Info- en uitwisselingsmoment over klimaat en het Burgemeestersconvenant Maandag 9 maart 2015, provinciehuis – Leuven Donderdag 12 maart 2015, PIVO - Asse
Info- en uitwisselingsmoment over klimaat en het Burgemeestersconvenant Inleiding: onze mijlpalen Draaiboek: - Opmaak van een gemeentelijk klimaatplan - [Uitvoering van een gemeentelijk klimaatplan]
Werkinstrumenten: - Maatregelentool - inventaris acties – model klimaatactieplan – SEAPtemplate - Alfresco - Financiering
Uitwisselingsmoment: - Aanpak – proces (draaiboek) - Werkinstrumenten
Inleiding Onze mijlpalen
Inleiding:
ondertekening Burgemeestersconvenant 25 juni 2014 - 57 gemeenten
Inleiding: ons doel
Burgemeestersconvenant, Gemeentelijke actieplannen
Provincie coördineert, stimuleert en ondersteunt
Minstens - 20% tegen 2020
Inleiding: onze mijlpalen Voorjaar: opmaak gemeentelijke klimaatplannen - Participatietraject - Maatregelentool – inventaris acties – model klimaatplan - Communicatiematerialen
Opgelet: de indiendatum is ondertussen verschoven naar eind november!
15 juni 2015: terugkommoment klimaatgemeenten 15 oktober 2015: onze deadline voor goedkeuring van de gemeentelijke klimaatplannen (uitstel indiendatum) 15 okt. tot eind nov. 2015: indienen klimaatplannen bij Europa Vanaf 15 oktober 2015: start uitvoering klimaatacties 27 & 28 november 2015: Vlaams-Brabantse klimaattop Oktober 2017: 1ste rapportering (2-jaarlijks) Oktober 2019: 2de rapportering (2-jaarlijks) Oktober 2019: 1ste monitoring CO2-emissies (4-jaarlijks)
Inleiding: uitstel indiendatum April-mei-juni 2014: GR-beslissingen ondertekening Burgemeestersconvenant = indiendatum 1 jaar na ondertekening: indiening gemeentelijk klimaatactieplan gezamenlijk indienmoment juni 2015 Opgelet: de niet haalbaar voor de meeste gemeenten indiendatum is ondertussen verschoven naar eind november!
Uitstel: - Aangevraagd voor alle gemeenten (18 maanden) - 15 oktober 2015: onze deadline voor goedkeuring van de gemeentelijke klimaatplannen - 15 okt. tot eind nov. 2015: indienen klimaatplannen bij Europa
Inleiding: onze mijlpalen Voorjaar: opmaak gemeentelijke klimaatplannen - Participatietraject - Maatregelentool – inventaris acties – model klimaatplan - Communicatiematerialen
Opgelet: de indiendatum is ondertussen verschoven naar eind november!
15 juni 2015: terugkommoment klimaatgemeenten 15 oktober 2015: onze deadline voor goedkeuring van de gemeentelijke klimaatplannen (uitstel indiendatum) 15 okt. tot eind nov. 2015: indienen klimaatplannen bij Europa Vanaf 15 oktober 2015: start uitvoering klimaatacties 27 & 28 november 2015: Vlaams-Brabantse klimaattop Oktober 2017: 1ste rapportering (2-jaarlijks) Oktober 2019: 2de rapportering (2-jaarlijks) Oktober 2019: 1ste monitoring CO2-emissies (4-jaarlijks)
Draaiboek Opmaak van een gemeentelijk klimaatplan
Draaiboek: Procesmatig verloop “Welke stappen nu te nemen” Stap 1: Projectorganisatie Stap 2: Gemeentelijke CO2-nulmeting – grafiek Stap 3: Inventarisatie lopende acties: intern én extern Stap 4: Opmaak klimaatplan Participatieve aanpak: intern én extern Communicatiematerialen Stap 5: Uitvoering Stap 6: Rapportering & Monitoring Link draaiboek
Draaiboek: Stap 1 - Projectorganisatie Coördinator Coördinator Interne stuurgroep Interne stuurgroep
Eindverantwoordelijke opmaak plan
Werkgroepen (eventueel)
Bv. per sector, per doelgroep,… (intern en/of extern)
Klankbordgroep
Externen (scholen, bedrijven, verenigingen, experten,…) + mandatarissen en ambtenaren
Externe stakeholders
Ga op zoek naar externen: VOKA, BBL, sport-
Mandatarissen en ambtenaren Niet te ruim Wel verschillende diensten
& cultuur, KWB, Femma, lokale handelaren, geëngageerde burgers,…
Draaiboek: Stap 1 - Projectorganisatie Voorbeeld
EC2
Draaiboek: Stap 2 - CO2-nulmeting – grafiek Inventarisatie huidige CO2-uitstoot: - AFRONDEN!!
