• Bewoners van Ev. Meyster en Daltonstraat scharen zich hierachter • De honderden handtekeningen + inspreken in de Ronde + argumenteren bij politieke partijen vinden gehoor bij wethouder Lugtenveld en de Raad • Dit leidt vervolgens tot nader onderzoek van dit ontwerp en 2 andere varianten
Dan volgt het Raadsbesluit in 2008 • Uitgebreid verkeersonderzoek, gevolgen en eventuele extra benodigde maatregelen in kaart • De opties worden voorgelegd aan de Raad • De Raad beslist vervolgens vrijwel UNANIEM w.o. D66-VVD-PvdA-CDA-GL-SP dat 2B met eenrichtingsverkeer (dan 2B’ geheten) de beste keuze is • Zelfs de partij van Kersenbaan-verantwoordelijke wethouder Lugtenveld (VVD) stelt in haar stemverklaring dat het NIVEA-principe essentieel is
Waarom dan toch deze avond want het is toch klaar zo? • Open eind uit 2008: Verkeersbesluit over éénrichtingsverkeer wordt pas bij uitvoering project vastgesteld door College. • In februari 2014 wordt het Verkeersbesluit gepubliceerd en volgt bezwaarperiode • Veel bezwaren tegen, maar ook bezwaren proforma voor (75 – 25?) • ‘Bijzondere avond’ in de Ronde van 4 maart
Bijzonder onverwachte gevolgen • Een motie van SP/GL voor nader onderzoek gevolgen Roethofpoot/eenrichtingsverkeer wordt aangenomen • College definieert voor onderzoek een uitleg van de motie en wil ineens optie 2A erbij nemen • De Arnhemseweg-Zuid dreigt daarmee ineens weer een racebaan te worden / blijven
Stand van zaken - procesgang • Voorlopig nog niets beslist / niets gewijzigd • Het huidige bestemmingsplan en ontwerp gelden gewoon en daarmee gaat het project verder • Onderzoek van 7 varianten met de nieuwste verkeerscijfers • In september 2014 resultaten • Besluitvormingstraject snel daarna
Argumenten opnieuw onder de aandacht brengen noodzaak • Daarvoor moet je eerst weer in beeld komen. Vandaar onze acties en perscontacten • Er zijn verschillende gesprekken geweest met – Gemeente (projectleider, afd. Verkeer) – Politieke partijen (er volgen er nog meer)
• Briefwisseling met de wethouder • Blog, Twitter, Flyers, deze avond
Kern van de zaak (1) • Vanuit fracties en wethouder horen we: we moeten zorgvuldig belangen afwegen. Terecht! • Maar hoort nog iets heel belangrijks bij: rechtszekerheid bieden door consequent en betrouwbaar bestuur. En daar gaat het hier fout! – de belangenafweging heeft allang plaatsgevonden – de belangenafweging was zeer grondig en uitgebreid, met inbegrip van zeer intensief participatietraject – het huidige ontwerp is de uitkomst geweest van deze belangenafweging.
Kern van de zaak (2) • In 2008 was het onacceptabel voor vrijwel alle partijen dat Awg-Z opgesloten zou komen te zitten tussen Kersenbaan en ‘Racebaan’. – Er is geen reden waarom het nu wél acceptabel zou zijn, zeker niet omdat de impact op leefbaarheid omwonenden een kernbegrip is. – Uitgewerkte argumentatie vindt u in handout onder ‘Waarom 2A niet kón en niet kán’ en onze site
Kern van de zaak (3) • Juridisch-planologisch is afsluiting Arnhemseweg een feit – Dit bestemmingsplan, met gedetailleerd ontwerp, is nota bene door de gemeente tot aan de Raad van State verdedigd
• Voor openstellen zijn geen nieuwe argumenten • De argumenten uit 2008 voor het afsluiten zijn echter nog steeds geldig
Agenda • • • • • •
Introductie Historie Kersenbaan / Stand van zaken Plan- en bouwschade Hoe verder: juridisch - acties – politiek Uw bijdrage Afsluiting
Planschade – wat is het? • Planschade is het negatieve gevolg van wijzigingen in uw woon- / werk- / leefomgeving door beslissingen van de overheid. • Dit hangt altijd samen met een nieuw bestemmingsplan. • Planschade valt uiteen in 2 soorten: – Inkomensschade. Bijvoorbeeld: uw winkel wordt moeilijker bereikbaar waardoor u klanten verliest. – Vermogensschade. Uw huis wordt minder waard en dat is zeker in deze crisistijd extra vervelend.
