RVB10004.doc‐ 1/5
RVB 2010/04
INFORMATIE UITWISSELING TUSSEN UITZENDBUREAUS IVM VEILIGHEID EN GEZONDHEID OP HET WERK : EEN GESTRUCTUREERDE AANPAK Situering Preventie en Interim heeft in 2008 , in het kader van het sectoraal akkoord, een procedure afgesproken over de uitwisseling van gegevens over hoge risico’s en problemen die zich stellen rond de veiligheid en gezondheidsinspanningen bij inleners. De procedure werd vastgelegd in het document van de raad van bestuur RVB08003.doc. (zie bijlage) Deze informatie uitwisseling verloopt via voorgeschreven formulieren en procedures, maar bleef beperkt tot 3 à 5 gevallen per jaar en heeft tot wisselend resultaat geleid. Uit de reacties van de uitzendbureaus komen volgende vaststellingen •
Een uitwisseling volgens de volledige procedure wordt enkel in extreme gevallen toegepast
•
Er is behoefte aan meer informele uitwisseling, ook de minder erge gevallen
•
De feedback over het resultaat van de actie is onvoldoende
•
De scope van de informatie uitwisseling is te beperkt (veiligheid bij de klant), er is ook nood aan informatie uitwisseling over agressie in de uitzendkantoren, of praktische toepassing van welzijnswetgeving, …
Hoe informatie uitwisseling verbeteren? Op twee vlakken kan gewerkt worden 1. Verbetering van de formele informatie‐uitwisseling over veiligheidsproblemen (beschikbare WPF’s, instructies, Arbeidsongevallencijfers) bij inleners/ gebruikers
•
Opzetten van intranet database met de meldingen, documenten en vooruitgang van de dossiers
•
Één persoon van elke uitzendondbureau krijgt een toegangscode tot dit onderdeel van intranet
•
Inhoud:
RVB10004.doc ‐ 2/5 o
gegevens onderneming, actie PI
o
eisen gesteld voor verdere samenwerking met geviseerde inlener/gebruiker,
o
bewijsstukken , …
o
beoordeling PI
2. Contact vergadering bij PI voor de informele informatie‐uitwisseling •
Uitnodiging voor één vaste vertegenwoordiger uit elk uitzendburea
•
periodiciteit: bv 3x per jaar
•
Tweetalig , te Brussel
•
Meerdere thema’s en onderwerpen ifv actualiteit o Onveiligheid bij inleners gebruikers o Agressie in uitzendkantoren o Optreden inspectie o Relaties met arbeidsongevallenverzekering
Praktische aanpak Preventie en interim
o
Integreert in huidige website de toegang tot beschermde informatie (intranet – realisatie voor einde 2010)
o
Opstarten van platform met regelmatige vergaderingen met vaste vertegenwoordiger uit de uitzendbureaus (start juni 2010)
RVB10004.doc ‐ 3/5
BIJLAGE: RVB 2008/03 COÖRDINATIE TUSSEN UITZENDBUREAUS M.B.T. DE UITWISSELING VAN GEGEVENS OVER HOGE ARBEIDSONGEVALLENCIJFERS VAN INLENERS Doel: de preventie‐inspanningen bij de inleners te verhogen om tot een veilige tewerkstelling van de uitzendkrachten te komen.
1. Samenwerking PI en de uitzendbureaus I.
‐ ‐ ‐ ‐ ‐
Wanneer een uitzendbureau volgende elementen vaststelt: Hoge arbeidsongevallencijfers, frequentie en ernst met uitzendkrachten en eigen werknemers Niet nakomen van afspraken Onveilige situaties, machines Geen interne gesprekspartner voor afspraken i.v.m. veiligheidsbeleid Geen werkpostfiches
In een eerste fase neemt het uitzendbureau het initiatief om met de inlener te overleggen zodat alle nuttige en nodige maatregelen genomen worden om de veiligheid en de gezondheid van de uitzendkracht te garanderen conform de geldende wetgeving. Indien dit niet tot een bevredigend resultaat leidt wordt volgende werkwijze gevolgd: OFWEL •
Het uitzendbureau informeert onmiddellijk PI met het meldingsformulier en vraagt dat de uitwisselingsprocedure onmiddellijk gestart wordt.
OFWEL •
Het uitzendbureau informeert PI bij middel van het meldingsformulier en vraagt PI als externe deskundige om oplossingen in gang te zetten. PI kan een tussenkomst weigeren indien er onvoldoende elementen beschikbaar zijn In dit stadium blijft alle informatie strikt confidentieel en wordt zij niet aan derden bekendgemaakt. PI kan een tussenkomst weigeren indien er onvoldoende elementen beschikbaar zijn.