www.lokalestatistieken.be ! gegevens 2011 ! - Nog vragen:
[email protected] 016-26 72 55 - Gemeentelijke grafieken
Dia 13 EC2
Els Cornelis; 5/03/2015
Draaiboek: Stap 3 - Inventarisatie lopende acties: intern én extern
Ga uit van de bestaande werking = input voor SEAP Intern: beleidsplannen leefmilieu, mobiliteit, RO, huisvesting/wonen, gebouwen,… -
Bv: gemeentelijk mobiliteitsplan, subsidies, aanleg fietspaden, vergroening wagenpark, aankoop groene stroom, duurzaam bouwadvies, infoavonden, lichtplannen OV,…
Extern: maatschappelijke initiatieven van derden “Wat gebeurt er al in mijn gemeente”
Samen met interne stuurgroep – klankbordgroep
Draaiboek: Stap 4 - Opmaak klimaatplan Opmaak gemeentelijk klimaatactieplan (SEAP) 4.1. Afbakening van het plan
• Selectie thema’s en sectoren • Bepalen financiële middelen, eigen personeelsinzet
4.2. Bepalen van het ambitieniveau
• Ambitieniveau voor CO2reductie (20 % of meer?)
4.3. Schrijven van het plan
Participatief !
PARTICIPATIEF !! Zo vroeg mogelijk in het proces
Draaiboek: Stap 4.1. – Afbakening van het plan Selectie sectoren: Sleutelsectoren: • Gemeentelijke gebouwen, installaties/voorzieningen • Tertiaire gebouwen, installaties/voorzieningen • Residentiële gebouwen • Transport (openbaar, particulier, commercieel) SEAP: minstens 2 van de 4 sleutelsectoren opnemen Zie ook resultaten nulmeting
Optionele sectoren: • landbouw, lokale productie HE, natuur, afval- en waterbeheer, ruimtelijke ordening,…
Draaiboek: Stap 4.1. – Afbakening van het plan
Bepalen financiële middelen, instrumenten en diensten: Voldoende en structureel eigen budget Externe financiering zoeken: - Provinciale en Europese subsidies, Energy Performance Contracting, externe partners, coöperatieven, … - Overzicht financieringsinstrumenten: http://www.burgemeestersconvenant.eu/support/fundinginstruments_nl.html - Zie verder: FLK
Stap 4.2. – bepalen ambitieniveau
Draaiboek: Stap 4.3. – Schrijven plan (SEAP) Op basis resultaten voorgaande stappen: Inventarisatie huidige werking, CO2-nulmeting, planafbakening, ambitieniveau
Samen met interne stuurgroep, eventuele werkgroepen en klankbordgroep Participatief : resultaten participatieproces meenemen! Hulpmiddelen: -
Inventaris mogelijke klimaatacties Voorbeeldtekst klimaatactieplan Maatregelentool Resultaten provinciale studie (juni)
Eventueel met Interleuven
Draaiboek: Opmaak gemeentelijk SEAP Zie ook SEAP Guidebook “How to develop a Sustainable Energy Action Plan”, Part I (proces) Part III (maatregelen) Zie ook www.burgemeestersconvenant.eu Voorbeelden klimaatactieplannen Hulpmiddelen - tutorials