• Planschade valt onder het Bestuursrecht.
Planschade – wat kun je doen? • Planschade mag tot 5 jaar na het definitief worden van het bestemmingsplan worden geclaimd. • In ons geval is het huidige bestemmingsplan op 30 jan 2013 definitief geworden. Dus tot 30 jan 2018 kunt u schade claimen. • Het moet aannemelijk worden gemaakt met ‘bewijs’/ berekeningen. Bijvoorbeeld: een taxatie van uw woning op grond van de nieuwe situatie. • Claimen kan individueel of gezamenlijk. • Juridische ondersteuning is wenselijk.
Planschade – hoe werkt het? • Uw claim wordt beoordeeld door de gemeente. U moet leges betalen maar dat krijgt u terug als u recht heeft op planschade-vergoeding. • Als u het niet eens bent met het oordeel kunt u naar de (bestuurs)rechter. Dat kost griffierecht maar dat krijgt u terug als u in het gelijk wordt gesteld. • Planschade m.b.t. de waarde van uw huis is tot 2% van die waarde voor uw eigen rekening. Die krijgt u nooit vergoed. • De hoogte van de vergoeding varieert. Zo’n 5% - 10% van de waarde is veelvoorkomend. Meer dan 10% uitzonderlijk.
Planschade – wat is verstandig? • Het huidige bestemmingsplan veroorzaakt al planschade. Die kunt u claimen. • Maar als de onzalige 2A-optie toch wordt ingevoerd, is de schade anders (want een ander bestemmingsplan, andere gevolgen) en moet u een nieuwe claim indienen. • Omdat de termijn voor claims op het huidige bestemmingsplan nog lang doorloopt adviseren wij te wachten op het besluit van de Raad dit najaar.
Bouwschade – wat is het? • Bouwschade is schade die aan uw huis, tuin of goederen ontstaat door de bouwwerkzaamheden bij u in de buurt. Bijvoorbeeld: scheuren in de muur of verzakkingen. • Bouwschade valt onder het civiele recht.
Bouwschade – wat kun je doen? • Net als bij andere schades die een ander veroorzaakt: direct aansprakelijk stellen en de schade claimen. • Schadeclaims moeten aannemelijk worden gemaakt. • Juridische ondersteuning is wenselijk.
Plan-/Bouwschade – ons advies • Wacht voorlopig met planschade claims tot er duidelijkheid is • Claim bouwschade direct • Ga na of uw rechtsbijstandsverzekeraar u kan helpen • Denk na of u individueel of collectief planschade wilt claimen
Agenda • • • • • •
Introductie Historie Kersenbaan / Stand van zaken Plan- en bouwschade Hoe verder: juridisch - acties – politiek Uw bijdrage Afsluiting
Wat gaan we nog doen? • Alles wat we al in gang hebben gezet gaan we mee door! – Planmatig, gefaseerd en doelgroepgericht – Er staan al verschillende acties op de rol…
• Alert blijven en meedoen op belangrijke momenten – Inspraak / De Ronde – Bezwaar al ingediend en waar nodig in Beroep gaan
• Orientatie op (collectieve?) juridische stappen – Desnoods door tot de Raad van State
• Uw hulp /steun is hierbij zeer welkom!
Agenda • • • • • •
Introductie Historie Kersenbaan / Stand van zaken Plan- en bouwschade Hoe verder: juridisch - acties – politiek Uw bijdrage Afsluiting
Wat kan uw bijdrage zijn? • U kunt ons altijd helpen vanuit uw: – Kennis & kunde – Werk – Netwerk En – Door op de ontwikkelingen te letten – Door uw politieke partij te benaderen met onze standpunten –…
• Wij maken momenteel (beperkt) kosten en nieuwe acties zullen ook geld kosten – Een vrijwillige bijdrage wordt daarom gewaardeerd – David zal de financien beheren en duidelijk rapporteren over ontvangsten en uitgaven
Agenda • • • • • •
Introductie Historie Kersenbaan / Stand van zaken Plan- en bouwschade Hoe verder: juridisch - acties – politiek Uw bijdrage Afsluiting
Tot slot • Op uw e-mail adres ontvangt u de volledige presentatie – Nog niet bekend bij ons? Geef uw e-mail adres dan door voordat u weggaat!