•
Indien dit niet tot een bevredigend resultaat leidt kan het uitzendbureau beslissen om de uitwisselingsprocedure te starten
OFWEL •
Indien de vaststellingen van het uitzendbureau leiden tot de beslissing de samenwerking met de inlener voor bepaalde werkposten te stoppen, omwille van redenen die verband houden met het welzijn op het werk van de uitzendkrachten, moet het uitzendbureau dit verplicht
RVB10004.doc ‐ 4/5
•
melden aan PI bij middel van het meldingsformulier en wordt de uitwisselingsprocedure gestart. PI meldt dit onmiddellijk aan alle uitzendbureaus, bezoekt de inlener en stelt binnen de 4 dagen een verslag op.
II. • •
Preventie en Interim registreert gegevens afkomstig van het Fonds voor Arbeidsongevallen, de inspectiediensten en klachten via uitzendkrachten en inleners PI bevraagt de uitzendbureaus of zij problemen hebben vastgesteld bij de betreffende onderneming en vragen dit te melden met het meldingsformulier Indien dit aanleiding geeft tot belangrijke risico’s voor uitzendkrachten start PI de uitwisselingsprocedure
2. Procedure
•
•
Voor de onderneming waarvan de beschikbare gegevens aan de criteria beantwoorden, wordt door PI een dossier geopend met minimum volgende gegevens: o beschikbare ongevallencijfers o een summier overzicht van de problemen die zich stellen o de geviseerde arbeidsposten PI stelt op basis van het samengestelde dossier de specifieke voorwaarden op waaraan moet voldaan worden om verder met deze ondernemingen te kunnen samenwerken en uitzendkrachten ter beschikking te stellen voor de geviseerde arbeidsposten. PI kan aan de uitzendbureaus vragen wie met deze inlener werkt en hen vragen om problemen te melden met het meldingsformulier. Daarbij kan overleg gepleegd worden met de (in dit stadium geïdentificeerde) uitzendbureaus die reeds samenwerken met de inlener, met de preventiedienst van de inlener, met het comité PBW en de arbeidsongevallenverzekeraar van de onderneming.
•
• • •
PI informeert de geviseerde inlener over de vaststellingen en deelt de voorwaarden mede waaronder de uitzendbureaus verder met hen kunnen samen werken. PI brengt de inlener ervan op de hoogte dat de voorwaarden voor verdere samenwerking zullen bekend gemaakt worden aan alle uitzendbureaus PI meldt aan de uitzendbureaus dat over een inlener een dossier geopend werd en vermeldt de voorwaarden die nodig zijn om verder uitzendkrachten ter beschikking te stellen De verbindingspersonen kunnen kennis nemen van de geopende dossiers en het verloop ervan via een voor hen voorbehouden toegang op intranet Ten laatste na zes maanden stelt PI vast of de inlener verder positief meewerkt om het veiligheidsniveau te verbeteren op basis van een evaluatie van de situatie en stelt daarvan de uitzendbureaus op de hoogte
RVB10004.doc ‐ 5/5
•
Indien uit de evaluatie blijkt dat de inlener niet wil samenwerken aan een verbetering van het veiligheidsniveau, kan PI de officiële overheidinstanties informeren
3. Verplichtingen uitzendbureaus bij start uitwisselingsprocedure
• •
•
De uitzendbureaus verbinden zich ertoe de nodige inlichtingen aan PI te verstrekken met het meldingsformulier voor ondernemingen waar zich belangrijke risico’s voordoen waarvoor onvoldoende preventiemaatregelen werden genomen De uitzendbureaus verbinden er zich toe slechts met de inleners waarvoor een dossier geopend werd samen te werken indien zij de garantie hebben dat de problemen aangepakt worden en de door PI gestelde voorwaarden gerespecteerd worden (via bedrijfsbezoek, bindende afspraken, controle‐afspraken en evaluatie tijdens opdracht). Een schriftelijk verslag, waarin dit wordt toegelicht, wordt aan PI bezorgd door het uitzendbureau en aan het dossier gevoegd Wanneer een uitzendbureau zijn uitzendkrachten om veiligheidsredenen terugtrekt van de arbeidspost worden zij niet overgenomen door een ander uitzendbureau, om op de identieke arbeidspost tewerk te worden gesteld, tenzij PI, na controle ter plaatse, bevestigt dat de noodzakelijke veiligheidsmaatregelen genomen werden en afspraken vastgelegd werden om de naleving te garanderen. PI verricht dit onderzoek en stelt de voorwaarden op binnen de 4 werkdagen na de melding van de wens van een uitzendbureau om de uitzendkrachten over te nemen.