Draaiboek: Participatieve aanpak: intern én extern Voorbereidende projecten: - Bevraging gemeenten over noden en behoeften bij burgerparticipatie - Uitwisselingsmoment resultaten bevraging (29/01/2015)
- Pilootgemeenten: Halle – Kampenhout – Oud-Heverlee – Zoutleeuw - Inspiratiemomenten burgerparticipatie (9 & 10/02/2015)
Draaiboek: Participatieve aanpak: intern én extern Ondersteuningstraject voor gemeenten: - Opdracht uitgeschreven voor ondersteuning gemeenten - Op basis van resultaten bevraging en ervaringen pilootprojecten - Start voorzien april 2015: looptijd 10 maanden - Ondersteuning bij interne en externe participatie - Helpdesk
Draaiboek: Communicatiematerialen Affiches – mindmap Metrokaarten: algemene en gepersonaliseerde
Draaiboek: Communicatiematerialen Verkeersbordenstickers:
Werkinstrumenten maatregelentool - inventaris acties – model klimaatactieplan – SEAP-template – financiering - Alfresco
Werkinstrumenten:
Maatregelentool Inventaris acties Model klimaatactieplan SEAP-template Financiering Alfresco
Werkinstrumenten: maatregelentool • Template maatregelentool: www.lokalestatistieken.be • Handleiding
Gegevens importeren: Tabbladen ‘data’ en ‘nulmeting 2011’ uit gemeentelijke nulmeting kopiëren “als waarden” in tabbladen ‘data’ en ‘nulmeting 2011’ in maatregelentool
Werkinstrumenten: maatregelentool Hoe evolueren CO2-emissies binnen grondgebied tegen 2020, indien geen bijkomende acties na 2011 door gemeente Wel impact van autonome ontwikkelingen en beslist Europees beleid BAU = business as usual-scenario
Werkinstrumenten: maatregelentool 10 voorbeeldmaatregelen: indicatie van de impact op het energieverbruik en de gerelateerde CO2-uitstoot Huishoudens
-
Tertiaire sector
- Renovatie bestaande gebouwen (cluster diverse maatregelen) - Warmtepomp
Transport
- Shift van auto naar fiets voor korte ritten - Elektrische voertuigen
Lokale elektriciteitsproductie
- PV
Muurisolatie Dakisolatie Betere beglazing Warmtepomp Zonneboiler
Werkinstrumenten: maatregelentool
Samenvatting Impact CO2 in 2020
Zowel directe als indirecte emissies CO2 Emissies Huishoudens
20.000 18.000
CO2 emissies [ton]
16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 Nulmeting 2011
BAU 2020
BAU 2020 + Dakisolatie
BAU 2020 + Muurisolatie
BAU 2020 + Betere beglazing
BAU 2020 + Warmtepomp
BAU 2020 + Zonneboiler
Werkinstrumenten: maatregelentool
Maatregelen niet optellen!