• Houd Arnhemsewegdicht.blogspot.nl en Twitter @Arnhemsewegdich in de gaten • We zijn via
[email protected] goed bereikbaar
BIJLAGEN • • • •
Overzicht van varianten in onderzoek Waarom 2A niet kón en niet kán Acties en perscontacten maart / april 2014 Handige links
De varianten in onderzoek • Navolgend vindt u de 7 varianten die het College nu laat onderzoeken – 5 varianten hebben een afgesloten en veilige Arnhemseweg-Zuid – 1 variant heeft een gevaarlijke eenrichting racebaan naar de A28 via de Arnhemseweg-Zuid – 1 variant heeft een gevaarlijke tweerichting hindernisbaan naar de A28 via de ArnhemsewegZuid
Raadsbesluit 2008 (=2B, huidige plan)
Bestemmingsplan (=2B met alleen in Vermeerstraat stukje éénrichting)
Geen éénrichting (=2B zonder verkeersbesluit)
Pasteurstraat tweerichting (=2B, kleine aanpassing éénrichting)
Motie SP/GL – letterlijk uitgelegd
De door de Raad afgewezen 2A
Alleen Rotonde ofwel ‘u wordt vierdubbel gepakt’
In deze optie krijgt de Awg-Z dus een 2-baansweg vóór en een 2-baansweg áchter het huis
Waarom 2A niet kón en niet kán verkeersveiligheid De Arnhemseweg wordt als 1-richtingsweg een racebaan richting A28. Daar zullen drempels niets aan veranderen. In optie 2A blijft de Bosweg-Pasteurstraat tweerichtingsverkeer: die blijft dus druk en gevaarlijk. Omdat de Bosweg tweerichtingsverkeer blijft, en de Arnhemseweg een 1-richtingsweg naar de A28 zou worden ontstaat er een NOG gevaarlijker situatie bij de kruising met de Arnhemseweg. Nu zijn er dagelijks 5 - 7 bijnaongelukken en elke 2 maanden een flinke ongeluk. Dit wordt gevaarlijker dan de Roethofkruising ooit was. De Daltonstraat en Ev. Meysterweg blijven dan 2-richtingsverkeer. Beide straten blijven dan onnodig druk en onveilig. De rotonde Roethof wordt onveiliger door de combinatie van afritten Ev. Meyster (want dan 2-richtingsverkeer) en Arnhemseweg-Zuid vlak na elkaar. doorstroming De functie van de Kersenbaan wordt ondergraven: er is dan immers een parallel alternatief via de ArnhemsewegZuid. De doorstroming van de Kersenbaan wordt verstoord: door een extra grote, de Kersenbaan kruisende, verkeersstroom vanuit de Arnhemseweg-Zuid komen er meer schakelmomenten bij de verkeerslichten waardoor de doorstroming stokt. De doorstroming op Borneoplein en Leusderweg zal NIET verbeteren maar eerder verder verslechteren omdat de druk op de Leusderweg groot blijft. De rotonde Roethofstroomt moeilijker door bij de combinatie van afritten Ev. Meyster (want dan 2richtingsverkeer) en Arnhemseweg-Zuid vlak na elkaar. leefomgeving De bewoners aan de even nummers worden 'veruitlaatgast' door een drukke 2-baans Kersenbaan in de achtertuin en een racebaan aan de voorkant. Door het instellen van eenrichtingsverkeer in Dorrestein zal sowieso vertrekkend verkeer van Monuta en een deel van de bussen van de Kingma-scholen en verkeer van de sportvelden, via Gasthuislaan en aansluitend de Rotonde plus de Arnhemseweg-Zuid de stad uit moeten rijden. (Deels zwaar) Verkeer dat er nu NIET rijdt en dus de leefomgeving verslechtert. financieel De plannen kunnen alleen worden gewijzigd als het bestemmingsplan wordt gewijzigd. Dit gaat veel doorlooptijd (en procederen) kosten en veel geld. De planschade neemt fors toe bij alternatief 2A voor Daltonstraat, Ev. Meyster en Arnhemseweg-Zuid. Dit leidt tot veel hogere kosten.
Acties en perscontacten
Acties op de weg
Pers-aandacht AD Amersfoort 02-apr-2014
AD Amersfoort 11-apr-2014