Werkinstrumenten: maatregelentool
Werkinstrumenten: maatregelentool Inschatting toepassingspercentage
Indicatie haalbaarheid op basis van Vlaams REG-beleid
Isolatie: Plaatsen van dakisolatie Bijkomende implementatie 2011 - 2020 Bijkomende dakisolaties tussen 2011 -2020 Ter vergelijking:
20% van de huishoudens (HH) in 2020 hebben dakisolatie geplaatst tussen 2011-2020 742 aantal HH 18% van de HH in 2020 in Vlaanderen volgens REG-beleid VITO Vlaams Klimaatplan (2012)
Kenmerken maatregel Beschrijving
Analoge eisen als Vlaamse REG beleid geldig vanaf 1 januari 2013: U = 0.25 W/K m² (= mediaan: R = 3.5; R = 4 of R = 4.5) Dakoppervlakte 106 m² gemiddeld per dak Levensduur 50 jaar Gemiddelde investeringskost per dakisolatie t.o.v. BAU 2.332 € per dakisolatie, excl. taks & premies, incl. plaatsing Gemiddelde besparing per dakisolatie t.o.v. BAU 4.919 kWh per dakisolatie Gemiddelde besparing brandstofkosten per dakisolatie t.o.v. BAU 440,9428798 € per dakisolatie, excl. taks Gemiddelde emissiereductie per dakisolatie t.o.v. BAU 1,019156241 ton CO2 reductie per dakisolatie Gemiddelde kost per emissiereductie t.o.v. BAU in 2020 -326 €/ton CO2 reductie Impact maatregel t.o.v. BAU in 2020 Totale besparing t.o.v. BAU in 2020 3.648 MWh Totale emissiereductie t.o.v. BAU in 2020 755,8062681 ton CO2 reductie Bemerkingen Investeringskost: Zuiver de kost van isolatiemateriaal & dampscherm. Voorbereidende werken en vereiste afwerkingen bij hellend dak en plat dak niet meegerekend, zoals plaatsting van gipskartonplaten en bitumineuze afdichting.
IEE Tabula - Stock (2012) IEE Tabula - Stock (2012) IEE Tabula - Stock (2012) IEE Tabula - Stock (2012)
Werkinstrumenten: inventaris acties Inventaris mogelijke klimaatacties: Lijst met voorbeeldmaatregelen en –acties Inspiratie voor gemeentelijk SEAP Structuur: sectoren Burgemeestersconvenant • Mobiliteit • Gebouwen, installaties/voorzieningen • • • •
HE: Elektriciteitsproductie HE: Warmte/Koudeproductie Natuur Landbouw
Sleutelsectoren
Werkinstrumenten: inventaris acties
Werkinstrumenten: inventaris acties Sleutelsectoren
Subsectoren: Mobiliteit
• • •
Wagenpark van de stad/gemeente Openbaar vervoer Particulier en commercieel vervoer
Gebouwen
• • • • • •
Gemeentelijke gebouwen, uitrusting/voorzieningen Tertiaire gebouwen, uitrusting/voorzieningen Particuliere woningen Openbare verlichting Industrie, niet-ETS Ruimtelijke ordening
Lokale elektriciteitsproductie
• • • • • • •
Waterkracht Windkracht Fotovoltaïsche energie Warmtekrachtkoppeling Biomassa Smart Grids Algemeen
Werkinstrumenten: inventaris acties Lokale warmte/koudeproductie
• • • •
Promotie warmte uit zonne-energie Warmtekrachtkoppeling Biomassa Warmtenetten
Natuur
• • •
Acties in de open, niet of beperkt bebouwde ruimte Acties in de bebouwde zone Ruimtelijke planning
• •
Educatie, bewustmaking Duurzame landbouw
Landbouw
Inventaris = werkdocument Aanpassingen op website provincie en Interleuven en op Alfresco
Werkinstrumenten: model klimaatactieplan
Werkinstrumenten: SEAP-template Gemeentelijk klimaatactieplan: indienen in SEAPtemplate (excel, ENG) – samen met pdf (NL) 2 manieren van indienen: online / offline eind november 2015 • Sessie in najaar (indien gewenst)
Goedkeuring GR
Structuur - Part I: Algemene strategie - Part II: Nulmeting (Baseline Emission Inventory, BEI) - Part III: Actieplan (SEAP)
Werkinstrumenten: SEAP-template
Werkinstrumenten: SEAP-template
Werkinstrumenten: SEAP-template
Werkinstrumenten: SEAP-template
Werkinstrumenten: SEAP-template
Werkinstrumenten: SEAP-template
Werkinstrumenten: SEAP-template Grafieken (automatisch na invoeren nulmeting (BEI)
Werkinstrumenten: Alfresco Doel • • •
delen van informatie voor projecten met zowel interne als externe gebruikers zware bestanden (waarvoor e-mails niet geschikt)
Werkwijze •
•
uitnodiging van provincie via e-mail met: – link om Alfresco-website te activeren – gebruikersnaam – Wachtwoord: kan gewijzigd worden! url: https://share.vlaamsbrabant.be
Rechten milieu- en duurzaamheidsambtenaren •
bijdrager: kan inhoud toevoegen en eigen inhoud wijzigen
Werkinstrumenten: Alfresco Opbouw Alfrescosite ‘Startpagina’ • Dashboard:
Profiel
Agenda
Activiteiten
Taken
Sites
Werkinstrumenten: Alfresco Opbouw Alfrescosite ‘Burgemeestersconvenant’ • Dashboard:
Leden
‘Ontvangst’
Documentenbibliotheek Agenda (gewijzigde) inhoud
Activiteiten
Werkinstrumenten: Alfresco
Inhoud/structuur • 2 grote delen: • Gemeenschappelijke informatie • Individuele gemeentelijke informatie
• Alfrescosite Burgemeestersconvenant niet statisch! • Wordt aangevuld naarmate nieuwe documenten of informatie beschikbaar is
Werkinstrumenten: Alfresco
• Samenvattend: Alfresco-site Burgemeestersconvenant is bedoeld voor: • Samenbrengen van zoveel mogelijk informatie rond het CoM • Gemeenten toe te laten ook eigen informatie samen te brengen -> info uitwisselen
grote databank met CoM-info
Werkinstrumenten: financiering Lerend Netwerk Financiering lokale klimaatplannen LinkedIn netwerk werkt rond 4 thema’s -
Korte termijn Verhogen rendement/verlagen kosten Flankerende maatregelen Burgerparticipatie
Kruisbestuivingsdag 31 maart (VAC Gent) Zie http://www.lne.be/doelgroepen/lokaleoverheden/so_2008-2013/lokaal-klimaatbeleid
Werkinstrumenten: financiering Pilootproject (ism LNE, Antwerpen, Gent, St-Niklaas, provincies Vlaams-Brabant en West-Vlaanderen, Igemo, Interwaas, KBC en Technum) Opzetten financieringsvehikel voor het bovenlokaal ophalen van middelen en lokale besteding ervan Piloot momenteel in voorbereiding; opstart najaar Piloot zou 250 mln euro willen ophalen voor projecten mbt renovatie, energie-efficiëntie KMO’s en mobiliteit OPROEP: welke projecten zijn er in jouw stad/gemeente die in 2016 rijp zullen zijn om gefinancierd te worden?
Werkinstrumenten: financiering
Financiële inkomsten
Vreemd vermogen
Eigen vermogen
(GOPlus /leningen)
(aandelen)
Overige middelen
FLK
Publieke garanties
Resultaatsgebonden inkomsten
Private garanties
(financieringsvehicle)
Aangepaste distributiekanalen & instrumenten
Renovatie huizen
Renovatie scholen
Tertiaire sector & industrie
Hernieuwbare energie
Mobiliteit
Uitwisselingsmoment Aanpak – proces (draaiboek) Werkinstrumenten
Uitwisselingsmoment: aanpak - proces (draaiboek) Opmaak van een gemeentelijk klimaatplan: - Proces - Inventarisatie lopende acties: intern én extern - Opmaak klimaatplan - Participatieve aanpak: intern én extern - Communicatiematerialen - Alfresco
Uitwisselingsmoment: werkinstrumenten
Gemeentelijke CO2-nulmeting – grafiek Maatregelentool Inventaris acties Model klimaatactieplan SEAP-template Financiering
Nog vragen?
[email protected]